驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市黄标车淘汰工作方案的通知-驻政办〔2015〕79号

驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市黄标车淘汰工作方案
的通知
正文：
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驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市黄标车淘汰工作方案的通知
驻政办〔2015〕79号
各县、区人民政府，经济开发区、市产业聚集区管委会，市人民政府有关部门：
《2015年度驻马店市黄标车淘汰工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2015年7月1日
2015年驻马店市黄标车淘汰工作方案
为贯彻落实《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市2015年度蓝天工程实施方案的通知》（驻政办〔2015〕24号），加快黄标车淘汰步伐，完成省政府下达的黄标车淘汰任务，切实改善环境空气质量，制
订本方案。

一、目标任务
2015年，全市完成7730黄标车淘汰任务（其中2005年底前注册的营运黄标车3905辆）。

二、主要工作
（一）全面开展黄标车限行工作。

2015 年7月底前，中心城区城市建成区禁止黄标车和未张贴绿色环保标志的车辆通行；2015年底前，高速公路和国道全面禁止黄标车和未张贴绿色环保标志的车辆通行。

依法发布黄标车实施限行、禁行措施的通告，完善交通标志、标线。

加大黄标车路检路查执法力度，对违反禁行规定的无标车、黄标车进行处罚。

（二）依法办理黄标车注销手续。

对安全技术检验有效期满后连续3 个检验周期内未取得机动车检验合格标志、被公安机关车辆管理部门依法强制注销的黄标车，由市人民政府发布其登记证书、号牌、行驶证作废公告，公告期满（20个工作日）仍不到公安机关车辆管理部门办理注销手续的，由公安机关车辆管理部门予以强制办理注销手续。

（三）严格机动车注册转移登记。

按照《驻马店市蓝天工程行动计划》要求，对达不到“国四”标准的机动车（不含摩托车）不得办理注册登记和转移登记业务。

对外地转入我市的机动车，未达到“国四”排放标准的，一律不予受理。

（四）加强机动车检验管理。

按照省环境保护厅、省发展和改革委员会、省公安厅、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅等6部门《关于转发环境保护部、发展和改革委员会、公安部、财政部、交通运输部、商务部2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》（豫环文〔2014〕233号）要求，全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度，加强在用机动车年度检验。

对于未取得环保检验绿色标志的机动车，公安机关交通管理部门不得放宽标准、降低要求，对尾气不达标车辆一律不得通过安全技术检验；交通运输行政主管部门不予办理营运机动车审验手续，车辆不得上路行驶。

提高黄标车安全技术检测、综合性能检测和尾气检测频度，每季度检测1 次，对尾气检测不合格的，不予核发环保检验合格标志，不得参加机动车安全技术检测和综合性能检测。

对于违规核发环保检验合格标志、安全技术检验合格标志、营运机动
车定期审验合格手续的单位，主管部门暂停其检验资格，并严肃追究其管理责任。

（五）严格营运黄标车监督管理。

对从事道路运输经营活动的2005年底前注册营运黄标车，不予办理《道路运输证》年度审验手续；对新申请进入道路运输市场的车辆（含转籍、过户车辆），未取得环保检测绿色合格标志和安全技术检验合格标志的，不予核发《道路运输证》。

三、保障措施
（一）加强组织领导。

市大气污染防治联席会议全面统筹协调黄标车淘汰工作，督导各县、区政府落实有关要求，协调解决具体问题；市大气污染防治联席会议办公室负责指导协调、督导检查、调度通报和情况汇总等工作。

各县、区政府（管委会）成立组织领导机构，研究制定淘汰工作方案并向社会公布，明确各部门职责，明确车辆报废拆解、车籍注销等相关事项，提供必要的人力、物力、财力保障。

（二）明确工作责任。

当地政府对黄标车淘汰工作负总责，各县、区政府（管委会）主要领导是黄标车淘汰工作的第一责任人，分管环保、公安、交通运输、商务等工作的领导同志是直接责任人，要及时了解掌握淘汰工作进展情况，研究协调解决工作中存在的重大问题。

各有关部门要严格按照各自职能，切实履行工作责任，形成通力合作、联合执法、齐抓共管的工作格局。

（三）健全工作机制。

各县、区政府（管委会）要建立健全协调推动机制，定期召开联席会议，通报淘汰工作进度，确保完成淘汰任务。

建立调度通报机制，从6月起，每月调度一次淘汰工作进展情况，每月30日前向市公安局上报本月淘汰数量；市公安局每月1日前向市政府报送上月各县、区淘汰进展情况，并抄送市大气污染防治联席会议办公室；市大气污染防治联席会议办公室每月5日前通报上月各地黄标车淘汰情况，必要时在主要媒体上公布。

建立考核问责机制，市政府将黄标车淘汰任务作为刚性指标实施单独考核，对淘汰工作推进缓慢、不能按时完成任务的县、区政府（管委会）及有关部门负责人进行警示、履责和诫勉约谈；对影响年度全市黄标车淘汰工作任务完成的，实施“一票否决”，并暂停该地新增大气污染物排放建设项目的环境影响评价文件审批；对存在弄虚作假或篡改、伪造有关数据行为的，严肃追究有关单位和人员的责任。

（四）加强宣传引导。

各地各有关部门要充分利用各类新闻媒体，广泛宣传黄标车高污染、高排放的危害性和淘汰工作的相关政策，倡导绿色出行、低碳出行，在全社会营造“同呼吸、共奋斗”的浓厚舆论
氛围。

深入细致地做好政策解释工作，争取广大车主的理解、支持和配合，增强主动淘汰黄标车的自觉性。

附件：2015年度黄标车淘汰目标任务表
附件
2015年度黄标车淘汰目标任务表
县区黄标车淘汰数量（含2005年底前注册的营运黄标车）2005年底前注册的营运黄标车驿城区26851942开发区48489市产业集聚区5529西平县692292遂平县447134汝南县714187平舆县417143上蔡县675222正阳县431151确山县434106泌阳县696610合计77303905
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