关于开放街区的讨论

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ｂｌｏｃｋｉｎＣｈｉｎａ，ａｎｄｔｈｅｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｃｏｎｔｒｏｌｏｐｅｎ
ｂｌｏｃｋ．Ｉｔｉｓｐｏｉｎｔｅｄｏｕｔｈａｔｔｔｈｅｅｓｓｎｃｅｅｏｆｔｈｅ‘ ＇ｏｐｅｎ
“ 新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区” 这一提法，从开放街区的特点与意
一
步加强城市规划建设管理工作的若干意见＞。
意见提到：新建住宅要推广街区制．原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开．实现内部道路公共化．解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。树立窄马路密路网的城市道路布局理念，建设快速路．主次干路和支路级配合理的道路网系统。
印” ，ｈｉｔｓａｒｔｉｃｌｅｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙｄｉｓｃｕｓｓｅｓａｎｄｃｌａｒｉｉｆｅｓ
‘ ‘ ｏｐｅｎｂｌｏｃｋ ’ ’ ｆｒｏｍｔｈｒｅｅａｓｐｅｃｔｓ：ｈｅｔｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓａｎｄｓｉｇｎｉｉｆｃｎｃａｅｏｆｏｐｅｎｂｌｏｃｋ，ｈｅｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆ
１｛ＩＢ游Ｊ曲｝Ｉ
冈Ｉ
尺度变 “ 小”。街区变小给城市带来的影响将是深刻的、系统的，对城市面貌、城市体验都将带
来很大改观。
是社会上都引起了广泛的热议。各种专家解读，各类社会评论在专业期刊、报章杂志．电视媒体
上不断涌现，其中不乏精辟到位的解释，但也存在大量断章取义以管窥豹的观点。这些讨论
关于开放街区的讨论
ＤＩＳＣＵＳＳｌＯＮＯＮＯＰＥＮＩＮＧＵＰＧＡＴＥＤＣＯＭＭＵＮＩＴＩＥＳ
杨保军
ＹＡＮＧａａｏｊｕｎ
【摘要】针对中共中央国务院提出的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中
脉，特整理以下文字。
２开放街区的特点与意义
２．１开放街区的特点
开放街区”的提法是针对于我国长期实行的小区模式的。封闭”而提出的。与小区模式对应的封闭街区”相比．开放街区有三个显
【文章编号】 wenku.baidu.com ００２－１３２９
著特点。第一个特点是街区规模比较小。我们知道，
土地私有的西方国家普遍表现出小街区的特点，他们的街区尺寸往往都在２００ｍ以下，小的甚至只有几十米。反观我国很多城市的街区尺寸都比
【中图分类号ｌＴＵ９８４．１２【文献标识码】Ａ
ｂｌｏｃｋ ’ ’ ｉｓｎｏｔ ‘ ‘ ｏｐｅｎ ’ ’ ｏｒ“ ｇａｔｅｄ ” ．ｎｏｒａｐｒｏｂｌｅｍｏｆｄｅｍｏｌｉｓｈｉｎｇｈｅｔｗａｌｌ，ｂｕｔｔｏｃｈｎｇａｅｈｅｔｂｌｏｃｋｓｉｚｅ
ｏｎＦｕｒｔｈｅｒＳｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆ
些理解上的偏差并系统梳理开放街区的来龙去
ＵｒｂａｎＰｌａｎｎｉｎｇａｎｄＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｉｓｓｕｅｄｂｙｔｈｅ
Ｉ２０１６）１２－０１１３－０５
ｔｈｅｓｙｓｔｅｍｏｆｂｌｏｃｋｓｉｎｎｅｗｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａ；ｉｎ
ｐｉｒｎｃｉｐｌｅ，ｎｏｍｏｒｅｇａｔｅｄｃｏｍｍｕｎｉｔｙｓｈｏｕｌｄｂｅｂｕｉｌｔ
有利的是它加深了受众对开放街区”的了解，但另一方面它也产生了理解上的混乱。为了澄清
一
Ｉ
【关键词】开放街区；封闭；密路网
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：ＲｅｇａｒｄｉｎｇｔｈａｔｈｅｔＳｅｖｅｒａｌＯｐｉｎｉｏｎｓ
一
义、我国街区的发展脉络以及应对开放街区的举
措三个方面对 “ 开放街区”进行了讨论和梳理。
１１３
指出 “ 开放街区” 的实质并不是 “ 开放 ” 或者 “ 封闭 ” ，也不是拆不拆墙的问题，而是把街区
时间关于开放街区的讨论．无论在业界还
ＣｅｎｔｒａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅｏｆｔｈｅＣｏｍｍｕｎｉｓｔＰａｒｔｙｏｆＣｈｉｎａａｎｄｈｅｔＳｔａｔｅＣｏｕｎｃｉｌ，ｒｅｑｕｉｒｅｓｔｏ‘ ＇ｐｒｏｍｏｔｅ