建设部等三部委要求做好供水管网改造工作
四部委通知要求加强改进二次供水设施建设管理
陈 雷 指 出 ，今 年 政 府 工 作 程 已 开 工 的 ５７个 项 目要 加 快
并 讲 话 。会 议 明确 要 求 ，要 把 报 告 把 水 利 摆 在 十 分 突 出 的位 建 设 ，今 年 再 开 工 ２７个 项 目 ，
农业水价综合改革作为重 中之 置 ，其 中直接提及水利 的有 ２０ 在建重大水利工程投 资规模超
重 ，尽 快 完 成 改 革 试 点 任 务 ， 处 ，是 近年 来 提 及 水 利 篇 幅最 过 ８０００亿元 。
及 时 总 结 一 批 可 复 制 、可 推 广 多 、要 求 最 明 确 、 任 务 最 具
水工业市场 ２０１５年第３期 １５
座 谈 会 上 ， 陈 吉 宁 首 次 让 守 法 成 为 常 态 。 不 论 是 企
水利部 ：抓紧制 定推进 农业 水价综 合改革 意 见
３月 １６日，水 利 部 在 京 召 的经 验 做 法 ，抓 紧 制 定 关 于 推 体 、举 措 最 翔 实 的报 告 。报 告
开干部大会 ，传达贯彻十二届 进 农 业 水 价 综 合 改 革 的 意 见 ， 对 去 年水 利 工作 成 效 给 予 充 分
环保部部长 陈吉宁 ：改 变环保不守 法 的常 态
３月 １日 ，环 保 部 部 长 陈 对 外 表 述 了 他 带 领 下 的 环 保 业 还 是 政 府 ，都 要 守 法 ，这
吉 宁 出席 媒 体 座谈 会 。这是 部 即 将 做 的 工 作 。 他 说 ，需 是 高 要 求 ，是 底 线 的 要 求 。”
全 国人 大 三 次 会 议 和 全 国政 协 报 请 国务 院批 准 后 在 全 国组 织 肯 定 ，对 今 年水 三 次 会 议 精 神 。水 利 部 实 施 。
国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知
国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知文章属性•【制定机关】水利部,财政部,建设部(已撤销)•【公布日期】2002.04.01•【文号】计价格[2002]515号•【施行日期】2002.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知（二00二年四月一日计价格[2002]515号）各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各有关部门：近年来，各地按照国家计委、建设部颁布的《城市供水价格管理办法》（以下简称《办法》），积极稳妥地推进城市供水价格改革，对节约用水、保护水资源发挥了重要作用。
但也应看到，城市供水在水价构成、水价形成机制以及供水企业经营管理体制等方面仍存在不少问题。
为贯彻《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）精神，保护和合理利用水资源，防治水污染，经报请国务院批准，现就进一步推进城市供水价格改革的有关问题通知如下：一、进一步统一思想，认真做好保护和合理利用水资源工作我国是水资源贫乏的国家。
各地区、各部门要充分认识到水资源短缺已经成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素。
要加强对城市供水价格改革工作的领导，坚持开源与节流并重，把节流放在优先位置，提高水的利用效率；坚持合理利用水资源与防治水污染相结合，治污为本，努力为城市和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境；坚持水价形成机制改革和企业经营管理体制改革相结合，促进政企分开，努力发挥市场机制对水资源配置的基础作用。
各地区、各部门要利用各种渠道和方式进行节约用水、合理利用水资源、防治水污染必要性、紧迫性的宣传教育，增强全社会保护和合理利用水资源的意识。
二、推进水价改革，建立合理的供水价格形成机制城市供水价格改革工作的重点，是建立合理的水价形成机制，促进水资源保护和合理利用。
《关于创建节水型城市的实施意见》(摘要)
【 关链接】 相
关于创建 节水型城市的实施意见 ｃ 摘 要
（ ）坚持依 法管水 。根据省 一 人大常委会 关于在苏锡 常地区 限期 禁采地下水 的目标要求 ，全面 实现 地 下水禁 采； 加强 节水 管理 ， 强化节 水执法工作 ；按照 中华人 民共和 国水法＊ 、建设部等 三部委 《 关于 印发节水 型城市 目标 导则的通 知》 、 ＊ 江苏省 水资源管理 条例》 和省建
住 宅改造 工作示 范小 区、社区的典 型 ， 以点带面， 分步实 施，全面 完 成 ；加强 用水 器具销售市 场管理 ， 禁止非 节水型 器具进人 市场。 （ 十一 ）定 额管理。 根据省级 用水定 额要求 ，修订 工业生产和 生 活用水 定额， 实行定 额管理；城 市 主要产 品用水 定额达 到国内先进 水
计制度 。
（ ）制定节 水规 划 在 制定 三 城 市供水规 划、排水规 划的基 础上， 制定完成 《 州城 市节约 用水规划》 苏 。 （ ）水 资源可持续 利用 。加 四
快编制 《 州市水资 源现状调 查评 苏
提高节 水工作 的信息 化， 自动 化管
理水 平，节水 管理基 础资料全 面实 行规 范管理 ；用水企 业按规定 的周 期开 展水平 衡测试 工作，并在 经济
护规 划 《 、 苏州市节 约用水规 划》．
（ ）节水科 研和设 施建设 九
制定节 水科研计 划和节 术措施 技术 改造计 划，对 新建 ，改建 ，扩建工 程项 目节水设 施与主 体工程 同时设
计 、 时施工和 同时投产使 用； 同 对已
编 制完成 《 苏州市水 资源综台 规划》 。
级管理网络机构 。
水 动态 自动 监测系统 地面沉 降监
国家发展改革委、住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知
国家发展改革委、住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2009.07.06•【文号】发改价格[2009]1789号•【施行日期】2009.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展改革委、住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知（发改价格[2009]1789号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、住房城乡建设厅，海南省水务局，北京、天津、上海市水务局，重庆市市政管委：近期，部分城市相继出台了城市供水价格调整方案，对于促进节约用水和水污染防治，缓解供水和污水处理单位的运行困难，保障城市供水和污水处理行业健康发展起到了积极作用。
但也有少数地方因调价方案和调价程序不完善，宣传解释工作不到位，群众反映强烈。
为确保水价调整工作的规范有序，现就有关问题通知如下：一、明确水价调整的总体要求。
当前，水价调整的总体要求，一是要以建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制为目标，促进水资源的可持续利用。
二是要统筹社会经济发展和供水、污水处理行业健康发展的需要，重点缓解污水处理费偏低的问题。
要充分考虑社会承受能力，合理把握水价调整的力度和时机，防止集中出台调价项目。
三是要切实做好宣传解释工作，争取社会的理解与支持，确保水价调整工作的平稳实施。
二、严格履行水价调整程序。
一是加大成本监审力度。
要加强对城市供水定价成本的监审，完善成本约束机制，促使供水企业加强内部管理和强化自我约束，切实加大水费收缴力度，严格控制人员的不合理增长，着力降低管网漏损，抑制不合理的成本支出。
二是依法履行听证制度。
水价调整方案的制定和出台，要充分听取社会各方面的意见，加强与听证参加人及社会各界的沟通，提高水价决策的透明度。
三是合理确定水价调整时机和力度。
各地要统筹考虑本地区水价调整工作，区分轻重缓急，合理把握水价的调整节奏和调整幅度，水价矛盾积累较大的地区，要统筹安排，分步到位。
供水老旧管网改造工程实施方案
供水老旧管网改造工程实施方案一、前言随着城市化进程的加速和城市人口的增加，城市供水系统面临着老旧管网设施的老化和供水能力的不足等问题。
老旧管网系统存在着管网破损率高、管网漏水率大、供水安全隐患等问题，因此对供水老旧管网进行改造已经成为了满足城市供水需求的迫切需求。
本文将针对供水老旧管网改造工程实施方案进行全面详细的介绍，以期为城市供水系统的改造提供有效的指导和参考。
二、工程概况供水老旧管网改造工程是指对城市供水系统中老旧管网设施进行全面审查和改造，包括管网更换、管道维修、管网加固等工作内容。
老旧管网改造旨在提高供水系统的供水质量和供水能力，减少管网漏水率和改善供水设施的安全性。
老旧管网改造不仅可以提高城市供水系统的水资源利用率，还可以提高供水系统的稳定性和可靠性，降低管网维修成本和维护费用。
三、工程实施方案1. 项目区域划分和管网调研首先需要对供水老旧管网改造项目进行项目区域划分，确定改造工程的范围和规模。
然后进行对老旧管网的全面调研，包括管网布局、管道材质、管网状况等方面的调查，以获取准确的管网信息和数据，为后续的改造工作提供准确的指导。
2. 管网改造方案设计根据老旧管网的实际情况和调研数据，制定管网改造方案设计，包括管网改造的范围、改造的工艺流程、改造的技术方案等内容。
需要根据不同区域和不同管道材质的特点，设计合理的管网改造方案，以确保改造工程能够顺利进行并取得良好的改造效果。
3. 管网改造施工方案制定根据管网改造方案设计，制定管网改造施工方案，包括施工的工期、工艺流程、施工的技术要求等内容。
需要根据老旧管网的实际情况和改造方案的要求，制定合理的施工方案，以保证改造工程的顺利进行和施工质量的保证。
4. 管网改造施工工艺管网改造施工工艺是管网改造工程的关键环节，包括管道更换、管网维修、管网加固等工作内容。
需要根据不同管道材质和不同管网状况，采用合理的施工工艺和施工方法，以确保改造工程能够按时完成并取得良好的改造效果。
住房城乡建设部等5部门关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知
住房城乡建设部等5部门关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,生态环境部,国家发展和改革委员会,财政部,国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.03.08•【文号】建城〔2024〕18号•【施行日期】2024.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,水污染防治正文住房城乡建设部等5部门关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知建城〔2024〕18号各省、自治区住房城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委、财政厅、市场监管局（厅），直辖市住房城乡建设（管）委、生态环境局、发展改革委、财政局、水务局、市场监管局（委），海南省水务厅，新疆生产建设兵团住房城乡建设局、生态环境局、发展改革委、财政局、市场监管局：为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设有关部署，加快城市生活污水管网补短板，建立运行维护长效机制，切实提升城市生活污水收集效能，现就有关事项通知如下。
一、工作目标以效能提升为核心，以管网补短板为重点，坚持问题导向、重点突破、建管并举、系统整治、精准施策，推动建立厂网统筹的城市生活污水专业化运行维护管理模式。
到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。
二、推进设施体系建设（一）开展污水收集系统问题排查。
各地要按照每5—10年完成一轮城市生活污水管网排查滚动摸排的要求，持续推进管网现状评估和修复工作，建立管网长效管理与考核评估机制。
污水处理厂进水污染物浓度偏低的地区，重点开展施工降水排入、城市水体倒灌、地下水入渗入流等进入城市生活污水管网问题排查。
（二）加快实施污水管网改造。
各地要开展水体沿线雨水排口和合流制溢流口防倒灌改造，严防河湖水倒灌生活污水管网。
加快破损检查井改造与修复，逐步淘汰砖砌污水检查井，新建污水检查井推广使用混凝土现浇或成品检查井。
国家发展改革委办公厅、住房和城乡建设部办公厅关于组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知
国家发展改革委办公厅、住房和城乡建设部办公厅关于组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部•【公布日期】2022.02.25•【文号】发改办环资〔2022〕141号•【施行日期】2022.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文国家发展改革委办公厅住房和城乡建设部办公厅关于组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知发改办环资〔2022〕141号各省、自治区发展改革委、住房和城乡建设厅，直辖市发展改革委、住房和城乡建设（管）委、水务局，海南省水务厅，新疆生产建设兵团发展改革委、住房和城乡建设局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，降低城镇公共供水管网漏损，提高水资源利用效率，打好水污染防治攻坚战，根据《“十四五”节水型社会建设规划》（发改环资〔2021〕1516号）、《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》（建办城〔2022〕2号），国家发展改革委、住房和城乡建设部组织开展公共供水管网漏损治理试点建设。
现就有关事项通知如下：一、建设范围根据公共供水管网漏损现状水平、治理目标、重点工程、管控机制等，选择具有较好示范推广意义的城市（县城）建成区开展试点。
试点城市（县城）不超过50个。
二、建设时间2022年至2025年。
三、建设内容一是实施供水管网改造工程。
结合城市更新、老旧小区改造和二次供水设施改造等，对超过使用年限、材质落后或受损失修的供水管网进行更新改造。
二是实施供水管网分区计量工程。
依据《城镇供水管网分区计量管理工作指南》，按需选择供水管网分区计量实施路线，开展工程建设。
实施“一户一表”改造。
完善市政、绿化、消防、环卫等用水计量体系。
三是实施供水管网压力调控工程。
统筹布局建设供水管网区域集中调蓄加压设施，提高调控水平。
四是实施供水管网智能化建设工程。
推动供水企业在完成供水管网信息化基础上，实施智能化改造，建立基于物联网的供水智能化管理平台。
供水管网工程改造方案
供水管网工程改造方案一、工程概况随着城市化进程的加快和人口的增加，城市对供水管网的需求也愈发迫切。
然而，由于供水管网的老化和磨损，已经导致了管网漏水率的增加，水质的下降以及供水不稳定等问题。
因此，对供水管网进行改造已经成为当务之急。
本次供水管网工程改造方案将针对城市A的供水管网进行全面升级和改造，以确保城市居民取得稳定、清洁的水源。
本方案将包括供水管网的检测、定位、替换和管理等多项措施，旨在提高城市A的供水管网运行效率和水质。
二、项目目标1.提高供水管网的供水能力，确保城市居民需求的满足；2.降低供水管网的漏水率，提高供水管网的运行效率；3.实现供水管网设施的智能化管理，提高供水管网的运维能力；4.改善城市A的供水水质，确保居民饮水健康；5.实现供水管网的节能减排，减少资源浪费。
三、项目内容1.供水管网检测与定位为了确保对供水管网的全面改造，我们将首先对城市A的供水管网进行全面的检测与定位。
采用先进的远程监测技术和管网检测设备，对供水管网的管线、阀门、水表等设施进行精确的检测和定位。
根据检测结果，确定供水管网中存在的问题，并制定相应的改造方案。
2.供水管网替换与更新通过对供水管网的检测与定位，确定了需要替换和更新的管线、阀门和水表等设施。
我们将采用先进的材料和工艺，对旧管线和设施进行替换和更新。
同时，在替换过程中，我们将采用无损检测技术，最大限度地减少对供水管网的影响。
3.供水管网智能化管理在替换与更新工程完成后，我们还将对供水管网进行智能化管理。
通过安装远程监测设备和智能控制系统，实现对供水管网的远程监控和实时管理。
从而提高供水管网的运维能力和响应速度，避免因设施问题而导致的供水中断和漏水等情况。
4.供水管网水质改善我们将利用本次工程改造的机会，对城市A的供水水质进行全面提升。
通过对供水管网中水质监测设备的更新和加强，及时发现和解决水质问题。
同时，采用先进的水处理技术和设备，确保居民取得清洁、健康的饮用水。
关于印发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知 建设部
关于印发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知建设部建城[2003]148号北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，解放军总后勤部：为贯彻落实党的十六大精神，加快推进城镇供热体制改革，努力解决我国北方地区城镇居民的冬季供热采暖问题，根据国务院领导同志的指示，决定在我国东北、华北、西北及山东、河南等地区（以下简称“三北地区”）开展城镇供热体制改革的试点工作。
现将《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》印发给你们，请参照执行。
城镇供热体制改革是一项涉及到千家万户利益的大事。
各级人民政府要坚持“三个代表”的重要思想，维护最广大人民群众的根本利益，充分认识城镇供热体制改革的复杂性、艰巨性和长期性；要按照“与时俱进，改革创新”的要求，切实加强对供热体制改革的领导，做好改革试点工作。
“三北地区”各省、自治区、直辖市人民政府要选择不同规模的、有典型代表性的城市（区）进行试点，并切实加强对试点工作的领导。
各试点城市要根据《指导意见》，广泛征求社会各方面意见，周密制订改革试点方案，经省级人民政府批准后实施，并报建设部备案。
各试点城市要做好宣传教育工作，引导城镇居民转变福利供热采暖的旧观念，理解和支持供热体制改革。
要不断总结经验，及时修改和完善改革措施，确保试点工作的顺利实施。
为加强对供热体制改革试点工作的领导，建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环保总局成立了城镇供热体制改革部际协调领导小组，并实行部际联席会议制度，负责指导和协调各地开展的改革试点工作，研究有关支持供热体制改革的政策。
部际协调领导小组办公室设在建设部。
各地也应成立领导小组，加强对改革试点工作的组织和协调，妥善处理好改革、发展、稳定的关系。
对供热体制改革试点工作中出现的问题，各地要认真研究解决，并及时向国务院有关部门反映。
城市供水管网改造的几个要点
城市供水管网改造的几个要点发表时间：2015-11-30T13:41:16.310Z 来源：《基层建设》2015年17期作者：钟一鸣[导读] 上海城投水务（集团）有限公司供水分公司上海 200002 城市管网供水资料的管理时保证供水管网顺利运行的基础。
上海城投水务（集团）有限公司供水分公司上海 200002摘要：供水管网是城市建设的基础设施，影响着城市居民的正常生活。
基于此，本文分析了城市供水管网存在的问题，针对目前城市给水管网系统存在的问题进行分析，并提出了相应的改造方法与技术要点，为城市供水管网改造提供技术保障和经验。
关键词：城市供水管网；改造；原则一、供水管网中常见的问题1、管网资料收集及管理城市管网供水资料的管理时保证供水管网顺利运行的基础。
由于供水管网自身的复杂特性，加上城建步伐的不断加快，供水区域不断延伸，单凭借老员工脑中供水管网的记忆进行管理显然有失妥当，如果没有一套完整清晰的管网资料，随着时间的推移、工作调动等原因，很容易对供水管网的实际情况失去控制，给维修、改造以及后期的管理带来极大的困难。
在管网的资料收集方面，目前存在的首要问题是一些小口径管道建设没有竣工图，而将设计图当作竣工图来存档，这使得管网与实际情况存在较大的差异，另，当对城区老旧管线进行局部改造时，资料没能及时得到补充，使得供水管网资料管理不能实现实时更新。
最后就是对于相关的供水附属设施如阀门、压力表、流量计、消火栓等一些附属设备，没有完整的安装检查和维护的记录，没有详细的生产厂家记录，一旦这方面出现问题，造成事故发生，责任划分很难完成。
2、管网陈旧、老化供水管网铺设年代跨度较大老管线，老的管道多为钢性接口，经不起温度的变化、各种腐蚀、地基下沉、地面负载等因素的影响，极易造成爆管等现象。
大管径管道经过软土地基时，软土天然含水量大、可压缩性高、承载荷载能力低，当软地基压缩沉降或管体上部受覆土、车辆荷载及土体侧向位移时，产生纵向弯曲，导致管道失稳、在接口、腐蚀点等最薄弱处产生破裂而漏水。
住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅关于扎实推进城市燃气管道等老化更新改造工作的通知
住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅关于扎实推进城市燃气管道等老化更新改造工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2023.08.31•【文号】建办城函〔2023〕245号•【施行日期】2023.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文住房城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅关于扎实推进城市燃气管道等老化更新改造工作的通知建办城函〔2023〕245号各省、自治区住房城乡建设厅、发展改革委，北京市城市管理委、水务局、发展改革委，天津市城市管理委、水务局、发展改革委，上海市住房城乡建设管委、水务局、发展改革委，重庆市住房城乡建设委、经济和信息化委、城市管理局、发展改革委，海南省水务厅，各计划单列市住房城乡建设部门、发展改革委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局、发展改革委：为深入贯彻党中央有关决策部署，落实《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》和《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》要求，扎实推进2023年城市燃气管道等老化更新改造工作，靠前谋划2024年改造计划，现就有关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，结合全国城镇燃气安全专项整治等工作，加快推进城市燃气管道等老化更新改造，精准补短板、强弱项，加快消除风险隐患、保障安全运行，全面提升燃气等市政基础设施本质安全水平，推进韧性城市建设，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、有序推进城市燃气管道等老化更新改造计划实施（一）切实提高城市燃气管道等老化更新改造质效。
各地要督促专业经营单位落实出资责任，加快完善城市燃气管道等老化更新改造资金由专业经营单位、政府、用户合理共担机制。
支持有条件的项目通过争取地方政府专项债券、政策性开发性银行贷款等多渠道筹措更新改造资金。
住房和城乡建设部关于加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作的通知
住房和城乡建设部关于加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2012.10.18•【文号】建城[2012]149号•【施行日期】2012.10.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文住房和城乡建设部关于加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作的通知（建城[2012]149号）各省、自治区住房城乡建设厅，海南省水务厅，北京、上海、天津市水务局，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局：加强城镇供水设施改造、建设和运行管理工作，对保障广大人民群众的身体健康和生命安全、实现基本公共服务均等化、促进城镇化健康发展具有重要作用。
近日，我部会同国家发展改革委印发了《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》（以下简称《规划》），为贯彻落实《规划》，现通知如下：一、尽快开展前期工作（一）分解落实规划任务。
按照《规划》确定的原则，结合本地实际情况，制定和完善本地区城镇供水设施改造与建设规划，明确辖区内各市县近远期的建设任务。
市县供水主管部门要将规划任务逐一落实到工程项目，并组织和监督相关单位按照国家标准规范要求认真实施。
（二）加强项目技术论证。
抓紧组织编制工程项目建议书、可行性研究报告等。
项目立项审批前，要根据水源水质、供水设施状况、地质条件等，参照《城镇供水设施建设与改造技术指南》制定技术对策与方案，并充分进行技术论证，确保工程技术适用、建设规模合理，满足抗震设防要求。
水厂改造项目应考虑水质检测和应对突发性水源污染的要求，配置必要的水质检测设备和应急净水设施；管网改造项目应采用优质管材和配件，有条件的地区应同步建设水量、水压及关键水质指标的在线检测设备。
（三）加快工程项目实施。
要加快工程项目的实施，定期汇总项目建设情况并加强监督指导。
市县供水主管部门要结合本地实际情况，优先实施供水设施改造，限期解决水源污染、设施陈旧造成的水质不能稳定达标问题；制定好工程项目年度实施计划，纳入当地城市建设年度计划统筹实施；通过“全国城镇供水信息系统”填报项目信息，并及时更新项目进展情况。
建设部、国家发展改革委、财政部关于印发《全国城市供水管网改造
建设部、国家发展改革委、财政部关于印发《全国城市供水管网改造近期规划(2006年－2007年)》的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】建综[2006]27号【发布部门】建设部(已撤销) 国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)财政部【发布日期】2006.02.10【实施日期】2006.02.10【时效性】现行有效【效力级别】XE0303建设部、国家发展改革委、财政部关于印发《全国城市供水管网改造近期规划（2006年－2007年）》的通知（建综[2006]27号）各省、自治区（直辖市）建设厅（建委）、发展改革委、财政厅（局），北京、上海市水务局，重庆市市政管理委员会：为贯彻落实《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）精神和国务院领导同志关于城市供水管网改造的指示，加快城市供水管网改造步伐，保障城市供水安全，降低城市供水管网漏损率，节约城市水资源，现将《全国城市供水管网改造近期规划（2006年—2007年）》（以下简称《供水管网改造规划》）印发给你们，有关事项通知如下：一、切实做好《供水管网改造规划》的实施工作。
各地要严格按照《供水管网改造规划》确定的近期改造目标和任务，认真组织实施，确保2007年前完成城市供水管网改造任务。
二、认真做好《供水管网改造规划》与年度计划的衔接。
《供水管网改造规划》是安排年度计划的重要参考依据，各地要认真做好项目的前期工作，对尚未列入规划的项目，原则上在年度计划中不予安排。
三、加大城市供水管网改造的投资力度。
对纳入计划的城市供水管网改造项目，除国家投资外，城市人民政府要积极采取措施，落实配套资金，保证供水管网改造资金及时到位。
在加快供水价格调整的基础上，增加供水管网改造资金，加快供水管网改造步伐。
四、加强供水管网改造的组织领导。
在城市人民政府的领导下，建设、发展改革、财政等部门要密切配合，分工负责，统筹搞好供水管网改造规划、计划、施工和运营的协调，监督有关单位及时将管网改造档案移交城建档案馆管理部门，保障供水管网改造的顺利实施，发挥投资效益。
建设部关于进一步加强城市节约用水和保证供水安全工作的通知
建设部关于进一步加强城市节约用水和保证供水安全工作的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2003.08.22•【文号】建城[2003]171号•【施行日期】2003.08.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文建设部关于进一步加强城市节约用水和保证供水安全工作的通知（建城[2003]171号）各省、自治区建设厅，直辖市建委、北京市、重庆市市政管理委员会、上海市水务局，新疆生产建设兵团建设局：2000年以来，各地认真贯彻全国城市供水节水与水污染防治工作会议精神和《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号，以下简称《通知》），进一步加强城市节水和保证供水安全工作，取得了明显成效，每年城市节水达35亿立方米，节水的政策法规和供水安全保障机制正逐步完善。
但是，一些地方对城市节约用水工作不够重视，节水设施投入不足，水价改革不到位，供水企业改革进展滞后，供水管网漏损严重。
特别是今年以来，我国一些地区持续干旱少雨，很多城市居民生产生活用水面临困难，城市供水安全受到威胁。
国务院领导非常关心城市节水和供水安全工作，多次作出重要批示和指示。
为贯彻落实好《通知》和进一步做好城市节约用水与保证供水安全工作，现就有关问题通知如下：一、依法管理，认真履行职责各地建设行政主管部门要按照《水法》、《城市节约用水管理规定》等法律法规的要求，认真履行职责，加强与有关部门协调配合，做好城市水资源的开发、利用、节约、保护的监督管理工作。
要综合运用法律、经济、行政、技术的手段，加强城市和镇节水的指导和监督。
要转变职能，重点抓好政策法规、行业规划、标准规范和宣传教育，加强对城市和镇供水经营服务市场的培育、调控和监管，加快城镇污水处理厂和污水再生利用设施的建设。
要加强城市规划区内地下水的开发、利用与保护的指导。
二、统筹规划、同步实施各地要抓紧制定城市和镇节约用水发展规划，统筹考虑城市和镇水资源开发、利用、节约、保护的对策措施及工程布局方案，协调好供水、节水与污水再生利用工程设施建设。
老旧小区水系统改造的红头文件
老旧小区水系统改造的红头文件近日，北京正式印发《关于进一步做好老旧小区综合整治项目中楼内上下水管线改造工作的通知》，明确上下水管线改造业主主体责任，对改造细节、施工流程、改造质量和保修责任等做出具体要求，为做好全市老旧小区综合整治项目中楼内上下水管线改造工作给出规范指引。
业主是改造的责任主体，是否同意改造、以及如何改造，由同一趟上下水主管线涉及业主按法定要求作出共同决定，业主有表达改造意愿、知晓改造政策、提出改造申请、参与沟通设计和施工方案，以及配合改造等权利和义务。
涉及楼内上下水管线改造的老旧小区纳入项目储备库后，属地街道办事处（乡镇政府）、居委会应及时告知相关居民，避免居民新装修造成经济损失。
实施改造时，实施主体要组织施工单位倒排工期，并在小区显著位置公示老旧小区改造工程完工时间和居民提交改造申请截止时间，充分预留居民协商时间及上下水管线施工时间，确保上下水管线改造与其他改造项目同步竣工验收。
实施主体要组织施工单位编制专项施工方案，充分考虑带户施工方式下居民正常生活需求，通过科学优化工序，尽可能缩短改造工期，减少对居民日常生活的影响。
施工方案需经法定比例以上居民书面（线上）表决同意后，方可开工改造。
施工单位可打造样板段（间），向居民展示改造后效果及更换下来的废旧管材，加强引导。
施工单位应当在施工现场设立上下水管线改造“主要材料公示牌”，公示材料生产厂家、出厂检测报告等内容，并在显著位置注明公开电话，接受居民监督。
上下水管线改造完成后，施工单位应向实施主体出具质量保修书，明确保修范围、保修期限和保修责任等，承担保修期内维修责任。
此外，《通知》还对搭建居民协商议事平台、加强施工质量管理、加强管线改造统筹、提供改造前应急服务、改造纳入考核等提出要求。
住房和城乡建设部工作人员在城市水务管理中的任务与技术要求
住房和城乡建设部工作人员在城市水务管理中的任务与技术要求随着城市化的进程不断加速，城市水务管理成为住房和城乡建设部工作人员的重要任务。
为了保障城市居民的生活用水和防止水环境污染，工作人员需要具备一定的技术要求。
本文将探讨住房和城乡建设部工作人员在城市水务管理中的任务及相应的技术要求。
一、城市水务管理的任务1. 规划和设计城市供水系统住房和城乡建设部工作人员负责规划和设计城市供水系统，确保城市居民能够获得稳定、安全的饮用水。
他们需要综合考虑城市人口数量、生活用水需求以及水资源的分布情况，制定合理的供水系统构建方案。
2. 建设和维护供水设施工作人员需要参与供水设施的建设和维护工作。
这包括水源地的保护与管理、水厂的建设与改造，以及城市供水管网的铺设与维修等工作。
他们需要掌握供水管网规划、工程施工、设备运维等相关知识，确保供水设施的正常运行。
3. 执行水资源管理政策住房和城乡建设部工作人员需要执行国家水资源管理政策，保护水资源的合理利用与管理。
他们应该掌握国家有关水资源管理的法律法规，制定并督促实施相关的水资源保护政策，加强对城市水资源的监控与调控。
4. 监测和防治水环境污染工作人员需要负责监测城市水环境的质量，并采取相应的措施防治水环境污染。
他们需要掌握水环境监测与分析技术，能够及时检测水体中的污染物，并采取适当的治理措施，确保城市水环境的安全与健康。
二、城市水务管理的技术要求1. 水资源管理与调度技术工作人员需要具备水资源管理与调度技术，能够合理规划与调配城市水资源。
他们需要掌握水资源评估与规划技术，能够根据城市供水需求和水资源分布特点，制定水资源开发与调度方案，确保供水的可持续性。
2. 供水工程建设与管理技术供水工程的建设与管理对于保障城市居民供水安全至关重要。
工作人员需要掌握供水工程建设的相关技术，包括供水设备的选型与安装、供水管网的设计与施工，以及供水设施的运维与维修等。
他们需要具备工程管理能力，协调各方资源，确保供水工程的顺利进行。
建设部关于发布行业标准《城市供水管网漏损控制及评定标准》的公告
建设部关于发布行业标准《城市供水管网漏损控制及评定标准》的公告文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2002.09.16•【文号】建设部公告第59号•【施行日期】2002.09.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文建设部关于发布行业标准《城市供水管网漏损控制及评定标准》的公告（建设部公告第59号）现批准《城市供水管网漏损控制及评定标准》为行业标准，编号为CJJ92—2002，自2002年11月1日起实施。
其中，第3.1.2、3.1.6、3.1.7、3.2.1、6.1.1、6.1.2、6.2.1、6.2.2、6.2.3条为强制性条文，必须严格执行。
本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
特此公告。
中华人民共和国建设部2002年9月16日城市供水管网漏损控制及评定标准1总则1.0.1 为加强城市供水管网漏损控制，统一评定标准，合理利用水资源，提高企业管理水平，降低城市供水成本，保证城市供水压力，推动管网改造工作，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于城市供水管网的漏损控制及评定。
1.0.3 在城市供水管网漏损控制、评定及管网改造工作中，除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
2术语2.0.1 管网distribution system出水厂后的干管至用户水表之间的所有管道及其附属设备和用户水表的总称。
2.0.2 生产运营用水consumption for industrial and commercial use在城市范围内生产、运营的农、林、牧、渔业、工业、建筑业、交通运输业等单位在生产、运营过程中的用水。
2.0.3 公共服务用水consumption for public use为城市社会公共生活服务的用水。
包括行政、事业单位、部队营区、商业和餐饮业以及其他社会服务业等行业的用水。
2.0.4 居民家庭用水consumption in house holds城市范围内所有居民家庭的日常生活用水。
建设部、国家计委关于加强城市供热规划管理工作的通知
建设部、国家计委关于加强城市供热规划管理工作的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1995.03.14•【文号】建城字第126号•【施行日期】1995.03.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文建设部国家计委关于加强城市供热规划管理工作的通知（１９９５年３月１４日建城字第１２６号文发布）各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、电力局（供电局），北京规划委员会、市政管理委员会，东北、华北、西北、华东、中南、西南电业管理局，计划单列市建委、计委、电力局：城市集中供热（以下简称城市供热）是城市重要基础设施，是节约能源、减少环境污染的重要措施之一。
改革开放以来，城市供热事业发展较快。
目前，全国已有１７２个城市建设了供热设施，“三北”地区（东北、华北、西北）供热普及在１９％以上，山东、河南、江苏、浙江、湖北、上海等南方地区也相继建设了城市供热设施。
实践证明：制定科学的供热规划并按规划组织实施是避免盲目建设、重复建设的有效手段。
为了促进城市供热事业健康发展，加强城市供热规划管理工作，我们编制了《城市供热规划技术要求》和《城市供热规划内容深度》，现随文印发，并就加强城市供热规划管理工作通知如下：一、城市供热专业规划，是城市总体规划的组成部分。
各个城市在制定城市总体规划时，应结合实际需要编制城市供热专业规划，其内容深度要符合“城市规划编制办法实施细则”对各专业规划的要求。
二、要在城市总体规划的指导下，严格按照《城市供热规划技术要求》和《城市供热规划内容深度》的规定编制城市供热规划，并与城市规划部门进行协调。
三、为了提高城市供热规划质量，必须委托具有相当资质和级别的城市规划或供热专业设计单位编制城市供热规划。
直辖市、计划单列市、省会城市和规划供热面积在１０００万平方米以上（含１０００万平方米）的城市供热规划，应由具有甲级资质的供热专业设计单位承担。
规划供热面积在１０００万平方米以下的城市供热规划，应由具有乙级资质的供热专业设计单位承担。
建设部、国家发展改革委、财政部关于加快城市供水管网改造的意见
建设部、国家发展改革委、财政部关于加快城市供水管网改造的意见文章属性•【制定机关】财政部,建设部(已撤销)•【公布日期】2003.09.14•【文号】建城[2003]188号•【施行日期】2003.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文建设部、国家发展改革委、财政部关于加快城市供水管网改造的意见（建城[2003]188号）各省、自治区、直辖市人民政府：为进一步贯彻落实《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36号)，加快城市供水管网改造，降低供水管网漏损率，促进城市节约用水工作，经国务院原则同意，现提出以下意见：一、充分认识加快城市供水管网改造的重要性我国是水资源短缺的国家，特别是北方地区水资源缺乏的形势严峻，水资源短缺已经严重影响到一些城市的经济社会发展和居民正常生活。
但同时，一些城市供水管网因跑、冒、滴、漏等原因造成的水资源浪费问题一直未能得到有效的解决，有的城市供水管网漏损率居高不下。
各地区、各部门要充分认识到解决城市缺水问题和加快城市供水管网改造的重要性，进一步加强对城市节约用水工作的领导，把加快城市供水管网改造、加强城市供水管网漏损控制作为当前城市节约用水工作的重点工作来抓，切实提高城市供水效率，为城市建设和经济发展提供安全可靠的供水保障。
二、进一步明确城市供水管网改造的目标和任务城市供水管网改造的重点，是对运行使用超过50年、以及老城区中严重老化和漏损严重的供水管网进行改造。
全国各非农业人口20万人口以上的设市城市应在2005年底以前完成对上述严重老化和漏损严重供水管网的改造任务。
北方缺水城市要加快进度，力争在2004年底前基本完成。
各地要按照全面推进，突出重点的原则，结合城市总体规划和供水专项规划，认真做好管网改造的实施计划和工程项目前期准备工作，积极创造条件，成熟一批、开工一批，在规定期限内改造完毕，使城市供水管网漏损率尽快达到国家规定的标准以内。
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２ ０ 前 完成城 市供 水 管网改 造任 务 。 ０ ７年
通知要 求 ，切 实做 好 《 水 管 网改造 规 划》 的 供
消费 实现 再平衡 ，将有 助 于促 进 中国进 口并 且 缩小
经常账 户顺 差 ，为进 一步深 化金 融业 改革提供 一个
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通 知还要 求 ，加 大城 市供 水 管 网改造 的投 资力 度 。对纳入计 划的城 市供 水 管 网改造 项 目，除 国家
工程 ４号 地 工程 重 大安全 事故 责 任 单位 作 出处罚 ， 施 工总承 包企 业 中国第二 十二 冶金 建设 公 司和监 理
硬 产品 的迅速提 升 。
程将 给 中国企 业 带来许 多商业机会 ：首先 ，从 国 际
角度 看 ，全球 产 业链 向 中国的 大转移 ，这一 趋 势是
由市场 因素 决定 的 ，不可 阻挡 。而且 国际上普遍 认
为这 个 大转 移 至 少会 持 续 ２ ０年 ；从 国 内 角度 看 ， 在 新型 工业化 和城 镇化 背景 下 ，农村 人 口向城 市的
摩 根 士 丹 利 全球 首 席 经 济 师 罗奇 近 日在 题 为 《 即将 到来 的 中国再 平衡 》 的报 告 中称 ，中 国经 济
发 展 模 式 将 出现 一 个 关 键 性 的 调 整 — — 从 出 口和 投
建设部等 三部委要 求 做 好 供 水 管 网 改造 工 作
最近 ，建设 部 、 国家发展 改革委 、财政 部 印发 《 国城 市供 水 管 网 改造 近 期 规 划 （０ ６年 一 ０ ７ 全 ２０ ２ ０
建 设 音 公 示 ８
大转移 不可 阻挡 。 因此 ，中 国企 业在 这 两大历 史机
２０ ０ ５年中国人居环境奖拟授奖名单
近 日，经 中国人 居 环境 奖领 导 小组 审议 ，建 设
遇 面前 ， 自身要 制定 具体 的发展 战略 。他 强调 ，中
国企业 应该在 以下几 个方 面进行 调 整 ：一是 企 业制 定 自己的 国际化 战略 ，并 参与到为 ，两大转 移过
增 长转 向进 口和 消 费的 手 法。人 民 币升 值加 上外 贸
顺 差减 少，应 能有 助 于缓 和 目前 国际社 会逐 渐形成
的 一股 反 华 贸 易情绪 。 第 三是 中 国消 费者 的 角 色。 中 国政府表 示 ，调 整的 重点将 首 先放 在 涉及 分销和 运输 服务 的 劳动 力密集行 业上 。 中国消费品行 业在 未来几年 的成 长 ，应 会体 现在 价值链 上从 软 产品到
好 《 水 管网改造 规 划》与年 度计 划的衔 接 ，各地 供
要 认真做 好 项 目的前期 工作 ，对 尚 未列入规 划 的项
在众 多工 业商 品市 场需 求一方 的影 响 力。第二 是货 币与 贸易方 面的 紧张关 系。 由 于再 平衡之 故 ， 中国
目，原 则上在 年 度计 划 中不 予安 排 。
资主 导模 式 向私人 消 费转 移 。报 告 称 ， 中国经济再 平衡 包括 三个 重要 环节 ，一是 中国最新 五年计 划 的
目标 增 长 率 为 到 ２ １ ００年 实 际 Ｇ ＤＰ年 增 长 平 均 ７５ ． ％；显 著低 于过 去 ２ ５年 来 的 ９５ ． ％水 平 ，反 映 了
２０ ０ ６年 ３月 ８日起至 ３月 １ ６日止 。
己整合 资 源的能 力 ，并培 养一批 具有 整合全 球 资源
能 力 的 人 才 。 四 是 要 全 面 、 系统 地 研 究 国 际 规 则 和
据 了解 ，２ ０ ０ ５年 中 国人 居 环 境 奖 拟授 予 山 东 省威 海市 ；拟授 予 “ 京 市南 中轴路 生态保 护和绿 北
实施 工作 。各 地要 严 格按 照 《 水 管 网改 造规 划 》 供
确 定的近 期改 造 目标 和 任务 ，认 真组 织 实施 ，确保
更有利 的环境 。罗奇 最担心 的 三大潜 在 冲击是 ：第
一
２ ０ 前 完 成城 市供 水 管 网 改造 任 务 。 要 认 真做 ０ ７年
是 大 宗商品 市场 。投 资增 长放 缓 可能会 减低 中国
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可能会 更倾 向于人 民 币升值 ，作 为推动 从过度 出口
全球产 业链 向中国转移 还将持续 ２ ０年
日前 ，博 鳌亚 洲 论 坛秘 书 长龙 永 图表 示 ， ２ １ 世 纪的前 ２ ０年 ，全球 产 业链将 持 续 向 中国大转 移 ，
中 国增 长将 从 过 去 对 数 量 的追 求 转 为对 质 量 的 追
年） （ 》 以下简称 《 供水管网改造规划》 ，并下发 ）
通知 要 求切 实做 好 《 水管 网改造 规 划》 的 实施 工 供 作 ，加 大城 市供 水 管 网 改 造 的 投 资 力 度 ， 确 保
求 ；二是 在新 增 消 费支持 到 位之前 ，来 自出 口和投
业链 和 工业链 的运 作 中去 。二 是 研 究 国际化 战略 ，
部根 据 《 中国人 居 环境 奖 申报 和 评 选 办 法》 ，对 拟
授 予的 “ 中国人 居 环境 奖” “ 、 中国人 居 环境 范例
研 究跨 国公 司的 全球 战略 布局 。三是 企 业要 加 强 自
奖 ” 名 单 进 行 公 示 ，公 示 期 为 ７个 工 作 日， 自
标 准 。一个 企业 的产 品要 走 出国 门，就要 满足 这些
国际标 准 。
化 建 设 工程 ” “ 、 北京 市 东城 区数 字化 城 市 管理 项 目” “ 津 市 再 生 水 利 用 工 程 ” 等 ３ 、 天 ３个 项 目为
“ 中国人 居环 境 范例 奖” 。
中国 经 济 再 平 衡 应警 惕 三大 风 险