科尔沁区基础教育正致力均衡化、规范化、深刻化

科尔沁区基础教育正致力均衡化、规范化、深刻化作者：魏晋来源：《内蒙古教育·基础教育综合版》2008年第07期站在通辽市科尔沁区车水马龙、高楼林立的大街上，你无论如何想象不到，一百年前，这里还是一片人迹罕至、风烈草盛的大草原，自民国初年“放垦”政策施行之后，才“人烟稠密，村屯渐增”，出现了隶属于奉天省辽源县管辖的通辽镇。

据文献记载，1915年通辽（即今之科尔沁区）才有了第一所区别于传统私塾、具备现代意义的初等小学。

至于初级中学的出现则是1926年。

今年五月初，在春回大地、百草萌生的季节，记者坐在科尔沁区教育局的办公室听取年轻的教育局局长王欣欣对近年来教育发展状况的介绍。

科尔沁区总人口近80万，农村人口就占去一半，达40多万。

第一产业比重大，人口多，第二、第三产业发展滞后，财政拮据是它的最大特点。

2007年财政收入仅10亿元，尚不如鄂尔多斯市一个十多万人口的旗县的财政收入多。

因此，你在科尔沁区采访可以分明看出在硬件建设上与呼包鄂“金三角”地区的差别。

科尔沁区，这个曾经是自治区基础教育的排头兵还能“排头”吗？当学校的“大楼”比不上经济富足地区时，他们是如何培育“大师”“大思想”“大内涵”的呢？王局长告诉记者：别看科尔沁区财政收入不高，但其三分之一花给了教育，2007年是3个亿，2008年是5个亿。

2007年投入一千万元改造了18所学校。

D级危房全部消除了，“两免一补”政策覆盖了所有学生，义务教育阶段经费保障机制得以落实，学生上学难的问题基本解决了，拟投资一亿元、可容纳3000学生的职业教育中心正在筹备中。

这个1998年就完成“两基”达标的地区，在发展战略上，已经开始转移重心：即从“重点发展”走向“均衡发展”，从“规模发展”走向“内涵发展”，从“同质发展”走向“特色发展”。

这三个重心转移，都有很多值得研究的问题，就以“均衡发展”为例，人们可能主要关注的是“城乡教育均衡发展”，其实还应该包括学科间的均衡、各育之间的均衡、普教和职教之间的均衡。

这几年我们特别强调对农村教育、薄弱学科、新型学科的关注和扶持。

■从“重点发展”走向“均衡发展”，从“规模发展”走向“内涵发展”，从“同质发展”走向“特色发展”。

在教育方针指导下，“以规范促发展”是科尔沁区教育部门新一届领导的一个审时度势之举。

随着城镇化的推进，生源源源不断流向科区，特别是流向传统的“名校”，导致办学行为愈来愈不规范。

因此，“规范办学行为”是近年来科尔沁区教育部门努力的一个方向。

如禁止九年义务教育阶段招生进行选拔性考试、控制班容量、遏止教师滥办班、滥补课等成为教育规范的抓手。

王局长说：这些年，个别教师非正常的补课成为社会反响最大的、影响最坏的不规范教育行为。

去年我们处分了8名性质严重的教师，一名制止不力的校长被免职，此举得到学生和家长的高度认可。

从2007年起，科尔沁区开始在“优质学校”的发展取向上重新定位，如控制班容量，不允许与其他旗县争生源，不以在校生多寡作为办学成功与否的评价标准；在学校的基本建设上，坚持不做“赤字预算”，不“举债投资”，坚持“量力发展”的原则……内涵发展，使教育从肤浅、简单走向深刻，必须以科研为先导。

同行的李华副局长分管教学业务，她告诉记者：这些年，科尔沁区从“内涵发展”的需求出发，前所未有地加大了教育科研的力度。

从基层学校选拔十多名优秀教师充实到教研部门，形成了一支有三十多人的、学科结构合理、文化底蕴丰厚、业务素质过硬的教研群体。

在2004年——2007年的三年中投入经费131万元，基本扭转了经费不足、人员老化的局面。

农村学校和城市的薄弱学校得到更多的专业引领和智力支持；教研的重心更多的倾斜于教育教学中的具体问题；240多名青年教师成为教研员重点跟踪指导的对象，正在进行的科研课题有159项。

正向“重心下移，阵地前移，专业引领，行为跟进”的方向努力。

在科尔沁区的中小学幼儿园，记者看到不少体现着教育从肤浅、简单向深刻、厚重迈进的思路和做法。

实验小学是一所成立于1930年的学校，早在3年前他们就开展了“古典诗词进校园”的活动，每周安排两节读书课，每天的早自习20分钟背诵古诗词和《论语》《千字文》《增广贤文》之类的经典。

在实验小学，学生可以背诵300多首古诗词，远远超出课标规定数量的五倍，个别孩子已经能尝试着做一些古体诗，高年级孩子平均阅读了20多部名著。

于副校长说：儿童阶段是生命的黎明，在这个黄金阶段储备文化经典，将会影响他们的一生。

无论他们将来干什么，都可能是一个有较高修养的人。

向传统教育中的精华靠拢，并从中汲取营养，这无疑是教育深刻化的一种体现。

明仁小学，几十年来一直是科区的窗口学校、名校。

一所小学光自治区级的教学能手就有21人，特级教师累计有4人。

校长李笑莲对“名校”的思考很有价值：“名校名在什么地方？是升学率吗？是出过几个名师吗？还是名过几项有特色的工作？这些都应该有，但仅有这些是不够的。

更应该有的是它的文化和精神。

它才是‘名校’一代一代传承下去的‘魂’。

”你从明仁的一些办学行为中可以看出它的品位来。

版画教育成为学校的特色，校长换了几茬儿，而版画教育却一直延续着，学生的作品曾在日本、丹麦等20多个国家展出并获奖；明仁开展的活动往往请家长一起参加，一次学校开展“校园水日”，家长也与孩子同时接受“节约用水”的教育，其目的是“教育一位学生，带动一个家庭，影响一片社会”；孩子在明仁读书的家长几乎每天都可以收到学校或班主任的手机短信，这样的目的是使“教育尽量个别化”……第三幼儿园，在一堆居民楼里显得那么温馨而宁静，是那种一下子就能赫然地跳出的好幼儿园之一。

在这个幼儿园里，楼梯的角落也没空着，而是变成了一个个“读书角”，孩子们可以席地而坐在那儿读书。

他们的“体验教育”意识给记者留下深刻印象：幼儿园的种植园是孩子们劳动教育的基地，一为让孩子们接近自然，二可培养其劳动习惯。

刘丹阳园长的解释是：“没有丰富体验的教育怎么说也不是好的教育。

今天的孩子自理能力差，不是孩子天生带来的，而是家长甚至是我们教师有意无意惯坏的。

我们坚持让孩子自己动手做水果拼盘，手划破了不也算是一种体验？假如一直由家长包办代替，连割破手的体验都没有，能有幸福的人生？”显然园长刘丹阳做的是小孩子的事，思考的却是大教育。

相关链接：儿童的世界是自己去探讨发现的。

他们自己求来的知识才是真知识，他们自己发现的世界才是真世界。

——陈鹤琴在解放小学，一种以“成长记录袋”为主要形式的评价范式在运行，每个期末，学生家长拿到的不是传统的“家长通知书”，而是“四心相连寄语卡”，体现着评价目标多元、评价主体多元、评价过程动态化的新理念。

在逸夫小学，“以体育为龙头，创建阳光校园”成为他们的一个办学亮点。

杨校长告诉记者：我们学校31个教学班，一周安排135节体育课，体育教师不够用就花钱聘代课教师。

青少年的体质关系到国家和民族的未来，无论如何也得开足开齐课程啊。

■一个校长的思想不薄弱，那么，一所学校以及这里生活着的学生就不会薄弱！科尔沁区十中，是常人眼中的薄弱学校，当一些“重点校”人满为患，不堪重负时，这所学校表现出十分的宁静和平淡：校园虽小却很雅致，设施不奢华却很温馨。

影响最深刻的是每层走廊都摆放着玻璃圆桌和椅子，桌子上摆着一盆花儿，周边书架码着报刊，学生和家长可以在这里翻阅。

精致细腻的女校长王海玲告诉记者：“别小看这些小摆设，用途可大了，不仅老师学生课余时间可以小憩一下，教师与学生还可以在这儿谈话，避免在办公室里一个学生挨批，一群老师‘陪训’的尴尬，还可以最大限度地保护学生的自尊。

”校长的良苦用心可见一斑。

“我们这样的学校，学生大都是弱势群体的孩子，他们与父辈长期生活在社会的底层，不少孩子从小学起就是‘学习的失败者’，初中毕业就意味着读书生涯的结束。

因此，办学的指导思想就不能以牺牲大多数人的利益去攀比升学率。

树立他们的自信心和良好的品德也许比学习成绩的提高更重要、更有价值。

所以我们在他们初三毕业时特意安排让孩子们种‘毕业纪念树’，上面挂着‘某届初三某班’的牌子。

我们给每个孩子都发奖——挖空心思地从他们身上找优点，找他们成功的地方，使他们将来忆起初中生活时有一点温馨，使他们留在记忆中的不全是失败、鄙视和冷漠。

有了自信，将来即使是帮妈妈卖菜，也能底气十足地喊两嗓子。

学习的失败者不一定是生活的失败者啊！”王校长说这段话时充满感情。

一个校长的思想不薄弱，那么，一所学校以及这里生活着的学生就不会薄弱！到十一中采访，一走近校门眼前为之一亮：一尊陶行知塑像耸立在校园大门前。

或许是见多了无数个毫无个性的、流水线生产出来的校园雕塑，因而这尊粗砺而大气的陶先生雕像让人亢奋，一瞬间就想到办学者的理想追求，想到一所学校崇尚的教育理念。

校长宋兆起颇为得意地说：“这尊塑像是从一所欲迁新址的师范学校购得，十八年前该塑像落成时陶行知夫人吴树琴曾经剪过彩，这是文物，更是我们办学的方向。

我就是想激励我们的老师做陶行知式的教育工作者。

”“由于学校空间的限制，十一中不是做大做强，而是做精做细。

精细化管理才是我们的努力方向。

要精细化必然需要控制规模，人满为患，超大规模，每天惦记着升学率，怎么能面向全体？”相关链接：在理论上讲，通常一个教师在一定的空间和时间里，只能管理17个学生。

在这样的思想指导下，十一中有三个令人耳目一新的做法：一是“导师制”的实施。

所谓“导师”，有负责为学生导学、导行、导思之责。

学生可以选择老师做自己的导师。

在初中三年的时间里，每个孩子都可以“在导师指导下生存”。

那么，将来在学生个人的记忆中不仅是班主任，还有自己的导师；二是“双师同堂授课”。

在十一中实行的是小班化管理：每个班只有三十多名学生。

过去语数外三科每个教师只教一个班，自2007年秋季开学起，这三个学科试着实行“双师同堂授课”，变成两个教师为两个班授课。

两位结对子的老师一起备课，一起为学生设计“学案”。

授课时，一个“主控”教学进程，另一个做“助教”，起到查漏补缺、解答问题、监控学习状态的作用。

原先一位教师要面对几十个学生，难免顾此失彼；现在一位教师面对的是十几个孩子，有更多的时间和精力做学生学习的组织者、引导者、合作者；三是“学案式”学生自学方式。

在十一中，上课前，教师发给每位学生一份设计、打印好的“学案”，在这样的课堂上，占主导地位的不再是老师舌干唇燥地灌输，而是学生依据学案先自学。

课堂基本切割为三个阶段，即学生自学阶段、自主合作探究阶段、有效检测阶段。

他们称之为“三段式学案导学”模式。

记者听了一节数学课——《不等式及其集解》，又翻阅了若干学科的“学案”。

从中发现，十一中的做法明显吸收了江苏洋思中学、山东杜郎口中学及中央教科所韩立福教授的“有效课堂教学策略”的“合理内核”，但又不机械模仿照搬，而是将它“本土化”，体现出本校（如班容量小，教师资源充足等）的特色；二是，从记者的观察看，在这样的课堂上，学生精力比较集中，自主性较强，如此下去学生的“负积累”就会相对少一些，对于中差生的学习尤为有效。