环境规划与管理

高纲1243江苏省高等教育自学考试大纲28528 环境规划与管理河海大学编江苏省高等教育自学考试委员会办公室一、课程性质及其设置目的与要求（一）课程性质和特点《环境规划与管理》是环境科学、环境工程以及与环境相关专业的学生的专业课程。

环境规划与管理学是环境科学的重要分支学科之一，是环境科学与管理学、系统学、规划学、预测学、社会学、经济学以及计算技术等学科相结合的产物。

环境规划与管理学在可持续发展理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论、环境经济学理论、环境政策学理论等相关学科的理论与技术支持下，将环境规划与环境管理有机地结合在一起，侧重于研究环境规划与管理的理论与方法学问题。

本课程以理论教学为主。

共分11章。

第一章为“绪论”，介绍了环境规划与管理的基本概念、基本特征和基本原则、基本任务和类型。

分析了环境规划与管理在国际上的发展状况以及我国环境规划与管理的发展历程、现状与发展趋势。

第二章为“环境规划与管理的基本理论问题”，分析了与环境规划与管理密切相关的可持续理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论和环境政策学理论，分析了上述理论与环境规划与管理之间的关系。

第三章为“环境规划与管理的内容”，论述了环境规划与管理的目标、指标体系及其类型；提出了环境评价和预测的内容与方法，以及环境功能区划与管理的目的、依据和内容；分析了环境规划与管理方案的生成和决策过程。

第四章为“环境规划与管理的技术方法”，阐述了环境预测与社会经济预测、大气污染预测、水污染预测、固体废物与噪声污染预测的常用方法；阐述了经济环境评价、社会环境评价与战略环境评价的常用方法；介绍了单目标决策分析方法、多目标决策分析方法。

第五章为“水环境规划与管理”，介绍了水环境规划与管理的基础理论；提出了水环境规划与管理的四种技术措施；阐述了水环境规划与管理的可行性分析、水环境承载力分析方法。

第六章为“区域大气环境规划与管理”，介绍了大气环境规划与管理的内容与类型、区域大气污染物总量控制与原理；提出了大气环境规划与管理的综合防治。

第七章为“土地资源保护规划与管理”，介绍了土地资源保护规划与管理的基础、原则、内容、程序；提出了土地资源保护规划与管理的管理措施；研究了基本农田、林地资源、草地资源、湿地资源的规划类型与管理措施。

第八章为“固体废弃物管理规划”，介绍了固体废物的种类、危害和处理处置与资源化利用；提出了固体废物管理规划的内容、技术路线。

第九章为“城镇环境规划与管理”，介绍了城市、开发区、社区、工业企业及生态园区环境规划与管理的内容、规划的编制程序及规划的管理途径和方法。

第十章为“环境规划与管理的中和决策与公众参与”，阐述了公众参与的必要性、公众参与者类型及公众参与的具体措施。

第十一章为“环境规划与管理决策支持系统”，论述了决策支持系统的基本内容、与相关技术的关系、发展趋势；研究了环境规划与管理决策支持系统的开发和设计。

通过学习，应考者可以了解环境规划与管理的基本理论，掌握环境规划与管理的基本内容和基本方法，并能够应用在具体的科学研究和实际工作中，为环境规划与管理工作培养专业人才。

（二）本课程的基本要求通过本课程的学习，应考者应达到以下要求：1.了解环境规划与管理的基本含义、基本特征和基本原则、基本任务；了解环境规划的类型及发展趋势；了解环境规划与管理决策支持系统；2.理解可持续发展观、人地系统理论、区域复合生态系统理论、环境经济学理论、环境政策学理论；3.掌握环境规划与管理的内容、技术方法；掌握水、区域大气、土地资源、固体废弃物、城镇环境等的管理与规划的基本内容；4.熟练掌握环境规划与管理中常见术语的名称和意义。

（三）本课程与相关课程的联系本课程的前修课程是管理学、经济学、运筹学、环境数学模型、计算机技术。

这五门课程可以帮助应考者理解各类环境规划与管理的内容，掌握各种规划方案的制定方法。

是全面掌握环境规划与管理方法与内容所必须具备的基础或专业基础理论二、课程内容与考核目标第1章绪论（一）课程内容本章主要介绍了环境规划与管理的基本概念、特征、原则、任务和类型；分析了环境规划与管理在国际、国内的发展状况、现状与发展趋势。

（二）学习目的与要求了解环境规划与管理的基本概念、特征、原则、任务和类型；了解环境规划与管理在国际、国内的发展状况、现状与发展趋势。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：环境规划与管理的含义、作用与发展趋势2.掌握：环境规划与管理的基本任务、特征和类型。

3.熟练掌握：环境规划与管理的基本原则。

第2章环境规划与管理的基本理论问题（一）课程内容分析了与环境规划与管理密切相关的可持续理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论和环境政策学理论，分析了上述理论与环境规划与管理之间的关系。

（二）学习目的与要求了解可持续理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论和环境政策学理论及其与环境规划与管理之间的关系。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：了解可持续理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论和环境政策学理论。

2.掌握：符合生态系统的特点、结构、功能。

3.熟练掌握：上述理论与环境规划与管理之间的关系。

第3章环境规划与管理的内容（一）课程内容论述了环境规划与管理的目标、指标体系及其类型；提出了环境评价和预测的内容与方法，以及环境功能区划与管理的目的、依据和内容；分析了环境规划与管理方案的生成和决策过程。

（二）学习目的与要求了解环境规划与管理的目标、指标体系及其类型；环境评价和预测的内容与方法，以及环境功能区划与管理的目的、依据和内容；环境规划与管理方案的生成和决策过程。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：环境规划与管理的目标、指标体系及其类型。

2.掌握：环境规划与管理方案的生成和决策过程。

3.熟练掌握：环境评价和预测的内容与方法，环境功能区划与管理的目的、内容。

第4章环境规划与管理的技术方法（一）课程内容阐述了环境预测与社会经济预测、大气污染预测、水污染预测、固体废物与噪声污染预测的常用方法；阐述了经济环境评价、社会环境评价与战略环境评价的常用方法；介绍了单目标决策分析方法、多目标决策分析方法。

（二）学习目的与要求了解环境预测与社会经济预测、大气污染预测、水污染预测、固体废物与噪声污染预测的常用方法；阐述了经济环境评价、社会环境评价与战略环境评价的常用方法；介绍了单目标决策分析方法、多目标决策分析方法。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：经济环境评价、社会环境评价与战略环境评价的常用方法。

2.掌握：社会经济预测、大气污染预测、水污染预测、固体废物与噪声污染预测的常用方法。

3.熟练掌握：单目标决策分析方法、多目标决策分析方法。

第5章水环境规划与管理（一）课程内容阐述了水环境规划与管理的基础理论；提出了水环境规划与管理的四种技术措施；阐述了水环境规划与管理的可行性分析、水环境承载力分析方法。

（二）学习目的与要求了解水环境规划与管理的基础理论；提出了水环境规划与管理的四种技术措施；阐述了水环境规划与管理的可行性分析、水环境承载力分析方法。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：水环境规划与管理的基础理论。

2.掌握：水环境规划与管理的四种技术措施。

3.熟练掌握：水环境规划与管理的可行性分析、水环境承载力分析方法。

第6章区域大气环境规划与管理（一）课程内容阐述了大气环境规划与管理的内容与类型、区域大气污染物总量控制与原理；提出了大气环境规划与管理的综合防治。

（二）学习目的与要求了解大气环境规划与管理的内容与类型、区域大气污染物总量控制与原理；提出了大气环境规划与管理的综合防治。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：大气环境规划与管理的综合防治。

2.掌握：大气环境规划与管理的内容与类型、区域大气污染物总量控制与原理。

第7章土地资源保护规划与管理（不作要求）第8章固体废弃物管理规划（一）课程内容介绍了固体废物的种类、危害和处理处置与资源化利用；提出了固体废物管理规划的内容、技术路线。

（二）学习目的与要求了解固体废物的种类、危害和处理处置与资源化利用；提出了固体废物管理规划的内容、技术路线。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：固体废物的种类、危害和处理处置与资源化利用。

2.掌握：固体废物管理规划的内容、技术路线。

第9章城镇环境规划与管理（一）课程内容介绍了城市、开发区、社区、工业企业及生态园区环境规划与管理的内容、规划的编制程序及规划的管理途径和方法。

（二）学习目的与要求了解城市、开发区、社区、工业企业及生态园区环境规划与管理的内容、规划的编制程序及规划的管理途径和方法。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：城市、开发区、社区、工业企业及生态园区环境规划与管理的内容。

2.掌握：城镇环境规划的编制程序及规划的管理途径和方法。

第10章环境规划与管理的中和决策与公众参与（不作考试要求）第11章环境规划与管理决策支持系统（一）课程内容介绍了决策支持系统的基本内容、与相关技术的关系、发展趋势；研究了环境规划与管理决策支持系统的开发和设计。

（二）学习要求了解决策支持系统的基本内容、与相关技术的关系、发展趋势；研究了环境规划与管理决策支持系统的开发和设计。

（三）考核知识点和考核要求1.领会：决策支持系统的基本内容、与相关技术的关系、发展趋势。

2.掌握：环境规划与管理决策支持系统的开发和设计。

三、有关说明和实施要求（一）关于“课程内容与考核目标”中有关提法的说明在大纲的考核要求中，提出了“领会”、“掌握”、“熟练掌握”等三个能力层次，它们之间是递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，它们的含义是：领会：要求应考者能够记忆本课程中规定的有关知识点的主要内容，并能够领会和理解本课程中规定的有关知识点的内涵与外延，熟悉其内容要点和它们之间的区别联系，并能根据考核的不同要求，做出正确的解释、说明和阐述。

掌握：要求应考者应该掌握的课程中的知识点。

如简答名词和概念等有关内容。

熟练掌握：要求应考者必须掌握的课程中的重要知识点。

如基础知识和应用等。

（二）自学教材本课程使用教材为：《环境规划与管理》，尚金城等编，科学出版社，2009年。

（三）自学方法的指导本课程作为一门专业课程，内容多、难度大，应考者在自学过程中应注意以下几点：1.在学习前，应仔细阅读课程大纲的第一部分，了解课程的性质、地位和任务，熟知课程的基本要求以及本课程与有关课程的联系，使以后的学习能紧紧围绕课程的基本要求。

2.在阅读某一章教材内容前，应先认真阅读大纲中关于该章的考核知识点、自学要求和考核要求，注意对各知识点的能力层次要求，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

3.阅读教材时，应根据大纲要求，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每个知识点，对基本概念必须深刻理解，基本原理必须牢固掌握，在阅读中遇到个别细节问题不清楚，在不影响继续学习的前提下，可暂时搁置。