学习型党组织宣传工作方案与学习型党组织建设情况汇报汇编

学习型党组织宣传工作方案与学习型党组织建设情况汇报汇编学习型党组织宣传工作方案一、指导思想全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和市委十一届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕我市“紧跟苏锡常，同步现代化”的目标定位，切实转变作风，提高道德素质，提升行政效能，优化政务环境，树立良好形象，为我局全面推进转型升级、率先基本实现现代化提供坚强的智力支持。

二、创建目标及意义我局开展“阳光规划”优质服务品牌创建活动，是新形势下加强机关建设的创新和有益探索。

我局将以推动发展、服务大局、服务群众为工作重点，以转变机关作风，加强工作纪律、提升服务质量、加快办事效率为目标，通过集中专项治理，切实解决当前局机关作风中存在的影响经济社会和企业发展，群众反映强烈的突出问题，真正做到服务中心、服务大局、服务基层、服务群众、服务社会，为促进全市经济社会建设跨越式发展提供强有力的保障。

三、实施步骤“阳光规划”品牌创建活动从XX年9月开始，到XX年年底前结束，历时一年半，具体分为四个阶段进行：第一阶段：宣传发动阶段(XX年9月—XX年10月)。

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动全局上下积极投入到创建优质服务品牌活动中来。

组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、企业、群众的要求，开展创建机关优质服务品牌大讨论，集思广益，确定我局机关服务品牌的名称和定位。

第二阶段：全面创建阶段(XX年11月—XX年6月)。

在集思广益的基础上，研究制订出《市规划局机关创建优质服务品牌活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套“创建优质服务品牌”的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。

第三阶段：提高创新阶段(XX年7月—XX年9月)。

建立较为完备的制度机制体系，针对检查督办中发现的问题，特别是管理中的薄弱环节和漏洞，研究制定切实可行的整改措施，认真主动纠正，防止走过场。

做到边整边改，同时落实整改责任，确保各项整改措施落到实处，建立长效管理机制。

第四阶段：总结推广阶段（XX年10月—XX年12月）。

总结推广创建“阳光规划”品牌的先进经验，查找创建过程中存在的不足，制定相应的整改措施，建立健全协调、高效的创建体制。

通过组织评比、媒体集中报道、汇编优秀品牌案例、举办经验交流会等形式，宣传创建活动的好经验、好做法，不断推进学习型党组织建设向纵深发展。

四、具体措施“阳光规划”优质服务品牌的建成，必将为推进我局全面转型升级起到积极的作用。

全局党员要以品牌创建为契机，切实用品牌标准扎实推进学习型党组织建设，形成创特色、树品牌、推亮点的新局面。

（1）加强行政服务规划窗口建设。

进一步完善“一门式受理、一站式服务、一票制收费”的服务方式，并全面加强对窗口工作人员的业务素质的培训，努力做到“服务零距离、高效零差错、规范零投诉”。

（2）加强重点项目“绿色通道”建设力度，提供特事特办的便捷服务。

对市重点工程建设项目、招商引资建设项目、大型厂矿企业的技改扩建项目和社会公益性建设项目等，可采取服务上门、主动沟通、现场办公等多种方式，及时帮助项目业主协调和解决在审批和实施过程中的实际困难和问题。

（3）加大规划公开力度。

一是大力宣传规划，利用宣传栏、“规划在线”网站等平台，及时将规划成果进行公开，倾听各方意见，取得社会的支持。

二是按照《政府信息公开条例》，依法公开信息，自觉接受社会和舆论的监督。

三是进一步完善公示、听证办法，提高规划决策的科学性、民主性。

（4）坚持完善优质服务制度。

一是建立群众来信来访接待制度。

做到文明接访，有礼有节；二是坚持首问负责制，谁首次接待，谁就必须自觉当好引导员、宣传员、服务员；三是坚持报建项目回访制度，主动上门征求意见，到项目现场了解情况；四是坚持服务承诺和限时办理制度，向社会和群众承诺服务内容和办结时间，有效提高服务质量和服务效率。

（5）加强电子政务建设。

继续完善和加强市规划管理信息系统建设,充分利用网络技术,建设覆盖城市规划行政办公、业务审批、批后管理、督察督办、违章查处、规划信息发布等规划业务的管理信息系统。

对“一书两证”等行政许可事项和规划审批管理流程，实施全程网络办理、监控、查询、统计，从而为辅助决策提供支持，为实现规划行政许可的提速夯实基础，为加强规划效能建设提供有力保障。

（6）加强规划队伍建设。

一是加强岗位培训，分层次、分类别、多渠道、多形式地组织开展干部教育培训和人才培养工作；二是实施轮岗培训，建立内部轮岗制度，培养一专多能的复合型人才；三是鼓励在职培训，不断提升人才学历层次和资格职称，优化规划人才队伍的学历和专业结构。

进一步创新思想道德教育的长效机制、机关作风和行风建设的监督机制、权力运行和依法行政的监控机制、党风建设和反腐倡廉的责任机制，确保规划队伍的纯洁性。

学习型党组织建设情况汇报XX年以来，xx县认真贯彻落实党的xx届四中全会提出的“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”的新要求，紧紧结合自身实际，注重制度保障、载体创新、宣传引导、学用结合，助推学习型党组织建设，全县党员呈现出主动学习受教育、创先争优促发展的良好态势，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。

一、注重制度保障，早部署，坚持学习型党组织建设的长效性。

1、学习部署求早。

中办关于《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔XX〕44号）下发后，xx县委高度重视，县委书记xx 同志对贯彻落实中央《意见》作了重要批示，提出了明确要求。

XX年初，根据省委办《关于关于推进学习型党组织建设的意见》（川委办〔XX〕16号）和市委办《关于关于推进学习型党组织建设的意见》（绵委办发〔XX〕22号）文件的统一部署，县委结合实际，抓好贯彻落实，在广泛征求县广电局、乐安镇等20个基层单位党组织意见和建议的基础上，经常委会讨论审议，制定下发了中共xx县委《关于开展学习型党组织创建活动的实施意见》（三委发〔XX〕13号），明确了学习型党组织的重要意义、指导思想和总体目标，学习的主要内容，建设任务，具体措施等，真正做到早部署、早启动、早实施，全县上下迅速掀起党员学习热潮，推动了全县各级党组织建设学习型党组织，学习型领导班子深入开展。

2、学习机制求全。

一是制定了全县建设学习型党组织考评办法。

结合全县各级党组织的实际，在征求县委组织部、县教育局、县直机关工委等部门和部分镇乡的意见建议的基础上，制定了《xx县建设学习型党组织考评办法》。

根据党政机关、企业、社区（村）等三种不同类型单位的党组织和全县党员，分别设定具体的考评内容。

与此同时，严格检查考核，由县委宣传部、县委组织部、县委目标督查办组织检查组，不定期地对全县党员干部的学习情况进行抽考，并将考核结果纳入年度党建目标考核内容，现已基本形成了“讲学”、“评学”、“考学”的学评机制。

二是健全完善了一套制度体系。

制定《定期学习制度》、《中心组学习制度》、《学习辅导制度》、《学习调研制度》、《学习成果交流和通报制度》、《考核激励制度》、《学习考勤、档案制度》、《考学、评学、述学制度》、《学习型党组织申报制度》、《经费保障制度》十项制度体系，明确提出“刚性”要求，从而把“软任务”变为“硬约束”，促使各级党组织和党员干部学习不轻视、不懈怠、不敷衍，成常态、成习惯、成风气。

二、注重载体创新，活化形式，增强学习型党组织建设的针对性。

1、找载体，破难题。

一是充分利用多样化教育手段。

充分利用党校、党员活动室、乡村党员阵地，把多媒体教学等现代化教育手段引入课堂。

在县广电局，通过建立“校地联合”机制，与绵阳师范学院在教学培训、工程规划、人才引进等诸多方面进行深入交流和合作，不断引进高素质人才。

有计划、有安排组织机关事业单位、农村党员干部、社区党员干部、企业职工等学习相对应学科知识。

县财政出资100万元用于培训县内企业家，支持企业壮大发展；结合创建省级第二批文明县城活动，向市民宣传普及文明礼仪知识；通过远程教育、农村书屋培训农村党员干部专业技术和生产技能；通过经典诵读比赛，提升了干部礼仪素养。

二是开展“理论直通车”宣讲活动。

为推进中国特色社会主义理论体系大众化，探索开展了理论“进社区入居民，进农村入院落”宣讲“直通车”活动，结合形势政策教育，联系国际国内的经济形势和省情、市情和县情，围绕中央文件、惠农政策、xx 届四中、五中全会精神等专题，组织宣讲团人员深入社区和农村开展宣讲，为建设和谐社会提供有力的理论指导。

截止今年8月，各级各类宣讲人员深入机关、社区、企业开展“学习型党组织建设、争创学习型党员”，“党的xx届四中、五中全会精神”、“中国共产党成立90周年党史教育”、“xx建党90周年大会上的讲话精神”等宣讲150余场次，受众达2万余人次。

三是突破难点，找准对策。

根据省委宣传部和市委宣传部安排，xx县委宣传部通过走访座谈、发放调查问卷等方式，组织人员到民政局、芦溪镇、蚕种场等部门、镇乡和企业集中开展了“学习型党组织建设”专题调研活动。

发放调查问卷1800余份，收回1650份，对全县学习型党组织建设情况进行了深度剖析，针对农村党员分散、难以组织学习和部分党员干部存在“重工作、轻学习，重实践、轻理论”的倾向的难点，狠抓学习机制创新、学习载体创设和学习督导落实，特别注重面向机关党员、企事业单位党员、流动党员等，设计相应的学习活动载体，激发他们的学习兴趣，努力变“不愿学”为“酷爱学”，“不真学”为“真正学”，“不深学”为“深入学”，“不善学”为“善于学”，掀起了争创学习型党组织、学习型领导班子、学习型领导干部和学习型党员的新热潮。

2、活形式，求真学。

一是专家讲解“集中学”。

充分利用专题报告会、形势政策教育、专题讲座等集中学习教育方式，使集中学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。

去年召开的两次县委中心组集中学习会上，相继邀请了西南财经大学副校长、博士生导师丁任重和市委宣讲团专家向先明分别作了题为《加强西部大开发推进丘区经济强县》和《领会精神创新实干实现科学发展》的专题辅导报告。

通过学习，全县上下进一步形成了“解放思想、开发开放、加快发展”的系列新共识，明确以实施“规划项目产业投资突破年”为抓手，统筹推进“两个加快”发展思路，推动县域经济又好又快发展。

今年上半年，在县委中心组学习的带动下，部门、镇乡党委（党组）中心组围绕“中央一号”文件、xx在中纪委四次全会上的讲话、xx届四中、五中全会精神等内容集中学习平均10次，集体参学率达98%以上。

二是理论测试“严格学”。

坚持定期、不定期对领导干部评议、选拔、党员入党等进行理论测试，即对在任领导干部定期举行理论测试；对拟提拔任用的干部任前进行理论政策和文化水平。