安全生产标准化课件

（5）2005年初，原国家安全生产监督管理局印 发了《机械制造企业安全质量标准化考核评 级办法》和《机械制造企业安全质量标准化 考核评级标准》。 （6）2005年以后，将安全质量标准化活动更名 为安全标准化活动。
（7）2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局发布了 《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010） 作为各行业企业制定标准、实施安全生产标准化建设的
车3家一级企业为试点，积累经验，带动其他企业，先后经过宣传起步、整体 推动、持续深入、全面推进阶段，使企业标准化工作进入良性循环发展轨道， 企业的安全管理水平显著提高、作业环境明显改善、轻伤微伤及死亡事故大 幅度下降。工贸企业连续6年安全生产事故指标逐年下降，6年来仅有3家达标 企业发生死亡事故。2012年，共发生死亡事故27起，死亡30人，比上年同期 发生事故42起，死亡67人，分别下降55%和123%。农业机械发生死亡事故2起， 死亡2人，死亡人数与上年持平。作业工人得到了实惠、企业领导对作业现场 安心、政府监管工作得到落实，标准化工作真正得到了企业干部职工的广泛 认可和好评。
业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场 各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效 防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳 定好转。
企业安全生产标准化是实施安全生产的科学途径！
136755 126760 112822 101480 91172 83196
2004全国各类事故灾害死亡人数 2005全国各类事故灾害死亡人数 2006全国各类事故灾害死亡人数 2007全国各类事故灾害死亡人数
力，夯实了企业的安全基础，实现了年初制定的监管领域事故起数和
死亡人数双下降目标，为全省及各地安全生产形势稳定好转作出积极 贡献。
三、安全生产标准化的工作要求和目标任务
1
2010年7月19日，《国务院关于进一步 加强企业安全生产工作的通知》（国发 【2010】23号）中明确提出：“深入开展 以岗位达标、专业达标和企业达标为内容 的安全生产标准化建设，凡在规定时间内 未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证 和安全生产许可证，责令停产整顿；对整 改逾期未达标的，地方政府要予以关闭”。
主要内容
第一部分 工贸行业企业安全生产标准化综述 第二部分 工贸行业企业安全生产标准化评定标准体系 第三部分 安全生产标准化建设流程 第四部分 安全生产标准化申请条件及考评办法 第五部分 申请报告的完成及信息化管理平台的使用
第一部分
安全生产标准化综述
一、安全生产标准化的概念及其涵义 二、安全生产标准化的发展历史及现状 三、安全生产标准化的目标任务 四、安全生产标准化的作用

通过安全生产标准化建设，实现“四个一批”：
家产业政策、破坏环境、浪费资源，以及发生各类非法违法生产经营 建设行为的企业，要依法关闭取缔一批;
① 对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国
② 对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生 产许可证，责令停产整顿一批； ③ 对具备基本达标条件，但安全技术装备相对落后的，要促进达标升 级，改造提升一批； ④ 对在本行业（领域）具有示范带动作用的企业，要加大支持力度， 巩固发展一批。
4
2011年11月26日，《国务院关于坚持科学发展安全
发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发
【2011】40号）中要求“推进安全生产标准化建设。在 工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达
标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，
要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责 令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。 加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、 保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参 考依据”。
LOGO
冶金等工贸企业安全生产标准化建设
自评员培训
2013年6月

目
的
1. 理解安全生产标准化的概念及涵义。
2. 了解《企业安全生产标准化基本规范》的核心要求
3. 解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识。
4. 解决执行部门、人员操作的问题，明确本部门、本岗位、相关人员 应该做哪些工作，能组织完成本单位的标准化创建工作。 5. 企业自评员能够完成申请报告及网上申报等工作。
于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设 的意见》（安监总管四【2013】8号），中再次强调：
“实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操
作过程标准化，2015年底前所有工贸行业企业实现 安全生产标准化达标，企业安全生产基础得到明显
强化”。
四、安全生产标准化的作用
（1）安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要 途径。
（4）是企业树立良好社会形象的需要。
通过开展安全生产标准化，一方面可以改
善作业条件，增强劳动者身心健康，提高劳动效
率；另一方面由于有效地预防和控制了工伤事故
及职业危险、有害因素，对企业的经济效益和生 产发展也具有长期的积极效应。
（5）安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。
深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从
年底，全省申报创建企业5230户，签订评审合同企业4514户，%，达标企业数量是过去7
年总和的6倍多。 全省14个市、2个省管县按照省局年初下达的计划，全部完成指 标任务，很多地区还超额完成了任务。从2005年起，国家在机械行业 企业中开展标准化创建试点以来，我省从主要在机械、冶金行业企业 进行标准化创建，到2012年向有色、建材、轻工、纺织、烟草、商贸 等行业企业拓展并取得较好成效；各地以标准化建设为主线，艰苦努
（2） 1986年，原煤炭部组织开展“质量
标准化，安全创水平”活动。
（3） 2003年10月l6日，国家煤矿安全监察局、中 国煤炭工业协会明确提出了“煤矿安全质量标准 化”这一概念。 （4） 2004年，国务院颁发了《关于进一步加强安 全生产工作的决定》（国发【2004】2号）。提 出“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施 工等企业普遍开展安全质量标准化活动”。
患排查治理； ③与推进落实企业安全生产主体责任相结合，强化安 全生产基层和基础建设；
④与促进提高安全生产保障能力相结合，着力提高先进安全
技术装备和物联网技术应用等信息化水平；
⑤与加强职业安全健康工作相结合，改善从业人员的作业环
境和条件；
⑥与完善安全生产应急救援体系相结合，加快救援基地和相
关专业队伍标准化建设，切实提高实战救援能力。
——《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006—2010
2. 涵 义
这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章 立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提 出了具体要求，是企业实现管理标准化、现场标准化、 操作标准化的基本要求和衡量尺度；是企业夯实安全管 理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、 落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的 有效途径；是安全生产理论创新的重要内容；是科学发 展、安全发展战略的基础工作；是创新安全监管体制的 重要手段。
安全生产标准化工作要求企业将安全生产责任从企
业的法定代表人开始，逐一落实到每个基层单位、每个
从业人员、每个操作岗位，强调安全生产工作的规范化 和标准化，建立起自我约束机制，主动遵守各项安全生 产法律、法规、规章、标准，从而真正落实企业作为安 全生产主体的责任，保证企业的安全生产。
（2）安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度
基本要求和核心依据，对达标分级等考评办法进行了统
一规定。这一规范的出台，标志着我国安全生产标准化 建设工作进入了新的发展时期。
（二）安全生产标准化的发展现状
1. 全国安全生产标准化建设的情况
2011年5月13日，《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企 业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办【2011】18号）中，确定在广州 市、沈阳市、宁波市和诸城市等地区开展工贸企业安全生产标准化建设示范城 市试点。为全国深入开展安全生产标准化建设工作积累经验，发挥示范引领作 用。 截至2012年底，一级、二级、三级达标工贸企业共计96136家，比2011年 增加85737家，增长824.4%，其中，一级达标企业共计396家，比2011年增加313
2008全国各类事故灾害死亡人数
2009全国各类事故灾害死亡人数 2004 2005 2006 2007 2008 2009
从上面图表的数据可以看出，从2004年开展企业安全生产标准化创建工 作以来，全国各类事故死亡人数呈逐年下降趋势。
从2005年开始，机械制造企业在我市首先试点，以重工起重、瓦轴、机
所以说：企业安全生产标准化是实施安全生产的科学途径！
五、推进措施
（一）加强领导，强化服务。 （二）明确责任，全力推进。 （三）加强执法检查。 （四）淘汰落后产能，促进产业结构调整。 （五）发挥国有企业排头兵作用。 （六）加强工伤保险和安全生产责任保险对企业安 全生产标准化建设的支持。 （七）加大信贷支持力度。 （八）加大评先创优支持力度。
安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水
平、 改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、 基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 （3）安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重 要依据。 实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客 观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业 数量，为加强 安全监管提供有效的基础数据。
家；二级、三级达标企业共计95740家，比2011年增加85424家；正在申请一级、
二级、三级达标的工贸企业共计40674家，比2011年增加17744家；还有5万多家 中小企业实现了地方通用标准达标。(安监总厅管四〔2013〕20号)