新形势下大规模培训干部工作问题研究
关于新形势下如何提高党员干部教育培训质量的调查与思考
关于新形势下如何提高党员干部教育培训质量的调查与思考当前干部教育培训面临着良好的发展机遇，中央对干部教育培训工作高度重视, 建设现代化、可持续发展国家对干部教育培训工作提出了新的要求。
为切实提高党员干部教育培训质量，今年5月以来，课题组成员通过考察外县党校和深入本县各种干部培训班，采取召开座谈会，发放调查问卷等形式，针对我县干部教育培训进行调研。
一、我县干部教育培训工作的基本情况近年来，干部教育培训工作在县委县政府的领导下，认真贯彻落实中央关于干部教育培训的各项要求和新的工作思路，紧密围绕人才战略和中心工作任务，与时俱进，开拓创新，扎实工作，取得了新的进展。
1、围绕实施人才战略，把干部教育培训当作一项重要的战略任务来抓一是加强领导，制定规划。
县委、县政府提出要实现科教兴县战略和人才战略，组织制定了《2001—2005年全县干部教育培训规划》。
今年更成立县培训领导小组，对全县干部教育培训工作进行部署、领导。
各部门、单位都积极行动起来，根据规划的要求和本单位的实际情况，分别制定了本单位的干部教育培训规划、计划，上报组织部并认真组织实施。
二是实行了有效的管理体制和运行机制。
全县干部教育培训工作按照有关的要求实行了统一规划、分工协作的管理体制和运行机制。
一方面，县委对干部教育培训工作进行统一规划，由县委党校承办教育培训，相关业务部门和具有行政职能的事业单位按照分工进行协作。
各部门单位分别负责本单位的干部教育培训管理工作。
这套管理体制和运行机制与当前我县的干部教育培训工作基本相适应，在干部教育培训工作中发挥了积极作用。
另一方面，按照统一管理干部教育培训工作的要求，把原来分散在几个部门的干部教育培训职能进行了整合，全部划归县委党校，这样强化了管理和指导力量。
根据规划确定了从2001到2005年，全县干部培训率要达到目标任务，并按照要求进行了任务分解。
各有关部门和直属单位根据职责，各司其职，各负其责。
三是加强监督检查。
干部教育培训存在的问题与对策
在全市干部教育培训专题座谈会上的交流材料自2007年中央提出大规模开展干部教育培训以来，我县根据《***市2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》要求，认真谋划，精心组织，突出重点，大规模、多渠道、高质量地开展干部教育培训工作，取得了一定的成效。
三年来共举办各类培训班次171期，其中主体班26期，培训2236人次，部门办班145期，培训21094人次，在本地办班159期，异地办班14期，培训党政干部2035人次，2008年以来科级后备干部参加过中青班培训的人数有143人。
----当前存在的主要问题近年来，虽然我县的干部教育培训工作取得了一定的效果，但通过调查研究，我们也发现一些不容忽视的问题。
（一）认识不高。
当前，部分单位对干部教育培训工作的重视不够，往往说起来重要，抓起来次要，忙起来不要。
用人单位认为，参训干部“可派可不派”。
参训对象认为，培训内容“可学可不学”。
干部参训的目的不是为了增长才干、提高素质，而是“完成任务、应付算数”。
（二）覆盖不广。
三年来，参训者虽达2万多人次，但全员培训的局面没有形成。
参训对象基本上以领导干部和业务骨干为主。
在调查中，我们发现一些年纪大的基层干部，几年来几乎没参加过任何形式的培训。
（三）形式不活。
目前，干部教育培训形式比较刻板单一，教育培训内容针对性不强，一般采用“满堂灌”式方法上课，授课方式缺乏创新，学员听起来单调乏味。
在培训内容上，缺乏对“问题”的研究，能力培训方面的较少，培训的连贯性和阶梯性不强。
难以做到分类别、分层次培训。
（四）保障不足。
在经费来源上，主要依靠财政支出，满足不了大教育大培训的需要。
缺乏必要的市场运作手段，未能形成国家、社会、单位和个人等多方投入机制。
在师资队伍上，党校作为主阵地，师资队伍现状滞后。
大部分教师来自小学、初中、高中，调研能力不强，与政府部门联系渠道不多，教学内容与学员及行政部门需求难以紧密结合，致使一些举办的培训班在内容和方式上相对滞后，缺乏系统性和实效性，难以吸引干部积极参与教育培训。
干部教育培训方面存在的问题2019年最新
干部教育培训方面存在的问题一近年来，吐鲁番地区认真贯彻中央关于“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的方针，积极拓宽培训渠道，创新培训方式，持续深入地开展大规模培训干部工作，取得了明显成效。
在认真总结经验的同时，我们也发现地区干部教育培训工作还存在一些不容忽视的问题。
具体表现教师队伍结构还不太合理，汉语授课老师短缺;对外派挂职效果的运用力度不够;各部门落实教育培训经费有一定的难度;条管单位干部培训还存在“死角”等等，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
一是要着力改善党校教师队伍结构，提高党校教师队伍整体素质。
要通过进修学习、考察调研、挂职锻炼等措施，进一步拓宽师资队伍培训渠道。
要结合事业单位改革，对富余的教师资源进行分流，积极引进优秀人才，充实汉语授课教师队伍。
要采取选聘党政领导干部、企业经营管理人员和区内外专家学者担任兼职教师等方式，建设结构合理、素质高、专兼结合的教师队伍。
二是要提高对外派挂职效果的运用力度。
近几年来，我们充分利用援疆资源和内地友好城市优势，不断拓宽干部教育培训的方式方法，取得了一定成效，表现在干部的思想观念有了进一步更新，工作思路有了明显拓宽，工作积极性主动性有了明显增强。
但是，如何拓展和延伸这种培训效果，积极发挥辐射带动作用，使整个干部队伍的工作能力进一步提高，工作热情充分涌流，还需要采取组织外派学习、挂职人员开展学习成果交流活动，组织讲学、谈体会等形式，让外派挂职人员现身说教，力争使考察学习效果得到最大限度的运用，进而促进各项工作的进一步开展。
三是要加大条管部门的干部队伍培训力度。
地方党委干部教育培训部门要主动与条管单位联系，积极争取与条管单位干部教育培训的良性互动。
在计划安排时，要做到统筹兼顾，一方面争取上级部门的培训计划，另一方面要及时将干部教育培训的有关情况通报条管部门，争取他们的支持和配合，做好学员选调等相关工作。
同时，还要在培训内容、培训方式等方面积极创新，提高培训工作质量，进而吸引条块部门的主动靠近。
浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策
浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策县级党校处在党校体系的基层，面向广大基层党员干部，是大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务的主要承担者和实施者。
但面对新形势、新任务、新要求，对照党校功能的新定位，县级党校在发展中普遍面临队伍板结化、运作空壳化等的问题。
新形势下,如何推进县级党校自身转型发展，是县级党校面临的一项重大课题。
一、新形势下县级党校发展中面临的问题（一）师资力量薄弱、队伍板结化按照《中国共产党党校工作条例》规定，党校队伍建设的重点是教师队伍建设，师资队伍是党校发展的根基，过硬的教学质量是党校的立校之本。
一支优良的师资队伍是各级党校实力与品牌的重要体现，但是，由于受多重因素的影响，大多数县级党校的师资力量都较为薄弱、队伍结构不合理、人才流动难，无法满足干部教育培训需求。
一是县级党校整体师资力量小，队伍结构不合理。
许多县级党校中单一知识结构的教员面对当前多元化的干部培训需求很难胜任，再加之很多老师都是从中小学校调入，在理论知识方面还有待于大幅提升和加深，很多县级党校中年轻教师人数偏少、职称低、缺乏教学经验，不能在教学科研工作中“挑大梁”，具有经济学、法学、社会学等学科背景的教师则又十分稀缺，像我校几乎为零，所以很难形成专业优势和规模效益。
二是人才流动难。
许多县级党校普遍存在教师流进难、流出更难的队伍板结化问题，一方面，县级党校没有人员招录的自主权，其主要通过事业编制人员统一考试公开招录工作人员，尽管招录的人员普遍都是大学本科以上学历、但其不一定具备县级党校教师所必需具有的教学和科研能力。
另一方面，许多县级党校属于事业单位，人员身份定性为参照公务员管理，或事业编制人员。
而现在干部选拔任用又实行公务员制度，党校教师基本走不出去，以我们德钦县委党校为例，自2008年以来，只进不出，缺少流动性。
即便是性质为参照公务员管理的教师，因其是在事业单位工作的“公务员”，无法享受与其他部门公务员的同等待遇，也较难实现同级部门之间的流动，致使教职工年龄不断老化、知识退化、思想僵化。
我国公务员培训存在的主要问题与对策探讨
２００７．３摘要：党的十六大以来，中央从党和国家工作大局出发，把干部教育培训工作摆在更加重要的地位，提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，干部教育培训事业进入了一个新的发展时期。
尤其是新出台的《公务员法》、《干部教育培训工作条例》，对推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化发挥了基础性的作用，同时也提出了更高的要求。
但面对经济全球化、社会信息化的发展趋势，面对中国加入世贸组织的新形势以及实现新世纪战略目标的需要，由于受到起步较迟、机制不够灵活、方法相对陈旧等因素的制约，我国公务员培训工作还任重道远。
关键词：公务员；市场经济活动；培训需求；师资队伍〔中图分类号〕Ｃ９３〔文献标识码〕Ａ〔文章编号〕１００３－６５４７（２００７）０３－００３３－０２□胡实秋我国公务员培训存在的主要问题与对策探讨一、目前我国公务员培训存在的主要问题１．对公务员培训的重要性认识不够。
市场经济活动的多元化和复杂化，经济全球化进程中的经济管理国际化，高新技术革命带来的信息化和网络化，都对公务员的知识结构、文化水平、管理能力提出了全新的要求，需要培养一大批精通多方面专业知识，具有较强行政管理能力的高素质的行政专业人才。
这就需要强化公务员培训，提高公务员队伍素质。
而许多单位和部门对公务员培训的重要性缺乏足够的认识，总认为培训是“软任务”，可搞可不搞。
对受训人员来讲，由于宣传教育不够，约束措施不力，对培训的重要性也认识不足，不少人感到培训作用不大，训与不训一个样。
２．培训需求分析缺乏。
现代培训认为，培训需求的调查分析是取得培训预期效果的前提和基础。
然而，在我们的一些培训中，这道必不可少的工序却常常给“精简”了。
上级让学什么，就培训什么；即使搞需求分析，也往往强调需求的统一性、总体性多，忽略地区、人才层次、类别的个体差异，不明了需要培训什么和想学什么，使需求分析停留在大一统表面层次上，这样导致正规系统化培训多，联系政府工作和公务员实际问题培训少，只注重学多少知识，而不问能否转化为能力，何时能转化，造成培训针对性、实效性不强，培训与管理实践分离，知识与能力脱节。
干部教育培训工作中存在的问题及解决方法
干部教育培训工作中存在的问题及解决方法胡锦涛总书记曾指出，新世纪、新形势和新任务，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求，加强干部的学习比以往任何时候都更为重要和迫切。
干部教育培训工作是推动干部学习的一条重要途径，也是建设高素质干部队伍的一个重要环节。
近年来，我们大力实施人才兴税战略，不断加大干部教育培训力度，使税务干部的综合业务素质有了大幅度提升。
同时，在干部教育培训中也存在一些不容忽视的问题。
一、目前干部教育培训工作中存在的主要问题近几年来，按照上级部门干部教育培训工作的有关要求，我们结合工作实际，以创建学习型税务机关为契机，有效开发人力资源，积极组织开展了大规模培训干部工作，有效地提高了税务干部的业务素质和技能，为国税事业的发展提供了有力的智力支持。
但是，当前我们的教育培训工作现状与新的形势任务要求相比，还存在着不少的问题，归纳起来主要有以下几个方面：一是思想认识不足。
不少干部认识不到教育培训是干部管理的基础工作和提升素质能力的重要途径，对加强教育培训工作的紧迫性认识不足，缺乏长期学习、终生学习的理念和主动性。
有的干部认为教育培训“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；有的认为现代社会信息网络广泛普及，获取知识的渠道日益增多，没有必要进行专门培训；有的认为学习是年轻人的事，年纪大点儿的就可以不学等等。
这些问题的存在严重地影响着干部教育培训工作的开展。
而实践证明，参学主体的积极性是保证完成培训任务和提高培训质量的重要保证，如果参训人员没有一种积极主动的心理状态或精神面貌去投入，必将直接影响到干部教育培训的效果。
二是培训内容安排不合理。
近年来，虽然我们每年都要根据年初工作要点的要求，制定相应的培训计划，但培训内容多侧重于理论性和知识性，这与广大干部希望得到的以实用性、操作性内容为主的培训需求还有差距，同时，培训内容不能针对年龄、岗位、文化水平的不同实行“一把钥匙开一把锁”的分层次设计，从而出现了部分税务干部嫌简单不想听，部分税务干部觉得太难听不懂的状况，在很大程度上削弱了税务干部对教育培训工作的重视程度。
对县级党校干部培训工作面临的问题与思考
对县级党校干部培训工作面临的问题与思考摘要党校作为培训轮训干部的主渠道和主阵地，必须在加强党的执政能力建设方面有所作为、有所贡献。
关键词县级党校干部培训针对“大教育、大培训”形势下干部教育的新特点、新趋势和新要求，深化教学改革，培养良好学风，注重能力培养，提高培训质量，发挥了党校干部在大教育、大培训中的主渠道、主阵地的作用，但也存在着一些不容忽视的问题，必须认真研究，切实加以解决。
一、党校干部培训工作面临的主要问题1、培训方式还没有实现根本转变。
一方面，培训对象年龄趋轻、学历趋高、知识新、思想活。
另一方面，相当数量的干部在理论素养、党性锻炼、从政经验和经受风浪考验四个方面都存在明显不足。
目前的干部教育培训工作基本上还是想让干部什么时候培训就什么时候培训，想培训什么就培训什么，课程针对性不强，受训干部作为教育培训工作的客体，基本上没有发言权和主动权；课程安排中有学员参与活动的课相对较少，授课质量有待提高；外出学习考察的主题不够明确。
如何实现培训方式的转变有待研究。
2、教学力量与培训目标呈现出结构矛盾，善于理论联系实际、长于研究教学和能力培养的高水平师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全适应。
目前党校善于理论联系实际、长于研究式教学和能力培养的高水平教员偏少。
如何引进教师，提高教师队伍整体素质，这些都是亟待研究和解决的问题。
3、基础设施和培训任务的要求很不适应。
各县级党校中，普遍存在基础设施建设滞后问题，其校园建设均未达到相应标准。
4、教研经费不足。
正常的教研活动，必须要有一定的经费作保证。
但目前县级财政状况普遍不好，对党校的财政拨款无法按中央的要求足额到位。
同时，干部学历培训停办后，县级党校干部培训工作很不景气，难以产生经济效益。
党校的经费严重不足，对教学教研工作的影响非常大。
具体表现在：一是正常的教学经费（如水电费等）无钱开支。
二是没有经费订阅有关报刊杂志和购买教学参考书。
三是没有经费从事课题研究和开展调查活动。
中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见
中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见为全面落实大规模培训干部战略任务，培养造就高素质基层干部队伍，根据《干部教育培训工作条例（试行）》、《２０１０—２０２０年干部教育培训改革纲要》等有关规定，现就加强和改进基层干部教育培训工作提出如下意见。
一、充分认识加强和改进基层干部教育培训工作的重要性紧迫性基层干部处在改革发展稳定第一线，是党的路线方针政策的具体执行者，肩负着推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责。
基层干部素质高低、能力强弱、作风好坏，关系干部队伍整体形象，关系党和国家各项事业发展。
抓好基层干部教育培训，对于提高基层干部队伍素质能力，保证改革发展稳定各项任务落实，具有十分重要的意义。
党中央历来高度重视基层干部教育培训工作，在不同时期都提出明确要求、作出重要部署。
各地区各部门认真贯彻落实中央精神，在加强基层干部教育培训、提高基层干部队伍素质能力方面做了大量工作，取得了实际成效。
当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，各种深层次矛盾和问题日益凸显，对基层干部队伍的素质能力提出了新的更高要求。
面对新形势新任务新挑战，基层干部教育培训工作还存在许多不适应的地方和薄弱环节，主要是：一些地区和部门重视不够、优质培训资源和经费投入不足、基层干部培训机会偏少、培训针对性实效性不强等。
各地区各部门必须进一步增强做好基层干部教育培训工作的责任感和紧迫感，把基层干部教育培训摆在更加突出的位置来抓，做到思想上更加重视、措施上更加务实、保障上更加有力，不断提高基层干部教育培训工作水平。
二、明确基层干部教育培训工作的指导思想、基本原则和主要任务加强和改进基层干部教育培训工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，多渠道、全覆盖地开展基层干部教育培训，不断提高教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。
新时期干部教育培训存在的问题和对策
新时期干部教育培训存在的常见问题及对策中共楚雄市委组织部今年以来，按照中央和省州党委关于大规模培训干部的安排部署，全国各地都结合自身实际，紧紧抓住提高干部思想政治素质这个重点，致力于提高干部教育培训工作的质量和效果，积极探索社会主义市场经济条件下干部教育培训的新思路、新机制和新方法，为进一步做好干部教育培训工作进行了大量卓有成效的有益探索，收到了较好的效果。
但是在这一过程当中，干部教育培训存在的常见问题也日益凸现。
一、对干部教育培训的新认识纵观党的历史，我们会发现八十三年来党领导全国各族人民取得了革命和建设社会主义一个又一个的胜利，最重要的一条，就是始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，坚定不移地走自己的路，根据各个历史时期党所面临的形势和任务的需要，刻苦学习，博取人类一切文明成果为我所用，不断进行新的创业。
尤其是在重大的历史转折关头面对层出不穷的新矛盾、新问题、新情况、新知识、新经验，更加激发出我们党的学习渴望和热情。
延安时期的学习运动、建国时期的学习运动和党的十一届三中全会以后的学习就是党和国家面临重大历史转折关头掀起的三次学习高潮，每一次学习运动都对我国的革命和社会主义事业实现历史性飞跃起到了不可估量的推动作用。
进入新世纪，国内外的形势发生了许多重大而深刻的变化，我们党又面临着一个前所未有的重大历史转折关头，客观上要求我们进行新的更高更深更多的学习。
基于此，以胡锦涛同志为核心的新一代领导集体向全党作出了深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的安排部署，并再次强调建设学习型个人、学习型组织、学习型社会的伟大任务，吹响了全党全国新一轮学习运动的号角。
学习是一个永恒持续的过程，教育培训是一个督促、引导和检查的手段。
在全党和全国开展一场深入持久的学习运动总是需要一个适宜有效的活动载体，同时配上一整套切实可行的考评措施，中央和各级党委根据形势的发展和实际的需要就能从总体上把握学习的方向和进度。
新时期县级党校干部教育培训工作的问题和建议
新时期县级党校干部教育培训工作的问题和建议在认真贯彻落实《2010-2020年干部教育培训改革纲要》的新形势下，县级党校的发展迎来了新机遇，同时也提出了新要求、新任务。
我们要从更新的角度，系统、全面分析影响县级党校干部教育培训的因素，对县级党校干部教育培训工作提出相应的建议。
标签：党校干部培训问题建议党校教育在整个干部教育体系中具有不可替代的作用。
在新的历史时期，中共中央提出了“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求。
当前在认真贯彻落实《2010～2020年干部教育培训改革纲要》的新形势下，如何进一步创新工作，增强县级党校干部教育培训工作的实效性，是一个值得认真研究的课题。
作为培养基层干部主阵地的县级党校，应当根据时代的发展要求和基层工作的需要探索教育规律，创新办学模式，不断提高干部教育培训的质量和水平。
一、当前县级党校干部教育培训工作存在的问题和不足1.县级党校办学条件简陋，教学设施陈旧落后近年来，虽然各基层党校积极争取当地党委政府的大力支持，不断加大基础设施建设力度，办学条件得到了较大的提升，但也还有相当部分的基层党校，尤其是贫困地区的县级党校的办学条件依然较差，已不能适应新形势下干部教育培训工作的需要。
以榕江县党校为例，县党校曾几度搬迁办公地点，而且越迁越窄。
去年县老干局修建新办公楼搬走后，在老农牧局危房办公的党校和农扶局的三个工作站搬到原老干局的办公楼办公，党校分得两层楼，一层楼只有一百多平米。
现党校十多个人拥挤在一层楼办公，用另一层楼做培训教室。
场地狭窄，没有操场，更没有学员食堂、学员宿舍、图书室等。
电脑等办公自动化设施一是数量少，二是机子老化，交通工具欠缺，影响送教下乡和到基层搞培训。
这些情况严重制约了干部教育培训工作的开展。
2.县级党校干部教育培训师资力量比较薄弱目前大多数县级党校有十多二十个人的编制，但真正能上课的往往只有几个人，行政后勤人员比例偏高。
教师队伍的专业知识结构不合理，相当部分教师是从中小学校调进来的，所学专业为政治、历史、中文等，没有法学、经济学、社会学等专业的。
县委党校干部教育培训工作问题与思考
县 级 党 校 干部 教 育 培 训 工 作 中存 在 的 问 题
（ ） 学 改革 滞 后 。 一 教 县 级 党校 在 培 训 、 训 基 层 党 员 、 轮 干部 方 面 发 挥 了 非 常 重 要 的 作 用 ， 也还 存在 一 些 不 容 忽视 的 问题 ， 但 主要 表 现 在 以下 四 个 方面 ：
社 科 论坛
县委党校干部教 育培ｉ ＿ 作 问题与思考 ＪＴ ｔ． ｌ
彭凤 呜 （ 省中 湖南 共长沙县委党 校）
摘要 ： 大幅 度 提 高 干 部 队伍 素 质 ， 是 要 通 过 扎 实 的 教 育 培 训 ， 干 部 就 使
以提 高 素 质 为 基 础 ，同 时 更 要 特 别 注 重 提 高 运 用 理论 分析 问题 、 研
素质全面、 有效、 较大程度 的提 高。在 改革 、 新的实践中 ， 创 县级党校干部教 究 问题、 解决 问题 的能力。因条件等 因素的限制 ， 能力培养 目前是县 育培训工作取得了一定 的成绩 ， 与中央 的要 求相 比 ， 但 与新形势 新任务的需 级 党 校 教 学 的 薄 弱环 节 要相 比， 存在一些 问题和 不足。 针对这些 问题 ， 强和 改进 干部教育培训 还 加 （ ） 二 培训 内容设计欠科学。 工作 ， 应进 一步在推进教学 改革 ， 强化师资队伍建设 ， 完善制度创 新培 训机
一
制和整合优 化培训 资源等方面下功夫。 关键词： 干部 教 育 培 训 问题 思 考
一Байду номын сангаас
针 对性 不强。 （ ） 训 管 理 服 务 意 识 不 强。 三 培 干部尤其是领导 干部 到党校参加培训 ， 首先需要及 时调整角色 认识和转变身份。学校教 师、 教管人 员和学员之间主要是教学相长 、 １理 论教 学 多 ， 际 问题 研 究 少 、 实 组 织 管 理 关 系 ， 非业 务 工 作 关 系 或职 务 职 级 关 系 ， 不 能 把 “ 而 绝 以学 党校教学 的主要 内容是 ： 马列主 义理论 ， 毛泽东思想、 邓小平理 员 为 本 ” 单 地 理 解 为 “ 学 员 服 务 ”过 分 注 重 在 学 习 、 活 、 间 简 为 ， 生 时 论 、 三 个 代 表 ” 要 思 想 和 科 学 的 发展 观 ， “ 重 以及 党 的 路 线 、 方针 、 政 安排 、 出考察等诸 多方面 为学 员的周到服务 ， 外 而忽视对 参训 学员 策 ， 外 还 有 市场 经济 理 论 ， 建 理 论 ， 律 法规 知 识 等 等 。 而 对 学 进 行 科 学 管 理 。学籍 、 时 、 级 组 织 管理 尚 未规 范 化 ， 习考 试 、 另 党 法 学 班 学 学 员 实 际工 作 中遇 到 的 一 些 难 点 问 题 和 热 点 问 题 ， 比如 国 有 企 业 改 革 员表 现 评 价 与监 督 、 训 档 案 登记 、 培 考评 结 果使 用 等 尚 未 制度 化。教 问题 ， 营经 济 发 展 问题 ， 农 村 建 设 问题 ， 民增 收 问 题 以及 社 会 与学 分离、 与管 分离、 民 新 农 教 管与学分离、 学与评分离 、 与用 分离等问 学 稳定 问题等等进行调 查研究 ， 探讨解决的方法和措施方面存在较大 题 较 为 突 出。
目前干部教育培训存在的问题分析
（ ） 员在培 训 中亦存 在诸 多问题 三 学
的地位 。
干部教育培训具有重要的意义 ， 但在具体实施 中学员却存在诸多问题 ： 是不重视政治理论的学习。 如少数领导干部 认识不到位 ，把理论学习看作是 “ 虚指标” “ 、软任
部 培训 的 关键 所在 。 关 键词 ：干部 ； 育培 训 ； 障 ； 策 教 保 对
中图分类号 ：４ Ｇ０
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：６ ３３ ３ （０ １０ － １５ ０ １７ — ２ １２ １ ）１０ ５ — ３
一
、
干 部教 育培 训存 在 的 问题分 析
（ ） 一 干部 教 育培 训机 构 分散
（ ） 师的知 识更 新较 慢 六 教
当前干部教育培训机构 中， 教师队伍结构不合 理。 教师来 源渠 道狭 窄 ， 多 教师 “ 许 从校 门到 校 门” ，
不 熟悉 实 战状 况 ， 缺少 实 战 意 识 和经 验 ， 缺 乏 专 更
业类 、 实务类 的师资人才 ， 师资力量薄弱 己成为制 约干部教育培训工作发展的瓶颈 因素之一 。 Ｊ， 培￣Ｉｉ Ｉｉ Ｊ ｌ 多是 半路 出家 ， 般 不具 有 教 育 学 、 理 学知 识 基 一 心
部在培训 内容上多样性和 自 主性的需求 。 随着社会 形势 的不断变化发展 ，干部队伍文化程度 的提高 ，
干部教育培训机构分散 ， 资源利用不高。 当前 ， 干部教育培训资源分散 ， 没有通过资源整合而形成 合力。一是作为干部教育培训主阵地 的党校 ， 培训 办班较少 ， 造成培训资源浪费 ； 二是资金投入渠道 既少且单一 ， 严重影响培训主体培训积极性和培训 质量 ； 三是教学资源库尚未建立 ， 各培训 主体之 间 未能达到资源共享 ， 特别是地方高校参与干部培训 不足 ， 高校教学资源没有得 到充分利用 ； 四是封闭 办学模式特征 明显 ， 表现为党校 、 高校之间缺乏联 系和沟通 ， 各类干部教育培训渠道互 相缺少衔接与 贯通等等。各种干部教育培训资源分散运行 ， 教育 培训服务方式单一 ， 导致教育培训资源有效供给不 足 ， 自为政 ， 各 发展极不平衡 。 培训体系不够完善。 由于我国开展干部教育培 训长期以来按照 固定模式运作 ， 没有建立起完整的 培训体系， 因而既不能满足干部教育培训提高的要 求， 也不能满足 当前 日益增长的各种需求 ， 更难以 面对人世后 国外培训机构 的挑战 ；其培训课 程单 国家 规定 的某 些 培训 由于各 种 原 因没 有到 位 ， 导致 培训 质量 的 缺失 。教 育 培训 是 一项 系统性 、 基
财政部关于印发《关于在全国财政系统开展大规模培训干部工作的若干意见》的通知
财政部关于印发《关于在全国财政系统开展大规模培训干部工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.12.14•【文号】•【施行日期】2004.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文财政部关于印发《关于在全国财政系统开展大规模培训干部工作的若干意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），部内各司局，部属各事业单位，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，北京、上海、厦门国家会计学院：根据《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神和中央关于大规模培训干部的要求，结合财政系统的实际情况，我部制定了《关于在全国财政系统开展大规模培训干部工作的若干意见》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：关于在全国财政系统开展大规模培训干部工作的若干意见二○○四年十二月十四日附件：关于在全国财政系统开展大规模培训干部工作的若干意见为了贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和中共中央组织部印发的《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的意见》等文件精神，切实做好全国财政系统的大规模培训干部工作，现提出以下意见：一、统一思想，提高认识，增强开展大规模培训财政干部工作的责任感和紧迫感（一）大规模培训财政干部，是学习贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大精神的重要举措党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。
开展大规模培训干部工作，对于用“三个代表”重要思想武装全党、教育干部，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发向上的领导层意义重大。
认真组织广大财政干部深入学习、自觉实践“三个代表”重要思想，大规模地培训财政干部，是财政系统学习贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大精神的重要举措。
对干部教育培训工作的认识和建议
精心整理对干部教育培训工作的认识和建议王建翠大力加强干部教育培训工作，是党中央站在全局和战略的高度，在干部队伍建设方面做出的一项重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保新要求，对照大规模干部教育培训工作的高标准，我们还存在着很大的差距。
具体而言干部教育培训工作主要存在以下几个方面的问题：（一）培训内容缺乏针对性加强干部教育培训工作，最重要的是不断增强教育培训工作的针对性和实效性。
而教育培训内容针对性不强，是当前影响和制约干部教育培训工作成效的一个重要因素，培训内容不能很好地体现“缺什么、补什么”的原则，不能做到有的放矢，学以致用；对不同岗位、不同年龄干部的文化知识和能力素质结构现状及技能需求，缺乏系统的科学的区分，虽然干部在某一岗位和任期内干部思想工作联系不够紧密等问题，仅仅是凭经验、凭感觉、凭想象，主观随意性比较大，没有随着形势任务的变化增加新内容、体现新要求，贴近干部的现实需要。
三是课程安排和学科设置不科学。
课程内容设置不够科学合理，没有做深入细致的调查论证和需求分析，教育培训中涉及新知识、新课题的课程比较少，方案不够具体和细化，课程与课时比重不合理，没有紧扣教育培训的主题。
从而导致教育培训缺乏深度，重点不突出。
（二）培训方式方法比较单一当前的干部教育培训“课堂讲授多，实践考察少；理论灌输多，经验传授少；传统方法多，现代手段少；内部交流多，外出参观少”。
在教育培训的方低，不仅投入经费少，而且易于操作，简单省事。
二是硬性要求少。
教育培训的方法手段要灵活，形式要多样，要不断创新教育培训的模式，提高干部教育培训的效果和吸引力，这已成为提高干部教育培训质量的共识。
但教育培训的主管部门并没有把它作为一项硬性指标，纳入到相应的考评体系中，只是关注教育培训任务是否完成，在教育培训的教学环节上听之任之，所以在具体实施过程中所谓“加强和改进教育培训方式”也就成了一句口号。
（三）缺乏有效的考核激励机制近年来，组织人事部门虽然把是否经过培训、是否达到规定的学历层次作为选拔干部的重要条件，但这种激励约束手段还不过硬，激励约束不严密，落实足，励机制从定量考核为主向定性和定量考核相结合转变。
新形势下藤县党员干部教育培训存在问题及几点建议
新形势下藤县党员干部教育培训存在问题及几点建议本文客观揭示了过去藤县党员干部教育培训中的存在问题，科学地分析了存在问题的原因，合理地提出今后党员干部教育培训的几点建议。
标签：党员干部教育培训存在问题几点建议藤县党校按照中央和自治区及梧州市委关于大规模培训党员干部的有关要求，不断加大党员干部教育培训力度，每年都圆满完成中央、自治区、梧州市及县委组织部下达对党员干部的教育培训任务.在具体的教学实践工作中，结合我们藤县党员干部教育培训实际情况开展大量工作，全县干部教育培训工作取得了显著成绩，但同时也面临着不少困难和问题，现结合我校的具体情况，就县级基层党校干部培训教育问题进行粗略探讨。
一、过去藤县党校在党员干部教育培训方面存在主要问题1.在党员干部教育培训工作中存在着”主陈地”战斗不强问题。
目前，基层党员干部教育培训的“主阵地”当然是县级党校及各乡镇党校和各村级业佘党校.然而，基层党校特别是各乡镇党校师资力量缺乏，骨干教师后备储备不足，教学方式单一，教学知识陈旧，教育质量不高。
同时，由于党员干部教育专项经费投入不足，导致党校基础设施老化，教育设备落后；党校教师进修机会过少，知识更新难以跟上形势，教学也难出成绩。
因此，当前基层党校必须加大人力、物力、财力投入，不断改善干教基础条件，打造先进的干教平台，切实提升干教水平、只有这样才能增强”主陈地”战斗力。
2.在党员干部教育培训办学机制方面还存在有陈旧思想。
随着社会形式的快速发展，基层党校的管理模式及办学体制距离时代要求和现实需求还有一定差距，尚存在一些不足。
我们认为主要表现在以下几个方面：一是行政化管理。
县级党校是培养党员领导干部的主阵地和主渠道，是一个具有特殊性的事业单位，同时又是党委的一个重要部门，但在具体管理上多是沿用传统的行政化管理办法，从事行政事务的多，从事教学业务的少，没有完全打破旧的框框。
二是计划性运作。
有些基层党校，往往是满足于坐等办班，仍然坚守计划经济条件下的办学模式，在自身发展上“等、靠、要”的思想比较严重，“等着组织部门送人来，靠着财政拨付保运转，守着培训经费过日子”。
增强干部教育培训工作针对性实效性问题研究
增强干部教育培训工作针对性实效性问题研究近年来，党中央、国务院高度重视食品药品质量安全，国家食品药品监督管理局以提高食品药品监管队伍科学监管水平为出发点，坚持以人为本，不断强化对全系统干部职工的教育培训，为切实加强食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全提供了强大的智力支持。
培训规模日趋扩大，频次不断增加，质量不断提高，干部的理论水平和业务素质得到了显著提升，但针对性、实效性不强仍是教育培训工作中的一个突出问题.目前，食品药品监督管理系统机构改革正在稳步推进,监管职能发生变化，干部的专业技能和业务知识亟需提高和更新。
如何增强干部教育培训工作的针对性和实效性，不断适应新时期、新形势的要求，成为我们当前必须研究和解决的一项重要课题。
我局针对这一问题采取走访基层，召开座谈会，调查问卷等形式开展了广泛深入的调研，对培训工作中存在的问题及原因进行了梳理和分析，对今后如何增强干部教育培训的针对性和实效性问题进行了研究和探索。
一、教育培训工作针对性、实效性不强的主要表现通过几年来的努力，食品药品监管系统的干部教育培训工作水平不断提高，逐步形成了社会化、规范化和系统化的教育培训模式，但是干部教育培训工作运行过程中仍存在一些亟待解决的问题:一是培训内容脱离实际，一些教育培训与发展需要和干部需求贴得不紧,培训内容不新、针对性不强；二是教学形式单一，仍停留在“你讲我听”、“填鸭式”的教学模式上;三是教育培训管理不严，学员存在迟到早退、签到即走和无故旷课的现象；四是培训计划不科学，日常培训缺乏持续性，集中突击培训现象犹存，工学矛盾突出，培训效果不明显；五是干部培训组织部门创新意识不强。
培训工作按部就班，难以有所突破。
二、问题存在的根源1、主观认识影响培训效果。
一是培训组织部门认识不到位。
一方面存在“等、靠”的思想，认为教育培训工作是上级有计划,下级才组织，导致培训工作开展被动;另一方面缺乏“训前调研"意识，认为教师讲什么，学员学什么，不能预先准确掌握干部需求,结合需要选用教师，导致所教非所用。
干部教育培训工作存在的问题及改进措施
干部教育培训工作存在的问题及改进措施毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。
党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设各项任务，为我国在新世纪新阶段的发展指明了方面。
完成十六大确定的各项任务，关键在党，关键在建设高素质的干部队伍，而建设高素质干部队伍的重要途径就是对干部进行教育培训。
《干部教育培训工作条例》的颁布实施，为我国干部教育培训工作的建设和发展开辟了广泛的前景，为我们党政人才健康的成长提供了肥沃的土壤。
然有好的措施，好的思想并不一定能转成为好的行动，起到好的效果。
所以干部的教育培训工作的长期重要任务，就是要按照科学发展观和干部队伍建设和教育培训的有关要求，紧密联系实际，找出现行干部教育培训存在的问题及问题的症结，如何加以改进，并具体抓好落实。
一、当前干部教育培训工作中存在的问题1、认识不到位。
绝大多数单位有少数领导干部轻视和忽视干部教育培训工作。
把干部教育培训工作当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识，并认为干部教育培训工作走形式，走过场，浪费时间，浪费精力、财力、物力的。
在去年开展共产党员先进性教育活动中，笔者就曾听见一个单位行政负责人对上级检查组发这样的牢骚：“这些务虚的、形式的、没有实效的活动要少搞一些，每个党员一本书，一个本子，三十元钱，能起了什么用？不过是浪费了国家许多财富罢了”。
短短的一席话，代表相当一部分人的心声。
2、管理不严格。
虽然每次干部培训都制定了详细的规划，明确了具体的目标，建立了严格的制度，但在具体实施过程中，则失之于宽，失之于软，不能够得到很好的落实。
许多时候是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少。
今年上半年党校举办了一期科级干部培训班，40来人的班，缺课旷课人数非常之多。
一次仅来了三五个人，致使老师都无法正常讲课。
干部教育培训存在的问题及对策(同名41526)
在全市干部教育培训专题座谈会上的交流材料自2007年中央提出大规模开展干部教育培训以来，我县根据《***市2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》要求，认真谋划，精心组织，突出重点，大规模、多渠道、高质量地开展干部教育培训工作，取得了一定的成效。
三年来共举办各类培训班次171期，其中主体班26期，培训2236人次，部门办班145期，培训21094人次，在本地办班159期，异地办班14期，培训党政干部2035人次，2008年以来科级后备干部参加过中青班培训的人数有143人。
----当前存在的主要问题近年来，虽然我县的干部教育培训工作取得了一定的效果，但通过调查研究，我们也发现一些不容忽视的问题。
（一）认识不高。
当前，部分单位对干部教育培训工作的重视不够，往往说起来重要，抓起来次要，忙起来不要。
用人单位认为，参训干部“可派可不派”。
参训对象认为，培训内容“可学可不学”。
干部参训的目的不是为了增长才干、提高素质，而是“完成任务、应付算数”。
（二）覆盖不广。
三年来，参训者虽达2万多人次，但全员培训的局面没有形成。
参训对象基本上以领导干部和业务骨干为主。
在调查中，我们发现一些年纪大的基层干部，几年来几乎没参加过任何形式的培训。
（三）形式不活。
目前，干部教育培训形式比较刻板单一，教育培训内容针对性不强，一般采用“满堂灌”式方法上课，授课方式缺乏创新，学员听起来单调乏味。
在培训内容上，缺乏对“问题”的研究，能力培训方面的较少，培训的连贯性和阶梯性不强。
难以做到分类别、分层次培训。
（四）保障不足。
在经费来源上，主要依靠财政支出，满足不了大教育大培训的需要。
缺乏必要的市场运作手段，未能形成国家、社会、单位和个人等多方投入机制。
在师资队伍上，党校作为主阵地，师资队伍现状滞后。
大部分教师来自小学、初中、高中，调研能力不强，与政府部门联系渠道不多，教学内容与学员及行政部门需求难以紧密结合，致使一些举办的培训班在内容和方式上相对滞后，缺乏系统性和实效性，难以吸引干部积极参与教育培训。
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大规模培训干部，是党中央站在全局和战略的高度，在干部队伍建设方面做出的一项重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是提高党的执政能力的迫切需要，也是建设学习型政党、学习型社会的客观要求。
大规模培训干部工作实施两年来，我们坚持一手抓思想政治和党性教育，一手抓知识更新和业务培训，全面筹划，突出重点，扎实推进，努力提高干部的政治思想素质、业务工作水平和运用理论解决实际问题的能力。
但通过两年来的实践，我们发现在新形势下如何提高大规模培训干部工作的质量，还需要进一步研究和探索。
一、大规模干部教育培训的基本内涵及特征大规模干部教育培训，就是由各级党委统一部署，以学习贯彻“三个代表”重要思想为首要任务，以加强党的执政能力建设为重点，以脱产培训为主要方式，以党政干部、企业经营管理干部和专业技术干部“三支队伍”为基本培训对象，以多层次、广渠道、全覆盖、高质量为奋斗目标的教育培训活动。
它具有四个基本特性：一是鲜明的政治性。
大规模干部教育培训属于上层建筑领域范畴，其核心问题是通过多层次、多渠道培训，使干部坚定马克思主义信仰和坚定走中国特色社会主义道路信念，增强政治理论素养和领导能力，为党的兴旺发达和国家的长治久安提供思想、组织保证。
二是内涵的时代性。
当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程的新阶段，随着党的建设的阶段目标和任务的变化，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求，这必然要求大规模干部教育培训在内容、形式、领导体制等多方面都要随之发生变化。
三是对象的广泛性。
大规模干部教育培训工作所针对的对象既包括党政干部，又包括企业经营管理干部和专业技术干部；既包括领导干部，也包括在职的所有一般干部。
培训所涉及的范围比以前任何培训都要广泛。
四是效益的综合性。
大规模干部教育培训工作，同一般的教育培训一样，更加注重效益的综合性，即既要从纯经济角度分析培训的投入产出问题，更要考虑教育培训工作的社会属性，即对社会和经济发展的实际贡献问题。
二、影响大规模干部教育培训工作的主要因素及分析改革开放以来，特别是近两年来，我县在干部教育培训工作方面做了大量的工作，以建设一支适应府谷发展需要的高素质干部队伍为目的，不断开拓创新，初步形成了充满活力、分级分类，与全县经济和社会发展基本适应的教育培训工作格局。
成绩主要体现在以下四个方面：一是以理论武装为首要任务，有力地促进了干部理论学习新高潮的兴起；二是以培养中青年干部为重点，造就了一批能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部；三是以提高履行岗位职责能力为基本要求，广泛开展了各种专业知识培训；四是以拓宽培训渠道为突破口，办学的方式和方法有了较大改进。
当前的干部教育培训现状基本能够适应形势发展的需要。
尽管干部教育培训工作取得了一定成绩，但对照新形势新任务对干部队伍提出的新要求，对照大规模干部教育培训工作的高标准，还存在许多不尽如人意的因素，甚至一些因素还将对我们下一阶段开展大规模干部教育培训工作带来深远影响。
具体而言，影响和制约当前大规模干部教育培训工作的因素主要有以下几点：（一）思想认识没有完全到位。
一是对干部教育培训工作认识不清、动机不纯。
一方面一些单位和部门认识不到教育培训对干部和部门可持续发展的重大意义。
有的认为干部为了适应工作需要，自然会在干中学，不需要在干部培训上花费太多的精力；有的认为自学可以取代培训，尤其是现在信息网络技术日益普及，获取知识的渠道日益多样化，没有必要花大量时间参加专门培训；还有的认为培训耽误工作，费时又花钱，所以该派的不派，该多派的少派。
另一方面，干部个人参加教育培训的动机不纯，认为参加培训就是为了提拔重用或混文凭，于是对提拔或升迁作用不大的培训抱着应付的心态，完全没有积极性和目的性。
二是干部教育培训观念落后。
有的只看到教育培训的投入，看不到培训将产生的巨大社会经济效益，因此抓培训工作的积极性不高；有的把参加培训当作完成政治任务，只注重了培训的规模、人数，忽视了培训的质量和效果；有的缺乏改革创新精神，习惯于老办法老套路，对新的教育培训理念认识不够，方法不多，造成了教学资源闲置和浪费。
因此，制约大规模干部教育培训工作最主要的因素是“认识问题”。
（二）阵地建设存在较大差距。
一是主阵地
建设还不尽完善。
一方面主阵地“硬件”建设需要加大力度。
县委党校是我县唯一的干部培训基地，单一落后，特别是计算机多媒体互动教学系统等现代信息技术还没有完全网络化和便捷化；另一方面，“软件”建设没有特色，仅停留在集中调训、理论辅导等层面。
二是师资力量不足。
首先是缺乏一支能够与干部教育培训基本要求相适应的专职教师骨干队伍。