行办法国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂
财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知-财际[2007]58号
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财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知（财际[2007]58号2007年9月24日）国务院有关部委国际金融组织贷款项目办公室，各省、自治区、直辖市、各计划单列市财政厅（局）（西藏不发），各有关项目单位：国际金融组织贷款项目提款报账是用好资金、实现项目目标的关键环节之一。
为进一步加强贷款管理，规范项目提款报账工作，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和有关国际金融组织的相关规定，财政部制定了《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：国际金融组织贷款项目提款报账管理办法附件：国际金融组织贷款项目提款报账管理办法第一章总则第一条为了进一步加强贷款管理，规范国际金融组织贷款项目提款报账工作，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和有关国际金融组织的相关规定，制定本办法。
第二条本办法下列用语的含义：（一）国际金融组织贷款项目（以下简称贷款项目），是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款项目，以及与上述贷款搭配使用的联合融资项目；（二）直接提款报账单位，是指财政部或者经财政部授权直接向国际金融组织申请提款报账的单位；（三）间接提款报账单位，是指向直接提款报账单位申请提款报账的单位；（四）指定账户，是指根据国际金融组织和我国有关规定开设的用于存放国际金融组织贷款资金的账户。
国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法[001]
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国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范和加强国际金融组织贷款赠款项目的财务管理工作，合理有效使用贷款赠款，充分发挥资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）及国家相关法律法规，结合国际金融组织有关规定，制定本办法。
第二条财政部转贷（含统借统还）、转赠的国际金融组织贷款赠款项目(以下简称贷款赠款项目),在准备、实施、竣工至贷款本息费全部偿还期间的财务管理工作适用本办法。
第三条贷款赠款项目财务管理坚持“统一管理、分工合作、各司其职、规范有效”的原则，财政部门和项目单位应密切协作，明确管理规则、程序、权限和责任，对项目资金的筹集、使用、偿还全过程实施科学化、精细化管理。
第四条国际金融组织贷款赠款项目财务管理的基本任务是：贯彻执行国家相关法律、法规、制度，建立健全项目财务管理制度，加强财务管理和监督检查，规范贷款赠款资金的筹借、使用和偿还，优化融资结构，合理使用资金，高效运营资产，防控潜在风险，实现项目目标。
第五条项目贷款资金实行专户管理、专账核算。
原则上不同项目单独设立指定账户，按项目分账核算。
同一赠款方同一币种赠款资金,只能开设一个账户,按项目分账核算。
项目国内配套资金可参照办理。
第六条本办法下列用语的含义：国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准并代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资；国际金融组织赠款，是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与国际金融组织贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。
项目单位，是指管理和使用国际金融组织贷款赠款资金的部门和单位，包括：(一)管理和实施财政部直接转贷、转赠的国际金融组织贷款赠款项目的中央项目协调或执行机构；(二)管理和实施地方财政部门再转贷、转赠的国际金融组织贷款赠款项目的部门和企事业单位；(三)项目完工后的运营单位；(四)财政部门授权管理国际金融组织贷款赠款项目的部门和单位等。
《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》
附件国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法（财国合[2017]28号）第一章总则第一条为了规范国际金融组织和外国政府贷款、赠款（以下简称贷款赠款）项目的财务管理，合理合规使用贷款赠款，提高资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号）等相关规定，制定本办法。
第二条贷款赠款项目的财务管理工作适用本办法。
第三条贷款赠款项目的财务管理应当遵循统一管理、分工合作、规范有效、防范风险的原则。
第四条贷款赠款项目的财务管理主要任务是：贯彻执行国家相关法律、法规、制度及贷款方或赠款方管理规定，建立健全项目财务管理制度，开展贷款赠款项目财务评估、编制贷款赠款资金使用计划和预决算，加强项目会计统计，规范项目支出、控制项目成本，强化财务监督，防控债务风险。
第五条各级财政部门应当将政府负有偿还责任贷款的收入、支出、还本付息和政府负有担保责任贷款中依法或协议规定确需政府偿还的部分，按照预算管理相关规定纳入一般公共预算管理。
赠款纳入中央一般公共预算管理。
其中：对于赠款方有指定用途的赠款，按预算管理程序审核后相应列入中央部门预算或中央对地方转移支付；对于赠款方无指定用途的赠款，由财政统筹安排使用。
第二章机构与职责第六条财政部门履行下列职责：（一）制定贷款赠款项目的财务管理、会计核算等制度规定，指导编写项目财务管理手册，对本级项目实施单位和下级财政部门开展与项目财务管理相关的业务指导、培训及监督；（二）组织开展对贷款项目的财政评审；（三）对政府负有偿还责任的贷款进行预算管理和政府债务限额管理，对政府负有担保责任的贷款按照政府或有债务管理要求实施监管；（四）对赠款进行预算管理；（五）对贷款赠款项目的资金支付使用、成本费用支出、债务落实和偿还等实施管理和监督；（六）就贷款赠款项目实施相关财务管理事宜与贷款方或赠款方进行沟通与协调；（七）组织或配合相关部门对贷款赠款项目进行的检查、审计等；（八）财政部门应当履行的其他职责。
中华人民共和国财政部令第85号——国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法
中华人民共和国财政部令第85号——国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.10.11•【文号】中华人民共和国财政部令第85号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文中华人民共和国财政部令第85号国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法财政部对《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）进行了修订，修订后的《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
部长楼继伟2016年10月11日附件国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法第一章总则第一条为了规范国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理，防范政府债务风险，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条国际金融组织和外国政府贷款、赠款的管理工作适用本办法。
第三条本办法所称贷款是指财政部经国务院批准代表国家统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。
本办法所称赠款是指财政部或者经国务院批准由财政部代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。
第四条财政部作为政府外债的统一管理部门，负责全国贷款、赠款的统一管理工作。
地方财政部门作为地方政府性债务归口管理部门，负责本地区贷款、赠款的管理工作。
第五条贷款、赠款的使用应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，符合国民经济和社会发展战略，遵循中期财政规划，体现公共财政职能，促进可持续发展。
贷款、赠款的使用包括项目投融资、能力建设、政策咨询等多种形式。
第六条贷款、赠款的管理应当遵循统一筹措、规模适度，分类管理、责权明晰，讲求绩效、风险可控的原则。
第七条按照政府承担还款责任的不同，贷款分为政府负有偿还责任贷款和政府负有担保责任贷款。
政府负有偿还责任贷款，应当纳入本级政府的预算管理和债务限额管理，其收入、支出、还本付息纳入一般公共预算管理。
国际金融组织贷款项目中央项目协调机构项目管理费申请及使用管理暂行办法财政部财际[2007]50号
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第兰章 项 目管理费的申请和批复 第十条 项 目管理费纳人中央项 目协调机构主管部 门的部 门预算 ， 作为 中央本级项 目支出申请预算 ， 过主管部 门上报 。 并通 第十 一条 贷 款项 目经 国务 院批 准纳入 国家利 用外 资规划或者经 财政部批准列 入年度 工作计 划后 ， 由财政部会同有关部门 根据项 目的 实际需要确定 中央项 目协调机构。 中央项 目协调机构负责 申请年度项 目管理费预算 ，并从第二年起 提交上一年度项 目管理费预算 的执行情况说 明。 第十二条 中央项 目协调机构应 当根据年度 工作 任务大纲 ， 依照国 家规定的有关支出标准 ， 按照部 门预算的有关规定编制并通过主管部 门 上报项 目管理费预算 。 国家没有规定 支出标准 的， 依照财政部根据实 际需要确认的实施方案 （ 含价格条款 ） 编制预算。 第十三条 项 目管理 费应按程序 申请 ， 支出范围应按机构性 质相 其 应确定 ： （ ） 一 中央项 目协调机构为全额预算单位 的 ， 申请 的项 目管理 费只 能用于项 目补助性 的开支 ； （ ） 二 中央项 目协调机构为差额预算单位 的， 申请的项 目 管理 费只 能用于基本支 出不足 的部分和与项 目相关 的支出； （ ） 三 中央项 目协凋机构为 自收 自支单位 的， 申请的项 目 管理费只 能用于与项 目相关的支 出。 实行差额或全额 预算的中央项 目协凋机构 ，所需的项 目管理费凡 已在基本 支出中列报的部分 ， 不得在项 目管理费 预算 中重复列报。 第 十四条 中央项 目协 调机 构通过 主管部 门上 报项 目管理 费预算 时 ， 同时抄报财政部 （ 应 国际司 ） 。 中央项 目协调机构为全额或差额 预算单位的 ，应在抄报给财政部 （ 国际司 ） 的项 目管理费预算 中， 明其 申请的基本支出预算 额。 说 第十五条 财政部 根据贷款项 目管理 的实际需要 ， 结合 国家规定的 有关开支标准 ， 审核 、 确定并批 复下达 中央项 目协调机构的项 目管理费 预算 。 第十六条 项 目管理费一经批 复， 得 自行 调整。执行过程中如发 不 生贷款项 目变更或终止而需调 整预算 ，应严格按照部门预算调整的规 定程序报批。 第十七条 项 目管理 费使用情况应在部 门决算 报表 中单 独列示 ， 并 抄报财政部 （ 国际司 ） 。 第四章 项 目管理费的使用 第十八条 项 目管理 费各项支 出均应执行 国家规定 的有关支 出标 准或经财政部确 认的实施方案 （ 含价格条款 ） 。项 目 管理 费的支付 管 理 ， 当按 照财政 国库管理制度有关规定 执行。 应 第十九条 项 目 管理费可 以用于以下支出 ： （ ）办公费：中央项 目协调机构为维持 日常办公需要而发生的水 一 费、 、 电费 办公设备维修 （ ） 护 费等支出； （ ） 二 会议 费 ； （ ） 训费 ； 三 培 （ ） 四 差旅 费 ： 内差旅 费以及 出国人员 的住宿 、 费 、 国 旅 伙食 补助 费 、 费等支 出； 杂
财政部关于颁发《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》的通知
财政部关于颁发《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】•【文号】[93]财世字第127号•【施行日期】•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被：财政部关于印发《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》的通知（发布日期：2011年2月16日，实施日期：2011年2月16日）废止财政部关于颁发《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》的通知〔（９３）财世字第１２７号〕各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部委，中国农业银行、中国投资银行：为了加强世界银行贷款项目的财务管理和会计核算，保证项目顺利执行，现将《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题请及时报告财政部。
世界银行贷款项目财会管理暂行规定第一章总则第一条为了加强世界银行贷款项目的财会管理工作，充分发挥资金使用效益，根据财政部的有关规定和世界银行贷款业务的特点及其管理的要求，制定本规定。
第二条本规定适用于所有通过财政部门转贷的实施世界银行贷款的项目单位。
项目单位是指与管理和使用世界银行贷款资金有关的部门和单位（以下简称项目单位）。
项目单位包括：１．管理并实施财政部直接转贷的，世界银行贷款项目的各有关部委、财政部门、项目主管部门和企事业单位等。
２．管理并直接实施地方财政部门转贷的，世界银行贷款项目的各有关部门和企事业单位。
３．各级财政部门授权管理世界银行贷款项目的各有关部门和项目实施办公室。
第三条世界银行贷款项目的财务、会计工作由财政部统一管理。
地方各级财政部门管理本地区所属世界银行贷款项目的财务、会计工作。
中央各有关部委和地方各级人民政府有关业务主管部门，应当按照本规定和同级财政部门的有关规定，依据业务分工具体管理本部门世界银行贷款项目的财务、会计工作。
第四条中央各有关部委和省、自治区、直辖市财政部门在符合本规定统一要求的原则下，可根据本部门、地区的具体情况，制定具体的实施方法，并报财政部备案。
浙江省财政厅转发财政部关于印发国际金融组织贷款赠款项目财务管
浙江省财政厅转发财政部关于印发国际金融组织贷款赠款项
目财务管理暂行办法的通知
【法规类别】贷款
【发文字号】浙财外金[2011]11号
【发布部门】浙江省财政厅
【发布日期】2011.03.23
【实施日期】2011.03.23
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
浙江省财政厅转发财政部关于印发国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法的通知
（浙财外金〔2011〕11号）
各市、县（市、区）财政局（宁波不发），浙江省城建环保项目办公室、浙江省世行贷款造林项目办公室、浙江省多氯联苯清查处置与管理国家示范项目办公室：现将财政部《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》（财际〔2011
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国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法
国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2006.07.03•【文号】财政部令第38号•【施行日期】2006.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理,外汇管理正文财政部令第38号《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。
部长金人庆二00六年七月三日国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法第一章总则第一条为了进一步规范和加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理，合理、有效地使用资金，根据国务院有关规定，制定本办法。
第二条国际金融组织和外国政府贷款（以下简称贷款）以及赠款的管理工作适用本办法。
第三条财政部负责贷款、赠款的管理工作，是政府外债的统一管理部门。
第四条贷款、赠款的使用应当符合国民经济和社会发展战略，体现公共财政职能，促进经济社会和城乡区域协调发展。
第五条贷款的筹借、使用、偿还应当体现责权利相统一的原则，实现债务可持续性和良性循环，有效防范和化解债务风险。
第六条本办法下列用语的含义：（一）贷款，是指国际金融组织贷款和外国政府贷款；（二）国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资；（三）外国政府贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向外国政府、北欧投资银行等统一筹借并形成政府外债的贷款，国务院批准的参照外国政府贷款管理的其他国外贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资；（四）赠款，是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。
第二章管理机构与职责第七条财政部对贷款、赠款实行统一管理，履行下列工作职责：（一）研究确定贷款、赠款的管理原则，制定基本规章制度；（二）会同国务院有关部门研究拟定贷款规划；（三）统筹开展贷款、赠款的对外工作，与国际金融组织和外国政府等进行磋商谈判并签订法律文件；（四）负责贷款、赠款的转贷、转赠、资金使用、偿还、统计、监测等；（五）对贷款、赠款活动进行政策指导、协调与监督。
天津市财政局关于转发《财政部关于印发
天津市财政局关于转发《财政部关于印发
文章属性
•【制定机关】天津市财政局
•【公布日期】2017.10.20
•【字号】津财金〔2017〕97号
•【施行日期】2017.10.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】银行业监督管理
正文
天津市财政局关于转发《财政部关于印发
<国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法>的通
知》的通知
津财金〔2017〕97号
各委、局，各区财政局：
现将《财政部关于印发<国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法>的通知》（财国合〔2017〕28号）转发给你们，请认真贯彻执行。
附件：财政部关于印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》的通知
2017年10月20日。
财政部国际司关于印发《国际金融组织贷款和赠款项目城市间交通费管理办法》的通知
财政部国际司关于印发《国际金融组织贷款和赠款项目城市间交通费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2003.02.17•【文号】财国际〔2003〕16号•【施行日期】2003.02.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文财政部国际司关于印发《国际金融组织贷款和赠款项目城市间交通费管理办法》的通知（2003年2月17日）各有关单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（西藏不发）：根据财政部、外交部关于临时出国人员费用开支标准和管理办法以及国际金融组织贷款赠款有关管理规定，为规范利用国际金融组织贷款、赠款项目资金出国团组领取城市间交通费的标准，我们制定了《国际金融组织贷款和赠款项目城市间交通费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中如有任何问题，请及时与我司联系。
附件：国际金融组织贷款和赠款项目城市间交通费管理办法第一条根据财政部、外交部关于临时出国人员费用开支标准和管理办法以及国际金融组织贷款赠款有关管理规定，为规范利用国际金融组织贷款、赠款项目资金出国团组领取城市间交通费的标准，特制定本办法。
第二条本办法所指的城市间交通费，系指出国考察和培训团组抵达目的国后，因无法乘坐飞机或乘坐飞机不便等原因而必须开支的城市间交通费用。
第三条城市间交通费的管理采用先提出申请，经批准后预领，回国后凭发票在限额内实报实销的管理办法。
第四条利用国际金融组织贷款、赠款项目资金出国考察团组可以预领城市间交通费，费用限额为每个国家最多不超过200美元／人；出国培训团组一般不支付城市间交通费，确有特殊需要的，经批准后可一次性预领200－400美元／人。
第五条城市间交通费通常以火车、汽车等费用形式发生。
一切航空机票都必须在国内通过贷款／赠款专用帐户管理部门进行预订，严禁利用城市间交通费或其他资金在国外直接购买机票。
第六条对预领的城市间交通费要本着节约使用的原则，尽量选择费用最低的交通工具。
河北省财政厅关于转发《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》的通知
河北省财政厅关于转发《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2016.11.24•【字号】冀财外〔2016〕68号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国际金融活动管理正文河北省财政厅关于转发《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》的通知各市（含定州、辛集市）财政局、直管县财政局、省直有关部门：财政部对《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）进行了修订，将于2017年1月1日起施行。
现将修订后的《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号）转发给你们，请遵照执行。
河北省财政厅2016年11月24日国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法财政部对《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）进行了修订，修订后的《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
部长楼继伟2016年10月11日国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法第一章总则第一条为了规范国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理，防范政府债务风险，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条国际金融组织和外国政府贷款、赠款的管理工作适用本办法。
第三条本办法所称贷款是指财政部经国务院批准代表国家统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。
本办法所称赠款是指财政部或者经国务院批准由财政部代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。
第四条财政部作为政府外债的统一管理部门，负责全国贷款、赠款的统一管理工作。
地方财政部门作为地方政府性债务归口管理部门，负责本地区贷款、赠款的管理工作。
第五条贷款、赠款的使用应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，符合国民经济和社会发展战略，遵循中期财政规划，体现公共财政职能，促进可持续发展。
国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法
国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范和加强国际金融组织贷款赠款项目的财务管理工作，合理有效使用贷款赠款，充分发挥资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）及国家相关法律法规，结合国际金融组织有关规定，制定本办法。
第二条财政部转贷（含统借统还）、转赠的国际金融组织贷款赠款项目（以下简称贷款赠款项目），在准备、实施、竣工至贷款本息费全部偿还期间的财务管理工作适用本办法。
第三条贷款赠款项目财务管理坚持“统一管理、分工合作、各司其职、规范有效”的原则，财政部门和项目单位应密切协作，明确管理规则、程序、权限和责任，对项目资金的筹集、使用、偿还全过程实施科学化、精细化管理。
第四条国际金融组织贷款赠款项目财务管理的基本任务是：贯彻执行国家相关法律、法规、制度，建立健全项目财务管理制度，加强财务管理和监督检查，规范贷款赠款资金的筹借、使用和偿还，优化融资结构，合理使用资金，高效运营资产，防控潜在风险，实现项目目标。
第五条项目贷款资金实行专户管理、专账核算。
原则上不同项目单独设立指定账户，按项目分账核算。
同一赠款方同一币种赠款资金，只能开设一个账户，按项目分账核算。
项目国内配套资金可参照办理。
第六条本办法下列用语的含义：国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准并代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资；国际金融组织赠款，是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与国际金融组织贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。
项目单位，是指管理和使用国际金融组织贷款赠款资金的部门和单位，包括：（一）管理和实施财政部直接转贷、转赠的国际金融组织贷款赠款项目的中央项目协调或执行机构；（二）管理和实施地方财政部门再转贷、转赠的国际金融组织贷款赠款项目的部门和企事业单位；（三）项目完工后的运营单位；（四）财政部门授权管理国际金融组织贷款赠款项目的部门和单位等。
外国政府赠款项目转赠财务管理办法(试行)
外国政府赠款项目转赠财务管理办法(试行)【法规类别】财务综合规定【发文字号】财金[2002]179号【失效依据】财政部关于废止部分规章和规范性文件的决定(2017)【发布部门】财政部【发布日期】2002.12.14【实施日期】2003.01.01【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件外国政府赠款项目转赠财务管理办法(试行)（2002年12月14日财金[2002]179号）第一章总则第一条为加强外国政府赠款项目(以下简称“赠款项目”)的财务管理，确保项目顺利实施，提高项目执行的经济效益和社会效益，制定本办法。
第二条本办法所称赠款项目，是指由外国政府、北欧投资银行和北欧发展基金会等区域性金融机构(以下简称“赠款提供方”)提供的，由财政部代表中国政府接受并进行管理的财政合作项下无偿援助资金项目。
第三条本办法所称转赠机构，是指受财政部委托承担赠款项目转赠职责的各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局(以下简称“省级财政部门”)和中央各主管部门。
省级以下部门不直接与财政部发生转赠或委托关系，而受转赠机构委托对赠款项目进行财务监管。
第四条本办法所称执行机构，是指受转赠机构委托执行赠款项目的机构。
第五条本办法所称赠款资金，包括货币性资金以及物资、技术性援助等非货币性资金。
第六条本办法所称配套资金，包括各级地方政府筹集的货币性资金以及物资、劳务、土地等非货币性资金。
第七条本办法适用于转赠机构，其他机构可参照执行。
第二章项目准备与生效第八条赠款项目由财政部统一规划并对外提出申请。
第九条项目经赠款提供方批准后，赠款提供方与财政部签署《两国间政府赠款协议》(以下简称《赠款协议》)。
财政部委托省级财政部门或有关中央主管部门作为转赠机构。
转赠机构应严格执行《赠款协议》关于转赠机构责任和义务方面的规定。
第十条。
国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法
国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国财政部文告》
【年(卷),期】2006(000)006
【摘要】<正> 《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》已经部务会议审议通过,现予公布,自2006年9月1日起施行。
【总页数】6页(P3-8)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.28
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2.国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法 [J], ;
3.《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》解读 [J], ;
4.四川省财政厅关于印发《四川省国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》的通知川财规〔2020〕9号 [J],
5.广东省财政厅关于印发《广东省财政厅关于国际金融组织和外国政府贷款赠款管理暂行办法》的通知(粤财规[2021]5号) [J],
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财政部关于印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办
财政部关于印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办财政部关于印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》的通知【法规类别】贷款【发文字号】财国合[2017]28号【发布部门】财政部【发布日期】2017.05.02【实施日期】2017.06.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部关于印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》的通知（财国合[2017]28号）国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市（不含西藏）财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央企业，金融机构：为落实《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号），完善国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理制度，提高贷款赠款资金使用效益，现将我部制定的《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》印发你单位，请遵照执行。
执行中如有问题，请函告我部。
附件：国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法财政部2017年5月2日附件国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法第一章总则第一条为了规范国际金融组织和外国政府贷款、赠款（以下简称贷款赠款）项目的财务管理，合理合规使用贷款赠款，提高资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85 号）等相关规定，制定本办法。
第二条贷款赠款项目的财务管理工作适用本办法。
第三条贷款赠款项目的财务管理应当遵循统一管理、分工合作、规范有效、防范风险的原则。
第四条贷款赠款项目的财务管理主要任务是：贯彻执行国家相关法律、法规、制度及贷款方或赠款方管理规定，建立健全项目财务管理制度，开展贷款赠款项目财务评估、编制贷款赠款资金使用计划和预决算，加强项目会计统计，规范项目支出、控制项目成本，强化财务监督，防控债务风险。
第五条各级财政部门应当将政府负有偿还责任贷款的收入、支出、还本付息和政府负有担保责任贷款中依法或协议规定确需政府偿还的部分，按照预算管理相关规定纳入一般公共预算管理。
国际金融组织贷款赠款项目绩效评价管理办法
国际金融组织贷款赠款项目绩效评价管理办法国际金融组织贷款赠款项目绩效评价管理办法第一章总则第一条为了提高国际金融组织贷款赠款项目资金使用效益，完善绩效评价管理体系，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(财政部令第38号)，制定本办法。
第二条中央项目执行(协调)部门(以下简称中央部门)、地方财政部门及地方项目实施机构，对国际金融组织贷款赠款项目进行绩效评价，适用本办法。
第三条本办法下列用语的含义：(一)国际金融组织贷款项目，是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款项目。
(二)国际金融组织赠款项目，是指财政部或财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际金融组织赠款项目。
(三)国际金融组织贷款赠款项目绩效评价(以下简称绩效评价)，是指运用一定的评价准则、指标和方法，结合国际金融组织贷款赠款项目预先设定的绩效目标，对项目绩效进行科学、客观、公正的评价。
第四条绩效评价工作应当遵循以下基本原则：(一)依法实施，科学规范。
依据国家相关法律、法规和政策制度开展评价工作;评价指标要科学客观，评价方法要合理规范，基础数据要真实准确。
(二) 客观公正，公开透明。
坚持中立立场，从客观实际出发，以事实为依据，公平合理开展评价工作;评价结果要依法公开，接受监督。
(三)统一领导，分级管理。
财政部负责总体推进和加强绩效评价工作;中央部门和地方财政部门分别负责本部门、本地区的绩效评价工作。
(四)目标导向，各方参与。
以项目绩效目标作为绩效评价工作的起点和评价标准;在评价过程中推动利益相关方积极参与。
第五条绩效评价的基本依据主要包括下列内容：(一)国家相关法律、法规和规章制度;(二)各级政府制定的国民经济与社会发展规划和相关政策;(三)相关行业发展规划及政策、行业标准及专业技术规范;(四)国际金融组织的'有关政策、制度和项目相关文件、报告;(五)项目立项申请报告及批复文件;(六)政府各级职能部门对项目执行情况的检查或审计报告;(七)项目单位的项目执行文件和报告;(八)其他可以作为评价依据的资料。
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国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法财政部国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法关于印发《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》的通知财际〔2011〕10号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)(不含西藏)，新疆生产建设兵团财务局，国际金融组织贷款赠款中央项目协调办公室，有关项目单位：为进一步规范和加强国际金融组织贷款赠款项目的财务管理工作，推进国际金融组织贷款赠款项目科学化精细化管理，我部制定了《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到问题请及时反馈我部。
附件：国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法财政部二〇一一年二月十六日附件下载：国际金融组织贷款赠款项目财务管理办法.doc/gzdt/att/att/20110216/001e3741a2cc0ec5c42101.doc国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范和加强国际金融组织贷款赠款项目的财务管理工作，合理有效使用贷款赠款，充分发挥资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(财政部令第38号)及国家相关法律法规，结合国际金融组织有关规定，制定本办法。
第二条财政部转贷(含统借统还)、转赠的国际金融组织贷款赠款项目(以下简称贷款赠款项目),在准备、实施、竣工至贷款本息费全部偿还期间的财务管理工作适用本办法。
第三条贷款赠款项目财务管理坚持“统一管理、分工合作、各司其职、规范有效”的原则，财政部门和项目单位应密切协作，明确管理规则、程序、权限和责任，对项目资金的筹集、使用、偿还全过程实施科学化、精细化管理。
第四条国际金融组织贷款赠款项目财务管理的基本任务是：贯彻执行国家相关法律、法规、制度，建立健全项目财务管理制度，加强财务管理和监督检查，规范贷款赠款资金的筹借、使用和偿还，优化融资结构，合理使用资金，高效运营资产，防控潜在风险，实现项目目标。
第五条项目贷款资金实行专户管理、专账核算。
原则上不同项目单独设立指定账户，按项目分账核算。
同一赠款方同一币种赠款资金,只能开设一个账户,按项目分账核算。
项目国内配套资金可参照办理。
第六条本办法下列用语的含义：国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准并代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资;国际金融组织赠款，是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与国际金融组织贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。
项目单位，是指管理和使用国际金融组织贷款赠款资金的部门和单位，包括：(一)管理和实施财政部直接转贷、转赠的国际金融组织贷款赠款项目的中央项目协调或执行机构;(二)管理和实施地方财政部门再转贷、转赠的国际金融组织贷款赠款项目的部门和企事业单位;(三)项目完工后的运营单位;(四)财政部门授权管理国际金融组织贷款赠款项目的部门和单位等。
指定账户，是指财政部门或经财政部门授权的项目单位根据国际金融组织和国家有关规定开设的用于国际金融组织贷款赠款资金收支管理的专用账户。
第二章财务管理机构与职责第七条财政部门作为国际金融组织贷款赠款的归口管理部门，对项目的评估论证、对外磋商、谈判签约、转贷转赠、资金使用、招标采购、债务偿还、信息统计、绩效评价实施全过程财务监督管理。
主要工作职责：(一)制定、发布国际金融组织贷款赠款财务管理、会计核算等规章制度，对项目财务管理活动进行指导与监督。
(二)牵头负责项目对外磋商、谈判、签约事宜。
(三)代表本级政府与本级项目单位或下级政府签订项目转贷、转赠协议。
(四)参与项目前期评估论证，地方财政部门负责编制贷款申请书和评审意见书,逐级上报财政部审批。
(五)管理在本级设立的项目指定账户，审核并支付项目贷款赠款资金，监督项目贷款资金和配套资金的使用和落实情况。
(六)审核确认项目年度资金使用计划、年度采购计划、年度国(境)内外考察培训计划。
(七)地方财政部门负责相关招投标工作的监督检查。
(八)审查经审计的项目年度财务报告以及竣工决算和完工报告。
(九)负责贷款债务分割、落实，按照贷款协定和转贷协议的要求做好还本付息付费工作。
(十)负责设立本级政府还贷准备金，并对下级政府还贷准备金的设立、使用及年度余额情况进行监督检查。
(十一)就项目实施相关财务管理事宜与有关国际金融组织进行沟通与协调。
(十二)牵头组织编写项目财务管理手册。
第八条项目单位应按照国家相关财务会计法律、法规和其它有关规定，明确内部财务职能机构、分工和权限，提高财务管理效率，主要工作职责：(一)建立健全本单位管理的国际金融组织贷款赠款项目内部财务管理制度。
按照国家相关法律法规、财会制度和国际金融组织财务管理的要求，建立健全项目财务管理和完整的会计核算体系，对项目进行独立核算。
(二)指定专门财务管理机构和管理人员，对本单位和下级项目单位进行财务政策培训、业务指导及财务监督。
(三)为项目前期评估提供技术支持，组织编制项目概(预)算。
(四) 管理经财政部门授权在本单位设立的项目指定账户。
确保项目资金专款专用，据实支付项目贷款赠款资金，编制所辖项目提款申请书，向同级财政部门申请支付。
(五)筹措落实项目配套资金。
(六)编制项目的年度资金使用计划、年度采购计划、年度国(境)内外考察培训计划和选择采购代理机构、并报同级财政部门审核确认。
(七)组织项目土建工程、设备、咨询采购以及相应的招标、评标、合同谈判及授予。
(八)配合财政部门签署(再)转贷、转赠协议，落实债务，及时还本付息付费。
(九)负责编制项目年度财务报告和工程竣工报告，按要求报送有关部门。
配合做好项目后评价及项目绩效评价。
(十)接受财政部门的监督和审计部门的审计，及时落实整改检查或审计中发现的问题，并向财政部门和审计部门报告。
(十一)协助财政部门编写项目财务管理手册。
第九条财政部门和项目单位应保持财务管理机构和人员的相对稳定，保证财务管理工作的连续性。
如确需调换财务人员，应按《会计基础工作规范》的规定，办清全部交接手续，保证项目执行不会受到重大影响。
第三章资金及支付管理第十条国际金融组织贷款赠款项目的资金来源包括：国际金融组织贷款、赠款、联合融资和国内配套资金。
第十一条各出资部门应按照协议约定履行出资责任。
项目单位应当按照有关协议以及项目评估报告的要求，及时足额筹集配套资金。
第十二条财政部门和项目单位应建立健全项目资金支付的审批流程和监控制度，明确项目贷款赠款资金支付的条件、权限和程序。
第十三条贷款赠款资金实行计划管理，每年度结束前30天，项目单位编制下一年度项目活动安排和资金使用计划，经同级财政部门审核后，报上级财政部门审批。
第十四条项目单位须按贷款或赠款协定所规定的费用类别和比例进行费用支付和提款报账工作。
项目单位应按照国际金融组织的支付政策和财政部门的有关规定，及时向同级财政部门提交提款申请书及合格费用证明文件，办理贷款赠款资金提取事宜。
提款报账原始凭证应由本级项目单位妥善保存、备查。
第十五条财政部门和项目单位应按照外汇管理部门的规定，及时办理项目外汇登记、结汇、购汇等审批手续。
第十六条项目单位应于每次提款及收到同级财政部门下达的付款通知后，及时核对、确认实际发生的支付金额、支付类别、付款日期等基础财务信息。
第十七条国际金融组织项目评估文件或贷款协定、赠款协议中规定贷款回收后可用于再投资或滚动开发的，按照国际金融组织项目评估文件或贷款协定、赠款协议所规定的投向和条件进行，省级以上财政部门应加强监督管理。
第十八条项目实施中的如下情形，项目单位须经地方财政部门逐级上报财政部事前审查：(一)项目的建设时间、内容、地点、范围、资金用途、融资结构、支付比例等发生重大实质性变更的;(二)贷款赠款项目无法在贷款或赠款协定所指定的账户关闭日之前完成支付而需要延期的;(三)项目签约生效后，项目单位提出部分或全部中止项目实施的。
第四章成本费用管理第十九条项目单位应建立成本预算约束机制，严格控制项目工程成本。
第二十条财政部门和项目单位应按有关国际金融组织的适用政策和财政部有关规定，做好项目费用归集、分类核算等财务监管工作。
第二十一条实物形式的配套或捐赠，有发票账单的，按照发票账单所列金额计价;无发票账单的，参照同类实物的国内或者国际市场公允价计价。
第二十二条建筑安装工程和设备采购费用的预算制定、执行和调整参照同行业同期标准，执行中预算调整幅度应严格控制在项目评估中所确定的不可预见费幅度之内，财政部和有关国际金融组织经磋商另行批准的除外。
第二十三条应严格控制车辆和办公设备采购、与项目无实质性联系的培训考察和各类会议等费用支出。
财政部门应严格控制此类费用预算，超预算费用不予支付。
第二十四条项目出国(境)培训考察费用应严格按照《财政部外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法>的通知》(财行[2001]73号)、《利用国际金融组织贷款出国团组管理办法》(财际[2001]99号)、《国际金融组织贷款和赠款项目城市间交通费管理办法》(财国际[2003]16号)、《财政部国际司关于进一步加强利用国际金融组织贷(赠)款资金因公出国(境)管理的通知》(财国际[2009]30号)、《国家外国专家局、财政部关于调整短期出国(境)培训生活费开支标准和部分国家培训费币种的通知》(外专发[2002]95号)、《国家外国专家局、财政部关于调整中长期出国(境)培训人员费用开支标准的通知》(外专发[2006]172)等相关办法的具体规定执行。
第二十五条原则上不得在项目采购或咨询合同约定出国(境)培训考察内容，确有需要的，应事前逐级报省级以上财政部门审查确认。
第二十六条会议和差旅费用原则上应根据项目单位隶属级次，参照《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》(财行[2006]313号)、《中央国家机关会议费管理办法》(国管财[2006]426号)或项目所在省市政府的相关办法执行。
按国际金融组织的相关安排确需提高标准的，应事前报同级财政部门审查确认。
第二十七条招标采购代理费按照国家有关规定执行。
第二十八条项目咨询费用是指项目准备或实施过程中用于聘任咨询公司或独立咨询专家的费用。
财政部门和项目单位应从严控制咨询费用，费用标准的确定应参照专家所在地生活和收入水平。
由国际金融组织贷款赠款支付的，专家的选聘应按照国际金融组织相关指南执行，资格条件和费用标准应事前报省级以上财政部门审查确认。
由国内配套资金支付的，按照国内同行业相关标准执行。
第二十九条地方项目协调机构和执行机构管理费原则上应纳入预算管理，具体办法由省级财政部门参照《国际金融组织贷款项目中央项目协调机构项目管理费申请及使用管理暂行办法》(财际[2007]50号)另行制定。