项目标准化管理基础知识培训讲义

中铁五局项目标准化管理培训
2008年 2008年3月15日，铁道部下发《关于推进建 15日 铁道部下发《 设单位标准化管理工作的指导意见》 设单位标准化管理工作的指导意见》 （铁 建设[2008]45号），要求全国铁路建设系 建设[2008]45号），要求全国铁路建设系 统按照“六位一体”的总体要求， 统按照“六位一体”的总体要求，推进建 设标准化管理。并指出：要通过建设单位 设标准化管理。并指出： 管理标准化， 管理标准化，以建设目标和共同利益为纽 带，推动勘察设计、施工、监理等单位的 推动勘察设计、施工、 标准化管理，实现建设项目标准化管理。 标准化管理，实现建设项目标准展铁路市场的重要基础
“以顾客为关注焦点”是质量管理八项原 以顾客为关注焦点” 则之一。顾客是衣食父母，只有不断的识 别顾客需求和增强顾客满意，才能在激烈 的市场竞争中处于不败之地。在铁道部大 力推行标准化管理的今天，如果我们不积 极响应，走在前面，并取得扎实成效，就 很难进一步拓展铁路市场，实现企业又好 又快发展和进入中铁第一方阵的目标。
支撑 反馈信息
现场管理标准化
人员 反馈 信息
现场布置 文明施工 安全生产 质量管理 环境保护
支撑 工厂化
施工设备 物资管理 技术管理 试验室
资源 条件 反馈 信息
过程控制标准 化
主要内容:从施工 主要内容: 准备到竣工全过程. 准备到竣工全过程. 重点环节:技术管 重点环节: 质量控制、 理、质量控制、安全 人员 控制
7 局深化标准 化现场会 – 2010.3 成绵乐
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项目标准化管理的内容与内涵
项目标准化管理体系框架 四个标准化 四化支撑 三个环节
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四个标准化
铁道部根据标准化管理的要素特性， 铁道部根据标准化管理的要素特性，将其 内容分为四个标准化， 内容分为四个标准化，即：
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——概念、背景、内涵、深化 ——概念、背景、内涵、深化
2010.5
西宁
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主要内容
标准及标准化的基本概念 项目标准化管理的推行背景 项目标准化管理的内涵 项目标准化管理的推进深化
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标准及标准化的概念标准及标准化的概念-1
标准
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是质量安全可控的根本保证
“过程方法”是构成质量管理知识体系的精 过程方法” 华和理论基础之一。 华和理论基础之一。影响质量安全的过程组 成了过程体系，只有准确识别了这些过程， 成了过程体系，只有准确识别了这些过程， 并制定控制这些过程的准则和标准，保证每 并制定控制这些过程的准则和标准， 一个过程的运行都符合准则和标准要求， 一个过程的运行都符合准则和标准要求，才 能使质量安全可控。工程质量、 能使质量安全可控。工程质量、安全是通过 过程的有效性来保证的。 过程的有效性来保证的。
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在2008年12月31至2009年1月2日召开 2008年12月31至2009年 的铁路建设工作会上，再次明确提出 的铁路建设工作会上， 推行标准化管理，以保证3000亿元铁 3000亿元铁 推行标准化管理，以保证3000 路投资的质量，杜绝豆腐渣工程，做 路投资的质量，杜绝豆腐渣工程， 到“不留遗憾、不当罪人”。 不留遗憾、不当罪人”
为在一定的范围内获得最佳秩序， 为在一定的范围内获得最佳秩序， 经协商一致制定并由公认机构批准， 经协商一致制定并由公认机构批准， 共同使用的和重复使用的一种规范性 文件。 文件。
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标准的类别
按标准的性质分，标准 按标准的性质分， 可分为技术标准、 可分为技术标准、管理 标准、 标准、工作标准 管理 标准 作业 标准 技术 标准
支撑
支撑
机械化
专业化
信息化
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四个标准化的关系
管理制度标准化是基础，其它三项标准化是管理制度标准 管理制度标准化是基础， 化的具体落实。 化的具体落实。 人员配备标准化是组织保障，不做到人员配备标准化，其 人员配备标准化是组织保障，不做到人员配备标准化， 它三项标准化就难以落实。 它三项标准化就难以落实。 现场管理标准化是核心，能否实现项目管理目标，主要取 现场管理标准化是核心，能否实现项目管理目标， 决于现场管理标准化。 决于现场管理标准化。 过程控制标准化是关键，不做好过程控制标准化，现场管 过程控制标准化是关键，不做好过程控制标准化， 理标准化就不可能实现。 理标准化就不可能实现。
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本次会议明确了2009年建设、设计、施工、 本次会议明确了2009年建设、设计、施工、 2009年建设 和监理单位推行标准化管理的具体目标。 和监理单位推行标准化管理的具体目标。其 中对施工单位提出的具体目标是：要把项目 中对施工单位提出的具体目标是： 标准化管理和企业贯标工作有机结合起来， 标准化管理和企业贯标工作有机结合起来， 以现场文明施工和标准化作业为重点，抓好 以现场文明施工和标准化作业为重点， 重点工序控制要点的落实， 重点工序控制要点的落实，确保年内建成一 批标准化项目部、标准化作业队、 批标准化项目部、标准化作业队、标准化工 地。
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2009年 2009年7月7日至8日在南京召开的全路建设 日至8 标准化管理暨质量现场会。这次会议的主 标准化管理暨质量现场会。 要任务是贯彻铁道部建设动员大会暨2009 要任务是贯彻铁道部建设动员大会暨2009 年全路建设工作会议精神，按照“高标准、 年全路建设工作会议精神，按照“高标准、 讲科学、不懈怠”的要求，大力推行铁路 讲科学、不懈怠”的要求， 标准化建设管理，全面促进“六位一体” 标准化建设管理，全面促进“六位一体” 的落实，努力建设精品工程和安全工程， 的落实，努力建设精品工程和安全工程， 确保又好又快完成2009年铁路建设任务。 确保又好又快完成2009年铁路建设任务。 2009年铁路建设任务
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项目标准化管理的推行背景（意义） 项目标准化管理的推行背景（意义）
我局 是立足和拓展铁路市场的重要基础； 是立足和拓展铁路市场的重要基础； 是质量安全可控的根本保证； 是质量安全可控的根本保证； 是进一步提升项目管理水平的重要抓手; 是进一步提升项目管理水平的重要抓手; 和实现管理目标的有效手段。 和实现管理目标的有效手段。
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本次会议还提出了标准化管理的要求： 本次会议还提出了标准化管理的要求：
在推行标准化管理中，必须突出工程质 在推行标准化管理中， 量安全的核心，注重抓源头、抓过程、 量安全的核心，注重抓源头、抓过程、抓 细节，必须坚持高标准、讲科学、不懈怠 细节，必须坚持高标准、讲科学、 的工作理念，明确了“镜头不换、 的工作理念，明确了“镜头不换、纵深发 展”的工作思路。 的工作思路。
标准及标准化的概念标准及标准化的概念-3
项目标准化管理
制定和执行有关工程项目技术标准、管 制定和执行有关工程项目技术标准、 理标准和作业标准的过程。 理标准和作业标准的过程。
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项目标准化管理的特点
先进性。各项标准符合科学发展观要求，与科技发展水平、 先进性。各项标准符合科学发展观要求，与科技发展水平、 铁道部及行业要求、 铁道部及行业要求、建筑市场形势及发展趋势相适应 。 系统性。技术、管理、作业标准涵盖了不同层面管理人员、 系统性。技术、管理、作业标准涵盖了不同层面管理人员、 作业人员的岗位要求和行为规范 。 统一性。技术、管理、作业标准对各个单位、各个项目是 统一性。技术、管理、作业标准对各个单位、 相对统一的 。 文化性。通过持续深入推进工程项目标准化管理，构建起， 文化性。通过持续深入推进工程项目标准化管理，构建起， 既符合相关要求，又体现企业管理文化的标准体系。 既符合相关要求，又体现企业管理文化的标准体系。并促 进全员积极参与，使习惯符合标准、让遵守标准成为习惯、 进全员积极参与，使习惯符合标准、让遵守标准成为习惯、 使结果达到标准的项目管理文化 。
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项目标准化管理的推行背景
铁道部
大规模铁路投资和高速铁路建设，工期紧、 大规模铁路投资和高速铁路建设，工期紧、质 量高； 量高； 非传统铁路施工企业进入铁路建筑市场； 非传统铁路施工企业进入铁路建筑市场； 大量质量、安全问题/事故非技术原因造成， 大量质量、安全问题/事故非技术原因造成，而 是由管理原因造成； 是由管理原因造成； 实现“六位一体”的综合性建设目标， 实现“六位一体”的综合性建设目标，而非单 一目标。 一目标。
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四个标准化与企业原有标准体系的关系
目标一致：规范管理，提高管理的有效性。 目标一致：规范管理，提高管理的有效性。 遵循共同的原则和方法。 遵循共同的原则和方法。 是对原有标准体系的进一步规范、细化、扩 是对原有标准体系的进一步规范、细化、 展和延伸，包括局依据国家标准而建立的质 展和延伸， 量、环境和职业健康安全管理三标体系。 环境和职业健康安全管理三标体系。 相互融合、互为补充。 相互融合、互为补充。
– 管理制度标准化 – 人员配备标准化 – 现场管理标准化 – 过程控制标准化
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项目标准化管理体系框架
规章制度标准化
标准：技术、管理、作业 标准：技术、管理、 制度 规定和要求
信息 反馈 按制度进行 现场管理
人员配备标准 化
组建机构 配备人员 组织培训 组织考评 劳务合同管理
四个标准化与质量管理体系标准为代表的关系
企业逐步实现卓越绩效
法律 法规 要求
企业标准化管理持续改进 提升 整体 管理
要 求
板块3：产品实现或服务提供过程 产品实现或服务提供过程 现场管理、 现场管理、过程控制标准化 板块1： 板块 企业管 理