国家安全监管总局关于1
安监总管一〔2010〕168号(2010.10.09)
国家安全监管总局关于印发金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定的通知安监总管一〔2010〕168号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，进一步提高金属非金属地下矿山安全生产保障能力，国家安全监管总局组织制定了《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定》。
现印发给你们，请遵照执行。
国家安全生产监督管理总局二○一○年十月九日金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定一、总则（一）根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）等有关规定，制定本规定。
（二）金属非金属地下矿山（以下简称地下矿山）安全避险“六大系统”是指监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
（三）地下矿山企业应按本规定要求期限安装使用安全避险“六大系统”，并加强日常管理和维护，确保各系统正常运行。
（四）县级以上安全监管部门负责本行政区域内地下矿山企业安全避险“六大系统”安装使用的监督检查工作。
二、安装标准（五）监测监控系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前建立采掘工作面安全监测监控系统，实现对采掘工作面一氧化碳等有毒有害气体浓度，以及主要工作地点风速的动态监控。
（1）一氧化碳传感器设置。
①采用压入式通风的独头掘进巷道，应在距离掘进工作面5-10m混合风流处和距离巷道出口10-15m回风流中各设置1个一氧化碳传感器；采用抽出式通风的独头掘进巷道，应在风筒口与工作面的混合风流处设置1个一氧化碳传感器；采用混合式通风的独头掘进巷道，应在距离掘进工作面5-10m混合风流处设置1个一氧化碳传感器。
一氧化碳传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于0.3m，距巷壁不得小于0.2m。
国家安全生产监督管理总局令第完整版
国家安全生产监督管理总局令第HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。
局长杨栋梁2015年4月2日国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》，国家安全监管总局对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改，现决定：一、对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》作出修改（一）将规章的名称修改为：“生产安全事故罚款处罚规定（试行）”。
（二）删去第二条第二款。
（三）在第四条增加一款,作为第二款：“生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：“（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；“（二）直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。
”（四）将第十一条修改为：“事故发生单位主要负责人有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十五条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：“（一）事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100％的罚款；“（二）事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60％至80％的罚款；漏报事故的，处上一年年收入40％至60％的罚款；“（三）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80％至100％的罚款。
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知安监总管一〔2011〕104号
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知安监总管一〔2011〕104号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，海油安办各分部，有关中央企业：近年来，按照国家安全监管总局的统一部署，在各级安全监管部门和非煤矿山企业的共同努力下，全国金属非金属矿山（尾矿库）安全生产标准化建设取得初步成效，石油天然气生产单位全面推行健康、安全和环境（HSE）管理体系并持续加以改进。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号，以下简称《指导意见》）精神，进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设（以下简称标准化建设），不断提高非煤矿山安全管理水平和安全保障能力，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关要求通知如下：一、进一步明确标准化建设的总体思路和工作目标1.总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，切实落实《国务院通知》和《指导意见》精神，本着规范工作、全面推进的原则，健全完善标准化建设评审标准体系、评审组织体系和奖励约束体系；强化石油天然气生产单位HSE管理体系建设，按照标准化建设要求分级达标；促进非煤矿山实现全员参与、过程控制和持续改进，推进本质安全水平和管理水平的提高，有效消除事故隐患，防范生产安全事故发生。
2.工作目标。
2011年底前，大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平，颁布实施HSE管理体系分级及评分办法；2013年底前，所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平；2015年底前，80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平。
二、健全完善标准化建设工作体系1.健全完善评审标准体系。
非煤矿山安全生产标准化评审采用标准化得分和安全绩效两个指标确定等级，分为一级、二级、三级共3个等级，其中一级为最高。
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知国家安全生产监督管理总局国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知安监总管三…2011‟24号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣（国发…2010‟23号）精神，进一步加强危险化学品企业（以下简称危化品企业）安全生产标准化工作，现就有关要求通知如下：一、深入开展宣传和培训工作1.各地区、各单位要有计划、分层次有序开展安全生产标准化宣传活动。
大力宣传开展安全生产标准化活动的重要意义、先进典型、好经验和好做法，以典型企业和成功案例推动安全生产标准化工作；使危化品企业从业人员、各级安全监管人员准确把握危化品企业安全生产标准化工作的主要内容、具体措施和工作要求，形成安全监管部门积极推动、危化品企业主动参与的工作氛围。
2.各地区、各单位要组织专业人员讲解•企业安全生产标准化基本规范‣（AQ/T9006-2010，以下简称•基本规范‣）和•危险化学品从业单位安全标准化通用规范‣（AQ3013-2008，以下简称•通用规范‣）两个安全生产标准，重点讲解两个规范的要素内涵及其在企业内部的实现方式和途径。
开展培训工作，使危化品企业法定代表人等负责人、管理人员和从业人员正确理解开展安全生产标准化工作的重要意义、程序、方法和要求，提高开展安全生产标准化工作的主动性；使危化品企业安全生产标准化评审人员、咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，正确把握开展标准化的程序，熟练掌握开展评审和提供咨询的方法，提高评审工作质量和咨询服务水平；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求、评审标准和评审方法，提高指导和监督危化品企业开展安全生产标准化工作的水平。
二、全面开展危化品企业安全生产标准化工作3.现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。
国家安全监管总局关于印发一级安全培训机构认定标准(试行)的通知(年修订)
国家安全监管总局关于印发一级安全培训机构认定标准(试行)的通知(年修订)根据《安全生产法》等相关法律法规的规定，为规范安全生产领域的一级安全培训机构认定工作，保障培训质量，确保培训效果，国家安全监管总局对一级安全培训机构认定标准进行修订，现就修订后的认定标准通知如下：第一条适用范围本标准适用于安全生产领域的一级安全培训机构认定工作。
一级安全培训机构是指有资质从事安全生产培训并满足一定条件的培训机构。
第二条认定条件1.一级安全培训机构应具有合法的培训资质，并依法取得《安全生产许可证》或相关资质证书；2.一级安全培训机构应具有完善的师资队伍，所有培训讲师均应持有相关资质证书，并具有丰富的实践经验；3.一级安全培训机构应拥有现代化的培训设施和设备，确保培训环境安全、舒适，并能满足培训需求；4.一级安全培训机构应建立健全的质量管理体系，保障培训质量和效果；5.一级安全培训机构应定期对机构和师资进行评估和培训，不断提升培训水平和服务质量。
第三条认定程序1.一级安全培训机构应向国家安全监管总局递交认定申请，提交相关证明材料和资料；2.国家安全监管总局将组织专家对申请机构进行实地考察和评估，并出具评估报告；3.经评估符合条件的机构将被认定为一级安全培训机构，发放认定证书，并在相关官方平台公布。
第四条监督检查国家安全监管总局将定期对认定为一级安全培训机构的机构进行监督检查，确保机构持续符合认定标准，并对不符合标准的机构进行相应处理。
第五条其他涉及未尽事宜，按照相关法律法规执行。
第六条生效与解释本通知自发布之日起生效。
国家安全监管总局对本通知拥有最终解释权。
国家安全监管总局日期：年月日附件列表1.《一级安全培训机构认定申请表》2.《安全生产许可证》复印件3.《师资资质证书》复印件4.《培训设施设备清单》5.《质量管理体系文件》法律名词解释•安全生产法：指中华人民共和国《安全生产法》•培训资质：指培训机构合法经营资质•培训讲师：指从事安全生产培训的教学人员•实地考察：指对培训机构进行现场实地检查和评估违约行为及认定1.若一级安全培训机构提供虚假资料或故意隐瞒重要事实，将被取消认定资格；2.若一级安全培训机构不配合监督检查，拒绝提供相关资料或拒绝接受评估，将视为违约行为；3.若一级安全培训机构严重违反安全培训标准或法律法规，影响培训质量和安全，将被取消认定资格。
国家安全生产监督管理总局关于修改《
国家安全生产监督管理总局关于修改《文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2015.04.02•【文号】国家安全生产监督管理总局令第77号•【施行日期】2015.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经 2015 年 1 月 16 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2015 年 5 月 1 日起施行。
局长杨栋梁2015 年 4 月 2 日国家安全监管总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》，国家安全监管总局对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改，现决定：一、对《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》作出修改（一）将规章的名称修改为：“生产安全事故罚款处罚规定（试行）”。
（二）删去第二条第二款。
（三）在第四条增加一款,作为第二款：“生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：“（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；“（二）直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。
”（四）将第十一条修改为：“事故发生单位主要负责人有《安全生产法》第一百零六条、《条例》第三十五条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：“（一）事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100％的罚款；“（二）事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60％至80％的罚款；漏报事故的，处上一年年收入40％至60％的罚款；“（三）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80％至100％的罚款。
国家安全生产监督管理总局令第1号安全生产
国家安全生产监督管理总局令第1号1、国家安全生产监督管理局规定《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的通知【颁布单位】建设部【颁布日期】19970417 【实施日期】19970417（一）企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；（二）企业专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；（三）企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；（四）企业特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；（五）企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；（六）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
第六条建筑业企业新进场的工人，必须接受公司、项目（或工区、工程处、施工队，下同）、班线的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。
（一）公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。
培训教育的时间不得少于15学时。
（二）项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。
培训教育的时间不得少于15学时。
（三）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。
培训教育的时间不得少于20学时。
2、国家安全生产监督管理总局文件安监总25号废止了吗没有废止，但是修订了：一、2013年8月29日，国家安全生产监督管理总局令第63号进行第一次修订：【七、删去《海洋石油安全管理细则》第八十七条。
国家安全生产监督管理总局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知
国家安全生产监督管理总局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知安监总统计〔2010〕24号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心：为适应新形势下安全生产工作的需要，进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作，建立健全快速反应、运行有序的生产安全事故信息报告和处置工作机制，及时、准确掌握生产安全事故信息，启动应急预案，有效处置生产安全事故，现就有关要求通知如下：一、加强事故信息报告工作，全面提高生产安全事故信息报告的时效性（一）严格安全调度值班制度。
各级安全监管部门和煤矿安全监察机构必须设立生产安全事故信息调度值班机构，建立健全安全调度值班制度，严格实行24小时不间断岗位值班，确保及时接报和处置生产安全事故信息。
（二）严格生产安全事故信息报告制度。
各级安全监管部门和煤矿安全监察机构接到各类生产安全事故信息报告后，要严格按照事故报告的时限、内容和要求逐级上报：1.重大和特别重大事故信息，要在事故发生后3小时内逐级上报至国家安全监管总局；2.较大事故和较大涉险事故信息、煤矿一般事故信息，要在事故发生后7小时内逐级上报至国家安全监管总局。
事故具体情况一时难以核实清楚的，可先电话报告事故概况，随后及时报告文字材料；3.加强事故跟踪调度，及时续报事故抢救进展情况。
重特大事故和社会影响重大的事故要每天早、晚各续报1次；较大事故和较大涉险事故要每天续报1次。
续报工作直至事故抢救工作结束。
必要时，安全监管部门、煤矿安全监察机构可以越级上报事故情况。
（三）建立健全生产安全事故报告情况通报制度。
国务院安委会办公室决定从2010年开始，建立每月对各地重特大生产安全事故信息报告情况通报制度，对未按规定及时报告重特大生产安全事故的单位进行通报。
各省（区、市）、市（地）安委会办公室也要建立健全生产安全事故信息报告情况的通报制度，每月对各地生产安全事故信息的报告情况进行通报，督促各地进一步加强和改进事故报告工作，全面提高生产安全事故信息报告的时效性。
国家安全监管总局关于印发《一、二级安全培训机构认定标准(试行)》的通知
国家安全监管总局关于印发《一、二级安全培训机构认定标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】•【文号】安监总培训[2007]226号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局关于印发《一、二级安全培训机构认定标准（试行）》的通知（安监总培训〔2007〕226号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：为规范安全培训机构审批、考核和管理工作，进一步提高培训质量，根据《行政许可法》及《安全生产培训管理办法》（原国家安全监管局令第20号）、国家安全监管总局《关于印发加强对安全生产中介活动监督管理的若干规定的通知》（安监总办字〔2005〕98号）等有关规定，组织制定了《一级安全培训机构认定标准》和《二级安全培训机构认定标准》。
现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、安全培训机构审批、考核和管理工作要坚持“公开、公平、公正”的原则，实行总体规划、合理布局、总量控制，按照《安全生产培训管理办法》的要求，在注册资金、教学设施和师资队伍等方面，严格准入，不得擅自降低标准和条件。
二、国家安全监管总局每年4月份集中受理一、二级安全培训机构资质申请，统一安排评估验收工作。
一、二级安全培训机构按煤矿、金属非金属矿山、石油天然气、危险化学品、烟花爆竹、非高危行业等范围申报，由所在省级安全监管部门、煤矿安全监察机构结合本地区安全培训机构布局和需要，初审并签署意见后报国家安全监管总局人事培训司。
凡在申报过程中弄虚作假的，一律不予受理，并且一年内不再受理其资质申请。
三、对于已受理申请的机构，由国家安全监管总局组织不少于3人的专家组，按照初次认定指标进行现场评估。
初次认定满分为100分，满足必备条件且得分80分以上者，现场评估合格。
四、已经取得资质的安全培训机构名称发生变更的，必须在变更发生一个月内到原发证部门备案，换发资质证书；培训范围变更、机构合并或者分立的，必须重新申请资质；停业、破产或其他原因终止业务的，注销资质。
国家安全生产监督管理总局文件
国家安全生产监督管理总局文件关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施"三同时"工作的通知安监总管一字〔2005〕67号近年来，随着国民经济的快速增长，非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业得以快速发展。
但是，在大量的新建、改建、扩建项目（以下简称建设项目）建设过程中，由于企业对建设项目安全设施“三同时”重要性认识不够，使得大量的建设项目安全设施，未按有关规定进行安全预评价、设计审查和竣工验收就投入使用，留下了大量的安全隐患。
为加强建设项目安全设施“三同时”工作的监管力度，2003年9月30日，国家发展改革委和原国家安全生产监督管理局联合下发了《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资〔2003〕1346号），2005年2月1日开始实施的《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全生产监督管理局令第18号），对非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”工作提出了明确规定。
为进一步规范非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作，现就有关事项通知如下:一、统一思想，提高认识。
各级安全监管部门和有关中央企业要充分认识建设项目安全设施“三同时”工作的重要性，加强领导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，真正树立和落实科学发展观，将监管关口前移，认真抓好非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作。
二、明确职责，监管到位。
各级安全监管部门和有关中央企业要将建设项目安全设施“三同时”工作作为安全生产工作中的一项重要工作来抓，认真研究，精心组织，切实履行职责，要对本辖区内非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业企业建设项目安全设施“三同时”工作情况进行一次全面调查摸底和检查，特别是对近几年来的建设项目安全设施执行“三同时”的情况，进行全面细致的检查。
要认真分析本地区建设项目安全设施“三同时”工作现状，研究和完善有关监督管理保障机制。
第80号令《国家安全生产监督管理总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》
国家安全生产监督管理总局第80号令《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》已经2015年2月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。
局长杨栋梁2015年5月29日国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定为贯彻实施新修改的《中华人民共和国安全生产法》，维护法制统一，推进依法治安，国家安全生产监督管理总局对涉及劳动防护用品、矿山救护队资质、安全培训、工贸企业有限空间作业、食品生产企业、中介服务组织注册资本最低限额等方面的部门规章进行了清理。
经过清理，决定：一、对2部规章予以废止（一）废止《劳动防护用品监督管理规定》（2005年7月22日国家安全生产监管管理总局令第1号发布）。
（二）废止《矿山救护队资质认定管理规定》（2005年8月23日国家安全生产监督管理总局令第2号发布）。
二、对8部规章的部分条款予以修改（一）对《生产经营单位安全培训规定》作出修改。
1.将第四条修改为“生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
“生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
“生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。
学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
“生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
“未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。
”2.将第六条第二款移至第五章，单列为第二十四条，并修改为：“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知安监总管一〔2010〕110号
国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知安监总管一〔2010〕110号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步加强金属非金属矿山新建、改建、扩建项目（以下简称建设项目）安全监督管理，严厉打击非法违法和违规违章建设、生产行为，切实提高建设项目安全管理水平，遏制建设项目较大以上生产安全事故多发势头，促进金属非金属矿山安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：一、充分认识加强建设项目安全工作的重要意义近年来，各级安全监管部门认真贯彻执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全监管局令第18号），会同有关部门依法打击违法违规建设、生产行为，督促和指导金属非金属矿山建设单位严格执行建设项目安全设施“三同时”有关规定，有效遏制了建设项目重特大生产安全事故发生。
但是，部分建设项目建设过程中仍存在一些不容忽视的问题，较大以上生产安全事故时有发生，安全生产形势依然严峻：一是部分地区建设项目安全监管责任不明确，对建设项目缺乏有效安全监管；二是建设项目安全管理责任不落实，部分建设单位以包代管，未对建设项目进行统一的协调和管理；三是安全设施设计未经审批擅自开工建设，安全设施未经验收擅自投入生产或者边建设边生产；四是部分施工单位不具备相应资质，或者挂靠资质施工；五是擅自变更设计或者不按经审查批准的设计组织施工；六是施工现场安全管理不严格，安全技术措施落实不到位。
为此，各级安全监管部门和金属非金属矿山企业要进一步提高认识，切实加强组织领导，把建设项目安全监管和安全管理工作摆上重要日程，认真落实政府安全监管和企业安全管理责任，强化安全管理，确保施工安全。
二、严格落实建设项目安全责任建设单位要全面落实建设项目安全管理职责，其主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）对项目安全全面负责。
建设单位要建立健全安全管理机构，制定完善各项安全管理制度，组织制定并督促落实好各项安全技术措施；要认真审核施工单位资质，不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工；要与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责，并对建设项目安全生产工作统一协调和管理。
国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见安监总管三〔2017〕1号
国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见安监总管三〔2017〕1号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为加强精细化工企业（以下简称企业）安全生产管理，进一步落实企业安全生产主体责任，强化安全风险辨识和管控，提升本质安全水平，提高企业安全生产保障能力，有效防范事故，现就加强精细化工反应安全风险评估工作提出如下指导意见：一、充分认识开展精细化工反应安全风险评估的意义精细化工生产中反应失控是发生事故的重要原因，开展精细化工反应安全风险评估、确定风险等级并采取有效管控措施，对于保障企业安全生产意义重大。
开展反应安全风险评估也是企业获取安全生产信息，实施化工过程安全管理的基础工作，加强企业安全生产管理的必然要求。
当前精细化工生产多以间歇和半间歇操作为主，工艺复杂多变，自动化控制水平低，现场操作人员多，部分企业对反应安全风险认识不足，对工艺控制要点不掌握或认识不科学，容易因反应失控导致火灾、爆炸、中毒事故，造成群死群伤。
通过开展精细化工反应安全风险评估，确定反应工艺危险度，以此改进安全设施设计，完善风险控制措施，能提升企业本质安全水平，有效防范事故发生。
二、准确把握精细化工反应安全风险评估范围和内容（一）企业中涉及重点监管危险化工工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应）的间歇和半间歇反应，有以下情形之一的，要开展反应安全风险评估：1.国内首次使用的新工艺、新配方投入工业化生产的以及国外首次引进的新工艺且未进行过反应安全风险评估的；2.现有的工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更，且没有反应安全风险评估报告的；3.因反应工艺问题，发生过生产安全事故的。
（二）精细化工生产的主要安全风险来自于工艺反应的热风险。
开展精细化工反应安全风险评估，要根据《精细化工反应安全风险评估导则（试行）》（见附件）的要求，对反应中涉及的原料、中间物料、产品等化学品进行热稳定测试，对化学反应过程开展热力学和动力学分析。
国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知
国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2011.01.25•【文号】安监总煤装[2011]15号•【施行日期】2011.01.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知（安监总煤装〔2011〕15号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规范煤矿井下紧急避险系统建设管理工作，充分发挥井下紧急避险系统在安全避险中的重要作用，进一步提高煤矿安全保障能力，依据有关法律法规、规章和规定，国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》。
现印发给你们，请遵照执行。
所有井工煤矿应按照规定要求建设完善煤矿井下紧急避险系统，并符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。
2012年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，中央企业所属煤矿和国有重点煤矿中的高瓦斯、开采容易自燃煤层的矿井，要完成紧急避险系统的建设完善工作。
2013年6月底前，其他所有煤矿要完成紧急避险系统的建设完善工作。
国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局二○一一年一月二十五日煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定一、总则1.为促进和规范煤矿井下紧急避险系统的建设完善和管理工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），制定本规定。
2.本规定适用于煤矿井下紧急避险系统的设计、建设、使用、维护和管理，并作为煤矿安全监管部门对煤矿井下紧急避险系统建设、使用、管理等实施监督检查和煤矿安全监察机构实施安全监察的依据。
国家安全监管总局办公厅关于进一步加强生产安全事故信息报送工作的通知(国家安全监管总局办公厅发布)
国家安全监管总局办公厅关于进一步加强生产安全事故信息报送工作的通知（国家安全监管总局办公厅发布）来源：作者：时间：2011/06/22推荐劳动法律师：李博律师罗泽伟律师各各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称《条例》）实施以来，大部分地区、部门和单位，能够按照国家安全监管总局的有关规定和要求，认真贯彻落实，及时报送各类生产安全事故信息。
但是，仍有少数单位存在较大、重大事故迟报、漏报，事故信息要素不完整，事故跟踪不及时等问题，特别是部分单位对重大涉险事故的危害性认识不足，反应不灵敏，报送不及时，甚至漏报，给国家安全监管总局的事故处置工作带来影响。
为确保国家安全监管总局能够及时了解和掌握各类生产安全事故信息，及时启动应急预案，有效地处置生产安全事故，现就进一步加强和改进生产安全事故信息报送工作通知如下：一、积极采取措施，完善事故报告方式，提高生产安全事故报告的时效性各单位接到重特大事故和重大涉险事故报告后，无论事故情况是否完整，事故性质是否明确，要立即逐级报送事故概况，事故的详细情况要抓紧了解，尽可能快地在续报中予以体现，确保重特大事故和重大涉险事故信息及详细情况在最短时间报送至国家安全监管总局。
必要时，启动事故信息越级上报程序。
特别重大事故和性质严重的重大涉险事故发生后，有关市（地）安全监管部门和煤矿安全监察分局，在向省级有关部门和地方政府报送事故信息时，可同时直接抄报国家安全监管总局。
要进一步改进和完善事故信息报送方式和方法，努力提高事故报告效率。
各单位要结合本地区的实际，针对本地区事故信息报送工作中存在的问题，改进事故报送方式和方法，进一步缩短事故报告时间，确保重特大事故和重大涉险事故发生后，立即逐级上报。
二、增强责任意识，高度重视和加强重大涉险事故信息报送工作重大涉险事故波及范围广、涉险人员多，社会影响大，而且极易引发重特大事故。
国家安监总局关于关于《淘汰落后安全技术装备目录第一批》的通知
国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）的通知安监总科技〔2015〕75号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：为加快淘汰落后的安全技术装备，提升企业安全生产保障水平，增强防范和遏制重特大事故能力，根据《安全生产法》和《国家安全监管总局办公厅关于印发淘汰落后与推广先进安全技术装备目录管理办法的通知》（安监总厅科技〔2015〕43号），现予发布《淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）》，请遵照执行。
安全监管总局2015年7月10日淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）序号淘汰的落后技术装备名称淘汰原因建议淘汰类型建议限制范围代替的技术装备名称一、煤矿领域（7项）1 煤矿井下油浸变压器和油开关等油浸电气设备绝缘水平和分断能力低，可靠性差，运转费用高，维护量大，绝缘油存在燃烧的危险，且机电硐室内的油浸设备已淘汰。
禁止干式变压器和真空（或空气）断路器2 S7动力变压器安全可靠性差，且原材料消耗量和能耗大。
限制新产品不使用S9及以上动力变压器3 继电器式过流保护装置（6kV及以上开关柜使用）故障率高，整定繁琐，误差大，动作时间长。
限制新产品不使用微机保护4 电磁式继电保护装置保护性能差，运行过程中发生误动、拒动的可能性大。
限制新产品不使用微机保护综合自动化装置5 矿井提升机制动系统十字弹簧控制压力的液压站结构落后，受加工精度影响大，压力调节不稳定，调整难度大，不易于维护，故障率较高。
限制新产品不使用采用电磁比例阀或先导结构比例溢流阀控制压力的液压站，变频电机控制压力的液压站6 阀式避雷器保护设备的绝缘水平和通流容量较限新产品氧化锌避雷器低，耐污性能较差。
制不使用7 水力采煤采区工作面不能形成完善、可靠的通风系统，且工作面顶板无法得到有效支护。
限制执行《煤矿安全规程》的规定二、危险化学品领域和烟花爆竹行业（14项）1 合成氨半水煤气氨水液相脱硫工艺没有配套硫磺回收装置，工艺过程控制复杂，危险有害因素及不可预见性危险多，自动化控制程度低，安全性差，易发生泄漏、中毒、爆炸、火灾等安全生产事故。
国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知
国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知安监总厅管三〔2011〕142号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻落实《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）的有关要求，国家安全监管总局组织编制了《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（以下简称《措施和原则》），从特别警示、理化特性、危害信息、安全措施、应急处置原则等五个方面，对《首批重点监管的危险化学品名录》中的危险化学品逐一提出了安全措施和应急处置原则。
现将《措施和原则》印发给你们，供各级安全监管部门和危险化学品企业在危险化学品安全监管和安全生产管理工作中参考使用，并就有关事项通知如下：一、生产、储存、使用、经营、运输重点监管危险化学品的企业，要切实落实安全生产主体责任，对照《措施和原则》，全面排查危险化学品安全管理的漏洞和薄弱环节，及时消除安全隐患，提高安全管理水平。
要针对本企业安全生产特点和产品特性，从完善安全监控措施、健全安全生产规章制度和各项操作规程、采用先进技术、加强培训教育、加强个体防护等方面，细化并落实《措施和原则》提出的各项安全措施，提高防范危险化学品事故的能力。
要按照《措施和原则》提出的应急处置原则，完善本企业危险化学品事故应急预案，配备必要的应急器材，开展应急处置演练和伤员急救培训，提升危险化学品应急处置能力。
二、地方各级安全监管部门要参照《措施和原则》的有关内容，加大对生产、储存、经营及使用重点监管的危险化学品行为的执法检查力度，切实加强对涉及重点监管危险化学品企业的安全监管。
要充分发挥安委会办公室和危险化学品安全监管部门联席会议的综合协调作用，督促、支持各有关部门认真履行危险化学品安全监管职责。
要参照《措施和原则》有关要求，监督和指导涉及重点监管危险化学品的企业进一步加强对重点监管危险化学品的安全监控，全面加强和改进企业安全管理，有效防范和坚决遏制危险化学品事故的发生，进一步促进全国危险化学品安全生产形势的持续稳定好转。
国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见安监总管三〔2017〕1号
国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见安监总管三〔2017〕1号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为加强精细化工企业（以下简称企业）安全生产管理，进一步落实企业安全生产主体责任，强化安全风险辨识和管控，提升本质安全水平，提高企业安全生产保障能力，有效防范事故，现就加强精细化工反应安全风险评估工作提出如下指导意见：一、充分认识开展精细化工反应安全风险评估的意义精细化工生产中反应失控是发生事故的重要原因，开展精细化工反应安全风险评估、确定风险等级并采取有效管控措施，对于保障企业安全生产意义重大。
开展反应安全风险评估也是企业获取安全生产信息，实施化工过程安全管理的基础工作，加强企业安全生产管理的必然要求。
当前精细化工生产多以间歇和半间歇操作为主，工艺复杂多变，自动化控制水平低，现场操作人员多，部分企业对反应安全风险认识不足，对工艺控制要点不掌握或认识不科学，容易因反应失控导致火灾、爆炸、中毒事故，造成群死群伤。
通过开展精细化工反应安全风险评估，确定反应工艺危险度，以此改进安全设施设计，完善风险控制措施，能提升企业本质安全水平，有效防范事故发生。
二、准确把握精细化工反应安全风险评估范围和内容（一）企业中涉及重点监管危险化工工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应）的间歇和半间歇反应，有以下情形之一的，要开展反应安全风险评估：1.国内首次使用的新工艺、新配方投入工业化生产的以及国外首次引进的新工艺且未进行过反应安全风险评估的；2.现有的工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更，且没有反应安全风险评估报告的；3.因反应工艺问题，发生过生产安全事故的。
（二）精细化工生产的主要安全风险来自于工艺反应的热风险。
开展精细化工反应安全风险评估，要根据《精细化工反应安全风险评估导则（试行）》（见附件）的要求，对反应中涉及的原料、中间物料、产品等化学品进行热稳定测试，对化学反应过程开展热力学和动力学分析。
国家安全生产监督管理总局关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第一批)》的通知
国家安全生产监督管理总局关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第一批)》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.07.20•【文号】安监总规划[2006]146号•【施行日期】2006.07.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理总局关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》的通知（安监总规划〔2006〕146号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部煤矿管理局，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为预防煤矿事故，保障煤矿安全生产，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规的有关规定，经研究决定，发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》（详见附件），请各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构、各煤矿企业遵照执行。
附件：禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）二〇〇六年七月二十日禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）1．采用DW10断路器的矿用隔爆型馈电开关2．QC83-80/660、QC83-80 /660 N、QC83-120/660（380）、QC83-225/660（380）矿用隔爆型电磁起动器（禁止用于控制40kW以上电动机）3．煤矿用隔爆型插销开关4．PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关5．油浸式低压电气设备（井下硐室外禁止使用）6．BJO2、BJO3系列隔爆型三相异步电动机7．KJ1600/1220单筒缠绕式矿井提升机8．非防爆运输机车（除低瓦斯矿井进风主要运输巷和采用专门措施的高瓦斯矿井进风大巷外，禁止使用）9．钢丝绳牵引的耙装机（高瓦斯区域、煤与瓦斯突出危险区域煤巷掘进工作面禁止使用）10．ZYZ、ZY3型液压支架11．单光源矿用安全帽灯12．柳条（藤条、竹条）矿用安全帽13．非阻燃抗静电输送带14．非阻燃电缆15．非阻燃抗静电风筒16．铝包电缆17．铝芯电缆（井下低压电缆禁止使用）18．黑火药、冻结或半冻结的硝化甘油类炸药19．导爆管、普通导爆索和火雷管20．高瓦斯矿井（区域）、煤与瓦斯突出矿井、开采易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井的采煤工作面采用的前进式采煤方法。
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国家安全监管总局关于
印发金属非金属地下矿山安全避险
“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定的通知
安监总管一〔2010〕168号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，进一步提高金属非金属地下矿山安全生产保障能力，国家安全监管总局组织制定了《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定》。
现印发给你们，请遵照执行。
国家安全生产监督管理总局
二○一○年十月九日
金属非金属地下矿山安全避险
“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定
一、总则
（一）根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）等有关规定，制定本规定。
（二）金属非金属地下矿山（以下简称地下矿山）安全避险“六大系统”是指监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
（三）地下矿山企业应按本规定要求期限安装使用安全避险“六大系统”，并加强日常管理和维护，确保各系统正常运行。
（四）县级以上安全监管部门负责本行政区域内地下矿山企业安全避险“六大系统”安装使用的监督检查工作。
二、安装标准
（五）监测监控系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前建立采掘工作面安全监测监控系统，实现对采掘工作面一氧化碳等有毒有害气体浓度，以及主要工作地点风速的动态监控。
（1）一氧化碳传感器设置。
①采用压入式通风的独头掘进巷道，应在距离掘进工作面5-10m混合风流处和距离巷道出口10-15m回风流中各设置1个一氧化碳传感器；采用抽出式通风的独头掘进巷道，应在风筒口与工作面的混合风流处设置1个一氧化碳传感器；采用混合式通风的独头掘进巷道，应在距离掘进工作面5-10m混合风流处设置1个一氧化碳传感器。
一氧化碳传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于0.3m，距巷
壁不得小于0.2m。
混合风流处的一氧化碳传感器应有防止爆破冲击的防护设施。
②每个采场入口处应设置1个一氧化碳传感器。
③掘进天井时，应按照独头掘进巷道的要求设置一氧化碳传感器。
④一氧化碳传感器报警浓度应设定为0.0024%。
⑤一氧化碳传感器的安装，应做到维护方便和不影响行人行车。
（2）风速传感器设置。
①地下矿山各采掘工作面应设置风速传感器。
当风速低于或超过《金属非金属矿山安全规程》的规定值时，应能发出报警信号。
②矿井主通风机房应设置风速和风压传感器，实现对全矿井总风量的动态监测。
2.开采高硫等有自然发火危险矿床的地下矿山企业，还应在采掘工作面设置温度、硫化氢、二氧化硫等有毒有害气体传感器。
3.存在大面积采空区、工程地质复杂、有严重地压活动的地下矿山企业，应于2012年底前建立完善地压监测监控系统，实现对采空区稳定性、顶板压力、位移变化等的动态监控。
地下矿山企业应采用监测仪器或仪表，对开采范围内地表沉降量进行观测。
4.开采与煤共（伴）生矿体的地下矿山企业，应按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，在2010年底前建立完善安全监控系统，实现对井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监测监控。
5.地下矿山企业应于2011年底前建立完善提升人员的提升系统的视频监控系统，实现对井口调度室、提升绞车房、提升人员进出场所（井口、井底、中段马头门、调车场等）的视频监控。
6.监测监控系统要具有数据显示、传输、存储、处理、打印、声光报警、控制等功能。
（六）井下人员定位系统。
1.大中型地下矿山企业应于2012年6月底前，其他地下矿山企业应于2013年6月底前建设完善井下人员定位系统。
当班井下作业人员数少于30人的，应建立人员出入井信息管理系统。
2.井下人员定位系统应具有监控井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况的功能。
人员出入井信息管理系统应保证能准确掌握井下各个区域作业人员的数量。
（七）紧急避险系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前在每个中段至少设置一个避灾硐室或救生舱。
独头巷道掘进时，应每掘进500m设置一个避灾硐室或救生舱。
2.避灾硐室或救生舱应设置在岩石坚硬稳固的地方。
避灾硐室应能有效防止有毒有害气体和井下涌水进入，并配备满足当班作业人员1周所需要的饮水、食品，配备自救器、有毒有害气体检测仪器、急救药品和照明设备，以及直通地面调度室的电话，安装供风、供水管路并设置阀门。
（八）压风自救系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前在按设计要求建立压风系统的基础上，按照为采掘作业的地点在灾变期间能够提供压风供气的要求，建立完善压风自救系统。
2.空气压缩机应安装在地面。
采用移动式空气压缩机供风的地下矿山企业，应在地面安装用于灾变时的空气压缩机，并建立压风供气系统。
井下不得使用柴油空气压缩机。
3.井下压风管路应采用钢管材料，并采取防护措施，防止因灾变破坏。
井下各作业地点及避灾硐室（场所）处应设置供气阀门。
（九）供水施救系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前在现有生产和消防供水系统的基础上，按照为采掘作业地点及灾变时人员集中场所能够提供水源的要求，建立完善供水施救系统。
2.井下供水管路应采用钢管材料，并加强维护，保证正常供水。
井下各作业地点及避灾硐室（场所）处应设置供水阀门。
（十）井下通信联络系统。
1.地下矿山企业应于2010年底前按照《金属非金属矿山安全规程》的有关规定，以及在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话的要求，建设完善井下通信联络系统。
2.地面调度室至主提升机房、井下各中段采区、马头门、装卸矿点、井下车场、主要机电硐室、井下变电所、主要泵房、主通风机房、避灾硐室（场所）、爆破时撤离人员集中地点等，应设有可靠的通信联络系统。
3.矿井井筒通讯电缆线路一般分设两条通讯电缆，从不同的井筒进入井下配线设备，其中任何一条通讯电缆发生故障，另一条通讯电缆的容量应能担负井下各通讯终端的通讯能力。
井下通讯终端设备，应具有防水、防腐、防尘功能。
4.采用无线通讯系统的地下矿山企业，通讯信号应覆盖有人员流动的竖井、斜井、运输巷道、生产巷道和主要采掘工作面。
三、使用管理
（十一）地下矿山企业应建立安全避险“六大系统”管理制度，设置专门人员进行管理维护。
要根据井下采掘系统的变化情况，及时补充完善安全避险“六大系统”。
（十二）地下矿山企业安全管理人员、通风工、区队长、班组长、当班安全员等应携带便携式检测仪器，按照《金属非金属矿山安全规程》和《金属非金属地下矿山通风技术规范》（AQ2013-2008）的有关规定，对井下有毒有害气体进行随机检测，对风速、风质等进行定期测定，发现和监测监控系统显示数值不一致时，应及时进行调校。
（十三）地下矿山企业应加强培训，确保入井人员熟悉各种灾害情况的避灾路线，并能正确使用安全避险设施。
（十四）地下矿山企业每年应开展一次安全避险“六大系统”应急演练，并建立应急演练档案。
（十五）地下矿山企业每年应将安全避险“六大系统”建设和运行情况，向县级以上安全监管部门进行书面报告。
四、监督检查
（十六）县级以上安全监管部门应将本行政区域内地下矿山企业安全避险“六大系统”的建设，作为安全监管的重要内容，并将其纳入年度安全监管执法工作计划，定期进行检查。
（十七）地下矿山企业未在规定期限内完成安全避险“六大系统”建设要求的，由县级以上安全监管部门依法依规暂扣安全生产许可证，限期整改，逾期仍未完成的，提请地方政府予以关闭。
（十八）新建地下矿山建设项目安全设施专篇设计应包括安全避险“六大系统”有关内容，无本规定要求内容的，负责组织安全专篇审查的安全监管部门不得予以审查批复。
（十九）新建地下矿山建设项目自规定要求期限开始，没有按要求完成安全避险“六大系统”有关内容建设的，负责组织安全设施竣工验收的安全监管部门不得予以通过验收和批复。
五、附则
（二十）省级安全监管部门可以根据实际情况制定实施细则，报国家安全监管总局备案。
（二十一）本规定自印发之日起施行。