人防工程建设项目的造价控制
人民防空工程建设造价管理办法
人民防空工程建设造价管理办法
第一章总则
第一条为规范人民防空工程(以下简称人防工程)建设造价计价行为,维护人防工程建设各方的合法权益,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条新建(改建、扩建)和加固改造的人防工程建设项目的造价管理适用本办法。
第三条在编制和确定人防工程建设投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、投标报价、承包合同价、结算价和对人防工程建设造价实施监督管理时,均应遵守本办法。
第四条国家人民防空办公室主管全国的人防工程建设造价管理工作,国家人防工程标准定额站(国家人防工程造价管理机构)具体组织实施。各省、自治区、直辖市人民防空主管部门按职责分工负责本行政区域内的人防工程建设造价管理工作,省级人防工程标准定额站(省级人防工程造价管理机构)具体组织实施。人防重点城市的人民防空主管部门应有专人负责辖区内人防工程建设造价管理工作。
第五条人防工程建设应执行人防工程建设计价依据,对使用人防建设经费投资建设的人防工程建设项目,必须执行人防工程建设计价依据。
第二章人防工程造价管理机构职责
第六条国家人防工程造价管理机构受国家人民防空办公室委托,具体负责全国人防工程造价管理工作,履行以下职责:
1、贯彻执行国家有关工程建设和造价管理的法律、法规;
2、组织编制、修订全国人防工程统一计价依据和造价管理的有关规定;
3、总结交流人防工程造价管理经验、培训人防工程造价管理人员;
4、对从事人防工程造价咨询的机构和个人实行资质(格)认证、管理;
5、对人防工程造价实施动态管理,定期发布人防工程专用材料、设备的信息价格;
造价控制重点及监理措施
造价控制重点及监理措施
根据人防工程设备设施维护维修工程(第3包)-监理的特点、
建设单位和承包单位签定的《建设工程施工合同》中确定的承包价
和建设单位在投资控制方面的需求,制定相应的工程造价控制规划。
一、造价控制监理工作目标
根据人防工程设备设施维护维修工程(第3包)-监理施工监理
招标文件的规定,投标人确定的投资控制目标是:
一、投资控制总体目标
1.协助建设单位(设计)合理分配投资,优化设计方案,合理选
择主要材料和设备,控制建安工程造价指标(包括不可预见费)。
2.协助建设单位制定招标采购方案,合理确定中标合同价,控
制各标段中标合同价的总和不超过建安工程造价的90%,预留10%
的不可预见费作变更、增加了程之用。
3.严格控制施工过程中的变更、增加工程,使其增加的投资总
额不超过建安工程造价指标的10%。
二、投资控制目标分解
1.按合同、工程量清单、图纸进行投资控制目标分解,拟定工
程造价目标控制明细表,并动态进行调整。
2.优化资金使用计划,控制投资强度,严格按合同规定的范围、条件、方法、程序进行计量和工程款支付,减少资金使用成本:严
格评审、确认工程变更,限制变更费用的增加;严格审查竣工结算,剔除不合理的部分,尽可能地把工程造价控制在中标合同价(或
确认的深化设计合同价)之内。
二、工程造价控制的依据与原则
一、工程造价控制的依据
1.建设单位与承包单位签定的《建设工程施工合同》、变更和
协议;
2.人防工程设备设施维护维修工程(第3包)-监理的招、投
标文件;
3.人防工程设备设施维护维修工程(第3包)-监理设计文件、设计变更及洽商;
建筑工程中人防设计阶段造价控制论文
浅论建筑工程中人防设计阶段的造价控制【摘要】如今经济发展越来越迅速,城市的地下室及车库建设也越来越多,所以具备平战两用功能的人防地下室设计和施工质量也必须相应的提高,同时我们也必须提高对工程造价控制的合理性和经济效益的认识。因而,本文作者主要探讨了如何处理好建筑工程人防设计阶段的造价控制及实施中存在的问题进行了探讨。
【关键词】建筑工程;人防;经济造价控制
人民防空工程(以下简称人防工程),是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。目前我国处在城市化进程的快速成长期,一是国家与地方加大对城市基础设施建设,二是房地产业蓬勃发展,在涉及人防工程建设中如何使人防工程设计合理控制人防工程造价,尤其是设计阶段工程造价的控制,既成为建设方十分关注的问题。
一、设计阶段工程造价控制的必要性
所谓建设工程造价控制,就是在投资决策设计、建设项目发包和建设实施的时候,严格控制建设工程造价在批准和造价限额以内,一点点的偏差都要及时纠正,从而保证在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,都能发挥较好的投资效益。建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,而进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,当项目作出投资决策后,其关键就在于设计。设计阶段的工程造价控制是建设工程各阶段造价控制中是非常重要的一部
分。
二、限额设计需要全面推行
在工程建设过程中,常见的概算超估算、预算超概算、决算超预算“三超”现象的主要原因之一就是没有全面切实地推行限额设计。限额设计的意思就是指按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业既要达到使用功能,又要按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。限额设计未能得以切实推行的原因可以归结为三点,一是领导经济意识有待提高,决策还缺乏一定的远见性;二是工程项目监管及审计监督力度还有待加强,监督力度太小以至于出现“三边”工程。三是现行设计收费偏低而且计费基数为整个工程的投资额,这必然造成为多收设计费的情况,从而造成工程的极大的浪费。
自建人防工程造价预算方案
自建人防工程造价预算方案
一、前言
人防工程是指采取物理、化学、生物等技术手段,以构筑物为基础,通过布置障碍、遮蔽、诱捕、灭杀等方式,防止和控制害虫、病害、杂草及其他危害植物生长和发展的综合性工程。人防工程广泛应用于农田、果园、林地、草原等农业生产领域,对保护作物和土壤资源,提高农业生产效益有着重要的意义。
本文旨在结合实际情况,探讨自建人防工程的造价预算方案,为相关工程人员提供参考。
二、项目背景
人防工程是农业生产中必不可少的一项工作,主要目的是为了减少害虫、病害、杂草对农
作物的危害,提高农作物的产量和质量。在农田、果园、林地、草原等农业生产领域广泛
应用。
通过自建人防工程,可以降低农药投入,减少环境污染,提高农产品的品质和安全性。而
制定合理的造价预算方案则是自建人防工程的重要前提。
三、造价预算方案
1. 项目概况
本次自建人防工程预算范围涉及农田、果园、林地、草原等农业生产领域的人防工程建设,主要包括围墙、陷阱、诱捕器、灭杀器等设施的建设及相关设备、材料、人工费用等。
2. 人防工程设施建设预算
(1)围墙建设费用
围墙是人防工程的重要组成部分,主要用于阻挡害虫、病害、杂草等对农作物的侵害。围
墙建设费用包括围墙材料费用、人工费用等,根据围墙的长度、高度和材料的选用确定。
(2)陷阱建设费用
陷阱是人防工程的重要设施,主要用于诱捕和捕杀害虫、小型动物等。陷阱建设费用包括
陷阱材料费用、人工费用等,根据陷阱的数量、规格和材料的选用确定。
(3)诱捕器建设费用
诱捕器是人防工程的重要设施,主要用于诱捕害虫、病害等。诱捕器建设费用包括诱捕器
浅谈人防工程造价控制
浅谈人防工程造价控制调研报告
人防工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和建设实施阶段,把人防工程投资的发生控制在批准的投资限额之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的经济效益和社会效益。我市每年用于人防工程建设的专项资金约2亿。如何用一笔投资办两件事,做到既有利于人民防空长期准备,提高城市整体防护能力,又有利于经济建设,为国家多做贡献。我们认为在各个建设阶段做好人防工程的造价控制是关键措施之一。在此浅述几点体会,与同行共同探讨。
一、造价控制环节前移
人防工程的造价控制应贯穿于项目建设全过程,决策阶段各项技术经济的确定,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。反之,造价高低、投资多少也影响项目决策。可见决策阶段投资估算对建设项目的决策影响是显而易见的。为力求工程投资的准确估算,既不高估冒算,也不故意压价,在决策阶段应着重做好两方面工作。
第一,加强项目决策深度,充分考虑造价影响因素。
前几年决策一个人防工程是否需要建设时,决策阶段做的工作很粗。项目建议书常常就一两张纸,可行性研究报告也就那么几页,没有达到项目决策的深度,
影响了项目投资额的准确估算,结果往往造成项目投资失控。为此,市人防办下发
了《人防工程建设项目建议书编制审批试行办法》、《人防工程建设项目可行性研
究报告编制审批试行办法》等规范性文件。规范了项目投资决策程序,明确了项目
建筑工程中人防设计阶段的造价控制
建筑工程中人防设计阶段的造价控制
发布时间:2021-06-10T05:39:48.464Z 来源:《防护工程》2021年5期作者:李彬[导读] 随着我国经济社会的发展,建筑企业从设计方案、施工技术到施工材料都有了很大的进步,致使建筑的质量逐步提高,但对于人防工程设计的重视程度不够,没有兼顾工程的平战两用功能,导致现在的人防工程基本功能还不够完善,在设计上也有很大的漏洞,因此希望通过对人防工程的设计阶段的造价控制,可以有效的改善现状。本文从几个方面讨论了人防工程设计中造价控制的可行性策略。
李彬
昆明新城亿博房地产开发有限公司云南昆明 650100
摘要:随着我国经济社会的发展,建筑企业从设计方案、施工技术到施工材料都有了很大的进步,致使建筑的质量逐步提高,但对于人防工程设计的重视程度不够,没有兼顾工程的平战两用功能,导致现在的人防工程基本功能还不够完善,在设计上也有很大的漏洞,因此希望通过对人防工程的设计阶段的造价控制,可以有效的改善现状。本文从几个方面讨论了人防工程设计中造价控制的可行性策略。
关键词:人防工程;造价控制;设计优化
前言
习近平参加第七次全国人民防空会议指出:把人民防空纳入十三五规划。人防工程即人民防空工程,是指为保障战时人员与物质的掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。而随着我国建筑产业的不断发展,建筑水平和技术都得到了很大的提升,如何控制人防工程的造价设计,成为了一个值得探讨的问题。
一、人防设计阶段造价控制的重要性
2023人防地下室造价指标
2023年人防地下室造价指标
一、概述
本文件旨在为读者提供2023年人防地下室的主要造价指标,涵盖了从建筑结构到各类系统的详细费用。这些造价指标基于广泛的市场研究和实际项目经验,旨在为项目投资者和开发商提供有价值的参考信息。
二、造价指标详细说明
1.建筑结构造价:根据地下室的设计和规模,此部分的费用大约占总造价的
30%。主要考虑因素包括混凝土、钢筋等原材料的价格,以及施工费用。2.电气设备安装:此部分大约占总造价的15%。费用涵盖了低压配电设备、
电线电缆、照明系统、防雷接地系统等。
3.通风系统:此部分大约占总造价的10%。主要考虑因素包括风机、风管、消音器等设备的购置和安装费用。
3.给排水系统:此部分大约占总造价的10%。费用包括水泵、水管、水箱、
污水处理设备等的购置和安装费用。
4.消防系统:此部分大约占总造价的8%。费用包括消防设备(如灭火器、喷
头、消防栓等)的购置和安装,以及消防报警系统的费用。
5.照明系统:此部分大约占总造价的5%。费用包括灯具、开关、插座等的购
置和安装费用。
6.暖通空调:此部分大约占总造价的15%。费用包括空调设备、通风设备、
供暖设备等的购置和安装费用。
7.智能化系统:此部分大约占总造价的3%。费用包括安防系统、楼宇自动化
系统等的购置和安装费用。
8.配套设施费:此部分大约占总造价的3%。费用包括电梯、门禁系统、停车
场管理系统等配套设施的费用。
9.其他费用:此部分大约占总造价的5%。费用包括工程管理费、设计费、检
测费等其他未涵盖的费用。
人防建筑工程设计阶段的造价控制
设计费虽然只相当于建设工程全寿命费用的 1 %, 但 是加大人防工程建设成本 的因素之一。故将人防专 对整个工程投资的影响却高达 7 5 %以上 ,因此设计 项设计过程前置 , 在项 目的方案 、 初设 、 施工图阶段
阶段 的工程 造价 控制 是建 设 工程各 阶段造 价 控制 的 重 中之 重 。 中及 时介入 , 与 民用 建 筑 同步 实施 , 能对 项 目整 体方 案 的确 定 、 初 步设计 和 施工 图设 计 起 到重 要作 用 , 从 而 能有效 的控制 人 防工程 建设 成 本 。 ( 三) 把 设计 变
化进程 的快速阶段 ,国家不断地加大城市基础设施 者经济意识有待提高 , 决策应有远见性。 二是工程项 的建设 , 房地产业蓬勃发展 ,在涉及人防工程建设 目监管及审计监督力度不够 , 以至出现“ 三边” ( 边勘 中, 如何使人防工程设计合理 , 如何有效科学地控制 测 、 边设计 、 边施工 ) 工程。 三是现行设计收费偏低且 人防工程造价 , 尤其是设计阶段工程造价的控制 , 是 计费基数为整个工程的投资额 ,这势必会造成为多 建设方必须关注的问题 。 收设计费而任意提高安全系数或设计标准 ,造成工
建设项 目的造价控制贯穿于项 目的全过程 , 而 设计同步进行。在结合民用建筑修建人防工程项 目
进行投资控制的关键在于决策和设计 阶段 ,当项 目 作出投资决策后 , 其关键就在于设计。据专家分析 ,
浅谈人防工程建设项目的造价控制
工程经济Engineering economy
220
浅谈人防工程建设项目的造价控制
路宁
(江苏省人防工程标准定额站210036)
中图分类号:TU43 文献标识码:A 文章编号1007-6344(2020)04-0220-01
摘要:近些年随着现代城市建设发展和整体战略的需要,各地相继建设了大量的人防工程,这些人防工程的建设与城市建设相结合,合理开发地下空间、筑牢人民战争新的“地下长城”,对维护国家长治久安及整个社会的安全稳定起到了非常重要的作用。
人防工程建设中合理进行造价控制是能够对建设项目前期的各项工作进行全面分析和综合考虑,对所需的建设费用进行合理预算,
加以监察和管理,确保人防工程建设整体过程具有较强的合理性、经济性和有效性,在建成投入使用后能够最大化的体现经济效益
和社会效益。本文就人防工程建设项目的造价控制进行分析,提出几点建议,以供参考。
关键词:人防工程;存在的问题;造价控制
0 引言
造价控制工作应贯穿整个人防工程建设过程,对各个建设环节工作的费用支出和相关内容予以控制和管理,以保证在项目建设过程中每一项施工环节都具有一定的科学合理性。但目前人防工程建设项目中的造价控制管理工作,在实际进行中存在一些问题,较为严重影响了人防工程的经济效益,所以需要项目相关负责人员能够针对现有问题进行深入分析,结合工程总体目标规划、具体工程实际情况、投入资金成本等方面制定有效的控制措施,提升管理水平,为人防工程取得最大化的经济效益提供有力保障。
1 人防工程造价控制管理中存在的问题
目前人防工程造价控制管理中主要存在以下几点问题:①设计人员方面。我国在人防工程方面有相对应的规范标准和技术要求,但目前大多数设计人员在工程设计过程中难以严格按照相关标准进行设计,甚至存在部分设计人员对设计要求内容模糊不清,导致设计过程存在极强的不合理性[1]。②管理力度弱。很多人防工程建设项目的管理人员缺乏对造价控制的管理力度。通常来说人防工程在建设时,需要对建设设计方案、投资效果、资金投入成本、施工风险等方面设置相应的要求和考核标准,但是由于管理人员管理力度弱和对造价控制不予重视,使得在实际造价控制管理中没有明确的计划和合理的管控措施,不仅无法最大化体现造价控制的应用价值,还大大降低了人防工程的建设质量和经济效益。③工作人员专业水平偏低。造价控制包括设计阶段、施工阶段、竣工阶段等过程,每一个阶段都需要具备较高专业能力的人员对过程进行控制和管理,但目前很多工作人员的专业水平偏低,难以在实际造价管理过程中合理控制资金成本,在发生相关资金问题或风险时也无法在第一时间做出相应的控制措施,导致整个人防工程的建设质量大大降低。④缺乏健全的管理制度。合理的造价控制管理制度能够进一步优化完善整体建设过程,还能有效约束和规范相关人员的工作行为[2]。但目前的造价控制管理制度存在较强的形式化,难以根据人防工程实际情况和发展需求制定有效的管理制度,使得在工作过程中极易出现人员违规操作和不良行为、工作效率低下、各部门之间沟通交流程度差等问题。
人防工程建设项目的造价控制
Value Engineering 1工程造价控制的定义
工程造价控制就是在批准的工程造价额度内,通过对工程项目前期的分析研究,投资决策阶段的分析,以及设计施工阶段的建设费用的科学监管,保障整个工程科学合理的使用资金,并取得最好的投资效益。
2人防工程各阶段的造价控制措施通常情况下,人防工程造价的控制在不同的阶段控制的重点和效果是完全不同的,下面就各个阶段的控制措施作简要阐述:
2.1人防工程决策阶段的造价控制
2.1.1收集整理资料合理确定人防工程项目规模和建设标准人防工程的基础资料是进行经济分析和投资预策的重要依据。有关人员在认真做好调研的前提下收集、整理好基础资料,务必做到详细、真实、准确。人防工程项目的规模、功能、类型及防护等级等都是影响投资决策阶段工程造价的主要因素。在充分分析基础资料的前提下,确定合理的规模和适当的标准,即人防工程的个数、面积,战时、平时的用途,类型(如坑道、单建掘开式、地下室等),防护等级等。
2.1.2投资估算必须全面准确投资估算的准确性对前期可行性研究具有直接的影响,还影响着后续工程施工图的编制。而且投资估算的准确与否还影响着工程项目的资金筹措方案。在整个的工程决策阶段,投资估算是一项非常重要的任务,不可忽视。
2.2设计阶段工程造价的控制
2.2.1通过设计招标和设计方案竞选控制工程造价人防工程具有平时和战时的双重功能,必须同时顾及平时与战时的功能要求。也就是人防工程建设必须贯彻“平战结合”的方针,为了便于和平时期的长期使用,在建设时更多地着眼于满足平时的功能要求是合理的,也是必然的。这就
2023人防地下室造价指标
2023人防地下室造价指标
2023年人防地下室造价指标是一个备受关注的话题。随着城市化进程的不断
推进,人防地下室作为保障城市居民安全的重要设施,其建设和造价问题备受关注。本文将从不同角度探讨2023年人防地下室造价指标,并提出一些建议。
首先,2023年人防地下室造价指标需要考虑的因素有很多。建筑面积、地下
深度、地质条件、建筑材料、装修标准等都会对造价产生影响。根据不同地区的实际情况,可以制定相应的造价指标。比如,一些地质条件较好的地区可以适当降低地下深度要求,从而减少建设成本。
其次,人防地下室的功能也会对造价产生影响。传统的人防地下室主要用于避难和存储物资,而现代人防地下室的功能更加多元化。在建设过程中,可以根据实际需要增加相应的功能,如医疗设施、文化娱乐设施等。这些功能的增加会导致人防地下室的造价上升。
另外,人防地下室的设计和施工质量也会对造价产生影响。良好的设计可以提高空间利用率,降低建设成本。合理的施工工艺和材料选择可以提高人防地下室的耐久性和安全性,减少后期维护和修复的费用。因此,对于2023年人防地下室的
造价指标,要注重设计和施工的质量控制。
此外,2023年人防地下室的造价指标还应考虑到可持续发展的要求。人防地
下室的建设应该注重环境保护和节能减排。选择环保的建筑材料和节能的设备,合理利用自然资源,减少对环境的影响。这样不仅可以降低人防地下室的运营成本,还可以提高城市的整体可持续发展水平。
最后,关于2023年人防地下室造价指标的设定,建议政府、设计单位、施工
单位和专家学者共同参与讨论。政府应根据地区实际情况制定相应政策,明确造价
人民防空工程建设造价管理办法-国家人防工程标准定额站
人民防空工程建设造价管理办法
第一章总则
第一条为规范人民防空工程(以下简称人防工程)建设造价计价行为,合理确定和有效控制人防工程造价,维护人防工程建设各方合法权益,根据《中华人民共和国人民防空法》及国家有关法律法规,结合人防工程建设实际,制定本办法.
第二条全部使用国有资金或国有资金投资为主的新建(改建、扩建)和加固改造的人防工程建设项目的造价管理适用本办法.
第三条在编制、审核人防工程投资估算、设计概算、施工图预算或招标控制价、工程结算、竣工决算报告等业务和对人防工程建设造价实施监督管理时,均应遵守本办法.
第四条国家人民防空办公室主管全国的人防工程建设造价管理工作,国家人防工程标准定额站(国家人防工程造价管理机构)具体组织实施。省级人民防空主管部门按职责分工负责本行政区域内的人防工程建设造价管理工作,省级人防工程标准定额站(省级人防工程造价管理机构)具体组织实施.人防重点城市的人民防空主管部门应有专人负责辖区内人防工程建设造价管理工作。
第五条人防工程建设应执行人防工程建设计价依据,在编制、审核人防工程投资估算、设计概算、施工图预算或招标控制价时必须执行人防工程建设统一计价依据。未执行人防工程建设统一计价依据的人防工程不得组织财务核销。
第二章人防工程造价管理机构职责
第六条国家人防工程造价管理机构在国家人民防空办公室领导下,具体负责全国人防工程造价管理工作,履行以下职责:
1、贯彻执行国家有关工程建设和造价管理的法律、法规;
2、组织编制、修订全国人防工程统一计价依据和造价管理的有关规定;
3、总结交流人防工程造价管理经验、培训人防工程造价管理人员;
人防工程的造价构成及对地下室总造价的影响
人防工程的造价构成及对地下室总造价的影响
本论文以某新建民用建筑结合地面建筑修建的人防工为例,按照人防工程设计的主要内容分析人防工程造价的主要构成及其对地下室总造价的影响。工程背景:杭州市某框架剪力墙结构高层人才公寓,按规定需建设平战结合人防地下室。地下室总建筑面积10281平方米,建筑结构安全等级为2级,抗震设防烈度为6度。其中3946平方米设置为6级一般人员隐蔽所人防工程。人防工程设计的主要内容包括:人防建筑设计、结构设计、给排水设计、电气设计、通风设计和平战转换设计。
1 人防建筑设计的影响
人防地下室建筑设计包括了人防主体设计、人防口部设计、辅助房间设计、防护功能平战转换设计等,对地下室造价产生的影响也是主要由这些方面引起的。在《人民防空地下室设计规范(GB50038-94)中,第3.2.2条规定,6级抗力的人防地下室顶板不能小于250mm,小于250mm时应采取覆土措施,这条规定就有可能
增加地下室顶板的造价。第3.2.9规定,防护单元之间应该设置防护密闭隔墙,防护密闭隔墙应该为整体浇筑的钢筋混凝土墙,且要满足防规里的相关规定;连通防护单元的之间的连通口要设置防护密闭门,这些防护隔墙和防护密闭门的设置增加了地下室的投资。另外,防规中有关人防地下室口部设计的规定,有关人防地下
室净高的规定,人防辅助用房的建设及柴油电站的建设等都会不同程度地增加地下室建设的造价。
2 人防结构设计的影响
防规中关于结构设计的规定主要包括:有关材料的规定,核(常规)武器地面爆炸空气冲击波、土中压缩波参数的规定,核(常规)爆炸动荷载的规定,核(常规)武器爆炸动荷载作用下结构等效静荷载的规定,以及荷载组合和构造方面的规定等内容。这些规
浅谈人防工程造价控制的几个要点
人防工程造价控制之我见
人防工程造价控制之我见
摘要:人防工程作为安全设施,造价大,但其带来的经济效益、社会效益一时间又很难体现,如何加强人防工程的造价控制显得十分重要,本文就结合作者的所学,谈谈自己的看法
关键词:人防工程、造价控制
人防工程造价控制指在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和建设实施阶段,把人防工程成本的发生控制在批准的限额之内,随时纠正可能发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的经济效益和社会效益。我市每年用于人防工程建设的专项资金约2亿。如何用一笔投资办两件事,做到既有利于人民防空长期准备,提高城市整体防护能力,又有利于经济建设,为国家多做贡献。我们认为在各个建设阶段做好人防工程的造价控制是关键措施之一。在此浅述几点体会,与同行共同探讨。
一、造价控制环节前移
人防工程的造价控制应贯穿于项目建设全过程,决策阶段各项技术经济的确定,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。反之,造价高低、投资多少也影响项目决策。可见决策阶段投资估算对建设项目的决策影响是显而易见的。为力求工程投资的准确估算,既不高估冒算,也不故意压价,在决策阶段应着重做好两方面工作。
第一,加强项目决策深度,充分考虑造价影响因素。
前几年决策一个人防工程是否需要建设时,决策阶段做的工作很粗。项目建议书常常就一两张纸,可行性研究报告也就那么几页,没有达到项目决策的深度,影响了项目投资额的准确估算,结果往往造成项目投资失控。为此,市人防办下发了《人防工程建设项目建议书编制审批试行办法》、《人防工程建设项目可行性研究报告编制审批试行办法》等规范性文件。规范了项目投资决策程序,明确了项目建议书和可行性研究报告的编制深度。文件要求对影响工程造价的因素必须全面考虑,即做到”五个合理”:一是合理确定项目规模。每个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题,规模过小、过大,都使得资源得不到有效配置,需综合市场因素、技术因素、环境因素后确定一个合理的规模;二是合理确定建设标准。建设标准水平应从目前的经济发展水平,结合地区特点、工程规模、等级、功能合理确定;三是合理选择建设地点。在符合建设规划的前提下,还应考虑土地征购费、拆迁补偿费、动力设施费等;四是合理布置方案。力争做到总体布置紧凑、建设工程量减少、用地节约、投资减少;五是合理选用设备。尽量选用优质廉价的国产设备,如要选用进口设备,则要注意技术资料配套问题。
建筑工程中人防结构设计阶段的造价控制分析
建筑工程中人防结构设计阶段的造价控制分析
发布时间:2022-04-26T03:42:34.867Z 来源:《建筑实践》2022年1月1期作者:陈帅[导读] 新疆长城建筑设计研究院有限公司 830000
陈帅
新疆长城建筑设计研究院有限公司 830000 摘要:随着科学技术的不断发展与应用,对于人们的日常需要来说,对建筑工程的质量也有了更加严格的要求。在构建车库和地下室的过程中,需要思考建筑平时和战时的两种功能。根据实际情况采取相关的手段和措施,不断的对人防地下室进行优化,在优化时也要考虑到对于造价的控制,在最大程度上提高性价比。
关键词:建筑工程;人防结构设计;造价控制引言:人防工程顾名思义就是指人民防空工程,主要目的是通过有效的优良和改化,起到在战争过程中对人民进行掩护和保护的效果。人防建筑在设计的过程中,不仅要保证建筑构造的合理性,也要减少在设计过程中大量资金的投入,使造价可以控制在合理范围内,通过相关人员进行论述和研究,利于减少不必要资金的投入。
一、造价控制对于设计阶段的重要性人防工程在建设过程中需要投入大量的成本,除此之外后期的维护也需要花费大量的资金,在这过程中只有确保在设计阶段能够更好的对造价进行控制,才能使人防工程达到最高的性价比。在设计时如果发现花费的资金较高,需要及时的采取有效措施,减少不必要资金的投入,对造价成本进行有效限制。对造价的控制不仅局限于人防工程的设计阶段,应该贯穿于施工的每个步骤,其中对造价控制最有效的部分是工程的设计和决策两个阶段,在这两个阶段进行严格把控,可以有效的减少整个施工进程中成本的投入。
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人防工程建设项目的造价控制
【摘要】人防工程是指人力建设的战时防备地下防护建筑工程,包括了单独地下防护工程和结合地表建筑物建造的地下防护工程,建造人防工程的主要目的是为了在战争时期,保障人员安全和战旅物资的隐蔽。
【关键词】人防工程;造价控制;控制措施;招标
工程造价控制是指在允许的工程造价的范围内,施工管理者通过对该工程项目设计前期的分析研究,投资决策期间的分析研究,设计施工期间费用的管理,保障整个工程在建设施工的过程中合理的使用资金,进而取得良好的投资效益。人防工程的造价控制和国家普通的民用工程的造价控制有着相同的控制措施,同时也有很多独特的地方。在通常情况下,人防工程的造价控制在不同的施工阶段,造价控制的重点和效果也是不完全相同,本文主要根据人防工程的不同阶段的造价控制,进行分析阐述。
一、人防工程决策阶段的造价控制
(一)收集和整理工程资料,确定工程项目的规模以及建设标准收集和整理人防工程的基础资料是在人防工程建设之初分析其
经济投入的重要步骤。资料搜集的相关人员要认真的做好资料搜集工作,力求将资料整理得详细、准确和真实。人防工程项目的功能、类型、规模等元素都是影响工程决策阶段的造价控制的重要因素。只有在充分分析完整资料的基础上,确定出人防工程的数目、面积、类型、防护、战时和平时的用途之后,才能引导人防工程在决策阶
段的正确前进。
(二)全面、正确的投资估算
投资估算的精准性对于人防工程前期的可行性研究有着比较直接的影响,同时也影响着后续工程的施工图编制。投资估算的准确度还影响着人防工程项目的资金筹措。由此可见,全面而正确的投资估算在于人防工程的决策阶段有着不可忽视的作用。
二、人防工程设计阶段的造价控制
(一)设计招标以及设计方案竞选是在设计阶段控制造价的重要方式
人防工程的功能主要体现在战时”和“平时”的双重功用上。为了不浪费社会资源,所以在建设人防工程时一定要兼顾“战时”和“平时”的双重功能的要求,贯彻“平战结合”的方针。战争毕竟是短时间或者说一般情况下不会发生的,那么对于人防工程的功能建设要向“平时”功能倾斜,并将这一概念渗透到人防工程建设的建筑、结构、给水、排水、电气、暖通、防护等各个环节中。人防工程建设单位要在工程设计之初就发布招标公告,公开设计任务,通过对不同设计方案的竞选,选出技术水平高、经济耗费少的最优设计方案。
(二)推广标准化设计
标准化的设计可以将人防工程的设计工作大大简化,节约人防工程的设计成本。在人防工程中使用标准化的设计,可以增加工程零部件的通用性,便于各种零部件的采购,同时也减少了对人防工程
的投资,降低了工程的造价。
三、人防工程招投标阶段的造价控制
(一)编制标底
因为人防工程项目不同于一般的民用工程项目,所以对于人防工程的标底编制也同一般的标底不一样,不能简单的使用一般的民用建筑计价依据和规范来确定人防工程的标底,否则会造成人防工程的标底计算结果偏低,不能体现出标底的准确性。
如果使用人防工程施工图预算招标模式进行招标,那么编制标底是要依照人防工程专用的施工图预算出定额标准,编织出适合的标底;如果使用人防工程的工程量清单模式招标,那么对于新标底的编制一定要依照人民防空工程量清单计价规范的清单报价方法。需要注意的是使用国有投资或者国有资金建设的人防工程,在编制标底的时候一定要采用工程量清单计价的方法。
(二)评标阶段
对于人防工程的评标阶段,需要采用比较合理的评标法,如最低价中标的单因素评标法和最高分中标的综合因素评标法。招标人员在评标的时候,对一些比较简单的工程项目可使用最低价中标的单因素评标法;对一些比较复杂的工程项目则需要采用采用最高分中标的综合因素评标法,使用这种综合因素评标法除了评审投标人的投标报价以外,还对投标人的工程质量、施工工期、施工安全、施工方案、施工人员的投入、机械设备进行评审,同时还要评审投标人在以往类似工程中的业绩。
四、人防工程施工阶段的造价控制
(一)优化设计
人防工程的建设是一个比较复杂且周期性很长、投资较大大、不确定因素众多的工程项目。对于这样一个项目来说,其耗费很非常之高。那么,降低造价成本显得十分必要。降低成本的途径有很多,在工程建设阶段,优化人防工程的设计无疑是一条可行之径。(二)加强管理
施工单位要加强对工程造价的管理,在施工期间可以制定相关的造价控制制度辅助管理工程造价。在施工的时候要严格按照规章制度和原定的计划进行,对整个施工工程中的造价严格控制。建立相应的监管系统,对人防工程施工过程中的造价进行监督控制。(三)优化施工
人防工程施工阶段是整个工程中消耗最大的环节。对于施工阶段的各项施工操作优化能够促进整个工程的作业效率的提升,同时还能很大程度的避免工程返修、重建等引起的成本浪费。工程总承包单位需要在造价标准上注明控制准则,指导施工单位不仅要保证工程的质量,还要控制造价。
(四)现场安排
只有安排好人防工程的现场施工秩序,才能合理的利用好每一笔造价资金。总负责单位要在施工现场安排人员指导施工,保证人防工程的质量和监管控制施工造价。
(五)严格审核工程施工图预算
对于人防工程施工图预算来说,有专门计算预算定额、工期定额、计价规范、平战转换等费用的方法。在预算中,要根据人防工程的行业标准、施工图设计的进度计划和现场施工实际进度,及时的核算工程的预算。对于超出部分的预算,要再根据施工图分析其产生原因,并及时和项目负责人联系,调整和修正造价控制的目标。(六)贯彻落实“平战结合”方针。
人防工程很多的防护功能以及设施,在平时可以充分利用起来为民服务。对于平时应用不到的设备,如战时风机、过滤吸收器等造价颇高,且内部材料还有一定的时效性的设备,不必在施工时候完全安装。这样可以减少人防工程的建设成本,不过也要随时准备好这些设施以便战时所需。
五、人防工程竣工阶段的造价控制
(一)准确地解读合同中的重要条款。比如对于合同中所约定的结算方法、取费标准、主材价格、优惠条件、计价依据、承诺等与经费相关的方面,一定要仔细解读,避免在工程中重复计费或者产生不必要的纠纷。
(二)对于工程量的审核,方法一定要正确,才能确保结果的准确度。如在核对设计变更签证等方面,都需要有相关的监理工程师签字确认。
(三)在竣工阶段要查阅工程验收记录和施工记录等文件。仔细审查承包商对合约的履行情况,对没有按合同要求完成的义务,均可按照合同中的规定对承包商追加惩罚。