综合交通规划规划原则

综合交通规划规划原则增加外部通道

打造交通枢纽

分流过境交通

加强内外衔接构建内部骨架实现客货分离完善路网布局改造重要节点优化特色交通促进城乡统筹六十字方针

图1.7 本次综合交通规划的规划原则

1.3项目解读

我们在前面已经强调了合川区无论在一小时经济圈还是在成渝城镇群空间战略体系中都占据了很重要的地位。合川作为重庆的北大门也是重庆北部唯一的区域性中心城市，对外联系的重点是四川的嘉陵江流域，对内承担辐射带动重庆境内的潼南、铜梁、璧山等地区发展的责任。结合以上的定位，对合川交通规划作如下的思考。

1、构建沿嘉陵江、涪江、渠江流域的对外战略通道，打造重庆北部和嘉陵中下游流域的综合交通换乘枢纽。

合川最大的区位优势就是嘉陵江、涪江、渠江的三江交汇，在这流域内分布了四川的遂宁、南充、广元、达州、广安和重庆合川、都市区北部地区等大中城市。合川要发挥自己的区位优势。必须确立自己嘉陵江中下游流域的交通枢纽地位。目前沿嘉陵江流域已经建成渝武高速（兰渝高速的一段）。沿涪江流域已建成遂渝铁路，并规划建设复线；渠江流域已有襄渝铁路，并规划建设复线。合川作为嘉陵江中下游的交通枢纽已初具雏形。目前要做的就是实现合川至三个流域方向均有高等级公路（高速或者一级）和铁路服务。

合川要建成重庆北部以及嘉陵江中下游的区域性中心城市，必须有一个强大的主城核心，发挥聚集和辐射作用。从目前情况看，遂渝高速不从合川通过、襄渝铁路不从主城通过，长期以来合川主城的聚集功能不明显，因此发挥合川主城的枢纽作用非常迫切。通过修建一些联络通道或规划新增一些新的通道等方式，构建一个强大的枢纽。

2、优化区域内的交通网络，构建一个强大的物资集散基地。

合川是嘉陵江中下游的分界点。随着嘉陵流域的航道渠化以及17个航电枢纽梯级开发的逐步实施，在合川至嘉陵江流域上游之间的水运优势将成为合川的一大交通优势，尤其是草街航电枢纽一旦完工，嘉陵江中下游的渠化就宣告完成了，届时从广元到合川、从遂宁到合川、从达县到合川都是一江平水。但从合川到重庆尤其是草街航电枢纽的下游，由于水位下降，通航的价值可能会下降。这样合川有可能成为嘉陵江航运的一个终点站（也是枢纽站），因此对合川而言，有条件将合川打造成一个综合的物流集散基地，在这个基地里水运、铁路、公路形成一体化的运输体系。利用合川高标准的港口码头、铁路、公路再将物资集散到重庆主城以及其他周边地区。

3、完善主城区的道路网骨架，做强合川主城。

一方面由于城市用地的不断拓展，原本承担过境交通功能的很多公路均从合川中心城区穿过，因此亟需分流过境交通，将原本过境交通走廊进行功能调整，必要时甚至可以调整线路走向；构建城市外环线，利用外环线组织大量的城市对外以及过境交通，减少过境交通对城市功能的干扰。同时在主城区范围内构建功能分明、高效、便捷的骨架体系，加强中心城区和外围组团的交通联系，发挥交通对城市发展的引导作用。

4、打造合川主城区综合交通换乘枢纽

结合现状及规划的各种交通设施，在合川主城区范围内打造一个或多个综合交通换乘枢纽，整合交通资源，强化对外交通与城市内部交通的对接，提高各种交通方式的交通换乘效率。还要对个体交通、公共交通、非机动车交通都要提出明确的交通发展策略，最终形成一个强大主城核心、一个强大的综合交通换乘枢纽。

1.4规划内容

1.4.1交通系统现状调查及问题诊断

为了准确把握合川区对外交通、区域交通以及城市交通的运行特征，拟开展现状调查分析，城市交通发展趋势，从而合理的制定下一阶段的交通发展策略和交通规划方案。主要的交通调查内容：道路交通流量调查、客运交通系统调查、道路交通及停车设施调查、自行车交通系统调查、出入口交通调查等内容。本次道路交通系统现状调查的目的旨在通过调查分析，掌握合川区交通系统的运行特征，发现系统中存在的问题和症结，明晰现状交通系统对于未来交通需求的适应能力，从而为道路交通问题诊断提供依据，也为道路交通系统规划方案的制定奠定坚实基础。

1.4.2交通发展趋势及需求预测

1、合川区交通发展趋势及面临的挑战分析

通过对合川区交通系统的现状调查及问题诊断分析，掌握合川区交通运行特征，并在一小时经济圈和成渝城镇群空间布局体系规划的背景下，结合合川区新的发展机遇和功能定位，分析合川区下一阶段交通发展趋势和面临的挑战。而本次综合交通规划正是致力于解决合川区现状及未来交通发展可能面临的一些问题，支撑合川区经济社会的可持续发展，这也是综合交通规划方案制定的基础。

2、合川区交通发展应对策略制定

为了奠定合川区域性中心城市的地位，协调土地利用和交通发展的关系，促进城乡一体化战略的实施，制定合川区下一阶段发展的应对策略，明确不同区域、各种交通方式（对外交通、区域交通、城市交通）的发展思路。交通发展战略的制定，主要从应对合川区下一阶段交通发展趋势及面临的挑战出发，制定相应的交通发展策略，提高合川的区域影响力。

3、合川区交通需求预测

（1）区域客货运输总量

结合合川区近年来经济社会的持续发展，采用趋势增长、灰色理论等多种预

测方法对合川区在规划期限内各种运输方式的客货运量，区域客货运总量的预测将对合川区战略通道的规划布局起到很好的支撑作用。

（2）主城区交通需求预测

基于交通发展趋势及制定的交通发展策略，结合总规和部分已编控规的用地布局规划，采用四阶段的交通预测方法，进行交通需求预测。首先依据一定原则划分交通小区，然后利用基于交通规划的预测软件对各交通小区的发生吸引交通量进行需求预测，结合交通调查标定的相关参数，得出基于合川区各组团交通出行的分布矩阵。并结合交通调查数据，对预测结果进行不断的反馈、修正，直至预测结果趋于合理。

1.4.3对外战略通道规划

合川区对外交通系统规划旨在构建“高效、便捷、安全、稳定、经济”的对外交通系统，分层次的开展铁路、公路、港口等对外运输系统规划，整合资源，加强衔接，提高合川区对外辐射能力和区域影响能力，奠定合川区域性中心城市的基础。对外交通规划的重点是增加合川与周边地区的对外联系通道，促进合川区经济社会的可持续发展。

具体包括以下两个层面的工作内容：

1、打通重庆一小时经济圈的对外联系通道——作为一小时经济圈对外交通体系的重要子系统

重庆—合川—陇海兰

新经济带：打通一小时经济

圈与陇海兰新经济带之间

的联系通道。合川作为这个

通道上的重要节点，在国家

交通运输格局中占据很重

要的地位。将合川从现有区

域性中心城市的地位上进

行拔高，利用规划的兰渝高速和兰渝铁路作为主要的运输载体，加强一小时经济圈与陇海兰新经济带之间的交通联系。