农民工子女教育问题的现状及对策
进城农民工子女教育问题的困境与对策
进城农民工子女教育问题的困境与对策随着城市化进程的加快,大量农民工涌入城市务工,他们带来了城市的繁荣,同时也面临着许多困境,其中之一就是他们子女的教育问题。
进城农民工子女教育问题的困境主要体现在学校资源不足、学业成绩滞后、心理健康问题等方面。
针对这些问题,我们需要采取一些对策,以便解决进城农民工子女教育问题,帮助他们获取良好的教育资源,实现更好的发展。
一、学校资源不足由于城市教育资源分布不均,进城农民工子女在城市中寻找学校并不容易。
在一些城市中,农民工子女的学校通常是城乡结合部的学校,这些学校的师资力量、教学设备以及教学质量都相对较差。
与此他们在城市中的户口问题也给就近就学带来了很多困难。
针对学校资源不足的问题,首先需要增加城市教育资源的投入,建立更多并且更好的学校,提高城市教育资源的均衡性。
应该解决进城农民工子女在城市中就学的户口问题,为他们提供更多公平的机会。
二、学业成绩滞后进城农民工子女来自农村,他们的家庭环境和教育水平相对较低,加之在城市的学习环境也不够适应,因此导致他们的学业成绩普遍滞后。
与城市孩子相比,他们在学业上会面临更多的挑战。
为了解决学业成绩滞后的问题,需要加大对进城农民工子女的教育帮扶力度。
可以开设专门的辅导班、补习班,为他们提供更多的学习支持和帮助。
学校也可以制定更加个性化的学习计划,根据每个孩子的学习情况进行有针对性的教学,帮助他们尽快跟上学习进度。
三、心理健康问题进城农民工子女因为父母长期在城市务工,常年生活在城市的偏远社区,缺乏家庭的温暖和关爱,容易出现心理健康问题。
他们可能会面临孤独、自卑、适应能力不足等心理问题,这对他们的学习和成长都会产生一定的影响。
为了解决进城农民工子女的心理健康问题,需要加强心理健康教育,提高孩子们的心理健康意识,以及加强对他们的心理健康情况的关注和帮助。
学校可以开设心理健康课程,进行心理辅导,为他们提供专业的心理支持。
四、提高家长教育水平进城农民工子女的家长多数是来自农村的低教育水平人群,他们对子女的教育重视程度不高,教育方式和教育理念也常常滞后于城市家庭。
进城农民工子女教育问题的困境与对策
进城农民工子女教育问题的困境与对策随着中国城市化进程的加速,越来越多的农民工涌入城市打工,他们带着家人来到城市,孩子也跟随而来,这些孩子就是进城农民工子女。
他们生活在城市,但却面临着许多教育上的困难和挑战。
本文将探讨进城农民工子女教育问题的困境以及可能的对策。
一、教育问题的困境1. 教育资源不均衡进城农民工子女通常生活在城市的边缘地区或者城中村,这些地区的教育资源相对较少,学校条件不好,教学设施落后,教学质量难以保障。
这些孩子面临着教育资源不均衡的困境,无法享受到优质的教育资源。
2. 就学难题进城农民工子女通常是跟随父母来到城市的,他们在城市并没有户口,这就导致他们无法在城市正规学校就读,很多时候只能就读于农民工子女学校或者农民工子女班,学校条件差,教育质量无法保证。
3. 教育成本高昂进城农民工一家通常没有稳定的收入来源,孩子就读学校需要支付学杂费、生活费和住宿费等,这对他们来说是一笔不小的开支。
教育成本的高昂使得进城农民工子女很难接受良好的教育。
4. 就业歧视由于进城农民工的身份问题,他们经常面临着就业歧视,当孩子成年后想要在城市找工作时,也会受到身份歧视,这对他们的未来发展也带来了困难。
二、对策探讨1. 加大教育资源投入政府应该加大对城市边缘地区和城中村教育资源的投入,改善学校的设施和教学条件,提高教学质量,为进城农民工子女提供更好的教育资源。
2. 放宽户口政策政府可以考虑放宽进城农民工子女在城市就读的户口政策,给予他们更多的教育机会,让他们能够就读于城市正规学校,享受到优质的教育资源。
3. 减免学杂费政府可以通过出台相关政策,为进城农民工子女减免学杂费和提供相关的教育补助,减轻进城农民工家庭的教育开支压力,让他们更容易接受良好的教育。
4. 加强职业培训对于进城农民工子女成年后的就业问题,政府应该加强对他们的职业培训和技能培训,提高他们的就业能力,减少身份歧视,让他们更容易在城市找到工作。
5. 鼓励社会参与社会各界应该加强对进城农民工子女教育的关注和支持,积极参与到进城农民工子女教育工作中,提供各种形式的帮助和支持,让他们能够更好地融入城市的教育体系。
农民工子女教育问题分析与解决方案
农民工子女教育问题分析与解决方案随着中国的经济发展,大量的农民工涌入城市就业,这其中很大一部分是来自农村的农民工家庭。
然而,由于多种原因,农民工子女面临着教育问题。
本文将分析农民工子女教育问题的原因,并提出解决方案,旨在改善他们的教育状况。
一、问题分析1.教育资源不足:农村地区教育资源相对匮乏,学校数量不足以满足当地农民工子女的需求。
同时,城市中的优质教育资源无法充分向他们开放。
2.学校安置问题:由于父母工作稳定性较差,农民工子女经常需要跟随父母迁移,这导致他们在学校就读时面临转学、适应新环境的问题。
3.经济困难:农民工工资水平较低,家庭经济困难。
学杂费、教辅材料等教育成本成为他们进一步教育的障碍。
4.社会认同与心理问题:农民工子女在城市中往往面临身份认同问题,他们常常被歧视或排斥,这给他们的心理健康带来问题。
二、解决方案1.加大农村教育投入:政府应加大对农村教育的投入,提高农村学校的教育质量,增加学校数量,以满足农民工子女的入学需求。
同时,应加强师资培训,提高教师教育质量。
2.建立农民工子女学校合作机制:城市学校与农村学校可以建立合作机制,在招生、学籍管理等方面进行合作,使农民工子女能够在城市学校就读,同时得到双方的支持。
3.提供农民工子女的资助政策:政府可以提供相应的教育资助政策,包括减免学费、教辅费用、提供奖学金等,以减轻农民工家庭的经济负担,让他们的子女有平等的受教育机会。
4.加强社会教育宣传与倡导:通过媒体宣传、社区教育活动等方式,加强对农民工子女的教育重要性的宣传,树立公众对农民工子女的正确认识和同情心。
5.关注农民工子女心理健康:学校可以设置心理咨询师,提供心理辅导服务,关注农民工子女的心理健康问题,帮助他们树立自信,正确应对挫折。
6.推进户籍改革:逐步推进户籍改革,使农民工及其子女能够在城市落户,享受与城市居民相同的教育待遇。
三、结语农民工子女的教育问题是当前亟待解决的社会问题。
农民工子女教育问题
农民工子女教育问题引言农民工子女教育问题一直是中国社会关注的焦点,也是中国教育领域的一大难题。
农民工子女通常来自农村地区,他们的父母经常迁徙到城市工作,而他们常常被留在农村老家,由爷爷奶奶或亲戚照顾。
由于父母的离家工作,这些孩子们常常面临种种教育问题,包括缺乏家庭教育的支持、教育资源不足、语言障碍等。
本文将探讨农民工子女教育问题的现状、原因以及可能的解决措施。
一、现状农民工子女教育问题的现状令人堪忧。
根据统计,截至2019年底,中国农民工总人数已经达到近两亿,而农民工子女数量约为六千万。
然而,在城市教育资源的分配上,农民工子女往往处于劣势地位。
他们所能接受的教育质量普遍较低,学校条件差,教师素质不高。
此外,他们的学业压力也较大,很多农民工子女无法承受高额的教育费用,导致辍学率较高。
二、问题原因农民工子女教育问题的出现有多种原因导致。
首先,农村基础教育水平普遍较低,农民工父母往往没有受过良好的教育,缺乏教育意识和教育理念。
其次,城市教育资源的分配不均衡,大部分教育资源集中在一线城市,而农民工主要在二三线城市就业,这导致了他们的子女无法享受到优质的教育资源。
此外,农民工父母长时间的工作使得他们没有时间关注子女的教育问题,这也是导致农民工子女教育问题的原因之一。
三、解决措施为了解决农民工子女教育问题,我们需要综合施策,从多个方面入手。
首先,政府应该加大对农民工子女教育的投入,提高农村教育水平,改善农村学校的硬件设施和教师队伍,确保农村孩子们能够获得优质的教育资源。
其次,要加强对农民工父母的教育宣传,提高他们对子女教育的重视程度,培养他们的教育意识和责任感。
此外,学校和社会应该加强对农民工子女的关怀和关注,提供更多的教育援助和补贴,帮助他们克服经济困境,保障他们的正常学习。
结论农民工子女教育问题是中国社会面临的一大挑战,解决这一问题需要政府、学校和社会多方合作。
政府应该加大对农民工子女教育的投入,改善农村教育资源;农民工父母要加强对子女教育的重视和关注;学校和社会应该加强对农民工子女的援助和关怀。
关于农民工子女教育问题的调查报告
关于农民工子女教育问题的调查报告文档范本如下:正文:一、引言本调查报告旨在研究农民工子女教育问题,从政策、经济、教育资源和社会环境等多个角度进行深入调查和分析,以期为解决农民工子女教育问题提供参考和建议。
二、研究背景1:政策背景介绍国家对农民工子女教育的政策支持和相关文件。
2:经济背景分析农民工子女教育问题与经济发展之间的关系。
三、农民工子女教育现状分析1:教育资源分布不均现状调查全国范围内各地农民工子女教育资源的分布情况,重点关注教育资源不足的地区。
2:学校数量与学生人数统计统计农民工子女可就读的学校数量及学生人数,以呈现农民工子女在教育方面的实际情况。
3:教育质量问题通过调查及相关数据,分析农民工子女教育质量问题,包括教师素质、教育教学条件等方面的问题。
4:教育经济负担分析农民工家庭承担的教育经济负担,探讨其对农民工子女教育的影响。
四、农民工子女教育问题原因分析1:政策因素分析国家政策对农民工子女教育的影响,探讨政策与农民工子女教育问题之间的关系。
2:经济因素研究经济因素对农民工子女教育的影响,包括收入水平、就业机会等方面。
3:社会环境因素探讨社会环境对农民工子女教育的影响,包括城乡差距、文化认同等方面。
五、解决农民工子女教育问题的建议1:加大政策支持力度提出加大农民工子女教育政策支持力度的建议,包括教育经费投入等方面。
2:提高教育资源分配均衡程度提出提高教育资源分配均衡程度的建议,包括增设学校、改进教育条件等方面。
3:增加农民工子女教育资助项目提出增加农民工子女教育资助项目的建议,包括奖学金、助学贷款等方面。
六、结论总结各章节的调查结果和建议,强调农民工子女教育问题的紧迫性和重要性。
附件:本文档涉及的附件包括:1:相关政策文件2:教育资源统计数据3:调查问卷及数据分析结果法律名词及注释:1:农民工:指在城市从事非农业工作的农业转移人口。
2:农民工子女教育:指农民工在城市为子女提供的教育服务。
解决农民工子女教育问题对策
解决农民工子女教育问题对策解决农民工子女教育问题对策⒈简介农民工子女教育问题是当前社会关注的焦点之一。
由于父母工作务实,农民工子女面临诸多困境,如教育资源不足、学校择校问题等。
本文将提出解决农民工子女教育问题的对策。
⒉教育资源提升⑴提高农村教育质量农村教育发展不平衡,应加大对农村学校的投入,提升教育质量,改善教学设施和教学条件。
⑵建设农民工子女学校针对农民工子女的特殊需求,建立专门的农民工子女学校,提供良好的教育环境和教育资源。
⑶发挥社区教育资源充分发挥社区教育资源,可以开设夜校、补习班等,为农民工子女提供学习辅导和培训机会。
⒊家庭经济支持⑴提供经济援助对于经济困难的农民工家庭,可以设立专项补助,提供经济援助,帮助他们解决子女教育的费用问题。
⑵农民工养老保险与教育基金挂钩建立农民工养老保险与子女教育基金挂钩机制,将一部分养老金用于解决子女教育问题。
⒋择校问题解决⑴推动政策倾斜可以鼓励优质学校向农民工子女开放招生名额,推动政策倾斜,保障他们平等接受教育的权利。
⑵加强教育信息公开加强教育信息的公开透明度,确保农民工子女能够获得公平公正的入学机会。
⒌政策法规支持⑴完善法律保障制定相关法律法规,明确保障农民工子女教育权益,禁止任何形式的歧视和不公。
⑵加强宣传教育加强对农民工子女教育权益的宣传教育,提高社会对该问题的关注度。
附件:⒈农民工子女教育问题调研报告⒉农民工子女教育政策纲要⒊相关统计数据分析报告法律名词及注释:⒈教育资源:指教育学科所需的各种人力、物力、财力、信息资源等,在教育过程中发挥作用的条件和材料的总称。
⒉择校问题:指在接受教育时,家长或学生根据自身需求和条件选择适合的学校的行为和问题。
⒊农民工:指农村转为城市从事非农业工作的农民。
关于进城务工农民工子女教育现状调查及对策分析
关于进城务工农民工子女教育现状调查及对策分析随着城市化进程的加快,进城务工农民工子女教育问题日益突出。
下面将对进城务工农民工子女教育现状进行调查,然后分析问题并提出有效对策。
1.调查现状在当前社会发展中,进城务工农民工数量庞大。
他们为了改善生活条件而选择把子女留在农村或者与其一同前往城市。
调查显示,进城务工农民工子女教育存在以下问题:(1)资金不足:农民工收入有限,很难承担起子女的教育费用,包括学费、书本费、住宿费等等。
(2)缺乏义务教育机会:部分地区对进城务工农民工子女的接纳政策不健全,这些孩子很难融入城市教育系统。
(3)学校资源不平衡:一些城市学校招生限制,优质教育资源不得不被城市户籍学生独占。
(4)学习环境差:进城务工农民工子女通常生活条件比较差,生活环境不利于学习。
2.问题分析进城务工农民工子女教育问题背后存在多方面原因:(1)政策因素:一些地方政府对进城务工农民工子女教育的支持力度不够,缺乏必要的政策保障。
(2)地域差异:不同地区的发展水平和城乡差距造成进城务工农民工子女教育机会不均衡。
(3)教育资源分配不公:一些城市学校对进城务工农民工子女招生存在限制,导致资源不平衡。
(4)家庭经济困难:进城务工农民工家庭收入有限,难以承担子女的教育支出。
3.对策分析为了解决进城务工农民工子女教育问题,需要采取以下对策:(1)完善政策支持:各级政府应加大对进城务工农民工子女教育的政策支持,制定更加包容的接纳政策,并提供必要的资金保障。
(2)建立特殊教育机构:针对进城务工农民工子女,可以建立特殊的教育机构,提供免费或者低收费的教育服务。
(3)调整资源分配原则:教育资源分配应更加公平合理,不应因城市户籍而限制进城务工农民工子女的接受优质教育的机会。
(4)加强师资队伍培养:提高农村教师素质,加强教师培训,提高他们对进城务工农民工子女的关注和理解。
(5)加强家庭教育:鼓励和支持进城务工农民工父母积极参与子女的教育,加强家庭教育的重要性,提高父母对子女教育的责任感。
农民工子女教育_政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议
农民工子女教育_政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议近年来,农民工子女教育问题备受社会关注。
作为中国快速城市化过程中的特殊群体,农民工子女面临着诸多教育困境。
调查分析显示,这一问题涉及政府政策选择与制度保障的重要方面。
本文将对农民工子女教育问题进行深入调查分析,并提出相关政策建议。
一、农民工子女教育问题的现状1. 教育机会不平等:由于户籍限制和城市政策限制,农民工子女享受的教育资源相对有限。
他们难以进入城市优质学校,只能就读于农村或城市的“小规模学校”或“离岗式学校”。
2. 教育质量低下:就读于农村或离岗式学校的农民工子女,由于教师素质参差不齐,教育资源匮乏,教学质量普遍较低。
他们与城市孩子之间的差距越来越大,影响了他们未来发展的机会。
3. 心理健康问题:农民工子女常常面临父母长期分离、亲情缺失和同伴社交不畅等问题,导致他们容易产生孤独感、焦虑感和自卑感。
二、农民工子女教育问题的原因分析1. 制度性问题:户籍制度和城市政策的限制导致农民工子女难以享受平等的教育机会,制度性问题是根本。
2. 资金支持不足:农民工家庭经济状况相对较差,缺乏足够的经济支持,无法提供良好的教育资源和条件给孩子,资金问题是制约因素之一。
3. 保障制度不完善:现有农民工子女教育保障政策的层层落实存在问题,监管不力、执行不到位,需要更加完善的制度保障。
三、政策建议1. 降低户籍和城市政策限制:建立跨地区教育资源共享机制,允许农民工子女在城市就读,并享受与城市孩子平等的教育机会。
2. 加大财政投入:政府应加大财政投入,提供更多的教育经费,确保农民工子女能够获得优质的教育资源和条件。
3. 完善教师队伍建设:加强农村教师培训,提升教师的专业素质,确保农民工子女接受到高质量的教育。
4. 建立全面的保障制度:完善农民工子女教育保障政策,加强政策落实和监管,确保政策能够真正惠及到农民工子女。
在推动农民工子女教育问题解决的过程中,政府、学校、家庭和社会各界都有各自的责任。
农民工子女教育的问题与解决方案
农民工子女教育的问题与解决方案农民工子女教育一直以来都是社会关注的焦点之一。
由于农民工的流动性和生活条件的限制,他们的子女面临着诸多教育问题。
本文将聚焦探讨农民工子女教育面临的问题,并提出一些解决方案,以期帮助这一群体获得更好的教育机会。
首先,农民工子女面临的最大问题是教育不平等。
由于户籍和城乡分割,农民工子女管辖范围以外的教育资源相对匮乏。
他们通常只能进入农村学校,这些学校的教育质量和资源相对城市学校差距较大。
这种不平等现象直接影响到农民工子女的教育水平和机会。
为了解决这个问题,应该采取多种措施。
一方面,政府可以推动农村学校的教育资源配置和教师队伍建设,提升农村学校的教育质量。
另一方面,可以鼓励农民工家庭选择将子女送往城市学校,通过改革户籍政策等方式,为这一群体提供更多的选择权。
此外,可以加强城乡教育交流,让城市学校的资源和经验能够辐射到农村学校。
其次,农民工子女面临的另一个问题是心理压力。
由于生活环境和学习条件的不确定性,农民工子女常常感到焦虑和无助。
他们往往缺乏稳定的家庭环境和关爱,在学习和成长过程中缺少必要的支持和指导。
为了解决这个问题,可以加强社会和家庭的支持机制。
社会应该加强对农民工家庭的扶持,提供更多的关爱和支持,为农民工子女创造一个稳定和安全的环境。
此外,可以加强对农民工子女的心理教育和关爱,为他们提供心理咨询和辅导服务,帮助他们有效应对心理压力并健康成长。
最后,农民工子女还面临着职业发展的问题。
由于家庭环境和教育资源的限制,许多农民工子女在职业发展中存在着不公平和不平等的现象。
他们通常只能从事劳动力密集型的工作,缺乏获得更高学历和研究生教育的机会。
为了解决这个问题,可以推动职业教育的改革和发展。
政府可以加大对农民工子女的职业培训和教育支持力度,提供更多的职业发展机会。
此外,可以改善职业教育的质量和水平,提高农民工子女就业的竞争力。
同时,可以引导社会各界加强对农民工子女的职业指导和帮助,帮助他们选择适合自己发展的职业道路。
解决农民工子女教育问题对策
解决农民工子女教育问题对策解决农民工子女教育问题对策一:问题背景农民工子女教育问题是指由于农民工父母工作迁移、社会保障不全等原因,导致农民工子女在教育方面面临困境的现象。
这一问题涉及到教育资源不平衡、家庭经济困难、教育缺乏关注等多个方面,亟需制定相应对策。
二:解决途径1. 支持应加大对农民工子女教育的投入,提供必要的经济补助和教育资源。
具体措施包括:(1) 增加扶贫资金:可以通过增加扶贫资金来支持贫困农民工子女的教育,为他们提供基本的教育资源。
(2) 建立农民工子女教育基金:可以设立专门的基金,用于资助农民工子女的学费、书本费、交通费等,确保他们能够顺利完成学业。
(3) 优先解决入学问题:应优先解决农民工子女的入学问题,确保他们能够就近入学,减少因为家庭经济困难而无法上学的情况发生。
2. 学校支持学校是农民工子女教育的重要场所,在提供优质教育的同时,应给予相应的关怀和支持。
具体措施包括:(1) 开设特色课程:学校可以开设针对农民工子女的特色课程,提供实践能力培养、职业技能培训等,增强他们的就业竞争力。
(2) 营造良好学习环境:学校应提供良好的学习环境,包括教室设施的改善、图书馆资源的开发等,为农民工子女提供良好的学习条件。
(3) 贴心辅导与关怀:学校应加强对农民工子女的关怀和辅导工作,帮助他们解决学习和生活中的困难,提高他们的学习积极性和自信心。
3. 社会支持社会各界应积极参与农民工子女教育工作,提供必要的支持和帮助。
具体措施包括:(1) 设立奖学金和助学金:企事业单位可以设立奖学金和助学金,资助农民工子女的学习,鼓励他们努力学习、进一步提高自身能力。
(2) 开展志愿者活动:社会组织可以开展志愿者活动,组织一些志愿者来为农民工子女提供辅导和关怀,为他们搭建学习和成长的平台。
(3) 举办就业培训活动:社会各界可以举办就业培训活动,为农民工子女提供职业技能培训和就业指导,帮助他们更好地适应社会。
附件:1. 农民工子女教育法规政策相关文件2. 农民工子女教育经验案例研究报告3. 农民工子女教育项目申请书范本法律名词及注释:1. 扶贫资金:用于帮助贫困人口脱贫的专项资金。
农民工子女教育问题的现状和对策
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农民工子女教育问题
农民工子女教育问题1. 引言中国是一个传统农业国家,农民工占据了庞大的人口比例,而他们的子女教育问题成为了一个长期存在且备受关注的社会问题。
由于农民工的工作性质和生活条件的限制,他们的子女面临着多重困难,如教育资源不足、教育质量低下等。
本文将探讨农民工子女教育问题的影响因素和解决方案。
2. 影响因素2.1. 教育资源不足由于农民工主要集中在农村地区或城市的底层,这些地区的教育资源相对较少。
优质的学校、图书馆、文化活动中心等都在城市的繁华地段,而农民工的子女往往无法接触到这些教育资源,限制了他们的学习发展。
2.2. 缺少资金支持农民工的收入水平较低,无力支付子女的教育费用。
在中国的义务教育阶段,教育是免费的,但是随着孩子进入高中和大学阶段,教育费用将逐渐增加。
许多农民工家庭无法承担这些费用,导致子女无法继续接受高等教育。
2.3. 社会认知和歧视农民工群体在社会上受到的歧视和认知不足也影响了他们子女的教育权益。
一些教育机构可能偏向于城市居民或高收入家庭的子女,对农民工子女存在就业歧视和教育歧视,这使得他们更难获取优质的教育资源。
3. 解决方案3.1. 加大教育投入政府应加大对农村地区教育的投入,提高基础设施建设和教师配备。
同时,鼓励城市优秀教师到农村地区任教,并提供相应的奖励和补贴,吸引更多的教育资源流向农民工子女所在地。
3.2. 提供财政支持政府应设立专门的教育资助基金,为农民工子女提供经济援助。
这样可以帮助他们支付教育费用,减轻家庭的经济负担,促进子女接受更高层次的教育。
3.3. 消除教育歧视加强对社会的教育,提高对农民工群体的认知和理解,促进社会的公平和包容。
对于存在的教育歧视行为,政府应该出台相关政策进行监管和惩罚,确保教育资源的公平分配。
3.4. 引导家长重视教育在家庭层面,加强农民工家长的教育意识,鼓励他们重视子女的教育。
对农民工家庭进行教育培训,提高他们对教育的认知,帮助他们了解如何为子女选择适合的学校和教育资源。
1 农民工子女教育现状
1 农民工子女教育现状
农民工子女教育现状
1.引言:
农民工子女教育问题一直是我国社会关注的焦点之一。
随着经济的快速发展和城市化的推进,大量农民工涌向城市打工,其中不乏有子女随同迁移。
然而,由于农民工家庭的特殊背景条件和城市教育资源的不足,农民工子女面临着许多困境和挑战。
本文将详细介绍农民工子女教育现状并分析其中的问题。
2.农民工子女教育现状:
2.1 农民工子女入学问题
①入学难问题
②学籍管理问题
2.2 教育资源不足问题
①城市教育资源分配不均
②教育设施不完善
2.3 教育质量与教育差距问题
①师资力量不足
②学校质量参差不齐
3.解决农民工子女教育问题的对策:
3.1 政策层面对策
①完善农民工子女入学政策
②加大教育资源倾斜力度
3.2 学校层面对策
①加强农民工子女教育培训
②鼓励优质学校招收农民工子女
3.3 社会层面对策
①建立农民工子女教育帮扶机制
②提升农民工群体的教育意识和能力
4.附件:
(根据实际情况加入相关附件,如政策文件、调研报告等)5.法律名词及注释:
(列出本文中涉及的法律名词,并对其进行解释和注释)6.结束语:
本文详细分析了农民工子女教育现状及其存在的问题,并提出了相应的解决对策。
通过全社会的共同努力,我们相信农民工子女的教育问题将得到有效解决,为实现教育公平做出贡献。
关于农民工子女教育问题分析(最终五篇)
关于农民工子女教育问题分析(最终五篇)第一篇:关于农民工子女教育问题分析随着社会经济的飞速发展,大量外来人口纷纷涌入城市。
他们是一个较为特殊的群体,一边用自己的劳动和汗水为城市的建设贡献着自己的力量;一边却被“飘摇不定”的生活方式而深深困扰着。
虽然大多时间居住在城市,却很难享受到“城市人”的待遇。
其中,子女的受教育问题便是摆在他们面前的一个重大难题,具体表现如下:一、农民工子女上学问题介绍1、农民工子女进城求学困难重重。
据有关调查报告显示:认为城市学校“费用太高”的占受访农民工的75.2%;认为“没有城市户籍”的占15;待遇不公平的占6.2%。
因此,城里孩子接受的“良好”教育教对诸多农民工子女来讲是遥不可及,2、公办学校无力也不愿招收农民工子女。
由于农民工子女来自各地,整体素质普遍没有城里学生好,入读后给学校、老师带来了很多的困难和一些额外负担。
比如,有些学生不会说普通话或说得不好,难以和老师很好地沟通交流,教学无法实现互动,严重影响了教学质量。
3、农民工子弟学校很难满足孩子上学所需。
由于办学条件所限,好多资质较浅的私立学校教学设施简陋,设备短缺,师资力量不足,很难让农民工子女接受到全面、优质的教育,所学知识较为局限,从某种角度来讲,影响和限制了孩子的发展。
二、解决措施1、积极探索农民工子女就学的新形式。
如:建立政府主办、地方企业赞助的农民工子弟学校;鼓励个人或民间组织开办具备优质教学条件农民工子弟学校,全方面满足进城农民工子女就学的需求。
2、鼓励社会各界加强对政府部门工作的监督,建立针对外来务工子女上学问题的信息反馈渠道,当农民工子女的权益受到侵犯时,能予以及时维护和解决。
3、政府及教育部门,要加强收费资金管理,严格实行“收支两条线”,防止“天价”学费赌住孩子们的求学之路。
学校不得以任何理由和名义向学生收取“借读费”和与入学挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”、“共建费”等。
同时,采取灵活的收费方式和管理办法,可按月、季、学期收费,实行走读或寄读等,以适应外来人口流动性强和收入不稳定的特殊情况。
进城农民工子女教育问题的困境与对策
进城农民工子女教育问题的困境与对策随着中国城市化进程的加快,大量农民工涌入城市,他们的子女也随之成为城市中的一部分。
进城农民工子女面临着诸多教育问题,由于家庭背景和环境的限制,他们的教育困境备受关注。
本文将就进城农民工子女教育问题的困境进行分析,并提出一些解决对策。
一、教育问题的困境1. 缺乏教育资源进城农民工子女大多生活在城市的边缘地区或城中村,这些地区的教育资源相对匮乏。
学校条件差、师资力量弱、教育经费紧缺等问题都影响着孩子们的学习。
2. 适应能力不足由于生活环境和学习环境的变化,进城农民工子女往往缺乏适应能力,容易出现学习上的问题。
很多孩子由于习惯了农村的生活方式,对城市的新环境感到陌生,无法适应新的学习和生活方式。
3. 学业压力大由于父母的工作繁忙,进城农民工子女通常需要自己照顾自己,没有人能够给予他们充分的学习指导和关心。
再加上考试、作业等学业压力,这些孩子们往往感到孤立和无助。
4. 就业前景不明朗由于家庭条件的限制,进城农民工子女往往面临着辍学和就业的压力。
他们的就业前景不明朗,很难融入城市的主流社会。
二、解决对策1. 加强教育投入政府和社会应该加大对进城农民工子女教育的投入,提高他们的教育资源和条件。
增加教育经费,改善学校设施,完善教育教学条件,提高师资力量,为他们提供更好的学习环境。
2. 加强社会支持社会各界应该深入了解进城农民工子女的实际情况,加强对他们的关爱和支持。
可以组织义务教育志愿者,为他们提供学习辅导和心理支持,帮助他们顺利适应城市生活。
3. 开展教育扶贫政府可以加大对进城农民工子女的教育扶贫力度,通过建立专门的扶贫基金,资助他们的学习费用,提供学习资源和辅导,为他们创造更好的学习条件。
4. 加强职业技能培训对于已经参加工作的进城农民工子女,可以加强职业技能培训,提高他们的就业竞争力。
政府可以开设免费职业培训班,帮助他们掌握一门技能,提高他们的就业能力。
5. 宣传教育意识在社会上加强对进城农民工子女教育问题的宣传,增强社会各界对他们的关注和支持。
农民工子女教育问题及解决途径
农民工子女教育问题及解决途径随着城市化进程的加速,农民工子女教育问题日益受到关注。
这一问题的存在不仅影响农民工家庭的发展,也对社会稳定和可持续发展产生负面影响。
发展农民工子女教育,解决他们所面临的困境,不仅是社会的责任,也是实现教育公平的需要。
本文将从农民工子女教育问题的现状和原因出发,提出一些解决途径以改善他们的教育状况。
一、农民工子女教育问题的现状和原因农民工子女教育问题主要表现在以下几个方面。
首先,教育资源不均衡。
由于农民工常迁徙于城市,他们的子女往往无法享受到城市公立学校的资源,只能就读于农民工子弟学校。
这些学校的师资力量、教学设备、教育质量往往无法与城市公立学校相比。
其次,经济负担重。
农民工收入较低,生活压力大,很难承担高昂的教育费用。
他们的子女可能面临无法购买教材和学习用品的困境,甚至无法负担学杂费和课外活动的费用。
再次,文化隔阂。
农民工子女大多来自农村,他们的家庭背景和城市生活存在较大差异。
与城市孩子相比,他们可能面临文化认同感不强、适应城市学校环境差等问题,导致学习困难。
最后,家庭教育支持不足。
由于父母忙于工作,无法给予子女足够的学习和情感支持。
与城市孩子相比,农民工子女缺乏良好的家庭教育环境,无法形成良好的学习习惯和品德素养。
以上问题的存在导致农民工子女教育水平相对较低、发展机会有限。
二、解决农民工子女教育问题的途径为了解决农民工子女教育问题,我们可以采取以下措施。
第一,加大教育投入。
政府应加大对农民工子弟学校的投入,提高其教育质量和师资队伍建设。
同时,应推动城乡教育资源的均衡分配,确保农民工子女能够就近接受优质的教育资源。
第二,减轻家庭经济负担。
政府可以出台相关政策,减免农民工子女的学杂费和课外活动费用,并提供相应的资助。
此外,社会力量也可以积极参与,设立专项基金,为农民工子女提供奖助学金和资助。
第三,加强文化融合。
学校应加强对农民工子女的文化教育,帮助他们适应城市学校环境。
农民工子女教育的困境与改善之道
农民工子女教育的困境与改善之道随着城市化进程的不断加快,农民工人数不断增加。
然而,农民工子女在城市中接受教育时面临诸多困境,如文化适应问题、教育资源不均衡等。
本文将探讨农民工子女教育的困境,并提出改善措施。
一、文化适应问题农民工子女通常在农村长大,到城市接受教育时会面临文化适应问题。
他们的家庭和生活背景与城市孩子有明显差异,可能不熟悉城市的生活方式和价值观。
这使得他们在学校中与同龄人之间存在交流障碍,甚至可能受到歧视和排斥。
为改善这一问题,我们可以推行多元文化教育。
学校应该开设相关课程,帮助农民工子女了解城市文化和社会习俗。
同时,通过组织文化交流活动,促进不同背景学生之间的相互理解和沟通。
二、教育资源不均衡在城市中,教育资源主要集中在一些重点学校和城市中心地区,而农民工子女常常在城郊和农村地区就读。
这导致他们面临教育资源不足的困境,学校条件较差,师资力量相对薄弱。
为改善这一问题,政府可以增加农村地区教育投入,提升学校设施和学习环境。
同时,可以通过制定相关政策,鼓励优秀教师到乡村学校任教,提高乡村教育质量。
此外,建立跨校资源共享的机制,使农民工子女能够享受到城市优质教育资源。
三、经济压力农民工子女的家庭通常经济状况较为困难,缺乏足够的资金支持子女的教育。
高额的学费、书本费以及其他教育费用成为了他们面临的重要障碍。
为缓解这一问题,政府可以增加财政投入,提供教育资助金来帮助贫困农民工子女完成教育。
同时,可以建立完善的助学金制度,资助优秀的农民工子女接受高等教育。
四、心理压力农民工子女在城市的生活中面临着巨大的心理压力。
他们常常承受家庭期望的重担,同时还要面对城市生活的诸多挑战。
这可能导致他们产生自卑感、失落感以及学习厌倦等问题。
为改善这一问题,学校可以开设心理咨询课程,为农民工子女提供心理支持和帮助。
此外,家长也应该给予孩子更多的关怀和理解,以减轻他们的压力。
综上所述,农民工子女教育的困境确实存在,但我们可以通过推行多元文化教育、增加教育投入、提供教育资助金以及提供心理支持等方式来改善。
农民工的子女教育问题与解决方案
农民工的子女教育问题与解决方案近年来我国农村劳动力大规模进城务工,他们的子女也随之面临教育问题。
农民工的子女教育问题对于构建和谐社会、促进农村城市一体化具有重要意义。
本文将介绍农民工子女教育问题的现状,并提出相应的解决方案。
一、农民工子女教育问题的现状农民工的子女由于父母工作原因,常常需要跟随父母迁移城市。
这会给他们的教育带来一系列不利影响。
首先,农民工子女的学籍问题。
由于户籍制度限制,农民工的子女很难在城市落户,无法享受与城市户籍学生同等的教育待遇,导致他们难以进入城市优质学校。
同时,农民工工作稳定性不高,可能经常搬迁,加剧了学籍跟随问题。
其次,农民工子女在教育资源分配上的不公平。
城市优质教育资源普遍聚集在城市核心区,而农民工子女常常被安置在城市边缘或者农民工聚集区,导致他们无法享受到公平的教育资源。
再次,农民工子女在心理健康方面存在困境。
由于父母工作繁忙,他们缺乏家庭关爱和陪伴,容易产生孤独感和焦虑感,影响到他们的学习和成长。
最后,农民工子女的职业发展问题。
由于缺乏优质教育资源和社会关系背景,他们进入高等教育和未来职业发展的机会相对较低,可能面临着就业困难和收入不稳定的困境。
二、解决农民工子女教育问题的方案针对农民工子女教育问题,需要综合考虑教育、政策、社会等多方面的因素,制定相应的解决方案。
首先,优化城乡教育资源配置。
加大对农村地区的教育投入力度,提高农村学校的硬件设施和教师素质,确保农村学校与城市学校的教育质量相当。
同时,鼓励城市学校与农村学校合作,开展教育资源共享,让农民工子女能够享受到城市优质教育资源。
其次,完善农民工子女学籍管理制度。
建立健全学籍转移机制,确保农民工子女能够顺利迁移并接受教育。
同时,加大对农民工子女学籍的监管力度,防止虚假学籍和学籍沉淀问题的出现。
再次,加强农民工子女的心理关怀服务。
建立专门的心理健康辅导机构,为农民工子女提供情感支持和心理咨询服务,帮助他们克服学业和生活上的困难,提高心理适应能力。
农民工子女教育现状分析教育管理
农民工子女教育现状分析教育管理农民工子女教育现状分析与教育管理在中国,农民工子女教育问题一直备受关注。
随着城市化的推进和经济发展,大量农民工涌入城市,他们的子女正面临着种种教育困境。
本文将对农民工子女教育现状进行分析,并提出相应的教育管理措施。
一、农民工子女教育现状分析1. 教育机会的不平等由于农民工子女与城市户籍的孩子存在教育机会上的不平等,他们常常面临入学难、就近入学受限等问题。
此外,一些农民工家庭因经济困难而无法为子女提供优质的教育资源。
2. 学校环境的差异农民工子女在城市学校中往往遭遇着城市生活模式与农村生活模式的差异,使他们感到不适应。
同时,由于社会经济地位的差距,他们也面临来自同学的歧视与不公平待遇。
3. 教育质量的不均衡农民工子女所就读学校的教育质量与城市学校存在差距,一些学校条件较差,师资力量不足,教学资源匮乏,导致农民工子女的学习质量难以得到保证,他们面临着较大的发展压力。
二、针对农民工子女教育现状的教育管理措施1. 完善政策支持政府应加大对农民工子女教育的政策支持力度,确保他们享有与城市户籍子女相同的受教育权益。
同时,建立政策档案和信息平台,便于了解农民工子女的教育需求,制定针对性的政策措施。
2. 加强教育资源的投入加大对农民工子女教育资源的投入,建设更多优质的农民工子女学校,提供更好的学习环境和教育资源。
同时,加强对这些学校的师资培训,提高教育质量。
3. 推动校际合作与交流通过推动城乡学校的校际合作与交流,农民工子女可以接触到更广阔的学习机会和优质教育资源,提高他们的学习水平和综合素质。
同时,要加强农民工子女与城市孩子的交流,促进社会融合。
4. 强化家庭教育指导加强对农民工家庭的家庭教育指导,提高家长的教育水平和教育意识。
通过家庭教育的良好引导,帮助农民工子女树立正确的人生观和价值观,增强他们的学习动力和自信心。
5. 建立教育评估和监管机制建立农民工子女教育评估和监管机制,对农民工子女学校的教育质量进行定期评估和监督,确保教育资源的合理配置和最大化利用。
农民工子女教育问题的现状及对策
农民工子女教育问题的现状及对策农民工是现代城市的建设者,同时也是解决“三农”问题的有生力量。
他们子女的教育问题是“三农”问题的核心问题,关乎农民工家庭的教育水平和文化素质,关乎社会公平与法治原则的实现,关乎我国劳动力资源的整体发展后劲以及和谐社会的建设水准,更是关系到“三农”问题的最终解决和社会主义新农村的可持续发展问题。
我们所构建的和谐社会主义社会是指各方面的利益关系协调,社会公平;人际关系环境和谐,社会稳定。
但是如果没有占我国人口大多数的农民工及其子女的和谐,甚至连子女受教育这样的基本人权都不能保障,那么我们的和谐社会就只能是少数人的和谐。
本文拟以建设和谐社会主义社会为背景,探讨当前农民工子女平等受教育的问题。
一、农民工子女受教育现状1、受教育机会不平等受教育机会是衡量教育是否平等的重要指标,农民工子女的受教育机会具体反映在农民工子女的就学渠道等方面。
他们的就学渠道主要有:第一,在公立中小学借读。
第二,就读于流出地政府在流入地所办的学校。
第三,进入民助公立(或公助私立)学校学习。
第四,就读于民工子弟学校。
第五,在家乡学校接受教育。
抽样调查显示有65%的适龄儿童在家乡接受教育,他们的父母亲一方或双方不在身边,处在教育的边缘地位。
第六,部分农民工子女失学或辍学。
2、就学过程不平等第一,与城市孩子同处一校的农民工子女,由于户籍的限制,必须比城市孩子多缴纳高昂的赞助费和借读费,尽管他们生活的经济条件比城市孩子要低很多。
接受农民工子女的城市公立学校目前主要有以下两种:一类是城市中基础薄弱的学校,二是城郊的乡镇学校。
在公办学校就读的农民工子女经常是“插班”或者是被‘单独编班”。
由于户口不在当地,经济条件薄弱,常被公办学校的城市学生排斥;由于父母工作流动性大,学校有时会疏于管理;由于没有学籍,成绩因此不计入教学考评,甚至无机会参加学校或当地各级政府举办的各种活动,以及“三好学生”的评选和一些体育竞赛;部分教师素质不高,往往歧视农民工子女学生,甚至剥夺农民工子女与城市学生平等地接受教育的权利。
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农民工子女教育问题的现状及对策林茜彬(福建师范大学,福建福州350007)摘要:本文从建设和谐社会的角度阐述了农民工子女的受教育状况,浅析了存在的隐患及其对构建和谐社会的影响,呼吁政策关注三农问题应首先关注农民工子女的教育问题。
关键词:农民工子女;受教育机会;和谐社会;制度壁垒中图分类号:C913.5文献标识码:A文章编号:1008-7508(2009)01-0064-03农民工是现代城市的建设者,同时也是解决“三农”问题的有生力量。
他们子女的教育问题是“三农”问题的核心问题,关乎农民工家庭的教育水平和文化素质,关乎社会公平与法治原则的实现,关乎我国劳动力资源的整体发展后劲以及和谐社会的建设水准,更是关系到“三农”问题的最终解决和社会主义新农村的可持续发展问题。
我们所构建的和谐社会主义社会是指各方面的利益关系协调,社会公平;人际关系环境和谐,社会稳定。
但是如果没有占我国人口大多数的农民工及其子女的和谐,甚至连子女受教育这样的基本人权都不能保障,那么我们的和谐社会就只能是少数人的和谐。
本文拟以建设和谐社会主义社会为背景,探讨当前农民工子女平等受教育的问题。
一、农民工子女受教育现状1、受教育机会不平等受教育机会是衡量教育是否平等的重要指标,农民工子女的受教育机会具体反映在农民工子女的就学渠道等方面。
他们的就学渠道主要有:第一,在公立中小学借读。
第二,就读于流出地政府在流入地所办的学校。
第三,进入民助公立(或公助私立)学校学习。
第四,就读于民工子弟学校。
第五,在家乡学校接受教育。
抽样调查显示有65%的适龄儿童在家乡接受教育,他们的父母亲一方或双方不在身边,处在教育的边缘地位。
第六,部分农民工子女失学或辍学。
2、就学过程不平等第一,与城市孩子同处一校的农民工子女,由于户籍的限制,必须比城市孩子多缴纳高昂的赞助费和借读费,尽管他们生活的经济条件比城市孩子要低很多。
接受农民工子女的城市公立学校目前主要有以下两种:一类是城市中基础薄弱的学校,二是城郊的乡镇学校。
在公办学校就读的农民工子女经常是“插班”或者是被…单独编班”。
由于户口不在当地,经济条件薄弱,常被公办学校的城市学生排斥;由于父母工作流动性大,学校有时会疏于管理;由于没有学籍,成绩因此不计入教学考评,甚至无机会参加学校或当地各级政府举办的各种活动,以及“三好学生”的评选和一些体育竞赛;部分教师素质不高,往往歧视农民工子女学生,甚至剥夺农民工子女与城市学生平等地接受教育的权利。
第二,民办农民工子弟学校由于资金短缺,且不少学校办学以赢利为目的,办学条件被降到最低,因此存在很多问题,如教学设备奇缺、管理水平低、师资力量弱以及存在安全方面的隐患等。
所以农民工子女尽管有学可上,享受的依然是比公办学校低得多的待遇;而且当地教育主管部门还有比较严重的城市本位观念,不但不落实国家的政策,对这些学校进行财政补贴,改善教学环境,反而以地区、部门利益为重,动辄以办学规模太小、条件太差等不合规范为理由将学校关闭,不给予其合法的办学地位,全然不顾流离失所的学生。
二、和谐氛围中潜伏着不和谐因素1、市场经济条件下的利益格局隐患长期的城乡隔阂,使处于同一个班的城乡两地孩子的生活方式、心理感知、话语体系等方面出现了很大的差异,农民工子女极易受到城市孩子的排斥,甚至是冷嘲热讽;由于父母的工作流动性大,他们也经常跟着流动,导致他们经常缺课,成绩不理想。
所以农民工子女普遍自卑、自我评价偏低,产生自闭、强迫症、心理不平衡、不适应、人际关系紧张等心理问题,甚至产生对社会的对立感、仇恨感。
市场经济条件下这种不良的心理问题极易诱发心理危机,到了一定程度,还会出现反社会行为,破坏社会的稳定。
那些经常随父母流动的农民工子女,多数最终还是会失学,他们是未来社会的定时炸弹。
因为不能受到应有的教育,无法在走上社会之前获得谋生的基本技能,这些人就很难有效地参与社会经济与文化的建设。
对整个社会来说,在市场经条件下,人们接受教育的差距对应着收入的差距,教育不公平的发展会使收入不公平形成恶性循环,恶化社会的利益格局,埋下城乡、地区、阶层之间人际关系紧张的隐患,与构建和谐社会的理想背道而驰。
2、留守女童问题第一,情感依存缺失与道德滑坡。
长期见不着父母,或“寄人篱下”,造成留守女童情感依存缺位,性格柔弱内向、自卑,逆反心理强,甚至怨恨父母;对社会失望、恐惧,变得孤僻,甚至情感转移,从而出现情感错位导致行为出轨。
道德监管的家庭缺位使有的女童在生活中我行我素,对不良习气接受力强。
留守女童多数成绩不理想;有很多早早结束学业。
这些提早结束学业的女童,她们有的在家帮做农活;有的过早进入劳动力市场,从事一些服务行业的工作;有的甚至成为色情业从业者,当三陪女和卖淫女,成为法制社会的一个赘瘤。
这些未来的母亲由于不能受到应有的素质教育,造成社会人才培养中家庭教育的恶性循环。
第二,易成性侵犯对象。
性监护缺位以及性安全防范教育的滞后导致女童自我防护意识缺乏;思想、文化、法制教育落后等因素造成农村的治安局势尚不稳定,具有安全隐患;再加上农村地域宽阔、人烟稀少的地理环境和偏僻的居住环境,犯罪分子会轻易利用这些因素,使得农村留守女童极易受到性侵害。
三、农民工子女教育问题产生的原因1、城乡分割的户籍制度城乡分割的户籍制度曾以“农业”和“非农业”户口的形式把中国公民分成身份不同的两大类别,蜂拥入城的农民工居住在城市,户籍却仍是在农村。
义务教育法规定义务教育应由户籍所在地负责。
农民工子女在流动的同时,教育资金并没有随之流转,从而致使处于流入地的农民工子女享受不了流出地政府的教育财政补贴,也没有资格享受流入地政府的优待。
《流动儿童少年就学暂行办法》第十一条规定“招收流动儿童少年就学的全日制公办中小学,可依国家有关规定按学期收取借读费”,显示国家政策赋予流入地学校收取农民工子女的借读费和赞助费的权利来弥补教育经费的不足。
因此在流入地城市就学的农民工子女,必须比城市孩子多支付高昂的借读费和赞助费。
农民工子女上学难问题从一定程度上来说是现行户籍制度与人口流动需求不相适应的结果。
2、义务教育制度的过度分权我国义务教育阶段实行的“分级办学、分级管理”的教育体制过度分权。
《义务教育法》第八条规定:义务教育事业,在国务院领导下,实行地方负责、分级管理;第十二条规定:实施义务教育所需事业费和基本建设投资,由国务院和地方各级人民政府负责筹措,予以保证。
这个教育法则明确了流入地政府对流动人口学龄儿童的入学并没有法律上的责任,作为城市边缘人口,农民工子女无法享受流出地政府带给他们的教育补助。
因此,义务教育的过度分权是造成农民工子女上学难的主要原因。
3、农民工经济收入低在我国加工制造业、建筑业、采掘业、运输业以及环卫、家政、餐饮等服务业中,农民工占到从业人员的半数以上,人数超过一亿。
作为产业工人的重要组成部分,他们为经济社会作出了重要的贡献,理应得到公平、公正待遇,但农民工却经常遭遇工资偏低或拖欠的不公正待遇,收入普遍微薄。
他们大部分居住在城市郊区,生活在城市贫困线以下,城市学校尤其是公办学校昂贵的求学成本,使他们感到心有余而力不足,再加上额外的赞助费和借读费,他们只能“望学兴叹”,这是导致他们子女上学难的直接动因。
4、农民工家庭的流动性大,社会交往面窄农民工居住空间狭窄,条件较差,孩子没有安静的学习空间;农民工子女尽管生活在广阔的城市空间,他们实际却只拥有狭隘的生活空间,这与乡村社会中频繁的互动行为形成鲜明对比;经常随同父母一起流动使适龄儿童的正常学习缺乏系统性和稳定性,甚至造成了阶段性辍学,影响教育的连续性和完整性,在客观层面上拉大了与其他儿童的教育差距,进一步加剧了农民工子女的教育弱势地位。
四、解决对策1、建立与市场经济发展相吻合的户籍制度,逐步削弱户籍制的身份定位功能,解除教育体制与户籍制度挂钩的传统模式。
允许在城市有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的人员,根据本人意愿办理城镇户口,尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状,逐步实行统一居民身份的一元户籍制度,打破户籍制度壁垒,在政策上保障农民工与城市市民在国民待遇上的一致性,降低农民工子女在城市入学的门槛,创造有利于农民工在劳动力市场获得较多的向“上”流动的机会。
同时配套改革与户籍制度直接相关的制度,淡化包括劳动就业、子女入学、住房分配、社会保障等政策规定中对户口的特殊要求,逐步剥离在“城市户口”这一身份标签上附着的一系列不合理的社会福利,实现农业人口和非农业人口的主体平等。
2、调整现有义务教育格局,合理配置国有公共教育资源,完善社会捐赠机制,多渠道筹措教育经费。
农村义务教育管理体制要由“县、乡、村三级办学,县、乡两级管理、以县为主”调整到“在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主”、“中央和省级人民政府要通过转移支付,加大对贫困地区和少数民族地区义务教育的扶持力度”的体制上来,全方位地把农民工子女教育从体制外纳入到体制内。
解决的渠道应该以公办学校为主,民办教育为辅,调整现有教育资源的分布,实现现有资源利用的最大化。
建立健全捐赠机制,完善捐赠立法,鼓励社会资本进入教育领域,让有爱心的先富者,将一部分财富通过慈善事业投入教育,多渠道筹措教育资金。
农民工使企业获得利润,政府增加了税收,因此,还可以通过适当的方式,让用工企业分担农民工子女的部分教育费用,并安排一部分城市教育附加费用于农民工子女教育。
3、消除法律上的歧视。
按照联合国《取缔教育歧视公约》的规定,教育歧视是指基于种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、经济条件或出生的任何区别,排斥、限制或特惠受教育者的行为。
上面提到的《流动儿童少年就学暂行办法》,从法理上讲,明显存在对流动少年儿童的歧视性条款,造成了流动儿童在选择受教育权、缴费、享受教学资源等方面与流入地儿童的不平等。
现行的一些教育法律规范中也出现了诸如“农民工子弟学校”、“ 附属教学班(组)”、“借读费”、“临时学籍”等内容,实际上是将农民工子女与城市子女隔离开来进行教育。
这些做法在形式上违反了《世界人权公约》、《取缔教育歧视公约》等许多国际人权法文件所确立的禁止歧视原则。
所以应消除这些歧视性的条款和语言。
同时政府还应禁止城镇针对农民工制定各种不平等的政策或设定不平等的用工条件,尽可能为农民提供公平竞争的就业机会,使他们有机会获得较好的工种和工资待遇。
4、协调疏导农民工的流动。
农民工的流动总的来说有一定的规律性,但对个体来说更多的是盲目性。
任何城市的资源都是有限的。
所以政府还应根据当地的经济社会发展水平采取适当措施适度控制流动人口的规模,如通过实施积极的区域政策,引导发达地区的劳动密集型和资源密集型产业向欠发达地区转移,以实现发达地区的企业、欠发达地区以及农民工家庭三方共赢,这也是解决农民工子女享受免费义务教育的根本途径之一。