人社局：运用法治思维方式提高依法行政能力
人力资源和社会保障部关于全面推进法治建设的指导意见
人力资源和社会保障部关于全面推进法治建设的指导意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2015.07.06•【文号】人社部发〔2015〕62号•【施行日期】2015.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文关于全面推进人力资源社会保障部门法治建设的指导意见人社部发〔2015〕62号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），部属各单位，外专局、公务员局：为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，进一步加强人力资源社会保障部门法治（以下简称“人社法治”）建设工作，现提出以下指导意见。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，为实现全面推进依法治国的总目标，在人力资源社会保障领域，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，为全面推进人力资源社会保障事业科学发展提供坚实的法治保障。
（二）基本原则。
一是坚持改革创新与法治规范相衔接。
运用法治思维和法治方式推进各项工作的改革创新，把改革决策纳入法治体系，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和事业发展需要。
在改革过程中，高度重视发挥法治的引领和推动作用，确保各项改革在法治轨道上推进。
二是坚持提高依法行政能力与推进人力资源社会保障事业科学发展相适应。
全面推进权力依法设置和公开透明运行机制建设，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，做到既不失职，又不越权，依法推进人力资源社会保障事业实现科学发展。
三是坚持管理与服务相结合。
以“民生为本、人才优先”为工作主线，进一步增强履职意识，推进各级人力资源社会保障部门工作法治化、规范化、制度化，提高科学管理水平，提升为民服务质量，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
人社局法治规章制度
人社局法治规章制度一、总则为规范人社局的法治工作，保障公民合法权益，加强行政管理，提高行政效率，特制定本规章。
二、法律依据本规章根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国政务服务法》等相关法律法规制定。
三、组织机构人社局设立法治办公室，负责法治规章制度的起草、审查和执行工作。
四、法治规章制度的制定程序（一）确定起草方案。
法治办公室确定法治规章制度的起草方案，明确起草的目的、范围、内容和实施时间。
（二）征求意见。
法治办公室将起草方案送交相关部门，征求意见。
（三）修改完善。
根据各方意见，对法治规章制度进行修改完善。
（四）审核。
法治办公室对修改后的法治规章制度进行审核，确保合法、合规。
（五）报批。
法治办公室报人社局领导审批后，正式发布法治规章制度。
五、法治规章制度的内容（一）法治宪法。
明确人社局的法治宪法，规定人社局的法治宗旨、法治原则和法治保障。
（二）法治领导。
规定人社局法治办公室的职责和权利，明确法治工作的组织管理机构。
（三）法治制度。
制定人社局的法治制度，规范人社局的行政行为，保障公民合法权益。
（四）法治责任。
明确人社局各级领导干部和人员的法治责任，规范其行政行为。
（五）法治监督。
建立人社局的法治监督机制，加强对法治工作的监督和检查。
（六）法治教育。
开展人社局的法治培训和教育，提高法治意识和素质。
六、法治规章制度的执行（一）执行程序。
人社局各部门要按照法治规章制度的规定，严格执行，不得擅自变更或违反。
（二）责任追究。
对违反法治规章制度的责任人员，要按规定追究其法律责任。
七、法治规章制度的监督（一）监督机构。
设立人社局法治办公室，负责对法治规章制度的监督和检查。
（二）监督方式。
定期对法治规章制度的执行情况进行检查，发现问题及时整改。
八、附则本规章自颁布之日起生效，相关事宜由人社局负责解释。
依法行政建设法治人社部门
依法行政建设法治人社部门司法体系的建设和完善是现代社会法治建设的重要组成部分。
作为国家机构的人社部门，承担着重要的社会管理职责，必须依法行政，加强法治建设，以更好地履行职责，为社会提供优质的公共服务。
本文将从加强法治意识、完善法规制度、规范程序执行、加强监督执纪等方面阐述依法行政建设法治人社部门的重要性和对策。
一、加强法治意识法治意识是法治社会的基础，人社部门作为行政机关，必须树立法治意识，依法履职。
首先，领导干部应树立法治思维，坚决遵守宪法和法律的规定，不得以个人意志替代法律，不得滥用职权，误导和干预正常的法律程序。
同时，要推动全体工作人员树立法治观念，加强法律教育培训，提高法律素养和执法水平。
只有树立起全员法治意识，才能确保人社部门依法行政，有效履行职责。
二、完善法规制度法规制度是司法体系建设的基石，也是人社部门有效履行职责的重要保障。
人社部门需要制定和完善相关的法规制度，明确职责权限，规范工作程序。
同时，要注重与其他相关部门的协作配合，建立健全法律协同机制，共同推进法治社会的建设。
此外，还需要进一步完善人社部门职责范围的界定，明确权力边界，避免滥用职权和错位行使职责的情况发生。
三、规范程序执行执行程序的规范是保证依法行政的重要环节。
人社部门在执行职责时，应严格按照法定程序进行，确保公正、公平、公开。
特别是在涉及社会保障、就业、劳动关系等重大事项中，要加强审核程序，保障群众的合法权益。
同时，要切实加强与法院、检察院等司法机关的协作配合，共同推进法律程序的顺利进行。
四、加强监督执纪监督执纪是加强法治建设的重要环节。
人社部门要建立健全内部监督机制，完善职责分工，明确责任追究的程序和方式。
同时，要加强与纪检监察机关的密切合作，深入开展执纪审查工作，坚决查处违法违纪行为，营造良好的法治环境。
只有通过加强监督执纪工作，才能夯实法治建设的基础，有效预防和打击腐败现象。
结语依法行政建设法治人社部门是加强社会管理、保障民众权益的重要举措。
加强法治意识保障依法行政
加强法治意识保障依法行政加强法治意识保障依法行政依法行政作为一项重要原则，是我国现代治理体系的核心之一。
加强法治意识，全面贯彻依法行政，对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
本文将从提高法治意识、健全法治机制和加强法治培训三个方面探讨如何保障依法行政。
一、提高法治意识法治意识是人民群众遵守法律、尊重法律、维护法律权威的观念和自觉行动。
提高法治意识是促进依法行政的重要前提。
为此，我们应该进行以下努力：1. 加强法律知识普及。
通过广泛开展法律教育，向全社会普及法律知识，提高人民群众对法律法规的了解和遵守意识。
各级政府可以组织开展法律讲座、法律咨询等活动，提供法律服务，帮助人民群众解决实际问题。
2. 建立法治文化。
法治文化是法治意识的一种体现。
通过宣传推广优秀法治文化作品，倡导尊法学法、守法用法的社会风尚。
同时，加强法制宣传工作，利用各种媒体宣传法律知识，深化法治文化建设，推动法治意识形成。
3. 增强法治宣传教育力度。
利用各种宣传渠道，广泛宣传依法行政的重要意义和好处，引导公众秉持法治理念，增强法治意识。
政府部门可以开展法治宣传活动，如法治知识竞赛、法治主题演讲等，提高公众对法治的认知和参与度。
二、健全法治机制健全法治机制是保障依法行政的重要保障。
在建立健全法治机制的过程中，应注重以下几个方面：1. 健全法律法规体系。
完善法律体系，修订和完善相关法律法规，确保法律的科学性与合理性。
同时，加强法律法规的宣传，提高法律法规的透明度和公众的知晓度。
2. 加强行政法治建设。
建立健全行政法规制度，明确政府职责和限制，保护公民合法权益。
加强行政执法规范化建设，严格依法行政程序，避免滥用职权和简单粗暴的执法行为。
3. 健全法治监督机制。
建立有效的法治监督机制，加强对政府机构和行政人员的监督，确保其依法履职。
加强社会监督，鼓励公众参与依法行政的监督，及时揭露违法行为。
三、加强法治培训加强法治培训是提高依法行政水平的有效途径。
人力资源社会保障部关于全面落实行政执法责任制的指导意见
人力资源社会保障部关于全面落实行政执法责任制的指导意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2017.11.03•【文号】人社部发〔2017〕81号•【施行日期】2017.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文人力资源社会保障部关于全面落实行政执法责任制的指导意见人社部发〔2017〕81号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），部属有关单位，公务员局：为贯彻落实法治政府建设的有关要求，进一步规范人力资源社会保障系统行政执法行为，督促行政机关有效履行职责，维护公民、法人和其他组织的合法权益，现就人力资源社会保障系统全面落实行政执法责任制提出以下指导意见。
一、指导思想和基本原则人力资源社会保障系统全面落实行政执法责任制的指导思想是：深入学习和全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着眼建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法，按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》关于全面落实行政执法责任制的有关要求，围绕人力资源和社会保障中心工作，认真梳理行政执法依据、科学确定行政执法职责、严格规范行政执法程序、加强行政执法监督检查，不断推进人力资源社会保障系统行政执法责任制工作深入开展，努力形成执法有依据、行为有规范、过程有监督、违法有追究的人力资源社会保障行政执法新格局。
人力资源社会保障系统全面落实行政执法责任制应坚持以下基本原则：（一）服务民生、以人为本。
围绕服务就业创业、社会保障、人才队伍建设、工资收入分配、劳动关系等重要民生领域，坚持以人民群众满意为工作的出发点和落脚点，始终把尊重群众权利、保护群众利益贯穿于人力资源社会保障行政执法全过程。
（二）职权法定、程序正当。
如何提高依法行政能力
一、提高公务员依法行政能力的重要意义公务员依法行政能力主要是指公务员依据依法行政的原则和观念，按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力，主要包括：具有较强的法治观念和行政法律意识；掌握本部门执行的主要法律、法规、规章，具有适用法律的能力；具有用法律思维来研究情况、分析、解决问题的能力。
因此，提高公务员依法行政能力具有重要意义。
1.提高公务员依法行政能力是全面推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。
改革开放以来，我国的行政法治建设取得了很大成绩，各级行政机关及其公务员的依法行政观念有所增强，依法行政能力有所提高。
但是也应看到，当前的依法行政工作还存在不少问题，特别是公务员依法行政的观念和依法行政能力仍然是影响政府机关依法行政水平的制约因素。
这就要求对公务员特别是行政机关的领导干部长期不懈地进行教育和培训，增强公务员法制观念，树立依法行政的正确态度，提高依法行政的水平。
2. 提高公务员依法行政能力是落实依法治国方略的根本保障。
公务员担负着改革开放和现代化建设的规划、组织和实施的重要责任，新形势和任务对公务员能力建设提出多方面的要求。
公务员不仅要有较高的政治和业务素质，还要有较高的法律素质。
无论是进行决策，还是实施管理都必须按照法律法规行使权力，合法有效地运用权力。
特别是随着改革开放的深入发展和市场经济的不断完善，法律已成为国家政治、社会生活和公务活动的重要内容，依法行政已经成为政府工作的主要任务之一。
公务员只有坚持依法行政，才能适应社会发展对公务员职位的要求和政府工作的需要。
公务员的社会地位和职业特点决定了公务员必须学法用法、严格执法，这对于落实依法治国基本方略具有重要意义。
3.提高公务员依法行政能力是执政为民的基本要求。
依法行政是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
落实“三个代表”的重要思想，关键是要建设一支高素质的干部队伍和国家公务员队伍。
高素质首先是政治上高素质，就是要摆正与人民群众的关系，端正对人民群众的态度。
提升依法行政能力工作总结
提升依法行政能力工作总结依法行政是政府工作的基本原则和核心要求，是保障公民权益、维护社会公平正义的重要保障。
提升依法行政能力，是当前政府工作的迫切需要，也是全面深化改革、推进法治建设的重要举措。
在过去的一段时间里，我们深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，持续推进依法行政能力提升工作，取得了一定成绩，同时也面临着一些挑战和问题。
下面，我将对提升依法行政能力工作进行总结，并提出下一步的工作思路和措施。
一、总结。
在过去的工作中，我们重点围绕以下几个方面开展了提升依法行政能力的工作：1. 深化法治理念，通过开展法治宣传教育活动，提高全体工作人员的法治意识和法治素养，增强依法行政的自觉性和主动性。
2. 完善法治体系，加强法律法规的学习和宣传，建立健全依法行政的制度和规范体系，确保政府行为合法、规范、透明。
3. 提升执法水平，加强执法人员的培训和考核，提高执法水平和执法能力，确保执法公正、文明、高效。
4. 推进依法行政，加强与法院、检察院等司法机关的协作配合，积极参与法律诉讼，主动接受司法监督，确保政府行为合法合规。
二、问题与挑战。
在提升依法行政能力的过程中，我们也面临着一些问题和挑战：1. 法治宣传力度不足，一些工作人员的法治意识仍然较弱，需要加大法治宣传力度，提高全员法治素养。
2. 法治体系建设不够完善，一些依法行政的制度和规范体系还不够健全，需要进一步完善和落实。
3. 执法水平亟待提高，一些执法人员的执法水平和执法能力有待进一步提高，需要加强培训和考核。
4. 依法行政意识不够强，一些部门和个别工作人员在依法行政方面的意识不够强烈，需要加强教育和督促。
三、下一步工作思路和措施。
为了进一步提升依法行政能力，我们将采取以下工作思路和措施：1. 加大法治宣传力度，提高全员法治素养，确保全体工作人员都能够自觉地依法行政。
2. 加强法治体系建设，完善依法行政的制度和规范体系，确保政府行为合法、规范、透明。
3. 加强执法人员的培训和考核，提高执法水平和执法能力，确保执法公正、文明、高效。
在提升依法行政能力工作会上的讲话
在提升依法行政能力工作会上的讲话各位领导、各位同仁：大家上午好！今天，我们召开这次提升依法行政能力工作会议，旨在进一步推动我部门依法行政能力的提升，加强法治意识，树立法律法规的权威性。
法治是现代社会的基础和保障，依法行政是政府工作的基本要求，也是涉及百姓利益最直接的一环。
提高依法行政能力，走法治化的道路，对于建设法治国家，维护社会稳定，增进人民群众的福祉具有重大的意义！一、强化依法行政意识依法行政是我们党治国理政的一项基本方略，也是我们行政机关工作的根本原则。
我们要时刻保持对法治的敬畏之心，自觉将依法行政贯穿于日常工作中的方方面面。
首先，要把法律放在首位。
党的十九届四中全会提出，坚持依法治国和以公平正义维护人民根本利益相统一，坚持依法办事和以事实为根据相统一，坚持依法行政和以行政效能为导向相统一。
这给了我们非常明确的指导方向，我们要深入研究掌握法律法规，确保行政决策、行政行为符合法律规范，维护法律的权威性。
其次，要加强法律素养培训。
法律是行政工作的基础知识，也是干部的职业修养。
我们要加强法律素养的培养，通过定期组织培训、学习经典案例，提高干部的法律意识和法律水平，做到能够正确运用法律知识指导工作实践。
再次，要强化法治宣传教育。
宣传教育是增强全体干部职工法治观念的重要手段。
我们要通过各种形式，加强法治宣传教育工作，提高广大干部职工的法治意识、法治素养，让大家都能够坚定地走法治道路，树立正确的法治观念。
二、建立健全法规制度体系法规制度体系是依法行政的重要保障。
我们要加强对法规制度体系的建设，做到制度规范、程序规范、技术规范三个方面的全面抓好。
首先，要制定健全制度规范。
制定制度规范是强化依法行政能力的基础。
我们要针对部门工作的实际需要，制定一系列科学、合理、可操作的制度规范，为开展依法行政提供有力支撑。
其次，要加强程序规范建设。
程序规范是保证依法行政的基本要求。
我们要结合工作实际，明确各项工作的程序和步骤，形成相应的操作规程，确保工作的规范有序展开。
提高运用法治思维依法行政的能力
提高运用法治思维依法行政的能力一、引言法治思维是指在问题解决中遵循法律法规的思考方式和工作方式。
依法行政是指政府及其工作人员在行使行政权力时，依照法律、法规和规章，依法决定、依法履行职责，确保行政行为合法、公正、透明的工作原则。
提高运用法治思维依法行政的能力对于有效管理和决策至关重要。
二、了解法律法规1.研究并掌握相关法律法规的内容和要求。
2.关注最新的法律法规变化，及时了解和学习。
三、加强学习和培训1.参加法治思维培训课程，提升对法治思维的理解和应用能力。
2.参与相关法律知识培训，了解法律原理和适用。
四、建立法治思维工作机制1.设立法律顾问或法务部门，为组织提供法律咨询和法律风险评估。
2.建立制度化的法律审查流程，确保行政决策符合法律法规。
五、加强与法律机构的合作1.与法院、检察院等法律机构建立良好的合作关系，及时咨询和汇报相关问题。
2.参与法律机构组织的磋商和培训活动，加强沟通和学习。
六、加强法治宣传教育1.制定宣传计划，通过各种渠道宣传法治思维和依法行政的重要性。
2.开展法治教育活动，提高干部职工对法律法规的了解和遵守意识。
七、建立健全法律法规宣传培训体系1.设立法律法规宣传培训基地，定期开展培训活动。
2.制定法律法规宣传培训计划，根据实际需求进行系统的培训。
八、加强法律风险管理和预警1.建立法律风险管理制度，及时发现和处理潜在法律风险。
2.设立法律风险预警机制，避免因法律风险导致的问题。
九、加强法律咨询和法律服务1.配备专职法律顾问或法律服务团队，为组织提供法律建议和咨询服务。
2.建立法律知识库，提供法律常识和指南。
十、加强对违法行为的处理和惩处1.制定严格的纪律惩处制度，对违法行为给予严厉批评和处罚。
2.加强对违法行为的调查和处理，保障法治环境的稳定和良好运行。
结论提高运用法治思维依法行政的能力是组织和个人必须重视和加强的方面。
通过深入学习和理解法律法规、加强培训和合作、建立健全工作机制以及加强法治宣传教育等多种措施，可以有效提升运用法治思维依法行政的能力，为组织的发展和决策提供有力保障。
提高依法行政能力心得体会
提高依法行政能力心得体会篇一：依法行政__心得体会?依法行政在我心中?—心得体会今年我参加了干部培训班。
几天的学习，使我受益非浅。
在加强理论知识学习的同时，提高了自身的业务能力，进一步树立了自己勤勤恳恳为民服务的工作观。
也坚定了自己‘甘为孺子牛’的决心。
以下就将几天来的学习情况特别是在‘依法行政’的学习体会总结一下：?依法行政、加强监管、提供服务?，是我们党各级政府的职能，也是各级领导干部积极适应新世纪开拓创新的要求，改进领导方式和领导方法的工作准则。
依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义，是现代行政管理的重要特征。
要做到这一点，各级政府领导都要明确，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，决不能再用过去计划经济体制下行政命令的方式、方法来管理社会经济活动，而必须更新观念，自觉地遵循市场经济规律，依据国家法律、法规办事，为经济发展、社会进步创造良好的法制环境。
依法执政，是中国共产党领导中国社会主义建设的经验总结。
中国共产党在执政以来的半个多世纪中，取得了伟大成就，也有过失误，其原因之一即在于执政方式。
十一届三中全会以来，党在一系列重大决策上避免了失误并取得了可喜的成果。
改革开放之初，我们面临的情况是很复杂、很繁重的。
之所以在如此复杂、困难的情况下没有发生决策上的大失误，就是因为我们开始自觉并且高度重视党的执政方式和领导方式的根本性转变。
其中一个突出的标志是，在决策民主化、科学化的前提下，实行改革和发展的重大决策同立法相结合，并根据市场经济发展的客观规律和人类政治文明的发展趋势，自觉地将法治作为一种明确的价值目标予以确立和追求，从而使自身的执政方式发生了重大的转变。
依法执政，也是当代中国法治建设的必然要求。
众所周知，法治是人类对自身行为探索的结果，是人类政治文明的主要标志。
它以公平、正义为最高理想，通过权威性的规范抑恶扬善，成为人类理想的社会状态和治国方式。
在当代，人们更是将法治看做是保护人权，约束公权，将权谋政治改造成为民主性、公开性、程序性和参与性政治的手段。
黑龙江省人力资源和社会保障厅关于加快推进依法行政工作的通知-黑人社发[2011]67号
![黑龙江省人力资源和社会保障厅关于加快推进依法行政工作的通知-黑人社发[2011]67号](https://img.taocdn.com/s3/m/02a867ca32d4b14e852458fb770bf78a65293a68.png)
黑龙江省人力资源和社会保障厅关于加快推进依法行政工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人力资源和社会保障厅关于加快推进依法行政工作的通知（黑人社发[2011]67号）各市、地人力资源和社会保障局、社会保险事业管理局，省农垦总局人力资源和社会保障局，省森工总局人事局、劳动和社会保障局，厅机关各处室、各直属单位：为了贯彻落实《国务院关于加强法制政府建设意见》（国发【2010】33号，以下简称《意见》）及人力资源和社会保障部依法行政工作视频会议精神，切实提高全省人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平，根据《黑龙江省人民政府转发国务院关于加强法制政府建设意见的通知》（黑政发【2010】103号）要求，现就加快推进依法行政工作提出如下意见：一、加快推进依法行政工作的重要意义和总体要求（一）重要意义。
当前，我国经济社会发展进入新阶段，地区之间发展不平衡，收入分配差距扩大，社会结构和利益格局深刻调整，部分地区和一些领域社会矛盾有所增加，执法不公、行政不作为或乱作为等问题比较突出。
解决这些突出问题，要求我们进一步深化改革，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约，推进依法行政，建设法治政府。
各级人力资源和社会保障部门及其领导干部一定要正确看待我国经济社会环境的新变化，准确把握改革发展稳定的新形势，及时回应人民群众的新期待，切实增强依法行政、建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。
（二）总体要求。
各级人力资源和社会保障部门要把贯彻落实《意见》作为当前和今后一个时期推动依法行政、建设法治政府的一项主要工作，把维护广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，保证各项工作在法制轨道上高效运行，为加快推进法治政府建设，促进经济社会又好又快发展和维护社会和谐稳定作出积极贡献。
全面提升 依法行政意识
全面提升依法行政意识全面提升依法行政意识依法行政是指政府及其工作人员在行使行政权力过程中，严格依照法律法规进行操作，依法办事，依法用权，依法保障公民和组织的合法权益。
全面提升依法行政意识，是推进法治政府建设、提高政府治理能力的重要举措。
一、加强法律宣传教育全面提升依法行政意识的第一步是加强法律宣传教育。
政府应当通过各种途径，向广大公民普及法律知识，提高大家的法律素养。
可以通过开展法律讲座、举办法律知识竞赛等形式，让公民了解基本的法律法规，明确自己的权利和义务。
二、建立健全法律制度依法行政的前提是有完善的法律制度作为基础。
政府应当加强法制建设，修订和制定与行政管理相关的法律法规，确保法律体系的完备性和科学性。
同时，政府部门在实施行政管理时，要依据法律法规，明确权责边界，确保行政行为的合法性和合理性。
三、加强行政执法能力行政执法是依法行政的核心环节。
政府应当加强行政执法队伍的建设，提高执法人员的专业素养和业务能力。
同时，要加强行政执法监督，建立健全行政执法的内部监督机制和外部监督机制，确保行政执法的公正性和透明度。
四、推进政务公开政务公开是依法行政的重要体现。
政府应当主动公开政务信息，加强与公民的沟通和互动。
通过建立政府网站、开展在线问政等方式，让公民了解政府的工作进展和决策过程，增强公民的满意度和信任度。
五、加强监督机制建设依法行政的落实需要有效的监督机制。
政府应当加强对行政行为的监督，建立健全行政复议、行政诉讼等制度，让公民有途径申诉和维权。
同时，要加强对公务员的监督，建立健全公务员考核和问责制度，确保公务员依法行政，履职尽责。
全面提升依法行政意识，是推进现代化治理体系建设的重要内容。
只有政府及其工作人员具备了依法行政意识，才能更好地保障公民的合法权益，推动社会和谐稳定发展。
因此，我们要加强相关工作，不断提升依法行政意识，为建设法治中国作出积极贡献。
坚持法治思维,法治意识,提高依法行政能力
坚持法治思维，提高依法行政能力一、法治思维的重要性1. 法治思维是指以法律为依据来进行思考和决策的一种思维方式。
法治思维是现代社会的必然要求，它体现了尊重法律、遵守法规的社会文明和行为规范，具有重要的指导意义。
2. 法治思维是现代社会发展的需要。
随着社会的不断发展和进步，法治思维成为社会管理、公共服务和社会治理的基本理念和核心价值，是推动社会进步和改革发展的重要动力。
3. 法治思维是促进社会稳定和和谐的重要保障。
法治思维强调依法行政，能有效防止和化解社会矛盾，保障社会稳定和和谐发展，维护社会秩序和公共利益。
二、提高法治意识的必要性1. 提高法治意识是指树立尊重法律、遵守法规的理念和意识。
提高法治意识对于维护社会秩序、保护公民权益具有重要作用。
2. 提高法治意识是符合社会发展的需要。
随着社会经济快速发展和国际交流日益频繁，提高法治意识能够使社会秩序更加稳定，人民生活更加幸福。
3. 提高法治意识是社会文明进步的重要标志。
社会文明程度的高低很大程度上取决于人们的法治意识水平，只有提高法治意识，社会才能更加文明、和谐。
三、加强依法行政能力的重要性1. 依法行政是指政府及其工作人员在履行公共管理职能和提供公共服务过程中严格遵守法律、法规的行为。
加强依法行政能力，不仅是政府管理现代化的重要内容，更是实现法治国家的重要保障。
2. 加强依法行政能力是现代政府的生存之道。
现代政府要在全面深化改革、加快现代化建设的进程中取得长足的进步，必须依法行政，健全法治机制，提高法治能力。
3. 加强依法行政能力是实现政府良好形象的需要。
政府必须强化依法行政观念，增强依法行政能力，才能提高政府的公信力和形象，增强社会的凝聚力和向心力。
四、加强法治思维、法治意识，提高依法行政能力的对策1. 加强法治宣传教育，树立法治意识。
广泛开展法治宣传教育，使全社会树立法治意识，自觉维护法律尊严和法治权威。
2. 健全法治机制，强化法治体系。
建立健全法治机制，强化法治体系建设，完善相关法律、法规和制度，保障法治的全面实施。
吉林省人力资源与社会保障厅关于加强人力资源社会保障依法行政工作的实施意见
吉林省人力资源与社会保障厅关于加强人力资源社会保障依法行政工作的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】•【字号】吉人社字[2011]93号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文吉林省人力资源与社会保障厅关于加强人力资源社会保障依法行政工作的实施意见（吉人社字〔2011〕93号）各市（州）、县（市、区）、长白山管委会人力资源和社会保障局，省公务员局、省社会保险事业管理局：为贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《吉林省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》（吉政发〔2011〕32号）和人力资源社会保障部有关部署和要求，全面推进新形势下全省人力资源社会保障系统依法行政工作，结合工作实际，提出以下实施意见。
一、加强依法行政建设的重要性紧迫性和总体要求1.加强依法行政建设的重要性和紧迫性。
依法行政是现代政治文明的重要标志，是现代政府管理社会活动的基本准则，是建设法治政府的核心内容。
加快推进依法行政，建设法治政府，弘扬社会主义法治精神，是新形势下党和政府治国理政从理念到方式的革命性变化，是党中央、国务院和省委省政府的明确要求，是保证经济社会持续健康发展的重要体制机制保障。
当前，我省正处在坚持科学发展，大力推进“三化”统筹，全面实施“三动”战略，加快全面振兴的关键阶段，人力资源社会保障工作围绕中心服务大局的任务艰巨，社会各界法治意识和依法行政理念日益增强，为全系统依法行政工作提出新的更高要求。
近年来，全省各级人力资源社会保障部门依法行政工作在各地政府的领导下取得重要进展，但仍然不能满足全省经济社会发展形势的客观需要。
存在着领导干部对依法行政工作重视不够，工作人员依法行政意识淡薄，行政执法程序不规范，行政执法责任制不落实，行政执法监督力度不够，不依法公开政务信息等现象，有法不依、执法不严、违法不究、侵害劳动者和用人单位合法权益的行为时有发生，有的已经影响到部门的社会形象和社会公信力。
公职人员如何增强法制意识提升依法行政能力
公职人员如何增强法制意识提升依法行政能力以公职人员如何增强法制意识提升依法行政能力为题，我将从以下几个方面展开论述。
一、加强法律知识学习作为公职人员，要增强法制意识，首先需要加强对法律知识的学习。
要深入学习宪法、法律法规以及相关政策文件，了解法律的基本原理和基本知识，掌握法律的基本内容和法律适用方法，提高依法行政的能力。
二、遵纪守法的自我要求公职人员要自觉遵守法律、法规和纪律，要求自己在工作中严格按照法律程序和规定办事，做到言行一致，做到守法诚信。
要始终保持清正廉洁的作风，坚决抵制各种违法行为，自觉维护法律的尊严和权威。
三、加强法律意识的培养公职人员要树立法律意识，将法律观念贯穿于工作之中。
要认识到法律对工作的指导作用，要善于运用法律思维和法律手段解决问题，要在工作中做到依法办事，依法行政。
要时刻保持对法律的敬畏之心，自觉遵守法律，自觉接受法律的约束。
四、加强法律实践能力的培养公职人员要加强对法律实践的学习和掌握，要熟悉相关法律法规的具体内容和适用范围，要掌握法律适用方法和解决问题的技巧。
要在实际工作中不断运用法律知识解决问题，提高依法行政的能力。
五、加强法律风险防控能力的培养公职人员要加强对法律风险的认识和防控能力的培养。
要及时了解和掌握相关法律法规的变化和动态，要及时关注和处理与工作相关的法律问题和法律风险，要善于预防和化解法律纠纷，做到事前预防、事中应对和事后处理。
六、加强法治观念的宣传和培养公职人员要积极宣传和培养法治观念，要向身边的人员宣传法律知识，要帮助他们树立正确的法律观念，提高他们的法律意识和法律素养。
要通过各种途径和方式，加强法治宣传和教育，培养全民的法治意识和法治观念。
公职人员要增强法制意识，提升依法行政能力，需要加强法律知识学习，遵纪守法的自我要求，加强法律意识的培养，加强法律实践能力的培养，加强法律风险防控能力的培养，加强法治观念的宣传和培养。
只有全面提高法律素养，才能更好地履行公职人员的职责，更好地服务人民群众，更好地推动社会进步和发展。
坚持学法用法,增强法治意识,提升依法行政能力和水平
坚持学法用法,增强法治意识,提升依法行政能力和水平坚持学法用法，增强法治意识，提升依法行政能力和水平，是当
今社会发展的必然要求，也是每个人应该具备的基本素质。
首先，学法用法是增强法治意识的基础。
只有通过学习法律知
识，了解法律条文和法律精神，才能真正理解法治的内涵和意义，从
而增强法治意识。
我们可以通过参加法律培训、阅读法律书籍、关注
法律新闻等方式，不断学习和积累法律知识，提高自己的法律素养。
其次，增强法治意识是学法用法的关键。
法治意识是指人们对法
律的尊重、信仰和遵守，是法治社会建设的重要基础。
我们要树立法
律至上的观念，自觉遵守法律法规，不做违法乱纪的事情。
同时，也
要积极参与法治宣传和教育活动，向身边的人传播法治理念，营造良
好的法治氛围。
最后，提升依法行政能力和水平是学法用法的落脚点。
依法行政
是指政府机关及其工作人员依照法律规定进行行政管理活动，是建设
法治政府的核心要求。
我们要加强对行政法律法规的学习，提高依法
行政的能力和水平，确保行政行为的合法性和公正性。
同时，也要加
强对行政权力的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的发生。
总之，坚持学法用法，增强法治意识，提升依法行政能力和水平，
是我们每个人应该努力追求的目标。
只有这样，我们才能共同建设一个法治社会，实现国家的长治久安和人民的幸福安康。
市人力资源和社会保障局依法行政工作汇报及汇报
市人力资源和社会保障局依法行政工作汇报及汇报市人力资源和社会保障局依法行政工作汇报及汇报一、落实行政执法责任制。
一是高度重视依法行政工作。
在年初制定工作要点和进行责任分解时，我局将行政执法工作放在重要位置，制定了《20xx年XX市人力资源和社会保障依法行政工作要点》，做到年初有研究部署和任务目标分解，年中有检查督促，年终有检查考核，平时在局长办公会议和局务会议讲评，将各行政执法事项明确到分管领导和责任处室，纳入年度考核内容。
结合“五型”机关创建，与行政审批制度改革“两集中两到位”相衔接。
二是严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》、《浙江省行政规范性文件备案审查实施办法》》，规定了规范性文件合法性审查的范围、报送条件和要求、审查的主要内容、报送备案公布的程序等。
同时按照《XX市人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，我局对20xx年1月1日至20xx年12月31日期间由本局及以原市人事局、原市劳动和社会保障局名义颁发的规范性文件381件、由我局代拟以市政府名义颁发的规范性文件41件进行全面梳理。
三是全面推行依法行政与工作岗位职责相结合的行政执法责任制，将行政执法的目标、要求和责任落实到具体的执法岗位，做到任务明确，责任到人。
实行了办事程序、岗位职责和岗位责任人“三上墙”制度，主动接受服务对象监督，努力提高服务水平。
二、依法规范行政执法行为。
一是建立行政处罚自由裁量审核制度。
在实行行政处罚案件调查、审核、决定等执法职能相分离的基础上，在处罚案件审核过程中，审核机构对处罚裁量部分进一步加大审查力度。
二是建立完善行政执法回避制度。
要求办案机构在首次向案件当事人收集、调取证据时，必须告知当事人拥有申请办案人员回避的权利。
三是建立行政处罚说明理由制度。
在行使行政处罚自由裁量权时，充分听取当事人的陈述、申辩，对当事人的申辩意见是否采纳以及处罚决定中有关从重、从轻、减轻处罚的理由应当予以说明。
如何提高依法行政能力
如何提高依法行政能力依法行政是指行政机关按照法律规定进行管理和决策的行为，是现代国家行政管理的基本原则。
提高依法行政能力，不仅需要从法律素养、制度建设、规范操作等方面加强，还需要加强对法律的学习和理解。
下面是提高依法行政能力的一些建议。
首先，加强对法律的学习和理解。
作为行政机关人员，必须熟悉和掌握与自己从事的工作相关的法律法规，包括宪法、行政法、行政程序法等。
应当注重对法律层次、法律条文的理解与运用，学会把法律的原则和观念运用到具体的案件处理中。
其次，加强制度建设。
依法行政需要有明确的法律、法规和规章制度作为依据，行政机关应注重建立和完善相应的制度，包括行政决策、行政执法、行政监督等各个环节的制度建设，确保行政行为的合法性和规范性。
再次，注重规范操作。
行政机关在处理具体案件时，要按照法律法规的规定进行操作，确保行政行为的合法性和合规性。
应当坚持公正、公平、公开的原则，充分尊重当事人的权益，避免滥用职权和任意决策，确保行政行为的合法性和合规性。
此外，加强法律意识。
行政机关人员应当树立法律意识，要时刻维护和尊重法律的权威和尊严。
在处理具体案件时，应当坚持依法办事，不能随意打压、干涉或者违反法律规定。
要相信法律的力量，相信法律可以保护公民的权益，保障社会的稳定。
最后，加强法治文化建设。
法治文化是社会法制建设的基础，行政机关应当加强对法治文化的宣传和教育，提高公民的法律意识，培养公民依法行事的习惯和观念。
通过开展法治教育、法制宣传等活动，提升全社会的法治素质，为依法行政提供更好的环境和条件。
综上所述，提高依法行政能力是行政机关人员必须要面对的任务。
通过加强对法律的学习和理解、加强制度建设、注重规范操作、加强法律意识和法治文化建设等方面的努力，才能提高依法行政的能力，为行政机关的工作提供法律保障。
运用法治思维和法治方式推动工作方面
运用法治思维和法治方式推动工作方面近年来，随着我国法治建设的不断深入，运用法治思维和法治方式推动工作已经成为各行各业的共识。
在各级领导干部的带领下，越来越多的单位和部门开始注重依法办事，不断加强法律意识和法律素养，积极推进工作法治化。
首先，运用法治思维和法治方式推动工作，可以提高工作效率和质量。
在工作中，我们要把法律法规作为基本准则和行为规范，严格依照法律程序和规定进行各项工作，避免偏离正常轨道、走弯路或重复劳动。
同时，在处理工作问题时，要充分运用法律知识和思维方式，采用科学合理的方法和手段，使工作更加规范、高效和有序。
其次，运用法治思维和法治方式推动工作，可以增强组织凝聚力和执行力。
在法治框架下，各级领导干部要以身作则，不断提升自身的法律素养和能力，为全体员工树立正确的法律观念和行为规范。
同时，要加强对工作人员的培训和教育，提高他们的法律意识和工作能力，使他们能够更好地履行职责，提高工作绩效。
最后，运用法治思维和法治方式推动工作，可以加强风险防控和问题处理。
在工作中，我们要始终牢记法律法规的底线和红线，严格遵守相关规定和要求，预防和化解各种风险和问题，保证工作的稳定性和可持续发展。
综上所述，运用法治思维和法治方式推动工作，已成为时代的要求和趋势。
只有不断加强法律意识、提高法律素养，才能更好地推进工作法治化，实现工作高质量发展的目标。
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人社局：运用法治思维方式提高依法行政
能力
“法治思维”是一种法治理念，十八大报告提出：“法治是治国理政的大体方式”，强调要“提高领导干部运用法治思维与法治方式深化改革、推动进展、化解矛盾，保护稳固能力”。
作为各级行政领导干部，要自觉养成依法办事的适应，运用法治思维方式，转变行政治理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常态化，切实提高运用法治思维和法律手腕解决问题的能力。
笔者以为应从以下几个方面运用法治思维，来提高依法行政能力。
一、行政决策中运用法治思维
行政决策是行政行为的起点，不仅对行政组织成员，而且对各级行政组织管辖范围内的企业、事业单位、社会集体和个人都有约束力，具有必然的权威性。
从源头上保证行政决策的合法合理，能减少行政决策失误，保证行政决策质量，标准行政决策行为，从而切实保障行政相对人的合法权利。
一是健全运用法治思维行政决策制度机制。
对涉及本地域经济社会进展全局、社会涉及面广、专业性和政策性强、与人民群众切身利益紧密相关的事项所作出的行政决策，要严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨
论决定等程序。
并成立健全行政决策跟踪反馈、检查监督、纠错和责任追究制度，增进行政决策科学化、民主化、制度化。
二是增强标准性文件制度建设。
要完善标准性文件起草、论证、审核、发布工作程序，重要标准性文件制定，原那么上都要向社会公布征求意见，专门要听取行政治理相对人的意见，并将意见采纳情形以适当方式反馈。
同时要完善标准性文件实施评估制度，明确评估的主体、对象与范围、内容与标准、方式与程序。
成立按期清理制度，对发布满2年的标准性文件，进行实施成效的全面评估，对不符合上位法规定和实际需要的，要进行全面系统清理，必要时予以修改或废止，清理结果予以发布。
二、依法行政进程中养成法治思维
有什么样的思维，就会产生什么样的结局，一个对法治内涵和要素不甚了了的行政领导，不可能有什么法治思维，更不可能推动社会的健康有序进展。
关于行政领导来讲，法治思维是不是养成，对其依法行政能力有着直接的阻碍。
只有具有了法治思维，才会以合法性为前提、以法律为依据利用权利，才能做到民主行政、依法行政、阳光行政。
一要明确各项行政行为的依据，将行政职权和责任具体细化、分解到机构、到职位，明确行政行为实施进程中各环节的办理条件、职责要求、办理时限等，切实做到职权法定化、责任明晰化、程序公布化，标准行政行为。
二要转变工作作风，增
强效劳意识，切实解决行政行为实施中不公正、不文明、不标准、不作为和乱作为的问题。
从便于公众知情办事的角度动身，优化、简化、固化每一项行政行为的运行流程，进一步简化程序，从而提高依法行政的能力和效率。
三要注重“程序合法”。
“程序合法”是法治对行政机关的一项大体要求。
行政机关作出某一决策，实施某一行为，其进程、步骤、方式、时限等应符合法律、法规的规定(即法定程序)，尤其是机关领导对相对人做出不利行为时应说明理由、听取申辩，不得自己做自己的“法官”等。
三、处置行政争议和社会矛盾依托法治思维
在处置行政争议和社会矛盾的时候，要转变“官本位”思想，坚持法律至上，坚持公平、公正、公布等法治精神和原那么。
一是强化行政复议监督纠错功能。
行政复议是合法解决群众利益诉求，爱惜人民群众合法权益的重要途径，做好行政复议工作，是做好行政复议工作、化解矛盾争议，保护社会稳固，构建和谐社会的必然要求，是增强行政机关内部监督和自我纠错，推动依法行政、建设法治政府的重要内容。
对行政行为在实体上有较大问题、程序上严峻违背规定的，坚决依法予以纠正；对案件事实和证据存在较大争议的案件，运用实地调查、公布听证、进行质证等方式，进一步核实证据、查明事实，依法公布作出处置。
二是充分发挥行政调解作用。
在坚持依法行政的前提下，充分运用调解的方
法处置行政争议和与行政治理有关的民事纠纷，将行政指导及调解工作融入依法行政中，在突出执法刚性的同时，注重采纳调解的方式，增加解决实际问题的柔性，发挥专业优势，采取灵活多样的方式，开展耐心、细致的说服疏导工作，促使各方当事人互谅、互让，从而化解矛盾、解决纠纷，达到标本兼治的成效。
踊跃构建“大调解”格局，调动各类社会资源，增强思想引导和情绪疏导，增进对抗性矛盾向非对抗性矛盾转化。
在矛盾化解中，要将群众工作方式与法治理性有机结合，融法、理、情于一体。
三是踊跃做好行政应诉工作。
最近几年来，各级行政机关的行政诉讼案件慢慢增多，人民群众的法律意识日趋增强，许多人都选择行政诉讼来保护自己的合法权利。
行政机关要完善行政应诉备案、重大行政应诉案件专报、行政诉讼情形反馈、行政错案责任追究制度。
增强内部配合，重大疑难案件开展集体讨论。
注重内外和谐，对专业性较强或比较灵敏的案件，踊跃配合人民法院，依法妥帖化解行政争议，对行政诉讼中发觉的政策设计问题，及时提出政策调整建议，对重大政策执行进程中存在争议问题的，必要时联合人民法院开展调研，一起作出标准性说明，实现依法行政与依法审判的良性互动。