2010年9月18日四省公务员联考申论热点揭秘
2010年9月18日联考行测真题答案及解析
2010年9月18日联考行测真题答案及解析1.【QZZN答案】A【QZZN解析】本题属于成语辨析题。
“姹紫嫣红”形容各种颜色的花朵，娇艳、绚丽、好看。
也比喻事物繁荣兴旺、丰富多彩。
“风光旖旎”形容景色柔和美好。
“生机勃勃”形容有旺盛的生命力。
“婀娜多姿”形容女性姿态各异，美丽娇媚，轻盈柔美。
这里形容“春日”，可以排除D选项；“充实丰盈”通常用来修饰人，“琳琅满目”常用来形容东西很多，让人眼花缭乱，第二个空处的成语用来形容“秋天”，而秋天是一个丰收的季节，用“硕果累累”来形容最为合适。
所以选择A选项。
【原文出处】一年四季,季季都令人神往:春日的姹紫嫣红,夏天的绿叶满枝,秋时的充实丰盈,冬季的银装素裹。
而我对秋天却情有独钟,走进秋天,就走进了一份意境,一份情怀,一切都会使你感慨。
蘸一抹落叶的金黄,染一层芦絮的洁白,披一缕太阳的余辉,沐一丝微笑的凉风,飘一行绵绵的细雨,这就是秋的明艳。
秋天的天空湛蓝、宁静,秋天的空气清新、纯净。
“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色。
”秋之天与地已完美融为一体。
秋天的色彩是金黄的、火红的。
那黄澄澄的果实挂满枝,总给人喜庆的欢悦;那火红的枫叶在渲染奔放的热情时,又展示出生命的美丽。
哪怕是落叶,在生命的最后一刻也以金黄色抒发生命的绚丽。
即使你正失意时,面对秋色,你也会重新燃起希望之火。
秋天很慷慨。
田野总是情不自禁地敞开胸怀,把蕴藏许久的秘密无私地展现在枝头,让阳光照耀,让生活感悟;累累果实,又如一挂金色的风铃,随风摆动,激起一阵阵远方的回声。
秋天很诚实,没有空口的许诺。
它让你感受收获的喜悦,让你领略丰收后的苍凉,让你品味繁华后的凋零,这是秋给人的昭示。
秋天的天空又是那样的高远,那样的开阔。
万里蓝天点缀的几朵白云,在微风中飘飘忽忽,怡然自得,让人感叹天穹的博大。
而当你置身于秋日晴空之下,你会忘记一切... 《秋日情思》秦敏2.【QZZN答案】B【QZZN解析】【原文出处】电子书代表人们所阅读的数字化出版物, 从而区别于以纸张为载体的传统出版物, 电子书是利用计算机技术将一定的文字、图片、声音、影像等信息, 通过数码方式记录在以光、电、磁为介质的设备中, 借助于特定的设备来读取、复制、传输。
2010年9月18日联考行测真题及答案解析
2010年9月18日十一省联考行测真题及答案2010年9月18日联考行测真题及答案山西、河南、辽宁、福建、重庆、海南、青海、宁夏、内蒙古、陕西、西藏第一部分言语理解与表达(共30题，参考时限30分钟)本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1. 中国的一年四季，季季都令人神往。
春日_________,夏天绿荫满枝，秋时_________,冬日银装素裹。
A 姹紫嫣红硕果累累B 风光旖旎充实丰盈 C 生机勃勃琳琅满目D 婀娜多姿五谷丰登2. 电子书是利用计算机技术将一定的文字、图片、声音、影像等信息，通过数码方式_____在以光电磁为介质的设备中，再借助______设备来读取、复制和传输。
A存储先进B记录特定C保存固有D记忆专门3. 民间文化同以官方为代表的正统文化和以知识分子为代表的精英文化，并非__________的。
举例来说，它像无垠无际的沃土，__________着正统文化和精英文化，而衰落了的正统文化和精英文化又如枯枝败叶一样，流落于民间，丰厚了它的土层。
A相依相伴培育B全然隔绝滋养C此消彼长维系D泾渭分明培养4. 随着商品流通，贸易往来、人际交流的越来越_________ ，远古时代那种依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、头顶的运输方式已很难适应社会发展的需要，于是交通运输设施的兴建与运输工具的制造便__________。
A突出迫在眉睫B重要备受瞩目C明显日新月异D频繁应运而生5. 如果把一些中国象征只是当做“元素”，就有点儿像把文化和传统当作装饰性的小挂件，看上去_________但“如七宝楼台，眩人眼目，碎拆下来，不成片段。
”A五彩缤纷B富丽堂皇C林林总总D包罗万象6. 中国的县城确实太复杂，塞北尚在千里冰封，万里雪飘，江南已经百花吐艳，草木争辉了。
2000多个县星罗棋布，地理位置、资源禀赋、文化传统和老百姓的生活方式都________。
9.18申论真题解析
2010年9.18联考参考答案及解析：一、认真阅读给定资料，简要概括陕西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。
（15分）要求：简洁、准确，200字以内。
解析：本题是一道概括题，要求考生概括出山西煤炭资源整合过程中存在的问题。
考生主要依据材料3、4、6、10作答，其中考生要重点阅读和分析材料6。
参考答案：山西煤炭资源整合过程中出现了以下几种争议：第一，政府在煤炭资源整合过程中是否按照经济规律办事，建立起了双方都认可的准入和退出机制，特别是评估是否合理和煤炭补偿款是否充分合理到位。
第二，整合之后能否满足全国的需求，供应是否能充足。
第三，山西煤炭资源整合过程中是否会出现“拉郎配”、“国退民退”的现象。
第四，单纯强调规模能否起到整治集中度过低和无序竞争等状况的作用有待进一步论证。
第五，法律层面和操作层面是否合情合理合法。
第六，是否会出现政府过度干预和政绩观发挥不良导向作用等问题。
二、“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合给定资料内容，谈谈这一观点得到的主要依据。
（20分）要求：观点明确，条理清晰，具有针对性，300字以内。
解析：本题是一道分析题，让考生分析山西煤炭资源整合为什么是大进小退、优进劣退，也就是分析山西煤炭资源整合的积极意义，考生主要参考材料1、2、4、5、7、8、9作答。
参考答案：山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，依据如下：第一，许多企业的资金投向有了阳光方向，比如可以投向社会主义新农村建设，改善矿区人民生活。
第二，企业规模扩大了，生产能力提高了，为一些大型国企和民企进一步扩大生产能力做大做强提供了机遇。
第三，借助煤炭资源整合和产业升级，淘汰落后产能，提高煤炭回采率，提高了资源利用率。
第四，整合之后整体产量稳中有涨，经济效益稳定并且对财政贡献率提高了很多，安全生产形势趋稳趋好。
三、结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分）要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。
2010年9月18日全国联考申论真题
一、认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。
（15分）1．答：根据材料，山西省煤炭资源中主要存在以下几种争议。
一.重组后能否保证全国煤炭供应量，出现拉郎配，国进民退等问题。
二.单纯强调单位矿井规模是否科学。
三.法律是否健全，以确保可以建立双方认可的准入和退出机制，特别是补偿方面能否做到充分，合理，及时。
四.政府过多，过度干预经济引发投资者的合法权益的这种机制是否正确，合理化。
二、“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。
（20分）2．答：之所以要进行整合的原因是因为：一.改变煤炭多，小，散，乱的格局。
二，减少资源回收的浪费。
三，减少矿难的发生。
四，压制腐败。
而整合的过程中则需要：一，将煤矿压减到现有的百分之六十以上。
二，以拥有先进技术，管理经验和资金优势的大型煤炭企业作为整合主力军。
三，借助煤炭资源整合及企业升级改造提高煤炭回采率。
而这些整合也确实达到了提高煤炭业生产力水平及可持续发展能力，煤炭产量逐级增长，提高财政贡献率，煤矿安全生产形式越趋越好等效果。
甚至在对新农村建设上也帮助不少。
因此我们说山西煤炭资源整合是场大近小退，优进劣退的改革。
三、结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？3．答：根据梁煤矿被低价转让一事，我认为我们在进行煤炭资源整合时应该注重：1，煤炭转让时，应该确保其公平性，避免有人从中谋取暴利。
2，在煤矿权属，企业性质还存在不确定性时不应该实行转让。
3，注重煤矿转让的两大财产结构即实物资产与无形资产的转让，尤其是重中之重的采矿权转让。
4，在进行煤矿转让时，不得偏离煤矿价值，造成国有资产的流出。
四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。
（40分）从朔州途径说开去煤炭是我国极为重要的资源，而山西正是我国能源供应的重要城市之一。
但由于正是我国能源供应的重要城市之一。
2010年9月北京公务员申论真题解读
2010年9月北京公务员申论真题解读2010年9月18日北京公务员考试申论真题2010年北京下半年公务员考试虽然参加了9月18日的13省市区联考，但命题仍然是自主命题，“独善其身”。
无论在题型还是在题量上，此次申论考试均与上半年的考试保持一致，并无太大的变化，难度甚至有所降低。
具体而言，本次申论考试共包含4道题型，以下是真题的参考答案：1，根据给定材料，概括我国民众读书现状不令人满意的原因。
（20分）要求：概括准确，语言简练，字数不超过300字。
解析：本题是一道概括题，与2010年上半年公务员考试申论考试一样，也是一题要求考生概括原因的试题。
参考答案：针对我国民众读书令人不满的现状，有以下原因：（1），图书馆藏书量少；（2），图书价格过高；（3），对读书重视度不够；（4），书籍质量参差不齐，不满足消费者需求；（5），社会缺乏良好的读书氛围；（6），受应试教育影响，难以养成读书习惯。
2，根据给定材料，结合当前实际，就解决“现在出书有些滥，一些书质量不搞，甚至有些书不起好作用”这一问题谈谈你的建议。
（20分）要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，不超过300字。
解析：本题是一道分析题。
参考答案：针对现在出书滥。
一些书质量不搞，甚至不起好作用的情况。
现提出如下建议：（1），思想上，提升出版行业的思想觉悟；（2），行为上，加大财政投入；政府设立图书评委，推广委员会，以加强对出版行业的监管与推广；图书馆有责任推动评书活动，并向读者推荐好书。
3，根据给定资料，结合当前实际，谈谈各级党政领导干部为什么应当多读书，读好书。
（20分）要求：分析合理，条理清楚，言语简练，字数不超过300字。
解析：本题是一道分析题，即分析“党政干部为什么要多读书，读好书”。
考生一定要注意分析的主体是“领导干部”。
参考答案：党政领导干部读书风气有利于培育社会人文精神，促进全民自身教育的发疹，为推动科学发展，学习型社会建设营造良好的社会氛围。
2010年9月18日联考行测真题答案及解析(WORD完整版)
2010年9月18日联考行测真题答案及解析发布（WORD完整版）2010年9月18日，2010年下半年共12个省市的公务员考试笔试如期举行。
除北京外，其余省市的行政职业能力测验考试内容相同，从大纲到考试题型都与国考保持一致，由此再次体现了省考向国考靠拢的趋势。
本次考试特点一、试卷结构与上半年联考类似，形式趋于稳定本次联考总题量为120题，共有常识判断、数量关系、判断推理、言语理解与表达、资料分析五大模块，参加联考的各省市的模块顺序有所差别，而模块内部的题序无变化。
二、考察内容以国考为指导，难度分布较为适中三、争议题相对于2010年国考大大减少第一部分：言语理解与表达之选词填空第一部分言语理解与表达（共30题，参考时限30分钟）本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1．中国的一年四季，季季都令人神往。
春日_________,夏天绿荫满枝，秋时_________,冬日银装素裹。
A 姹紫嫣红硕果累累B 风光旖旎充实丰盈C 生机勃勃琳琅满目D 婀娜多姿五谷丰登【QZZN答案】A【QZZN解析】本题属于成语辨析题。
“姹紫嫣红”形容各种颜色的花朵，娇艳、绚丽、好看。
也比喻事物繁荣兴旺、丰富多彩。
“风光旖旎”形容景色柔和美好。
“生机勃勃”形容有旺盛的生命力。
“婀娜多姿”形容女性姿态各异，美丽娇媚，轻盈柔美。
这里形容“春日”，可以排除D选项；“充实丰盈”通常用来修饰人，“琳琅满目”常用来形容东西很多，让人眼花缭乱，第二个空处的成语用来形容“秋天”，而秋天是一个丰收的季节，用“硕果累累”来形容最为合适。
所以选择A选项。
【原文出处】一年四季,季季都令人神往:春日的姹紫嫣红,夏天的绿叶满枝,秋时的充实丰盈,冬季的银装素裹。
而我对秋天却情有独钟,走进秋天,就走进了一份意境,一份情怀,一切都会使你感慨。
蘸一抹落叶的金黄,染一层芦絮的洁白,披一缕太阳的余辉,沐一丝微笑的凉风,飘一行绵绵的细雨,这就是秋的明艳。
9月18日宁夏公务员联考申论真题及参考答案山西河南辽宁福建重庆海南青海宁夏内蒙
2010年9月18日公务员联考申论真题及参考答案（山西、河南、辽宁、福建、重庆、海南、青海、宁夏、内蒙古、陕西、西藏）2010年9月18日联考申论真题答案一、给定资料:1. 山西是我国重要的煤炭工业生产基地,承担着保证国家能源供应,保证矿工安全,保护资源和环境的重任。
在长期为国家经济发展做出贡献的同时,由于历史的原因,形成了多、小、散、乱的格局。
从煤炭整体开采水平上看，年产30万吨以下的煤矿占到70%以上，其中15万吨以下煤矿占到了60%。
具体来看，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15%。
据测算，这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源，每年破坏资源20亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元。
在矿难方面，过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起，其中乡镇煤矿占到70%，乡镇煤矿百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。
因为开采秩序混乱，很容易滋生腐败。
据煤炭和税务部门估计，前些年，山西煤炭实际产量在8亿吨，而每年的报表产量只有6.5亿吨.也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的＂黑煤＂，每年流失税费百亿元以上．这些问题不仅有损党和政府的形象，有碍国家的能源安全，也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。
2008年9月2日，山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，正式启动煤炭企业全面整合重组。
省政府提出，到2010年底，全省目前的2598座煤矿将压缩到1500座内，兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于年产90万吨，这也意味着将压减现有煤矿60%以上的规模。
2．朔州市煤炭资源十分丰富，有关方面在兼并重组过程中大胆探索，取得了许多成功经验，被人们赞誉为“朔州途径”。
拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团，是此次山西煤炭资源大整合的主力军，但实力雄厚的发营企业也不示弱。
某焦化有限公司董事长贾老板说：“原来我公司21个小矿加起来才有120万吨的产能，现在整合了5个煤矿，产能达到620万吨！”某煤业集团是率先拿到证照的民营企业之一。
2010年9月18日联考行测真题【完整+答案+解析】(联考)
2010年9月18日联考行测真题山西、河南、辽宁、福建、重庆、海南、青海、宁夏、内蒙古、陕西、西藏第一部分言语理解与表达（共30题，参考时限30分钟）本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1．中国的一年四季，季季都令人神往。
春日_________,夏天绿荫满枝，秋时_________,冬日银装素裹。
A 姹紫嫣红硕果累累B 风光旖旎充实丰盈C 生机勃勃琳琅满目D 婀娜多姿五谷丰登2．电子书是利用计算机技术将一定的文字、图片、声音、影像等信息，通过数码方式_____在以光电磁为介质的设备中，再借助______设备来读取、复制和传输。
A存储先进B记录特定C保存固有 D记忆专门3．民间文化同以官方为代表的正统文化和以知识分子为代表的精英文化，并非__________的。
举例来说，它像无垠无际的沃土，__________着正统文化和精英文化，而衰落了的正统文化和精英文化又如枯枝败叶一样，流落于民间，丰厚了它的土层。
A相依相伴培育 B全然隔绝滋养C此消彼长维系 D泾渭分明培养4．随着商品流通，贸易往来、人际交流的越来越_________ ，远古时代那种依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、头顶的运输方式已很难适应社会发展的需要，于是交通运输设施的兴建与运输工具的制造便__________。
A突出迫在眉睫 B重要备受瞩目C明显日新月异 D频繁应运而生5．如果把一些中国象征只是当做“元素”，就有点儿像把文化和传统当作装饰性的小挂件，看上去_________但“如七宝楼台，眩人眼目，碎拆下来，不成片段。
”A五彩缤纷 B富丽堂皇C林林总总 D包罗万象6. 中国的县城确实太复杂，塞北尚在千里冰封，万里雪飘，江南已经百花吐艳，草木争辉了。
2000多个县星罗棋布，地理位置、资源禀赋、文化传统和老百姓的生活方式都________。
A各有千秋 B千姿百态C气象万千 D千变万化7．这些在今天看起来新奇、鲜活的历史，在当时却是__________的事情，并不被社会重视，大多是作为轶闻而散见于外地来京人士的私人笔记或清末以来出现的报章之中。
2010 918联考申论真题解析
2010年918联考《申论》真题解析一、认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。
（15分）要求：简洁，准确，200字以内。
【审题】这是一道概括题，题目要求概括几种主要争议，实质上就是让考生概括山西煤炭资源整合过程中出现的主要问题。
但是既然是“争议”，就是说这不是一般的“问题”，而是在材料中能够或明或暗体现出有正反双方围绕其展开争论，各自树立不同观点的问题。
考生可以按照这个思路去材料里找观点或案例，然后进行概括提炼。
【解题思路与方法】1、首先找出观点或案例。
材料3一方是县政府和汾西煤矿集团想要并购黄某的煤矿，另一方是黄某不愿意被并购，双方争论的问题是并购价位究竟合适不合适，也就是说在煤炭资源整合过程中，大企业有没有侵犯小企业的权益，相应的补偿和并购金是否合理。
材料4一方是社会普遍担心全国煤炭供应会紧张，一方是省主要负责同志表示担心没有必要，其争论的实质是山西煤炭资源整合是否会造成民营经济被迫退出的现象，是否造成“国进民退”的问题。
材料6专家D认为政府干预经济过多，专家A和B都支持煤炭资源整合，其实质是否会出现“拉郎配”的问题。
材料10讲述了一起“东梁煤矿”案例，一方是区政府评估东梁煤矿价值1万元，一方是相关专业评估人士，认为价值至少3.15亿元，其争论的实质是资源整合过程是否遵循了相关制度，相关制度是否完善，国有资产能否流失的问题。
2、调整答案，分条作答。
因为争议问题主要有四个，建议考生分做四条清晰作答。
在答案表述中突出双方观点，体现“争议性”。
【参考答案】1、政府主导资源整合，是否过多、过度干预经济，出现“拉郎配”现象，还是能够有效主导此次资源整合。
（3分）2、在兼并重组过程中，是会产生国有企业做大做强，民营企业被迫退出的“国进民退”现象，还是能够做到“优进劣退”、“大进小退”。
（3分）3、在兼并重组过程中，是否会侵犯中、小投资者的合法权益，是否会有及时、合理、充分的补偿，得到中小投资者的认可。
9.18省考申论答案
9.18联考申论真题探秘（申论考试答案解析）
4、解题思路：
考生应从整体上来把握这篇申论文章，做到逻辑清晰，搞清材料之间的逻辑关系。
这篇申论文章的整体逻辑就是：煤炭资源利用率低，环境污染严重，矿难频发，整个煤炭效益比较低，主要原因是煤炭资源比较分散，小的煤炭矿厂存在不法交易，违规生产等现象，解决的办法就是煤炭企业的重组，在整合过程中存在一些问题，也取得了很好的经验等。
5、材料各段主要内容
(1)山西资源情况——介绍了问题：多、小、散、乱
(2)朔州途径——整合具体办法和措施
(3)整合中存在的问题
(4)治理中产生效果
(5)整合是一种历史趋势
(6)存在的一些争论
(7)整合中煤炭出路在那里——积极影响
(8)煤炭安全问题——整合中以及整合后的安全问题
(9)山西煤炭整合经验推广全国
(10)东梁煤矿案例——重组中的重大问题
(11)“十二五”规划
三：参考答案：（华图笔试事业部提供）。
《公务员考试真题》2010年9月18日十一省联考行测真题【完整+答案+解析】(联考)
2010年9月18日联考行测真题山西、河南、辽宁、福建、重庆、海南、青海、宁夏、内蒙古、陕西、西藏第一部分言语理解与表达（共30题，参考时限30分钟）本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1．中国的一年四季，季季都令人神往。
春日_________,夏天绿荫满枝，秋时_________,冬日银装素裹。
A 姹紫嫣红硕果累累B 风光旖旎充实丰盈C 生机勃勃琳琅满目D 婀娜多姿五谷丰登2．电子书是利用计算机技术将一定的文字、图片、声音、影像等信息，通过数码方式_____在以光电磁为介质的设备中，再借助______设备来读取、复制和传输。
A存储先进 B记录特定 C保存固有D记忆专门3．民间文化同以官方为代表的正统文化和以知识分子为代表的精英文化，并非__________的。
举例来说，它像无垠无际的沃土，__________着正统文化和精英文化，而衰落了的正统文化和精英文化又如枯枝败叶一样，流落于民间，丰厚了它的土层。
A相依相伴培育 B全然隔绝滋养C此消彼长维系D泾渭分明培养4．随着商品流通，贸易往来、人际交流的越来越_________ ，远古时代那种依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、头顶的运输方式已很难适应社会发展的需要，于是交通运输设施的兴建与运输工具的制造便__________。
A突出迫在眉睫B重要备受瞩目 C明显日新月异D频繁应运而生5．如果把一些中国象征只是当做“元素”，就有点儿像把文化和传统当作装饰性的小挂件，看上去_________但“如七宝楼台，眩人眼目，碎拆下来，不成片段。
”A五彩缤纷B富丽堂皇 C林林总总 D包罗万象6.中国的县城确实太复杂，塞北尚在千里冰封，万里雪飘，江南已经百花吐艳，草木争辉了。
2000多个县星罗棋布，地理位置、资源禀赋、文化传统和老百姓的生活方式都________。
A各有千秋B千姿百态 C气象万千D千变万化7．这些在今天看起来新奇、鲜活的历史，在当时却是__________的事情，并不被社会重视，大多是作为轶闻而散见于外地来京人士的私人笔记或清末以来出现的报章之中。
2010年公务员考试申论热点问题总结
收入差距过大问题标准表述“收入差距”问题背景：改革开放之初，为了更快更好地发展国民经济，我们针对传统计划经济体制下平均主义、“吃大锅饭”的一些弊端，对分配制度和原则进行了调整和改革，提出了“效率优先、兼顾公平”的原则。
这一原则对于打破平均主义的平等观，调动广大劳动者的积极性和创造性，推动经济社会的发展，起到了积极的作用。
但近年来，我国居民收入分配差距出现了扩大的趋势，这引起人们的广泛关切。
我国收入分配中存在的差距主要表现在：居民总体收入差距呈现快速扩大的趋势；城乡居民收入差距日趋扩大；区域之间居民的收入差距扩大；行业之间的收入差距扩大。
有人把收入差距的扩大归咎为“效率优先、兼顾公平”的原则，提出要对分配原则进行调整。
由此引起了社会上包括理论界对公平与效率关系问题的讨论。
改革发展的进程中，社会成员之间存在一定的收入差距是难以避免的，但应保持在合理范围内。
如果社会成员收入差距悬殊而又长期得不到解决，就不仅会挫伤人们的积极性，而且会影响社会安定团结。
“收入差距”问题的原因：一、历史原因导致收入分配明显向城镇倾斜。
我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略。
与此相适应，在国民收入初次分配过程中，通过工业产品定价、农产品统购派购等政策，形成工农产品价格“剪刀差”，提取了大量农业剩余价值；在国民收入再分配过程中，又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元”税制结构，农民的税负偏重。
工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构，直接造成了城乡居民收入差距扩大。
二、区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距。
居民收入呈东、中、西递减现象，这固然有区位环境、基础条件等历史因素，但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。
这些年来，国家出台了大量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策以及税收优惠政策，客观上拉大了东部与中西部经济发展水平和居民收入水平的差距。
申论联考2010年918答案
一、认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。
要求：简洁，准确，200字以内。
【参考答案】争议一：煤老板认为煤矿补偿被过低评估，但专家认为要核减其缴纳的煤炭资源价款差额，也不包括未来利润的预期收益和私下交易成本。
争议二：部分人担心重组后，难以保证煤炭供应。
但事实上，山西的煤炭产量逐步增长，经济效益保持稳定，对财政贡献率提高。
争议三：一些专家认为重组顺应转变发展方式的要注。
但另有专家认为政府主导的资源整合并非科学合理，单纯强调矿井规模，政府过多干预经济，与市场经济规律有勃；另外，就是对于有合法开权煤矿的关闭，投资者合法权益相矛盾。
（200字）二、“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。
（20分）要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。
300字以内。
这一观点的主要依据是：一、煤炭资源整合关闭了部分中小煤矿，有助于淘汰落后产能，提高煤炭回采率，提升资源利用率，减少因煤炭开采造成的环境破坏。
二、煤炭资源整合改变了煤炭企业多小散乱的分布格局和无序竞争的市场状态，有助于推动企业提高生产力水平，为其做大做强提供了发展机遇。
三、煤炭资源整合有助于提高经济效益、增加财政收益，减少税费流失。
在需求降低的前提下，整合后的煤炭行业对财政的贡献率仍在继续提高。
四、煤炭资源整合有助于改善煤炭行业的安全生产形势，降低事故率和死亡率。
五、煤炭资源整合使得煤炭企业调整投资方向，转而投资阳光产企和新农村建设，有助于企业长远发展，也有助于树立山西企业和企业家良好形象。
（298字）三、结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分）要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。
300字以内。
【参考答案】东梁煤被低价转让，山西煤炭资源整合应从中吸取教训：第一，主管部门要依法对煤矿企业的转让过程进行严格监管。
2010年918公务员联考面试热点：名人故里之争
2010年918公务员联考⾯试热点：名⼈故⾥之争 ⾯试题：湖北、河北、⽢肃、⼭西、河南的⼥娲故⾥之争，陕西、河南、⽢肃的伏羲故⾥之争，陕西、河南的黄帝故⾥之争，河南、安徽的曹操、华佗故⾥之争等名⼈故⾥之争的热潮。
针对这⼀现象谈谈你的看法。
分析：名⼈故⾥之争多发⽣在经济不发达的中西部地区，当地政府希望通过“名⼈故⾥”这⼀头衔来发展旅游业，带动地⽅经济发展。
因此，名⼈故⾥之争的热潮背后实质上是产业的竞争。
地⽅政府关注名⼈故⾥及相关建设，并将其作为由政府主导的⽂化产业发展项⽬，⽆可厚⾮。
但当前的问题是，⼀些地⽅却唱跑了调，把⽂化产业的功能、作⽤⽆限放⼤，⽽没有和当地的⾃然资源、⽂化禀赋、⼈⽂特点相结合，实际上是执政的偏差，也反映了我国精神⽂明建设发展中存在诸多问题。
思路点拨：⾸先要分析名⼈故⾥之争的原因，然后根据这些原因提出理性应对的政策。
答题框架： (1)名⼈故⾥之争背后的原因：当地⽂化资源相对匮乏，希望借“名⼈故⾥”提升当地知名度，促进经济发展。
(2)对待的“名⼈故⾥之争”的对策： ①科学甄别认定，确保⽂化遗产的权威性、严肃性对历史⽂化遗产要进⾏科学甄别，对历史⽂化名⼈的故⾥、故居、重要⽂物所在地的认定，要本着积极有益、少⽽精的原则，由权威的学术机构和专家参与进⾏认定。
不应从学术⾓度作简单的、有倾向性的评判。
名⼈故⾥属于⽂化旅游业，⽽⽂化旅游业⼜是⽂化产业的组成部分之⼀，因⽽“故⾥经济”是⽂化产业中⼀个的重要缩影和典型案例。
“故⾥经济”作为⽂化竞争，体现的是旅游营销策略，不建议仅仅从学术⾓度作简单的、有倾向性的评判。
对于有争议的、未经认定的，不宜命名或宣传。
②坚持社会效益优先，⼤⼒弘扬优秀传统⽂化始终把社会效益放在⾸位，把保护、开发⽂化遗产与弘扬优秀传统⽂化、传播先进⽂化相结合，深⼊挖掘⽂化遗产的精神价值和⽂化内涵，通过形式多样的展⽰和传播，使群众增长知识、陶冶情操，为构建社会主义核⼼价值体系发挥积极作⽤。
2010年9月18日联考行测真题【完整+答案+解析】(联考)
2010年9月18日联考行测真题山西、河南、辽宁、福建、重庆、海南、青海、宁夏、内蒙古、陕西、西藏第一部分言语理解与表达（共30题，参考时限30分钟）本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1．中国的一年四季，季季都令人神往。
春日_________,夏天绿荫满枝，秋时_________,冬日银装素裹。
A 姹紫嫣红硕果累累B 风光旖旎充实丰盈C 生机勃勃琳琅满目D 婀娜多姿五谷丰登2．电子书是利用计算机技术将一定的文字、图片、声音、影像等信息，通过数码方式_____在以光电磁为介质的设备中，再借助______设备来读取、复制和传输。
A存储先进B记录特定C保存固有 D记忆专门3．民间文化同以官方为代表的正统文化和以知识分子为代表的精英文化，并非__________的。
举例来说，它像无垠无际的沃土，__________着正统文化和精英文化，而衰落了的正统文化和精英文化又如枯枝败叶一样，流落于民间，丰厚了它的土层。
A相依相伴培育 B全然隔绝滋养C此消彼长维系 D泾渭分明培养4．随着商品流通，贸易往来、人际交流的越来越_________ ，远古时代那种依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、头顶的运输方式已很难适应社会发展的需要，于是交通运输设施的兴建与运输工具的制造便__________。
A突出迫在眉睫 B重要备受瞩目C明显日新月异 D频繁应运而生5．如果把一些中国象征只是当做“元素”，就有点儿像把文化和传统当作装饰性的小挂件，看上去_________但“如七宝楼台，眩人眼目，碎拆下来，不成片段。
”A五彩缤纷 B富丽堂皇C林林总总 D包罗万象6. 中国的县城确实太复杂，塞北尚在千里冰封，万里雪飘，江南已经百花吐艳，草木争辉了。
2000多个县星罗棋布，地理位置、资源禀赋、文化传统和老百姓的生活方式都________。
A各有千秋 B千姿百态C气象万千 D千变万化7．这些在今天看起来新奇、鲜活的历史，在当时却是__________的事情，并不被社会重视，大多是作为轶闻而散见于外地来京人士的私人笔记或清末以来出现的报章之中。
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2010年9月18日四省公务员联考申论热点揭秘 2010-09-07 来源：国家公务员网【字体：大中小】继4月25日13省大手笔联考之后， 9·18将上演北京，福建，辽宁，河南联考大战，9月现有消息山西，重庆，四川有可能也会加入大战。
如果说申论考试是各位“武林高手”必闯的关卡之一，那么申论热点则是通关秘籍，需要各位高手认真揣摩。
热点一：教育公平一、入选理由新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，教育事业取得了巨大成就教育发展保障了广大人民群众受教育的权利，提高了全民族的素质，为经济发展和社会进步作出了重大贡献。
同时也应看到，当前教育改革和发展与经济社会发展、与人民群众的要求和期待还不适应，特别是教育公平问题还很突出。
据2009年年底的一项调查显示，56.5%的人认为存在教育不公问题。
这反映了人们对教育公平问题的高度关注。
二、最新政策2010年******************总理在政府工作报告中指出要全面实施科教兴国战略和人才强国战略，并强调要重点从五个方面着手工作;一是推进教育改革;二是促进义务教育均衡发展;三是继续加强职业教育;四是推进高等学校管理体制和招生制度改革;五是加强教师队伍建设。
2010年2月23日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)公开意见稿》(以下简称《纲要》)发布，并就落实该《纲要》，做好当前和今后一个时期人才工作作出部署，举行了全国人才工作会议，体现了国家对教育发展的重视和解决当前教育领域中出现的问题的决心。
三、经典句式百年大计，教育为本。
敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。
强国必先强教。
四、教育公平的概念和基本要求教育公平概括起来可以说是“四个享有”、“一个倾斜”，“四个享有”是指每个社会成员享有同等的受教育的权利和机会;享有同等的公共教育资源服务;享有同等的教育对待;享有同等的教育效果或质量。
“一个倾斜”是指受教育机会和公共教育资源向社会弱势群体倾斜。
五、教育不公平的现状当前我国教育发展中主要有四大不公平;一是城乡之间教育不公平，城乡义务教育发展不均衡，城市和农村在学校设施、师资力量和投入方面差别很大;二个是地区之间教育不公平，东部沿海地区和中心城市集中享受了大部分教育资源，而广大中西部地区和农村地区由于基础薄弱、资金缺乏等教育发展十分缓慢;三是学校与学校之间教育不公平，对重点学校和非重点学校资金投入的差别导致入学机会不均等及择校问题的出现;不同的人群群体之间教育不公平，由于户籍、就读学校条件等限制，农民工子女在受教育机会和就学过程方面仍存在诸多不公平现象。
六、对策推进教育改革，促进教育公平，应当着力做好以下几个方面的工作;第一，加大财政投入，加大教育投资。
第二，深化教育体制改革，完善多元化办学形式。
第三，建立健全教育法律法规体系，加强教育立法、执法。
第四，切实缩小教育差距，着力解决择校问题。
热点二：文化体制改革一、入选理由：2009年，国务院正式通过了《文化产业振兴计划》，第一次从国家层面上对文化产业的发展制定了规划。
业内人士分析，国家将通过一系列的“大动作”来推进文化产业的发展，有一些人甚至认为，由于这份“规划”的出台，2009年有可能成为中国文化产业真正开始腾飞的“元年”。
特别是十七大以来，中央提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。
”因此，文化建设应当说既是传统的重点问题，又是当前的中心问题。
从各地方公务员考试申论试卷出题情况看，也是申论命题的“大户”，国考至今尚未考过相关题目。
二、最新政策************中央政治局2010年7月23日上午就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。
************中央总书记******************在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。
******************在主持学习时发表了讲话。
他指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。
深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策。
三、文化体制改革背景改革开放以来，我国文化建设取得巨大成就。
但也要看到，随着社会主义市场经济的深入发展和对外开放的不断扩大，文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件发生了深刻变化。
文化体制与人民群众日益增长的精神文化需求、全面建设小康社会的目标任务不相适应，与完善社会主义市场经济体制、进一步扩大对外开放的新形势不相适应，与依法治国、加快社会主义法制建设的环境不相适应，与高新技术在文化领域迅猛发展和广泛应用的趋势不相适应。
这些情况说明，文化建设的任务极其繁重艰巨，只有不断深化文化体制改革，推动文化创新，加快文化事业和文化产业发展，我们才能繁荣和发展好社会主义先进文化。
四、对策一是推进文化事业单位改革。
二是深化文化企业改革。
三是加快文化领域结构调整。
四是培育现代文化市场体系。
五是加强和改进文化领域宏观管理。
六是切实加强对改革的组织领导。
热点三：保障性住房一、入选理由：我国的住房改革经历了漫长的历程，自上世纪末我国实行住房体制改革起，建立和完善“以经济适用房和廉租房为主导的住房供应体系”就被确立为改革的目标。
住房和城乡建设部等部门制定的《2009-2011年廉租住房保障规划》已出台，在2010年政府工作报告中，******************指出促进房地产市场稳定健康发展。
工作目标包括继续大规模实施保障性安居工程、继续支持居民自住性住房消费、抑制投机性购房和大力整顿和规范房地产市场秩序四个方面，以坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。
2010年4月17日，国务院发出了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。
通知中提出十条举措，被业内称为房地产“新国十条”。
通知要求遏制房价过快上涨，实行更为严格的差别化住房信贷政策。
二、经典句式住房是民生之要。
要把住房保障作为民生工作的重点，花更大力气，来加快建设廉租住房，经济适用住房，动迁安置房，公共租赁住房等保障性住房建设。
住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生。
三、面临的问题经济适用住房在建设和管理中问题不断：开发计划不落实，土地供应难以保证;供应对象模糊，审核不严;有些城市供应规模偏小，造成供不应求现象;建设标准偏大，初期开发建设的房屋面积过大;开发商利润难于控制，某些商品房为规避土地出让金而违规转为经济适用住房等。
有的城市中，经济适用房被开发商变相高价出售，造成经济适用房不“经济”，国家给中低收入购房者的提供的福利被开发商占为己有，牟取暴利。
廉租房实物和货币来源不畅;租房的资格、租金标准难以确定;保障方式不完善、监督体系不严格以及地区间进展不平衡等。
四、产生的原因问题的关键在于与住房市场化进程相比，低收入家庭住房保障制度建设相对滞后。
经济适用房、廉租房在一些城市成为“花瓶”和“点缀”，覆盖面与现实需要相比还有相当大的差距：第一、城市政府对保障性住房的建设缺乏应有的态度和决心。
第二、公共财政对保障性住房的支持不足。
第三、经济适用房的准入标准过于简单。
四、对策：第一、政府制定住房政策时，应明确区分“保障性住房”与“房地产市场”。
第二、政府在保障性住房体系中应发挥主体地位。
第三、在制定和完善中低收入家庭标准体系，了解保障性住房需求的同时，加强监督管理。
第四、严格控制保障性住房面积标准。
第五、扩大住房公积金的覆盖范围。
热点四：统筹区域、城乡发展一、入选理由我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时，发展不平衡的问题更加凸显，引起了人们的担忧。
具体表现为：城乡发展差距较大;区域发展差距明显;除经济差距外，城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大;同经济发展相比，社会事业等发展相对滞后。
优质教育资源短缺，教育公平的问题比较突出;医疗服务供给总量相对不足，人民群众对看病难的反映仍比较强烈;社会保障体系不够完善，一些基本保障制度有待健全;等等。
应该说，目前我国发展不平衡的问题，体现在经济社会发展的很多方面和不同层次，对此我们要有清醒的认识。
二、统筹城乡发展的意义第一，统筹城乡发展是全面建设小康社会的客观需要和科学发展观的内在要求。
全面建设小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的、更加全面的、发展比较均衡的小康社会;科学发展观的以人为本、全面协调可持续，都要求统筹城乡发展。
第二，统筹城乡发展是实现城乡经济社会协调发展的必然要求。
在人均GDP实现1000美元以后的新阶段，如果不统筹考虑城乡经济社会的发展，不着手改变城乡分割的二元结构体制，不仅会对实现国民经济良性循环和健康发展形成制约，而且对社会的稳定和国家的长治久安也将带来负面影响。
第三，统筹城乡发展是解决“三农”问题的重大创新。
在经济社会发展的较低阶段，包括我国的计划经济体制时期，在制度上和政策上实行的是城乡分治，从而实际上存在着城乡对立。
统筹城乡发展，就是要突破制约“三农”问题解决的体制性矛盾和结构性矛盾，改革计划经济体制下形成的城乡分治的各种制度，加速农村城镇化进程和城乡融合。
三、统筹城乡发展的对策措施第一，统筹城乡文教卫事业。
第二，统筹城乡基础设施建设。
第三，统筹城乡产业布局。
第四，统筹城乡劳动就业。
第五，统筹城乡社会保障制度。
第六，统筹城乡税费体制。
第七，统筹城乡社会化服务体系。
第八，统筹城乡财政支付，加强对农业的支持和保护政策。
第九，统筹城乡环境保护和生态建设，严格控制人口增长。
四、深度阅读1.******************：《抓住历史机遇承担起历史使命加快经济发展方式转变》，《人民日报》2010年2月4日。
2.************中央宣传部：《科学发展观学习读本》，学习出版社2 008年版。