关于农村土地管理工作的探讨
农村土地管理存在问题浅析论文
农村土地管理存在的问题浅析依据《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，是一种集体所有制形式。
按用途可划分为农用地和建设用地。
农村土地管理就是依照《土地管理法》及相关法律法规行使对农村集体所有土地的保护、开发和利用等行为的管理，对土地违法行为给予行政处罚的行政职能。
农村土地管理工作开展至今，时间仅二十余年，有许多不规范之处，笔者结合实际工作经验做浅显分析，认为普遍存在以下几种现象：一、农村土地的产权制度不够完善，由此诱发了大量土地违法行为，农民的合法权益得不到保障主要体现在三个方面：首先是集体土地所有权很模糊，《土地管理法》第六十二条规定，“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者用于非农业建设”。
一方面法律规定土地归村民集体所有；另一方面村民对自己拥有的土地没有处置权。
缺乏处置权的所有权，不是真正意义上的所有权，正是这种土地所有权的被弱化，导致了农民集体在许多征地过程中处于弱势地位，合法权益得不到保障。
其次就是农村集体土地所有权主体不明确，《土地管理法》第十条规定，“农村集体所有的土地可由村集体经济组织或者村民委员会管理，也可以由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理，也可以由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
”由村民居委会经营、管理的，很难避免缺乏监督机制的村干部为了自己的私利，不做出损害农民土地权益的违法行为；由村民小组经营管理的，大多数村民小组无组织机构、法人资格和独立帐户，而且“集体”一词不是我国民法上的主体概念，本身在法律上就无主体地位，管理者自身也就不硬了。
第三就是被弱化的所有权对所有权主体内部成员的约束也是软弱无力的。
据调查，还有不少农民认为农村土地是属于国家的，虽然同为公有制的所有制形式，但国家与集体所有的制度本质仍是大有不同。
正是由于忽视了这种不同和集体观念的淡薄，导致农村集体土地几乎成了农民的私有财产，谁占到了就是谁的，强行割占宅基地，土地权属纠纷层出不穷。
农村土地确权存在的问题成因及对策探讨
农村土地确权存在的问题成因及对策探讨农村土地确权是指对农村土地的权属进行确认和登记的过程。
在中国农村，土地确权一直是一个长期存在且亟待解决的问题。
土地确权存在的问题主要可以归结为以下几个方面：1.土地权属不清晰：由于历史原因、传统习惯和政策漏洞等因素影响，农村土地的权属普遍较为模糊。
随着农村土地的流转和集体经济的发展，土地权属不清晰给农民的生产经营造成了很大的障碍。
2.地籍档案不完善：农村地籍档案管理不规范、不完善，无法提供权属确凿的证据。
地籍档案信息不准确、不及时，使得土地确权工作难以进行。
3.权力集中导致腐败问题：农村土地政策的制定和执行由地方政府主导，权力过于集中，容易导致腐败问题。
一些非法行为和不正当手段使得土地确权的过程失去了公平和公正。
针对这些问题，可以采取以下措施：1.建立健全土地确权的法律法规体系：制定相关法律法规，明确土地权属的归属和流转方式，提供土地确权的法律基础，保障农民土地权益。
2.完善土地确权的机制：在政府主导下，建立土地确权的管理机构和工作机制，加强对土地确权工作的组织和协调，确保土地确权工作的顺利进行。
3.加强土地资源管理和监督：建立健全农村土地资源管理的制度，加强对土地的监督和管理，防止不正当的土地流转和乱占滥用。
完善地籍档案管理，提高土地权属信息的准确性和可靠性。
4.加强农民权益保护和法律援助：加强农民土地权益的法律教育和宣传，提高农民的法律意识，保护农民的合法权益。
建立健全农民法律援助制度，为农民提供法律咨询和维权的支持。
5.加强农村土地使用和流转的规范：建立健全土地使用和流转的规则和标准，加强对土地流转的监督和管理，确保土地流转的合法和公平。
6.加强农村土地改革的推进：推进农村土地制度改革，解决土地所有权和承包经营权分离的问题。
通过土地承包经营权流转，促进农村经济的发展和农民增收。
农村土地确权问题的解决是一个复杂而长期的过程。
政府要多方面加大工作力度，依法解决土地权属问题，保障农民的土地权益，推进农村经济的发展。
农村土地管理中的问题及对策
、
理 中存 在 以下 几点不 足 ： １农村 村 民宅基地 违法 层出不穷 ． 目前 ，农 村 宅基 地主 要存 在 着 以下三 类 违法 现 象 ：一
二 、加 强农 村 土地 管 理 的措 施
１严把宅基地 审批 关 ，要规 范宅基地 审批程 序 ． 新建 宅基地 由村 民个 人 申请 ，经村 民会 议 ２３以上成 ／
是未 经批 准擅 自 占地 和采 取欺 骗手 段骗 取批 准宅 基地 ；当 员或 者 ２３以上村 民代表 的 同意 ，并 张榜 公布 ，乡镇 国土 １ 前 ，有不 少 建房 户采 取隐 瞒 已有房 屋 、虚报 家庭 人 口 、变 资 源所 负责 宅基 地 的审查 申报工 作 。在 审查 的过 程 中 ，要 更 户籍等欺 骗手段 骗取批 准宅基地 。二 是非法转 让宅基 地 ， 严 格执 行农 村村 民一 户 只能拥有 一 处宅基 地 ，每 户宅 基地
土地 管理 中存在 的 问题 ，努力 的找 出解 决 的办法 ，具 有极 未 经承包 户许可 ，就迫 使 其签订 土地 流转 合 同 ，农 户 的土 其重 大而深 远的意义 。 地承 包经营权 受到 了较大程 度的侵 害。 ５ ． 征地补 偿款难 以落到实处 ，财务制 度如 同虚 设 农 村 土地 管 理 中存 在 的 问题 部分 村级 干部并 不按 照规 则办 事 ，甚 至严 重违 反财 政 改 革开 放 以后 ，我 国农村 土 地采 取 家庭联 产 承包 责 任 制 ，各 项法 律法 规 也随之 不 断完 善 ，得 到 了广 大农 民 的拥 纪 律 ，将 那些本 应发 给农 户 的补偿款 私吞 ，据 为 己有 ，私 护 ，促 进 了农 村 的发展 。但 是 ，也有 一些 地方 无视 法律 的 分利息 以及贴 息款 。部分 村干 部私设账 外资产 ，账务不 清 ， 存在 ，有 法不 依 ，违背 农 民群众 的意 愿 ，侵害 农 民的 合法 零乱 不堪 ，趁 火打 劫 。部分村 干部 许可 企业 拖欠 征地 补 偿 权 益 ，影 响 了农村 的稳 定发 展 。总 的说来 ，农 村 的土 地管 费 ，引起 群众 不满情绪 。
讨论农村土地资源管理存在的问题及对策
讨论农村土地资源管理存在的问题及对策摘要：在土地资源管理的实际工作中，我们不难看到，土地资源匮乏，但是，由于土地资源是一种不可再生的资源，所以，会极大地影响到人口平衡，乃至经济发展。
因此，我们的国土资源管理部门，必须加强工作，降低不合理使用的现象，使农村土地资源得到合理的开发，进而促进城市的可持续发展。
关键词：农村；土地；经营；问题；对策前言：在土地资源管理的实际工作中，我们不难看到，土地资源匮乏，但是，由于土地资源是一种不可再生的资源，所以，会极大地影响到人口平衡，乃至经济发展。
因此，我们的国土资源管理部门，必须加强工作，降低不合理使用的现象，使农村土地资源得到合理的开发，进而促进城市的可持续发展。
一、农村土地资源管理中的几个问题1、对农用地的管理还不够规范农村非农建设用地主要有乡镇企业用地、农村宅基地用地等。
就目前的农村现状而言，存在着农村住房建设管理混乱，宅基地的审批和分配不规范，占用耕地的问题突出，“空心村”等问题，使土地资源处于闲置状态，对耕地的破坏和土地资源的浪费；目前，乡镇企业的用地超量使用，有的已批准但长期闲置，并且有些已倒闭或停产的乡镇企业还占据了很大一部分的土地资源，造成了土地资源的闲置和荒废。
2、农村土地质量持续恶化近年来，由于对农地资源的过度开发与利用，农地的土壤质量受到了极大的影响。
再者，农户在种植的时候，大量使用化肥、农药等化学药品，导致耕地被污染，导致土壤养分流失，制约了作物的生长。
并且，大部分农村地区从来没有对耕地进行过定期的维护和保养，这使得农村地区的耕地质量不断下降。
除这两点外，我国的大部分耕地都是坡耕地，由于坡度比较大，不适宜种植农作物，并且在我国许多绿色植物遭到破坏，导致坡耕地质量降低。
3、利用率不高在农村，大多数人的观念较为传统，土地利用效率低下。
现在，农村土地大部分都是用来建设的，但是，农村的人口却在不断的减少，许多人已经搬到了城市，这就造成了农村的人均土地，远远超过了国家的标准。
农村土地管理存在问题及解决措施
农村土地管理存在问题及解决措施摘要：土地是农民生活来源的基本保障，近几年为了加强对农村的建设，政府对农民种植的土地推出了相应的优惠政策。
但是，土地管理方面还存在一些问题，为了解决农村土地管理方面的问题，从发现问题及解决问题两方面入手，争取找到合理的方式解决土地管理现存问题，使得农村土地整治工作健康有序的开展。
文章对农村土地管理存在的问题进行研究，并找出相应的对策。
关键词：农村土地管理；存在问题；解决措施随着国民生活水平的不断提高，农村建设逐渐趋向城市化，同时我国对于农村建设的政策也在不断改进。
在向城市化建设的过程中，土地管理还存在着很多问题。
1农村土地管理存在问题1.1违反土地使用规定的问题在农村，由于人们缺乏对土地管理条例的了解，最终造成土地管理的困难。
人们违反规定建房的行为比较常见，通常表现在土地未进行批准使用或者批准文件还未下发就对土地进行使用，或者扩大使用面积等。
这给管理部门的治理带来了很大的问题。
同时，土地买卖和转让只是人为地双方进行协定，不经过上级部门的认定而私自进行交易；而且部分地区的土地管理部门还出现对土地支援款进行拦截及挪用等现象，这对土地管理都造成了一定的影响。
1.2缺乏土地管理意识之所以会造成农村土地管理的困难，就是因为人们对于土地管理的意识十分淡薄，并且重视程度不足。
很多人不知道土地管理条例的内容，只是单纯理解为土地是自己的，自己对土地有随意支配的权利，可以任意进行转让和使用。
因此，对人们进行土地管理教育是十分必要的。
1.3土地管理政策不完善，管理力度低下现阶段的土地管理制度还处在不完善的阶段，土地管理制度在设立的时候与当今社会发展有一定的差距。
因此，随着社会的不断发展，土地管理制度也应随着社会的发展而不断完善，以便适应当今农村土地管理的现状。
其次就是土地管理的力度还比较低下，政府部门应增加对农村土地管理的力度，加快农业的发展，因此完善土地管理政策及加强管理力度刻不容缓。
浅谈农村土地管理存在的问题及建议
习， 结 合鸡 西市 农村 土地 管 理工 作 实际 ， 编 制 实 施 过 程 中加 强 以 下 几 方 面 工 作 。 一 是 规 划 的 编 谈 谈 农 村 土 地 管 理 存 在 的 问题 和 建 议 。
本 村 土 地 的政 策 ，极 大 地 增 加 了用 地 成 确 权 过 程 中 出 现 的 权 属 争 议 和 纠 纷 ， 要 按 照 国家 、 省 的 本 ， 限制 村办 企业 的建 设 和发展 。
二、 几 点建 议
９ ４ ． ７ ％， 农村人 口占 ５ ３ ． ４ ％， 因 此 农 村 土 地 管 理 工 作 是 国 土 资 源 管 理 工 作 的 核 心 任
１ ． 科 学规 划 、 合理布局 ， 增 强 规 划 的 可 操 作 性 和 实
进 一 步 强化 规 划 的“ 龙 头” 作 用 。“ 十二五” 规划 务之 一 ， 也 是农 业农村 工 作 的主要 环 节 。 施 效果 ，
推 进 小 城 镇 建 设 和 农 村 各 项 基 础 设 施 建 设 。大 力 个 别 城 中村 由 于 其 土 地 都 分 布 在 规 划 城 原 则 ， 一 市 建 设 用 地 范 围 内 ，按 规 定 不 能 单 独 规 推 进 中 心 村 和 成 片 连 线 新 农 村 建 设 ，加 速 形 成 以 中 心 商 贸、 信 息 等 农 村 社 区服 务 网 点 ， 促 划 村 镇 发 展 预 留 空 间 ，城 中 村 如 兴 办 乡 村 为 核 心 的 行 政 、 镇 企 业 申请 村 镇 用 地 ，无 法 在 其 所 有 的 进 农 村 人 口 自然 转 移 ， 避 免 村 村 建 公 共 设 施 的 浪 费 现 土 地 上 审 批 集 体 建 设 用 地 ，只 能 按 照 城 象 ， 提 高土 地 利用 率 。 市 批 次 用 地 申请 使 用 国 有 土 地 ，也 就 是
农村土地管理的工作体会
农村土地管理的工作体会土地是农民赖以生存和发展的生活保障，是农民最基本的生产资料。
近年来，我国农村政策的不断变革，使土地效益得到了大幅的提升，这使农村中的土地问题日益增多并凸现出来。
土地和农民的利益紧密相连，解决好农村的土地管理问题关系到新农村建设的步伐。
因此我们要认真的审视土地管理中存在的问题，努力的找出解决的办法，以促进农村的可持续发展。
一、农村土地管理中存在的问题。
一、存在的问题1、各级政府违规征用土地。
现行的《土地管理法》对征收征用土地作了明确规定，但是以租代征、私买私卖土地仍不同程度存在。
政府和一些单位搞开发建设，失地农民补偿不到位，安置没保障，引起群众强烈不满。
2、土地征用形式乱。
主要是各级政府在申报和审批土地上往往是默许，不严格履行程序。
有些单位和个人为了逃避监管，采取土地置换、以租代征、先建后报和私买私卖等形式违法征地。
3、土地征用的补偿标准低。
《土地管理法》中规定的土地征用补偿标准与现实失地农民安置需求相比已偏低，而在实际操作过程中，有些单位和个人擅自降低标准，甚至变相降低，如分年补偿、实物相抵以及拖欠补偿款等。
4、土地补偿款的分配和管理不规范。
土地补偿款应该在集体经济组织及农民个人之间进行合理的分配，而在实际中，存在集体经济组织甚至是一些县区、乡镇政府截留、挪用、挤占乃至私分补偿款的情况，侵犯群众利益。
二、导致这些问题的主要原因：1、相关的政策法规还不完善。
目前，《土地管理法》对土地征用范围、审批权、补偿标准、利益分配、操作程序等只是原则性规定，操作性不强，给土地审批人、评估人等很大的利益空间，导致腐败产生。
2、执法和监督方面力量薄弱。
征地过程、征地补偿款流转不向群众公开，管理混乱；土地管理、审批工作的“慢”节奏，先征后批已成为普遍问题；土地部门对既定事实以罚代管，使得有关单位和个人在土地征用环节逃避监督；土地管理监督部门执法区间大导致执法随意性大，滋生腐败；土地主管部门对违法占地所建的建筑及附属物没有强制执行权，影响土地执法监察的威慑力；土地征用过程中群众利益的保障没有专门机关负责，责任不明确，对侵蚀群众利益的行为处罚较轻，群众维权艰难等。
农村土地规划管理存在问题及对策探讨
农村土地规划管理存在问题及对策探讨农村土地规划管理是指对农村土地资源进行科学规划、合理利用和有效管理的过程。
然而，由于长期的人为干预、地区发展不平衡、政策规定不完善等原因，农村土地规划管理中存在一些问题，如用地混乱、规划缺失、管理松散等，严重影响着农村经济、社会和生态的可持续发展。
因此，需要进行探讨，提出相应的对策。
问题一：农村用地混乱农村土地普遍存在用地混乱的现象，农民闲置、荒地占用、违法用地等问题较为严重。
这些问题不仅占用了宝贵的土地资源，也对农村经济、生态环境、社会稳定等方面造成了不良影响。
对策一：增加土地利用科学性要解决用地混乱问题需要增强对农村土地资源的科学认识，通过建立土地利用标准和评估制度，明确土地利用的类型、范围和规划，促进土地资源的科学开发和合理利用。
对策二：强化土地管理政府部门应该加强土地管理，完善土地承包制度，完善扶持政策，加强对土地承包经营权的保护，使其合理、科学、有序使用，减少闲置和荒地的数量，有效遏制违法用地。
问题二：农村规划缺失农村规划缺失是指农村地区缺乏科学的规划，导致产业相对集中、交通不便、资源丰富却利用不当等问题。
这种现象对农村高质量发展产生了很大的挑战。
对策一：规划编制标准化要解决农村规划缺失的问题，需要推进规划编制标准化。
政府应该建立健全农村规划制度，并制定一套完整的标准化流程，提高规划编制技术水平和规划制定效益，推动农村发展进程。
对策二：主动整合资源为解决农村规划缺失问题，应当加强乡镇政府对农业、林业、畜牧业、水利等领域的资源整合，推动产业转型升级。
乡村振兴战略的实施则需要乡镇政府主动整合资源，政策、资金、技术等方面的资源必须合理利用，建立起合作共赢的“园区”机制，在农服务业中打造现代农业和农业产业化聚集区，培育一批具有竞争力和创新能力的农村产业。
问题三：管理松散农村土地规划管理存在管理松散问题，主要表现在职责不清、监管不力、协作不畅等诸多方面。
这使得一些违法行为得不到及时处理，影响农村规划管理效果。
农村土地确权中存在的问题与对策探讨
农村土地确权中存在的问题与对策探讨1. 引言1.1 背景介绍引言农村土地确权是指对农村土地的权属、权益和利用方式进行明确的登记、认定和确认的程序。
随着我国农村改革的深入推进，农村土地确权工作逐渐成为一个重要的议题。
农村土地确权的目的在于保障农民的土地权益、增强农民的土地经营权和流转权，促进农业生产的发展，实现农村土地资源的有效利用。
中国是一个农业大国，农村土地是中国农民的生产资料和生活保障。
长期以来，农村土地的权属不清晰、权益不明确、利用方式不合理等问题一直困扰着中国农村的发展。
早期的集体经济时代，农民只能拥有土地的使用权，土地所有权归集体所有，导致农民对土地权益的认知不清晰，土地流转、借贷等交易也存在障碍。
随着农村经济的快速发展和城乡一体化的推进，农村土地确权问题变得愈发紧迫。
需要通过完善土地确权制度，明晰土地权属和权益关系，促进土地市场的健康发展，为乡村振兴提供有力支撑。
2. 正文2.1 农村土地确权存在的问题农村土地确权流程繁琐复杂，需要农民提供大量资料证明土地的权属，包括土地所有权证、土地承包经营权证、土地流转协议等，这给农民造成了很大的困扰。
存在土地权属不清晰、界址不明确的情况。
由于历史原因或者因为缺乏规范的土地管理制度，导致很多农村土地的权属不清晰，甚至存在争议，给确权工作带来了很大困难。
部分地方政府和村社会管理机构在农村土地确权中存在拖延、敷衍等现象，导致确权进程缓慢，甚至无法有效推进。
农村土地确权中还存在着信息不对称、执行力不足、法制环境不够完善等问题，也给确权工作带来了一定难度。
为了解决以上问题，在农村土地确权过程中，应加强政府主导，建立健全的农村土地确权管理体制；完善土地权属登记制度，推动建立健全的土地确权档案管理制度；加强宣传教育，提高农民的法律意识和土地管理能力；加强监督和考核，确保农村土地确权工作的顺利进行。
只有这样，才能更好地推进农村土地确权工作，维护农民的合法权益，促进农村经济的发展。
关于农村土地整治工作的探讨
关于农村土地整治工作的探讨摘要：本文作者分析了土地整治工作中存在的问题，提出了加强土地整治工作管理的对策。
关键词：农村；土地整治工作；探讨中图分类号：tu7；文献标识码：a；文章编号：2095-2104（2013）当前，各地农村土地综合整治工程，仍处于试点探索阶段，以土地开发整理为载体，结合区域化农业生产、城乡统筹、新农村建设、生态治理等手段。
对土地进行综合性的治理与开发。
尊重农民的意愿，尊重客观事实，充分调动农民的积极性和主动性，因地制宜地推进该项工程，农村土地整治是新农村建设和城乡统筹发展的“助推器”，是一项“民心工程”，使农民成为真正的受益者。
1 土地整治工作中存在的问题土地整治工作的指导思想是坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“撤并小型村，拆迁空心村，缩减自然村，建设中心村”的总体要求，节约集约用地，合理安排农村田、水、路、林、村建设用地规模和布局，优化农村土地利用结构，统筹利用城乡土地，促进新农村建设，在土地整治过程中，存在以下四方面问题。
1.1 用地指标缺少依据我国土地管理法规定，农民盖房若使用到农用地，需要依照条文申请农用地转用审批手续。
但是农用地转用的年度计划指标实施指令性管理，分类下达，所有地方都不得超出计划批地政策。
实际中很多用地指标都挪用于别的项目，真正用于新农村建设的土地非常少，甚至没有。
1.2 土地调整与流转困难这已是当前影响土地整治工作的一项最大的问题。
土地整治及新农村建设的土地涉及千家万户，又涉及承包经营权、宅基地使用权、集体土地所有权等多项土地权属类型，调整及流转问题处置稍有不慎，就会直接影响到此项工作的开展，甚至会影响到社会的稳定。
要想使土地整治工作发挥更大的社会经济及生态效益，项目实施后的土地大规模流转是一项重要手段，它能使土地实现规模化，产业化耕种，能让一部分农村劳动力解放出来。
但由于缺少相关配套的政策和法规，造成在土地流转过程中农户、企业、村居以及乡镇一级人民政府的之间的矛盾不断，纠纷不断。
如何管理农村土地资源
如何管理农村土地资源农村土地资源的管理对于实现农村可持续发展和农业现代化具有重要意义。
合理的土地资源管理能够提高农业生产效率，保护环境，改善农民生活条件。
本文将探讨如何管理农村土地资源，以期推动农村可持续发展。
一、完善土地管理制度1. 建立健全土地管理法规和政策，确保农村土地资源的合理利用和保护。
2. 实施土地承包制度，保障农民土地承包权益。
同时，加强土地流转管理，鼓励村集体经济组织积极推动土地规模经营，提高土地利用效率。
二、优化土地利用结构1. 划定农田保护红线，严禁非农业用地侵占农田。
合理规划土地利用，确保农田面积不减少。
2. 鼓励适度规模经营，推动农业现代化。
加强农业科技创新，提高农业生产力水平。
三、推进农村土地要素流转1. 建立土地流转市场，提供土地流转交易服务。
鼓励土地流转主体与农民合作，实现资源共享，提高土地利用效益。
2. 支持土地托管、合作社和农民专业合作社等新型农业经营主体的发展，降低农业生产成本，提高综合效益。
四、加强土地生态环保1. 实施土地分类管理，根据土地类型和功能制定相应的保护与利用政策，划定生态保护红线。
2. 推行节水灌溉和精准施肥技术，减少土壤污染和养分流失，保护农田生态环境。
五、促进农民增收致富1. 加强农村土地经营体系建设，推动农民专业合作社发展，提高农民土地经营效益。
2. 引导农户选择适宜农业生产的农田规模，通过规模效应和农业产业链的发展，增加农民收入来源。
六、加强土地管理监管1. 建立健全土地资源管理和监测体系，及时了解土地利用情况，强化对土地资源的保护和管理。
2. 加强土地管理执法力度，严厉打击非法侵占和破坏农村土地资源的行为。
通过以上措施的实施，可以提高农村土地资源的利用效率和保护水平，推动农业现代化和农村可持续发展。
同时，需要政府、农业部门和农民的共同努力，形成一体化的农村土地资源管理体系，实现农村土地资源的可持续利用和农业的可持续发展。
当前农村土地管理中存在的主要问题及其对策
当前农村土地管理中存在的主要问题及其对策随着城乡一体化的加速，农村经济得到了飞速发展，同时我们也看到了农村土地资源与经济发展矛盾的一面。
如在耕地审批与使用上、流转的程序上、土地的利用与规划上、信息技术管理上，的确存在一些不足与缺陷。
这些问题严重地阻碍了农村经济发展的进程。
结合实际工作，在此加以简要分析。
1 当前农村土地管理中存在的主要问题1.1 违法建造房屋随着人口的迅速膨胀，房屋的需求不断增大，无论是在城市还是农村，土地资源都越来越稀缺，由于改革开放初期国家对农村的土地管理较松懈，农民开始大量地建造违章房屋来满足居住需求，造成农村土地的管理秩序混乱。
随着经济的不断发展，很多农村的年轻人走向城市发展，在农村居住的人越来越少，土地和房屋大多处于空置状态，这对国有资源是一种严重的浪费。
违章建筑的出现不仅破坏了村镇的面貌，在土地资源的利用上也达不到最好的效果，同时也加大了我国政府对农村土地管理工作的难度。
1.2 集体建设用地流转问题农村土地管理中的集体建设用地存在着一些问题，严重影响集体建设用地的使用。
首先，我国对农村集体建设用地的政策支持和法律支持力度不够，虽然在法律提供了农村建设用地流转的可能性，但有的流转范围较小。
并且我国在法律方面并没有明确规定农村集体建设用地可以进行流。
这种情况下，个人和企业对农村集体建设用地的征用缺乏法律和政策支持；其次，我国对农村集体建设用地的规划和流转制度规定缺乏有效衔接，农村集体建设用地，虽然可以用于服务业、旅游业、和商业等行业之中，但是却缺乏对农村经济发展的重视，忽视了当地的农业发展；最后，我国的农村集体土地流转机制不完善，缺乏针对性的集体土地交易规则，导致农村集体土地的流转缺乏规章制度的约束，存在着很多不合理征用的现象。
1.3 承包地流转问题首先，农民的土地流出承包意愿不断减弱，很多农户都不愿意将承包来的土地流转出去，还有一些农户在流转承包土地之后要求将承包土地回收。
谈谈农村土地管理中的问题及对策
谈谈农村土地管理中的问题及对策摘要：我们的生活以及其他的各项活动都离不开一项非常关键的基础——土地。
文章重点的分析了农村地区的土地管理工作面临的一些具体事项。
简述了农村土地管控工作面对的不利现象和应对方法。
关键词：农村；土地管理；土地流转管理；问题；对策土地是群众最基础的的生产内容，同时还是其开展活动的前提要素。
最近几年中，政府积极的开展革新活动，确保土地效益合理的增加，这就使得其土地活动面临的不现象不断的变多，而且都体现出。
群众的切实权益是和土地有着千丝万缕的关联的。
处理好该项管控活动关乎到当今的农村建设工作的发展。
所以，应该积极的分析其面临的不利现象，认真地寻求解决措施，确保其顺利进行。
1 土地管控中面对的不利现象自从进入新的发展时期之后，我国农村土地采取家庭联产承包责任制，很多法规等也得以认真地贯彻落实，获得了群众的拥戴，带动了广大的农村进步。
不过，仍旧有个别地区不重视法规制度，不按照法制办事，不按照人民的思想来行事，影响到其正常的权责的体现，对于农村的进步来讲，负面效益非常多。
综合的讲，在管控工作中面对如下的一些不利现象：1.1 最常见的就是宅基不合法现在，宅基面对的负面情况有三种，分别是，第一，没有获得批准就自行占用土地，或者通过欺瞒等形式来获得。
现在，很多人都是通过欺瞒的方式来进行宅基建设工作。
第二，不按照法律规定将宅基出让。
通过调查发现，很多人都是经过不合法的措施来获取超过两处的宅基。
进而将其出让，这时候就会获取不合法的利润。
第三，不按照应有的规模占用土地，随意的对其用法进行更改。
在具体的活动中，很多使用者都超过了批准的范围。
1.2 不具备节约思想由于工业活动的高速前进和城市化的快速发展，导致人地之间面临非常不良的联系，而且体现在使用层次上，不合理的利用问题一直存在。
通常体现为如下的一些层次中，首先，现在的非农活动占用了非常大面积的土地，使得应有的活动规模不断的变小，最终威胁到农户的利润。
农村土地管理存在的问题及思考
农村土地管理存在的问题及思考摘要：土地是人类赖以生存的最基本的有限资源，且呈现逐年递减的趋势。
“合理利用、珍惜土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。
做好土地管理工作对促进社会经济可持续发展和维护社会稳定具有重要意义。
关键词：农村；土地；资源；对策建议中图分类号：f301 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-07-0033-1基层土地管理工作包括——地籍管理、土地利用、建设用地、土地市场、耕地保护、土地科技教育等等，最终目的都是保护耕地，促进经济可持续发展。
在农村从事国土资源管理工作几年来，发现农村的土地管理中存在一些问题。
1 农村宅基地问题集体土地使用权登记多数是宅基地，解决纠纷最多的问题也是邻里之间的宅基地纠纷问题。
因此解决农村宅基地问题应该非常谨慎，农村宅基地仅限本集体经济组织内部符合规定的人员，按照法律法规标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。
从宅基地的定义不难看出农村宅基地的特征。
首先：农村宅基地是集体所有，我国宪法和土地管理法明确规定城市的土地属于国家所有，农村和效区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，其他的集体所有。
其次：宅基地使用主体特点，只限于集体经济组织特定成员使用。
第三：一户一宅，我国土地管理法规定农村村民一户一宅，一旦村民出卖、转让宅基地后绝不能再次申请宅基地。
但事实上，城镇居民在农村购买房屋的也不少；村民出卖转让房屋后再申请宅基地的现象也不少见；一户多宅的现象也不稀奇。
农村宅基地管理是当前农村土地管理中一项重要任务。
2 设施农业建设问题随着农业产业结构的调整，疏菜大棚、养殖小区规模不断扩大，设施农业有了较快的发展，随之而来的是看护房面积逐渐扩大，引起土地违法现象发生，有些地区甚至形成了村外村的现象。
很多违法者以发展经济为名，乱占土地搞企业。
3 农村土地存在问题原因3.1 村干部和村民依法使用土地的法律意识淡薄从调查的结果来看，一些村组干部法律意识十分淡薄。
当前农村土地管理中存在的主要问题及对应策略探讨
当前农村土地管理中存在的主要问题及对应策略探讨武汉永业赛博能规划勘测有限公司湖北武汉430000摘要：土地作为农民生产生活的关键性资源，在我国社会经济发展与城市化建设中占据着重要地位，合理占用科学管理土地资源，能够提升土地资源利用价值，同时更好的保护农民利益，避免发生农民耕田被非法占用的现象，加快我国农业发展脚步，提高社会市场经济整体水平。
本文结合对农村土地管理中存在的主要问题思考分析，初步探讨了改善农村土地管理现状的对应策略，以供参考。
关键词：土地管理;农村土地资源;对应策略;主要问题;近年来，我国城市化建设进程逐渐加快，城乡发展速度大大提升，在此趋势下，各地政府结合城市发展需要与规划，不断变化土地管理方式方法，改进相关政策，一定程度上增加了土地的使用效益，改善了当地农民生活水平。
不过，在具体的土地管理实践中，仍旧存在很多问题，对土地资源的有效利用与合理管理造成了诸多制约，不利于土地资源的保护与人民利益保障，影响了土地资源的可持续发展。
新时期的土地管理工作面临着如何结合实际情况，掌握土地管理不足具体原因，制定并采取有效应对策略解决问题的严峻挑战。
1 国内农村土地管理存在的主要问题思考1.1 思想认识不到位部分地方政府受传统观念影响，对新时期的土地管理工作认识不到位，没有深入检查土地管理现状，无法动态掌握土地管理使用实际情况，不能很好的依据国家现行规定执行土地资源规划，存在土地违法使用问题，容易造成当地农村用地面积和城市建设土地征用面积、修路土地使用面积失衡严。
部分区域具有较大土地面积，由于引起了房地产开发商的注意，为了从中牟取更多经济利益，想尽办法通过建设新农村之名等途径实现农村用地的占用目的，大幅度降低了农村耕地面积，结合近两年我国土地整体管理和使用发展趋势分析，此问题仍有进一步扩大的发展态势。
1.2 农民耕地矛盾严重一直以来，土地都是农村资源体系中的重要组成部分，也是很多农村赖以生存的宝贵资源，所以在土地征用和管理过程中难免会引发农民耕地之间的矛盾，现阶段土地管理面临的农民耕地矛盾包括以下两点：首先，从我国各个地区的人口统计数据来看，农村人口仍旧庞大，耕地面积快速减少，自土地联产承包责任制实施以后，土地管理按照分配后具有30年不变的制度，导致很多农户家里新出生的小孩无土地资源可分，老人去世后土地资源未及时上交，引起土地资源分配不均的严重问题，该情况在土地少、口多地区尤为突出。
农村土地确权存在的问题成因及对策探讨
农村土地确权存在的问题成因及对策探讨农村土地确权问题在我国农村地区长期存在，并且给农村经济发展和农民生产生活带来了很多困扰。
要解决这一问题，首先要深入了解农村土地确权问题的成因，然后提出有效的对策。
本文将从农村土地确权问题的成因及对策展开探讨。
一、问题成因：1.土地集体所有制不清晰自改革开放以来，我国农村实行了家庭承包经营制度，土地集体所有制转变为农民家庭承包经营的形式。
但这一转变过程中，土地的所有权和使用权并不明确，导致了土地所有权混乱、界限不清晰的问题。
2.土地承包期限短1982年颁布的《农村土地承包法》规定，土地承包期限为30年。
而这30年一到，很多地方并没有明确延长土地承包期限的政策，导致土地流转和使用出现了障碍。
3.土地经营权难以流转由于土地流转的法律法规政策不够完善，导致很多地方的农民想要流转土地，往往碰到了很多困难。
4.土地流转市场不够规范由于土地流转市场的不规范，导致有些地方的土地流转价格高低不一，农民的合法权益得不到保障。
5.土地权属证明不完善很多地方的土地权属证明不够完善，使得土地的使用和流转存在了很多纠纷。
二、对策探讨：1.完善土地确权政策政府应当完善土地所有权、承包权、经营权的四权分置政策，明确土地权属，使得每一块土地都有明确的所有人和使用人。
2.加强土地承包期限延长政策政府应当出台明确的土地承包期限延长政策，让农民对土地有更长期的稳定使用权。
3.完善土地流转政策政府应当完善土地流转的法规政策，加快土地流转市场建设，规范土地流转价格，促进土地优化配置。
4.加强土地权属证明工作政府应当加强土地权属证明工作，做好土地权属登记，完善土地交易市场，维护土地所有权的合法权益。
5.推进土地确权信息化管理政府应当积极推进土地确权信息化管理，建立土地确权信息化平台，实时掌握每一块土地的所有权和使用权情况，从根本上解决土地确权问题。
农村土地确权问题的解决需要政府和社会各界的共同努力。
只有加强对土地确权问题成因的深入分析，找准解决问题的对策，才能够有效解决农村土地确权问题，推动农村经济持续健康发展。
新农村建设的土地管理与利用问题探讨
新农村建设的土地管理与利用问题探讨随着城市化进程的推进，新农村建设已经成为当前发展的重点之一。
而新农村建设的土地管理与利用问题，是决定农村发展成败的关键。
本文将就这一问题展开探讨，通过分析现状、问题与解决方案等方面，以期对新农村建设有更深入的了解和启示。
一、土地承包制度改革的进展在新农村建设过程中，土地承包制度改革是一项基础性工作。
通过改革，农民将土地承包给农村集体经济组织，实现土地的流转和规模经营。
这一改革大大提高了土地的利用效率，并且增加了农民的收入。
二、土地流转面临的问题尽管土地承包制度改革取得了一定的成果，但在实践中仍然面临一些实际问题。
首先，土地流转的比例较低，许多农民对土地流转缺乏信心。
其次，土地流转的效果不够理想，很多土地流转后仍然闲置或者利用不当。
最后，土地流转容易出现纠纷，法律法规的不健全也给土地流转带来了一定的阻碍。
三、土地利用方式的创新为了更好地利用农村土地资源，应该加强土地利用方式的创新。
首先，可以引进现代农业技术和管理经验，推进农业生产的精细化、标准化。
其次，可以积极发展农村观光农业和特色农业，增加农民的收入来源。
另外，还可以推动农业与农村旅游、农村金融等产业的融合，形成多元化的农村经济结构。
四、保护耕地资源的重要性保护耕地资源是保障农业可持续发展的基础。
在新农村建设中，应该积极采取措施保护耕地，防止耕地占用和破坏。
同时，应该注重增加耕地的有效利用，提高土地的产出。
此外，还应该完善监管机制，加强违法耕地占用的查处和处罚。
五、农民收入的改善新农村建设的目标之一是提高农民的收入水平。
除了土地流转外，还可以通过发展休闲农业、农村电商等渠道，增加农民的收入来源。
此外，推动农民就业转岗，培训农民新的职业技能也是提高农民收入的重要途径。
六、村级集体经济组织的作用村级集体经济组织在土地管理与利用中扮演着重要的角色。
他们可以作为土地流转的信誉担保单位，创造更好的土地流转环境。
此外，村级集体经济组织还可以承担起规划农村土地利用的责任，促进土地的合理利用。
乡村振兴发展的农村自然资源管理
乡村振兴发展的农村自然资源管理在当前乡村振兴发展的背景下，农村自然资源管理显得尤为重要。
农村自然资源作为农村发展的基础，直接关系到农民生产生活质量和农村经济的稳定和发展。
下面将从多个方面来探讨乡村振兴发展中的农村自然资源管理。
一、农村自然资源的重要性农村自然资源包括土地、水资源、森林资源等多种资源，是农民进行农业生产和生活所必需的资源。
土地资源是农业生产的基础，水资源是植物生长的必需元素，森林资源不仅为农业提供木材和柴草，还有重要的生态功能。
合理利用农村自然资源，可以保证农业生产的持续稳定发展。
二、土地资源管理土地资源是农村最宝贵的资源之一，合理利用土地资源可以增加农业生产效益，提高土地利用率。
农村土地资源管理应注重产权制度建设，完善土地流转制度，推动土地资源确权登记，规范农民的土地流转行为，确保土地资源的有效利用。
三、水资源管理水资源是农村生产的重要保障，合理管理水资源可以提高农业水利设施的利用率，增加农作物的产量。
农村水资源管理应注重节水灌溉技术的推广应用，加强水资源的调度和管理，确保农田灌溉用水的供应。
四、森林资源管理森林资源是农村生态系统的重要组成部分，合理管理森林资源可以增加木材和柴草的产量，保护生态环境。
农村森林资源管理应注重森林资源的保护与利用并重，加强森林防火、防病虫害等工作，确保森林资源的可持续利用。
五、农田整治管理农田整治是农村发展的基础工程，对提高土地利用率、增加农作物产量、改善风水条件等有着重要作用。
农村农田整治管理应注重整治项目的规划设计，加强整治工程的实施监督，确保整治效果的最大化。
六、生态保护管理生态环境是农村发展的生命线，合理管理生态环境可以增加农业生产效益，改善农村生活环境。
农村生态保护管理应注重生态环境的修复与保护并重，加强生态环境监测评估，推动农村生态环境保护政策的实施。
七、农村资源综合利用农村资源的综合利用是农村经济发展的需要，可以提高资源利用效益，增加农村经济收入。
村委会的农村土地管理
村委会的农村土地管理农村土地管理是农村发展的基础，是保障农民合法权益的重要环节。
而在农村土地管理中，村委会扮演着重要的角色。
本文将针对村委会的农村土地管理进行深入探讨，包括土地承包、流转、监管等方面的内容。
一、土地承包管理村委会作为农村组织的代表，负责土地承包合同的签订和管理。
在土地承包管理中，应当注重以下几个方面的工作。
首先，村委会应当做好土地资源的调查与整理工作。
明确土地的性质、面积、产权归属等信息，并进行妥善保存和管理，确保土地的合法性和完整性。
其次，村委会应当指导农民参与土地承包合同的签订。
合理确定承包期限、承包条件，保障农民的利益和权益。
同时，加强对农民的法律教育，提高农民的土地意识和法律意识。
此外，村委会还应当建立健全的土地权益登记制度。
确保土地的权属明晰，规范土地流转和交易行为，防止土地纠纷的发生。
同时，加强对土地合同的监督和管理，严禁违法乱纪的行为。
二、土地流转管理随着农村产业的发展和农民收入水平的提高，土地流转成为农村经济发展的重要手段。
在土地流转管理中，村委会应当发挥以下作用。
首先，村委会应当制定适当的土地流转政策。
根据本地实际情况，合理确定土地流转的范围、流转方式和流转条件，促进土地资源的优化配置。
其次，村委会应当加强土地流转信息的发布与交流。
建立土地流转信息平台，及时发布土地流转的信息，提供流转对象的需求与供给信息，方便农民参与土地流转。
此外，村委会还应当加强对土地流转市场的监管与管理。
加强对土地流转合同的审核，防止不合法、不合理的流转行为。
同时，加大对流转过程中的风险预警和纠纷解决的力度，保障流转各方的权益。
三、土地监管管理土地监管是村委会的一项重要职责，其目的在于保护农民的合法权益，维护土地资源的稳定和可持续利用。
在土地监管管理中，村委会应当重点关注以下几个方面。
首先，村委会应当加强对承包地的管理与监督。
建立健全的承包地档案管理制度，定期对承包地的流转和利用情况进行检查与核实，及时发现和处理违规行为。
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的不 足 ， 确保 了土 地 管理 信 息 方 面 的反 馈 ， 也 便 于 国 土
进一 步 发挥 乡村 监察 网络 的作 用 ， 做好 土 地监 管工
部 门对 土ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 资源 的监 督 和管理 ， 减 少 了土 地违 法案 件 的 作 的力 度 ， 严格 控 制各 种 土 地违 法 案 件 的发 生 ， 保 护用 发生 ， 并 有 利 于土 地 法律 法 规 的宣 传 ， 有 利 于 提 高保 护 地 户 的合 法权 益 。有 效保 证 土地法 律 、 法 规在 乡村 的深
别是 农 村 经济 的发展 和 壮 大 ， 更 需 要 有 济 建设 中来 。
一
个 良好 的土 地 资 源 环 境 来 为 之 更 好
土地 法 律法规 的宣传力 度逐 步加 大 。 抓 住各 种有 利
的服务 ， 这也对 国土部 门的工作有更高 时机 ， 运 用 各 种形 式 扩 大宣 传 面 ， 并与“ ６ ・ ２ ５ ” 土 地 宣 传 的要求 。 日、 普法教育等相结合 ， 加之各部 门协调配合 ， 使国土资 农 村土 地管 理的现 状 源 的宣传 工 作再 上新 台阶 ， 群 众 的土地 法 律意 识 明显 增 农 村 土 地 管 理 属 于 基 层 土 地 资 源 强 ， 达 到 了有 效预 防土 地违 法和犯 罪 的 目的 。 的管理 ， 受 区域 、 环 境 和 人 口素 质 所 限 三、 农村 土地 管理存 在 的 困难和 问题
－
来很大不便 ，突 出表现在农民建房 、 各 基层 国土所办公条件未达标 ， 人员少 、 资金不足。 有 项农用 地 的审批 、 用途 改变 等 。 些 工 作不 能 正 常 开展 ， 即便 开 展 了也 是 小 范 围 ， 着 眼 不 厂 ＿ １ 二、 从 农村 土地 管理 中得 出的经 验 了全 局 ， 土 地 法律 法 规 的宣 传 不 能深 入 ， 只能 做 片 面 工 孛 抓 好 用 地 审批 制 度 ， 强 化 农 村 土 地 作 ， 不能 更好 的去全 面严 格执 法 。监督 和服务 上不 能 打 违 法 案件 得 不 到充 分 处理 ， 土地 矛 盾 纠 纷 等 不 ４ ＇ ， －资源 的管理 ，国土资源部 门体制 改革 开 全 局 ， 娟 后， 在农村用地 审批方面 ， 一 定 程 度 上 能及 时处 理 。
一
、
制， 基层 工 作 要 想顺 利 开 展有 一 定 的难
用 地 审批 上 还存 在不 足 ，未 批 先建 现 象 还 时 有发
度 。由于农村 土地 法律 、 法规 淡薄 ， 宣传 生 。大多数用地户都是先用地后审批 ， 使基层 国土所的 程度 不 到位 ， 致使 土 地 资 源管 理 不 能 深 工 作 处 于被 动 状态 ， 特别 是 农 民建 房 审 批上 ， 农 民的 土 入， 用 地 审批 不 到 位 ， 各 种 违 法 违 规 现 地 法 律知 识 不 强 ， 宅 基 地超 标 ， 一 户 多 宅现 象 还 屡 见 不 象 时有 发 生 ， 给基 层 国土 资 源所 工 作 带 鲜 ， 造成 集体 土地 登记 发证 工作不 能正 常开 展 。
有 了很 大 的改 变 。过去 那 种 流 于形 式 ， 监察 网络还 有不 见全 的地方 ， 还 为能 充分 发挥 起 在
部 门干 预 现象 明显减 轻 ， 打开 了乡 镇 用 土 地管理 中的作 用 ， 只是 表 面上 的监察 网 。由于各 项 经
地审批的 良好氛 围， 特别是农村建房审 费不到位 ， 监察信息员没有资金和物质的保 障 ， 不能充 批、 农村 其 他 各项 用 地 审批 都 有 了很 大 分其作用 ， 极积性不高 ， 不能及时反馈土地信息。 的改 变 。 四、 加快 农村 土地 管理 的几点 建议 深化 耕 地保 护 制 度 ， 确 保 区域 内耕 加 大农 村 建 设用 地管 理 要 依 据 土地 利 用 总 体 规划 地 总量 不 削减 ， 从 领 导 到 群众 耕 地 保 护 和村镇建 设 规划 ， 立 足 于现有 基础 进行 房 屋和 基础 设施
意识 不 断增 强 ， 耕 地 保 护 程度 有 了新 的 改 造 ， 充 分 利用 好 村 内空 闲宅基 地 ， 用 于农 民建 房 和各 风貌 ， 尤 其 是 基 本农 田 的保 护 ， 强 化 基 项村 企用 地 ， 有条 件 的地 方 ， 要在尊 重农 民意愿 。 在依 照 本 农 田保 护 的监 管力 度 ， 并 定 期巡 查 ， 建立 基 本农 田监 土 地 法律 法 规 的基 础 上 ， 引导农 民集 中建房 ， 以集 中用 管网络 ， 及 时发 现 和 制止 违 法 行 为 的发 生 ， 县 乡 村 通 过 地来促进节约 、 集约利用好每一寸土地 ， 全面提高农村 层 层 签订 责 任 状 ， 落 实耕 地 保 护责 任 ， 并 在 基 本农 田醒 建设 用地 的利 用率 。 目的地方设 立 基本农 田保护标 志 ， 以示 其重要 性 。 加大 基层 国土所 的建设 ， 加快 乡镇 国土所标 准 建设 完善 以村 为 基础 的 土地监 察 信息 网络 ， 极 大促 进 了 步 伐 ， 使 之 更好 的服务 于农 村经 济 建 设 中来 ， 更 好 地严 基层 土地 工 作 的开展 。充分 发挥 监察 信息 员 的作用 ， 扩 格执 法 。提 高土 地监 督 的服务 的质 量 ， 充分 发挥 其 在社
问题 探 讨
近些 年 ， 农 村 土地 管理 工 作 得 到 了 充 分调 动广 大 干部 群众 参与 矿产 资源 开 发 的积极 性 ， 并 各级 政 府 和 国土 部 门 的关 注 和重 视 ， 特 进 行开 发监 督管 理 ， 使矿 产 资源 更有 效地 服务 于 地方 经
关于 农村土地管理工 作的探讨