基于小城镇规划建设问题及解决措施

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小城镇建设存在的问题及发展对策

小城镇建设存在的问题及发展对策本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！现在随着我国经济发展，小城镇建设已经成为当今备受关注的话题。

由于我国是农业大国，农村人口占绝大多数，城乡贫富差距较大，因此，最大力度的推进城乡一体化，推动小城镇现代化建设就迫在眉睫。

小城镇建设不仅可以促进农村经济结构优化，推进农村小康社会进程，而且可以推动经济整体发展。

一、目前小城镇建设存在的问题1.现在的小城镇建设规划普遍存在重视程度不足的问题，目光都比较短浅，想法不够长远，一些小城镇的规划定位存在问题，没有明显的特色，与实际切合不足，操作性差，不能与当地风土人情结合，导致建设规划缺点遍布或没有特点，一些小城镇在建设中过于分散设计，没有详尽的计划，导致建设杂乱无章。

2.小城镇建设融资渠道较窄，施工进展缓慢。

由于许多乡镇产业支撑不足，没有形成产业增长点，导致乡镇在进行小城镇建设时，乡镇没有产业支撑，不能形成新的、大的经济增长点。

乡镇由于受到资金问题制约，导致基础配套设施不足，施工进度缓慢，政府政策落实不力。

虽然国家、省市都出台了相应的一系列扶持政策，确保小城镇发展环境，但是落实不到位的问题始终存在，普遍存在资金政策、户籍政策以及用地政策落实不到位问题，这些问题大大制约了小城镇的发展与崛起。

3.环境保护意识匮乏，生态环境破坏严重。

小城镇的发展要以环境保护作为前提，合理的开发与重视生态系统稳定对于小城镇经济发展同样重要。

因此，现在的小城镇建设应该走可持续发展道路。

然而，由于建设者的思想局限性，过于注重经济效益，经常为了达到经济利益而牺牲环境质量，大兴污染性企业，到底城镇环境急剧下降，而当地居民由于只看到了经济利益，导致不能正确判断环境污染带来的严重后果，这是我国改革开放初期城市建设的老路，实践证明，这是完全错误的，是不符合现阶段经济发展方式的。

小城镇建设存在的问题及对策建议

农村财政与财务2010年第11期新农村建设党的十七大提出：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。

”但在具体工作中还存在一些实际问题，需要认真对待，并切实制定好建设方略。

一、小城镇建设存在的问题（一）集镇规模过小。

当前，大多数建制镇集镇规模不足1平方公里。

所谓小城镇实际上是一条路边街。

“一条道路通到乡，道路两旁是楼房，楼房下层是店面，店面后面是农田”，“走过一村又一村，村村像城镇；走过一镇又一镇，镇镇是农村”就是大多数小城镇的真实写照。

（二）集镇人口过少。

据民政部统计，截至2009年底，全国共有乡镇34170个，乡村人口71288万人，平均每个乡镇仅2.09万人。

受行政区划、户籍制度、住房、就业等因素的影响，平均每个小城镇集镇的常住人口不到5000人，中西部地区小城镇集镇的常住人口甚至不到1000人，而且多为兼业农民。

小城镇集镇人口过少，无法产生人口聚集效应、形成分工分业的优势。

（三）建设资金短缺。

分税制以来，各级财政实行“分灶吃饭”。

由于财政分配制度改革滞后，县乡财政困难加剧，难以维持正常运转。

小城镇道路建设、供水供电、城镇绿化、环境保护等公共基础设施的建设资金县乡财政无能力安排，中央省市财政又没有专项补助经费，仅靠乡镇政府自筹只能是杯水车薪，无济于事。

（四）投资环境不好。

由于小城镇集镇规模过小，交通通讯落后，供电供水紧张，征地、招工，融资困难，治安力量薄弱，大中型企业一般不会选择到小城镇落户。

稍有规模的乡镇企业也会选择在大中城市落户。

小城镇没有产业支撑，居民就业困难，无法在小城镇生存。

二、对策建议：集中全力做大做强县城县城是城市经济与农村经济的重要结合部。

大中城市的工业品一般要通过县城流向乡村，乡村的农副产品一般也要通过县城进入大中城市。

在建制镇中，县城的常住人口最多（平均人口达8万人，是小城镇平均人口的16倍），基础设施最好、工商业规模最大，就业机会最多，吸纳能力最强，经济发展最强劲、最有潜力。

当前小城镇建设的主要问题及措施

当前小城镇建设的主要问题及措施第一篇：当前小城镇建设的主要问题及措施当前小城镇建设的主要问题及措施改革开放以来，各级政丄府均把加强小城镇建设摆到了重要位臵，小城镇建设取得了令世人瞩目的成绩。

但必须看到，在小城镇发展过程中，一些地方盲目地，脱离实际地均衡发展小城镇的态势并未得到有效地遏制。

小城镇规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面，都不同程度地出现了较为严重的问题，并已影响到了小城镇建设的稳步健康发展。

清醒地认识到这一点，找出存在问题的原因和解决的措施，对搞好小城镇建设是十分必要的。

一、小城镇发展存在的主要问题1、总体规划脱离实际区域内的小城镇发展必须有总体发展规划，应根据地区的经济社会发展状况，因时、因地、因力地安排，有计划地审批小城镇建设。

而目前的情况是“在一定的期间内应发展多少个小城镇，目前应重点发展那几个小城镇都没有一个合理规划。

”一些地区盲目地追求数量，盲目地安排数量和定指标；有的乘机撤乡并村建镇，有的地方政丄府甚至把小城镇的数量新增多少，小城镇经济开发区的规模和数量，新建建筑面积、高楼的多少和高度等当作任期目标进行考核。

某些地方政丄府，不正确理解执行党和国家加强小城镇建设发展的战略思想，抓所谓小城镇建设是虚，行捞取政绩是实。

上面说要重视小城镇建设，下面就不顾实际地一哄而上，在规划建设上面做大手笔，抓“高、大、全”式的亮点，唯恐手笔小了和动作迟了。

一度“大兴土木”之风盛行，个别地方甚至运用行政手段，压任务、定指标，政绩工程之风盛行。

据有关资料。

全国有20%以上的城镇存在政绩工程和形象工程。

甚至出现了“5万人口的城市要建容纳6万人的大广场”的荒谬之举。

重点不突出。

只有一定的规模并初具城市功能的小城镇，才有可能在区域经济中发挥辐射和拉动作用。

不搞“一哄而上”，就是要尊重现实，要看到目前具备小城镇功能的城镇不多，许多农村还很落后的现实。

因此，十六大提出“小城镇发展要突出重点”，明确强调发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，使基础设施投资能够相对集中，发挥区位、资金、资源和环境优势，逐步完善中心镇功能，提高建设和发展水平，对已经形成规模的小城镇，引导其“积极稳妥”发展。

小城镇建设存在问题及对策建议

小城镇建设存在问题及对策建议小城镇建设存在的问题及对策建议20XX10月18日发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略，是实现农村城镇化、农村工业化的必由之路，是实现区域经济跨越式发展的突破口，是促进城乡协调发展的重要举措，是农民增收新的经济增长点，对于吸纳农村劳动力、活跃城乡经济、加速城市化进程具有重要意义。

近年来，加快小城镇建设被各级党委政府提到了重要的议事日程。

随着经济和社会的不断发展，小城镇建设取得了良好成效，城镇规模逐步扩大，城镇化水平不断提高，布局有所改善，对农村经济的辐射能力和带动能力初步形成，城镇基础设施和环境进一步改善。

那么，当前小城镇建设存在什么问题？下一步如何推进？这些问题受到社会各界的普遍关注。

本文就以上问题作一些探讨。

一、当前小城镇建设存在的主要问题(一)对小城镇建设的认识不深、重视不够、指导乏力。

在相当长的时期内，一些地方的党政干部没有把加快小城镇建设提高到调整农村产业结构，加快经济发展，吸纳农村剩余劳动力，推进农村城镇化，改善城(镇)乡居民生活质量和解决“三农”问题中深层矛盾的突破口来抓；对小城镇规划、建设、管理的科学理论、相关知识和先进经验学习不够，“经营城镇”的理念淡薄；小城镇建设思路不开阔，对小城镇的长远发展缺乏深层次思考；对如何处理好工业化、城镇化、农业产业化等方面的内在关系研究不深，存在重经济发展、轻城镇建设，重经济管理、轻城镇管理，重工业化、轻农业产业化等方面的问题。

因而未能把小城镇建设作为重要战略摆上突出位臵，在认识上缺乏主观能动性，在规划上缺乏前瞻性，在机制和体制上缺乏协调性，过分强调和依赖客观条件。

同时，不少地方对原有的一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，对已经出台行之有效的政策措施没有很好地加以落实。

(二)小城镇规模小，难以发挥聚集效应和规模效益。

小城镇只有达到一定规模才能产生一定的聚集效应。

理论研究表明：当一个小城镇人口在5万人以上，镇区人口在2-3万人时才能产生一定的聚集效应和规模效益。

小城镇规划与建设中存在的问题及对策

小城镇规划与建设中存在的问题及对策摘要：规划是小城镇和谐健康发展的前提，规划的优劣，直接决定小城镇发展的空间。

搞好小城镇建设，必须正确认识规划的重要性。

在小城镇规划建设的工作中有许多问题需要解决，也需要探索出更先进、更合理、更科学的规划方法，使小城镇健康、有序的发展。

关键词：小城镇；规划；建设一、小城镇发展的现状小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一。

目前小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上，吸纳农村富余劳动力6000多万人。

不仅是农村经济发展的重要载体，而且是城市与农村之间必不可少的桥梁，已成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。

但有些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设，热衷于搞形象工程、政绩工程，甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。

有些地方为获取土地开发的短期收益，修编城镇规划、设置开发区等，把规划区做大，把开发面积做大，并没有把抓住推进城镇化的工作重点。

也有些地区简单地将城镇化等同于工业化，片面强调要在本市或本镇建多少工厂和制造业基地。

不惜代价招商引资，盲目上项目，忽视了城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用。

有的地方没有重视增加就业、吸纳农民进城的一般性服务行业，没有根据本地的实际情况，只追求高标准，试图建成国际性经济中心、国际大都市等现代服务业城市。

二、小城镇建设的发展现状小城镇的发展已经成为推进我国城乡一体化的重要途径之一。

迅速稳定发展起来的小城镇，不仅是农村发展的主要载体，而且还是连接农村和城市之间的重要桥梁。

小城镇现在已经成了农村的经济、文化、教育和社区服务中心。

在我国一些经济发达地区，小城镇的经济发展建设已经超过了一些中西部的大城市的经济发展水平。

尽管小城镇建设发展取得了一些进步，但是也出现了一些新情况和新问题，需要引起我们的高度重视和加以解决。

一些地方片面的把小城镇建设理解为加强城镇建设，做一些形象工程，政绩工程，劳民伤财的修建大马路、大广场和一些标志性建筑。

小城镇规划建设存在的问题及对策

小城镇规划建设存在的问题及对策近年来，我国大力进行城乡一体化发展。

其中，作为国家城乡一体化发展进程的重要组成部分，小城镇规划建设受到人们的广泛关注。

但是，在小城镇规划建设过程中存在建设技术，规划理念落后等实际情况，影响到实际的规划和建设效果。

为此，有必要对当前小城镇规划建设存在的问题进行分析，并积极的寻找可行的解决方案。

标签：小城镇规划；建设；问题；对策近年来，国家小城镇建设工作已经取得许多成果。

但由于建设理论完善性差等问题，城镇发展进程受到许多阻碍。

因此，对于小城镇建设过程中出现的问题应当及时发现并予以解决，才能保证未来发展的科学性及稳定性。

因此研究我国农村城镇化发展中存在的问题，分析影响其发展的原因，探讨其解决对策，具有十分重要的现实意义。

1、当前小城镇规划建设存在的问题1.1规划意识不强缺乏科学性近年来，伴随国家城市化进程不断发展，国内小城镇建设工作稳步进行。

但是，由于受到传统观念等因素的制约，在进行未来建设规划时缺乏科学性及合理性，直接导致当前建设措施成为未来城市发展的阻碍等现象，长远意义上拖慢了小城镇建设进程的发展[1]。

此外，进行规划时，由于没有充分考虑自身实际情况，导致规划中缺乏对自身产业结构等因素的考虑，再加上小城镇自身所具备的基础设施落后，公共设施数量少，能够提供服务型功能的设施不完善等特点，导致小城镇规划及发展工作无法深入快速进行，影响社会经济发展速度。

1.2城镇产业机制不健全城镇产业是城镇发展的基础与依托，而我国很多城镇地区产业机制还不健全。

例如，我国城镇企业中普遍存在产业素质低、关联度差等问题。

产业素质低主要表现在企业的设备陈旧落后，技术含量低，工人文化水平低，职业技能低，生产的产品大多是劣质或低等级产品。

这直接导致企业竞争力差，缺乏发展的后劲，推动城镇产业更无从谈起。

而产业关联度低更直接致使产业成本高、效益差，严重制约城镇化建设的速度与质量。

1.3城镇居民文化建设较为落后城镇化不仅需要生产方式的转变，也需要进行文化的建设。

谈小城镇规划建设存在的问题及对策

谈小城镇规划建设存在的问题及对策规划是小城镇和谐健康发展的前提，规划的优劣，直接决定小城镇发展的空间。

搞好小城镇建设，必须正确认识规划的重要性。

但总体来说，目前，我国城镇化建设的发展的步伐还是比较缓慢的，与实现城乡一体化发展的要求还存在较大的差距，在小城镇规划建设的工作中有许多问题需要解决，也需要探索出更先进、更合理、更科学的规划方法，加快经济发展步伐，使小城镇健康、有序的发展，加快小城镇建设的步伐。

标签：小城镇;规划建设;地方特色一、小城镇规划及建设存在的问题分析（一）城镇的不平衡发展和谐的人居关系和社会关系，应该是均衡发展，整体推进的。

近些年来，随着我国整体经济的飞速发展，一些城镇整体水平提高和进步的速度较快，但是由于城镇建设上没有总体上的规划，导致城镇的发展出现较大的差异性和不均衡性，这对小城镇城市化进程的整体推进有着较大的负面影响。

（二）一味盲目搞建设小城镇规划与建设应该以该城镇具体的经济条件和发展能力为前提，如果对小城镇的客观条件、经济水平和建设能力视而不见，盲目拉大城镇骨架，“大”搞建设，那么不但不能真正把城镇建设好，反而会带来大量的人力财力和大面积耕地的浪费，影响小城镇发展的步伐。

（三）资金难以到位小城镇的建设离不开财政上的投入，资金上的不足，导致很多基础设施难以到位，如城镇供水、排水、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后，这些都严重阻碍了小城镇建设的步伐，城镇的面貌难以改善。

（四）规划滞后有些小城镇是边建设边规划，出现规划滞后于建设，甚至有时规划的指导地位不超前，致使各种建设没有超前性，对城镇建设的整体形象影响极大。

二、对小城镇规划及建设的反思（一）强化领导，健全机构，完善机制小城镇规划建设是系统工程，领导的关心和支持是最大的推动力，领导应站在工作第一线，建立一个完整的组织机构来指导、指挥小城镇的规划和建设，完善管理机制来协调解决工作中出现的问题和困难。

在组织机构里，规划建设专业人员是完成好建设任务的生力军，要做到及时到位，实行跟踪管理，对于规划和建设过程中出现的技术性问题，要及时提出一些改善规划、优化建设的专业技术性建议和意见并反馈给领导，为领导正确决策做出依据和保障。

城市规划设计——小城镇发展中存在的问题及建议

小城镇发展中存在的问题及建议一、存在的问题有关统计数据表明，到2002年底，全国共有建制镇19811个，建制镇数量已超过乡的数量，占乡镇的比重达50.7％。

迅速发展的小城镇已经成为聚集乡镇企业的重要载体和农村富余劳动力转移的重要渠道，有效地分流了大中城市的压力。

但由于发展时间短，我国小城镇建设尚存在一系列问题亟待解决，需要从数量扩张向质量提高和规模成长转变。

1.规划滞后城镇发展规划是城镇合理布局和健康发展的重要保证。

然而在我国小城镇发展过程中，普遍存在着重视建设而轻视发展规划的状况。

在一些地区出现了先建设、后规划或边建设、边规划，建设牵着规划走的不科学现象，导致城镇布局不合理，功能定位不清，低水平重复建设，资源浪费，环境恶化。

2.小城镇规模偏小，城镇功能不完善，吸引和带动能力不强有些小城镇规模过小、力量分散，造成发展空间和辐射区域狭小，对资源的利用能力小，对周边的资源和资金的吸引小，使城镇功能的发挥受到极大影响，同时，许多小城镇的基础设施配套水平不高，非农产业基础薄弱，缺乏有力的产业支撑，就业机会少，对农村劳动力吸纳力弱。

3.制约小城镇发展的体制性、制度性因素依然存在（1）小城镇建设资金筹集渠道过于单一，市场融资机制不健全目前，虽然从全国来看，小城镇的投融资体制呈现出多样化的特点，但总的说来政府部门的投资仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是单一的投资渠道。

各类企业、个人参与投资的很少，在吸引社会资本上缺乏有效的机制，不能调动社会闲散资金投入到小城镇建设中来。

据有关部门测算，小城镇建设每平方公里的投入（包括基础设施、公用设施、服务设施等）至少需要2.5亿元，在当前的财政体制和经济发展水平下，镇政府在小城镇建设上的投入力度还受“吃财政饭”状况的制约，资金短缺不利于小城镇的健康发展。

（2）市场尚未在小城镇土地资源配置中发挥基础性作用土地是小城镇建设最重要的资源，但在小城镇建设中，用地大都以协议出让为主，很少进行土地的挂牌拍卖出让，市场配置土地资源的基础性作用还远没有得到充分地发挥，造成小城镇建设使用土地普遍存在廉价、土地使用率低和土地资源浪费等问题。

小城镇规划建设存在问题及改善措施分析

小城镇规划建设存在问题及改善措施分析摘要：本文分析了目前小城镇建设中存在的问题，根据小城镇规划建设的原则，提出了改进措施。

关键词：小城镇；规划；建设1.前言小城镇是目前我国城市体系中非常重要的组成部分，是将城市和乡村衔接在一起的纽带，是农村二产业和三产业的聚集之地，有着大量的农村剩余劳动力，小城镇的可持续发展对中国地区乃至国家的可持续发展起着不容忽视的作用。

随着“科学发展观”与“和谐社会”理念的提出，城乡一体化规划的逐步实施以及一系列规划建设的逐步落实，小城镇拥有了巨大的发展机遇。

不容忽视的是，通过近几年各地积极建设小城镇的实践发现，生态意识淡薄、重建设，轻保护等思想较为严重，生活废水、废气、废渣等随处排放造成了较为严重的空气、水体、土壤污染，给小城镇的发展造成了不小的损失。

因此，在目前的背景下，小城镇的规划与建设必须同时考虑到生态原则、协调性原则整合性原则，促使经济、环境、人和谐发展。

2.西江农场场部旧房改造工作基本概况西江农场根据统筹规划、功能完备、统一设计的原则，将旧房改造抓到实处，维护家属与职工的切身利益，各单位以及各部门密切配合，积极落实相关政策，随时准备着为旧房改造提供自己的力量。

西江农场危旧房改造总数为3206户，其中场部898户，计划自2011年起用三年时间改造完成。

各个分场居住区均委托设计院进行规划设计，并按规划实施。

目前，西江农场已开始职工危房改造，场部小城镇的危房改造结合房地开发进行规划改造，主要以公寓楼形式改造和安置，通过开发取得的经济效益，弥补旧危房改造拆迁的经费不足。

在建多层楼房安置危房拆迁户的同时，也适当建一些小高层电梯房，满足一些年老的职工不能走高楼的要求。

新规划的小区配套完善的公共设施，做好绿化景观，改善场部的生态环境。

分场的危房改造主要是安排宅基地给职工自建房屋，职工建房做到统一规划，分期分批统一建设。

2011年，有1548户危房得到改造。

旧房的改造让职工住到了宽敞而舒心的房子，职工从中得到了实实在在的实惠，家属的积极支持与农场各部门的工作将使西江农场旧房改造工作顺利进行。

【《小城镇规划实施存在的问题与对策》2700字(论文)】

小城镇规划实施存在的问题与对策目录一、引言 (1)二、小城镇规划的实施 (1)三、小城镇规划实施存在的问题 (2)（一）小城镇规划编制的依据不足且管理有待加强 (2)（二）实施机制的法律基础薄弱 (2)（三）缺乏科学的评价体系 (2)四、小城镇规划实施的对策 (2)（一）完善小城镇规划管理体制加强管理水平 (3)（二）加强法制建设 (3)（三）建立和完善评价体系 (3)五、结论 (3)参考文献 (5)一、引言长期以来，实施难一直是中国城市规划的核心问题。

因此，科学权威的规划面临着广泛的挑战。

实施小城镇规划的问题是什么？只有认清问题的根本原因，才能找到有效的解决办法。

基于这一认识，对我国小城镇规划实施问题进行了初步探讨。

二、小城镇规划的实施小城镇规划的实施是从小城镇的建设活动开始的。

因此，小城镇规划在小城镇发展就起了指导小城镇发展的作用。

规划和实施的关键不在于小城镇规划本身,而是在小城镇规划中纳入小城镇建设活动的过程，成为小城镇建设和发展的基础。

小城镇规划只能通过实施实现自己的价值⑴O小城镇规划的实施是将规划文本分配到实践中，达到预期的规划效果的过程。

实施包括规划指导和规划控制。

规划指导是通过立法，政策，政府投资配置等方式来控制建设活动的初步形成，影响小城镇建设的决策，使小城镇规划和原则规划一致。

三、小城镇规划实施存在的问题（-）小城镇规划编制的依据不足且管理有待加强目前，中国规划编制小城镇的法律法规还不够健全，没有实际的指导方案。

小城镇规划建设尚未得到有关部门的关注，没有指导性文件和政策法规引导，大量工作都是被动的⑵。

主管部门不能到现场实地考察，当地资源不能很好的控制。

在小城镇规划规划过程中，设计规划管理程序不完善，程序化管理步骤需要进一步加强。

在实际的规划过程中，一些规划结果直接使用，没有任何审计使用。

实施过程的运行反转，首次使用，然后再进行批准，这使得很多规划设计过程没有得到严格的审计，当规划不合理时却难以控制。

小城镇建设存在的问题及对策建议

目录摘要 (1)关键字 (1)一、小城镇建设现状 (1)二、小城镇建设中存在的问题 (2)（一）规划指导性、监督执法性不强。

(2)（二）融资能力弱。

(3)（三）缺乏支柱产业支撑。

(3)（四）小城镇聚集能力不强，人口数量少。

(3)（五）小城镇建设管理亟待加强。

(3)三、小城镇建设的对策与建议 (4)（一）科学规划，加大监管力度，确保小城镇建设布局合理、风格鲜明。

(4)（二）建立机制，多元化筹资，确保小城镇建设资金到位。

(4)（三）发展壮大支柱产业，提高小城镇的综合经济实力。

(4)（四）增强小城镇聚集力，密集小城镇人口数量。

(4)（五）建管并重，使小城镇步入健康、稳步和可持续发展之路。

(5)参考文献 (5)小城镇建设存在的问题及对策建议摘要党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作重大问题的决定》提出发展小城镇、带动农村发展的大战略，把中国特色的城市化推向了一个新阶段。

党的十六大又进一步指出：“统筹城乡经济社会发展，建立现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇的协调发展，走中国特色的城镇化道路”。

下面是我对湘阴县小城镇建设中存在问题的调查、分析，并提出相应解决对策和建议。

关键字小城镇建设、协调发展、全面建设小康社会一、小城镇建设现状湘阴县位于湖南省岳阳市西南部，县城南距省会长沙市60公里，南滨洞庭湖，湘资两水尾闾，东经112 °30 ′-113 °02′，北纬28 °30 ′-29 °03 ′。

湘江自南向北贯穿全境，把全县分为东西两部，东部为丘陵岗地，西部为滨湖平原。

全县辖19 个乡镇，419个行政村，总面积1581.5 平方公里，人口75万。

城区规划控制面积达50平方公里，建成区面积16平方公里。

城区人口15万。

湘阴县最南部平均宽度约400米的柳林江从铁角嘴镇最南部自东向西流入湘江，与南岸的长沙市望城区的乔口镇形成天然而又明显的分界线。

小城镇规划建设存在的问题及措施

小城镇规划建设存在的问题及措施摘要：城乡一体化的实施，在我国其城镇发展就变得更加重要。

由于城镇要实现更长远得发展，离不开小城镇体系的建立，不仅有利于农业实现产业化的快速发展，而且带动工业发展。

因此，就要重视小城镇的规划建设，只有这样，才能提供给人们一个良好的居住环境，更好的对城镇进行布局，实现城乡一体化的建设。

基于此，本文分析了小城镇的建设现状以及存在问题，并针对性地提出了对策，希望可以给相关人员一些参考，促进我国城乡一体化进程。

关键词：问题；社会发展；小城镇建设1小城镇规划建设存在的问题1.1城镇的统一规划意识薄弱目前，国家城市化趋势越来越明显，使城镇化建设提上了日程，但是由于传统观念的阻碍，城镇化建设工程缺乏规划意识，导致城镇建设工作缺乏明显的科学性。

实施过程不够严谨有序，而且由于没有考虑其他因素的影响，比如说城镇的产业化结构等，导致发展过程缺乏预见性，不利于城镇化建设有序开展。

在城镇化建设中，由于人口的快速流动带动着资本的流动，导致不确定因素过多，使城镇化的规模和用地大小都很难得到确定。

而且由于外来人口的不断涌入，城镇地区的住宅不仅需要满足当地人口的需求，还需要满足外来务工人口或来进行商务活动人口的需求，大大增加了城镇建设的难度。

1.2城镇建设规划过小，市政基础设施差我国小城镇在建设方面的规模较小，大致在原本的集市中进行发展。

集市的分布与交通紧密融合，集市的辐射范围也比较有限，常住居民大多较少，小城镇规模不大。

因为欠缺资金，基础设施与城市服务设备的数量及水平并不能符合居民日常工作的生活所需。

居民集中供水设备，垃圾与污水集中处理设备乃至电力设备并不完善，城镇总体绿化程度不高，医疗保健能力与基础教育能力过差，文化娱乐设备欠缺，小城镇的功能并不完善，相较于大城市及经济发达地区而言，对外来投资企业与其他劳动力的吸引力较弱，经济涉及能力和影响力也极为有限。

1.3缺乏对于环境和文化遗产的保护近几年，常常发生在建设小城镇规划中重要问题就是相关部门没有从总体进行规划。

浅析当前小城镇用地中存在的问题及建议[优秀范文五篇]

浅析当前小城镇用地中存在的问题及建议[优秀范文五篇]第一篇：浅析当前小城镇用地中存在的问题及建议浅析当前小城镇用地中存在的问题及建议土地是十分宝贵的资源和资产，是经济发展和社会进步的重要基础。

小城镇发展综合性强，牵涉面广，用地规模的大小，土地利用结构调整、空间布局的落实都应立足于土地利用的方针政策以及土地利用的客观规律。

在小城镇的建设过程中，只有通过科学规划，合理布局等一系列有效措施和途径，才能做到小城镇的建设与土地合理利用两者的有机协调，为小城镇创造良好的发展空间。

一、小城镇土地利用现状分析（一）、城镇用地内部布局不合理，土地利用率低。

近年来，小城镇建设进入迅速扩展期，县以下的城镇建设大部分是外延扩大，占用土地多为优质耕地。

不少小城镇建筑布局混乱，道路建设不规范。

工业用地、居住用地交叉布臵；功能分区不明显,城镇内边角空地随处可见,严重阻碍城镇功能的发挥。

旧城区已经成为小城镇土地低效利用的主要方面，据不完全统计，旧城区面积一般占小城镇建成区面积的20－40%。

镇区建设还停留在二维平面开发利用水平上，造成镇区框架大、土地集约利用程度低。

商业用房、住宅用房仍延用农村旧习，自建小平房或独家二层小楼房。

不仅主体建筑用地多，而且配套设施占地面积也大，人均占用都超过了150平方米。

另外，旧城区大都已有着相当长的历史，一些房屋破旧不堪，街巷窄弯纵横交错，加之人口集聚、私搭乱建等相当的普遍，给土地的合理、高效利用带来十分的不便。

（二）、新区建设贪大求洋，土地利用结构失衡。

小城镇区位条件一般，竞争力不强。

为加快区域经济的发展，一些当地的政府在畸形发展观和政绩观的主导下，绝大部分都采取了拼资源的发展方式，追逐和热衷于扩土扩疆的新城区、开发区等建设，热衷于搞大片房地产开发。

在新区建设中，为追求快速的经济和政绩效益，往往不惜采取牺牲农民利益和长期负债等形式，大搞“五通一平”、“七通一平”，新区内道路动辄40米甚至更宽，绿化隔离带宽度也在10米以上，目标追求高，贪大求全、摆阔气，土地的规划效益十分低。

小城镇建设规划存在的问题及对策

小城镇建设规划存在的问题及对策小城镇建设是全面建成小康社会，实现和谐社会推进城镇化建设的重要途径。

目前我国随着经济的发展，在小城镇建设规划中取得了一定的成绩，但也在规划、管理以及生态建设方面存在着很多的问题。

本文通过探讨小城镇建设规划存在的问题和对策，为建设小城镇建设提供可行性的指导。

标签：城镇建设；问题；对策1、小城镇建设规划存在的问题分析小城镇建设的发展是推进农村与城市之间连接的重要方式，小城镇已经成为农村经济、教育和文化发展的重要中心。

建设小城镇能够促进农村劳动力的转移，也能够促进工业建设的发展。

在经济、社会和文化方面都具有积极的促进作用。

但是就目前的发展情况而言，小城镇建设在规划方面存在很多问题，主要体现在以下几个方面。

1.1资金来源缺乏城镇建设规划的发展需要政府和相关机构投入一定的资源，这样才能保证项目在实施规划和建设过程中能够满足自身的条件。

但是目前城镇建设的资源来源相对单一，政府的支持相对较少，这就阻碍了城镇建设的发展，规划得不到前进。

这不仅仅关系到人们的生活水平的提高，也影响了农村经济的发展。

1.2城镇建设规划制度不完善小城镇建设的发展，需要建立相应的建设规划制度，但是某些地区在土地用地以及资金政策上没有相关的管理规定，而内部的具体方面不明确不细化，这对城镇建设的规划都产生不利的影响。

完善的规划制度才能够使得涉及到的项目建设单位按照相关的管理规定开展措施，无健全完善的规章制度做基础，容易产生各种矛盾。

但是在很多小城镇的建设中都没有根据法律的规定执行，在建设过程中存在着未批先建的情况，直接阻碍了小城镇的良性发展。

有些城镇因为执法意识落后，执法手段传统，只是一味的强调建设工作，并不会对一些违章违规的建筑进行特别的关注，最终阻碍了小城镇的合理发展。

1.3城镇和农村的发展不平衡小城镇建设的发展需要从道路、绿化、垃圾处理等各个方面来实现经济和社会的发展，但是人们对美好生活的向往与实际的发展相冲突，造成了很多不稳定的因素，从而引起各个方面的矛盾，比如房间距的纠纷问题，上下排水问题，都为城镇居民造成了很多不安定的因素，严重影响小城镇精神文明的建设和发展。

小城镇规划中存在的问题及对策

小城镇规划中存在的问题及对策摘要：城镇化有助于工业化效率的提高，促进第三产业的繁荣和发展，是生产力发展的必经之路。

发展小城镇有利于发挥城乡两方面优势，促进城乡融合和城乡一体化。

小城镇由于地理位置适中，兼有城市乡村两个特点和两种职能，自然就成为城乡融合的交汇点，是实现农村城市化的基地。

小城镇在建设规划中取得了不小的成就，但同时在认识上还存在一些误区，这使得现阶段我国部分小城镇发展已经面临众多限制，因此需要加强引导，积极推进。

本文就小城镇规划设计中存在问题及解决措施展开讨论。

关键词：小城镇；规划；设计1小城镇规划设计原则1、与环境相互平衡适应及与人为本原则。

人类作为小城镇的主体，在改善生存环境的同时会不知不觉对环境造成一定的破坏，排向大气及水土中的废气废物会直接打破生态系统的平衡。

近年来不断增长的人口对环境失衡的影响日趋严重，失去调节能力控制的生态系统会对人类的身体健康产生直接的影响，所以小城镇的工业规划布局，人口规模与环境的平衡度在规划设计中需极其注重。

2、小城镇的灵魂就是它本身的特色。

有特色的小镇可为其树立起良好的形象并为其提高知名度，在一定程度上将为小城镇的发展产生促进的作用。

有历史文化底蕴的特色小镇固然是好，但是，在没有的情况下，在规划设计过程中必须注重其生态景观特色的设计，避免产生”千城一面”的印象。

3、乡镇工业的合理布局原则。

小城镇的工业结构及布局在体现小城镇本身产业特色的同时，在本质上决定了小城镇的技术经济系统的构成。

因此，小城镇的自然资源及社会经济资源的分配及利用的合理性取决于工业结构及布局，它也是生态系统的良性循环核心。

2小城镇建设规划的现状1、小城镇的概念界定小城镇，从字意上理解就是较小的城镇。

它是城乡之间的结合部，地位较为特殊。

小城镇概念有狭义和广义两种。

狭义上小城镇是指除设市以外的建制镇，包括一般县城。

这个概念比较符合《中华人民共和国城市规划法》的法定含义。

广义上的小城镇是指除了狭义概念中的县城和建制镇外，还包括了集镇的概念。

整治小城镇低水平建设规划方案

整治小城镇低水平建设规划方案近年来，我国城镇化进程加快，大量农村人口涌入城市，小城镇的建设也成为了重要的问题。

然而，由于历史原因和管理不善，一些小城镇的建设水平较低，存在着许多问题。

为了提升小城镇的建设水平，我们需要制定一套整治小城镇低水平建设的规划方案。

一、问题分析1. 城市规划不合理：一些小城镇的规划缺乏科学性和可行性，导致城市功能布局不合理，交通拥堵、环境污染等问题严重。

2. 建筑设计低水平：小城镇的建筑设计普遍简陋，缺乏美观性和功能性，给居民生活带来了不便。

3. 公共设施不完善：小城镇的公共设施建设滞后，医疗、教育、文化等方面的资源匮乏，居民生活质量低下。

4. 环境保护不力：一些小城镇存在环境污染问题，垃圾处理不当、水质污染等现象严重，给居民的身心健康带来了威胁。

二、整治方案1. 加强城市规划管理：制定科学合理的城市规划，统筹城市功能布局，合理规划交通、居住、商业等区域，提高城市的可持续发展能力。

2. 提升建筑设计水平：加强建筑设计师的培养和引进，推动小城镇建筑设计的创新和提升，注重美观性和功能性的结合，打造具有地方特色的建筑风格。

3. 完善公共设施建设：加大对小城镇公共设施的投入力度，提升医疗、教育、文化等方面的资源配置水平，提高居民的生活品质。

4. 加强环境保护措施：加大对小城镇环境保护的力度，加强垃圾分类处理，推动污水处理设施的建设，加强水源保护和水质监控，提高居民的生活环境质量。

三、实施策略1. 政府引导：政府应加强对小城镇建设的引导和管理，制定相应的政策和规定，引导企业和居民参与城市建设，推动整治工作的顺利进行。

2. 资金支持：加大对小城镇建设的资金投入，引导社会资本参与小城镇建设，提高建设水平和质量。

3. 人才培养：加强对小城镇建设相关人才的培养和引进，提高设计师、规划师、环保专家等人才的数量和质量，为整治工作提供人力支持。

4. 宣传教育：加强对居民的宣传教育工作，提高居民的环境保护意识和对城市建设的参与度，形成全社会共同参与城市建设的氛围。

小城镇规划与建设中存在的问题及对策

小城镇规划与建设中存在的问题及对策摘要：小城镇规划对小城镇的发展起着重要的作用，它决定小城镇建设的成败和水平。

研究和解决好现状小城镇规划与建设中存在的问题，是我们当前重要的课题。

现在我国小城镇进入了一个战略机遇和战略转型期，如何认清在小城规划与建设中存在的问题，并加以解决成为小城镇工作的重中之重。

关键词：小城镇；规划建设；问题；措施前言在我国城市建设发展的过程中，小城镇的发展可以说是一个非常重要的组成部分，根据小城镇潜在的问题，针对各个地区的实际情况来制定合理科学的规划建设方案，确保小城镇能够将职能、性质以及规模等各个方面的问题完善处理。

带动乡镇以及相关部门对规划建设的积极性，一起实现小城镇的规划建设。

1 中小城镇规划建设存在的问题目前，我国中小城镇的规划建设处于快速发展阶段，但是不少地区也逐步面临发展瓶颈，具体主要表现在以下几个方面。

1.1规划缺乏科学性中小城镇的规划编制工作滞后于城镇建设需要，城镇的基础设施规划滞后于地区经济增长速度。

同时没有科学有效地进行分区规划，中小城镇的公共设施服务半径小、功能少，服务设施的布局及发展不平衡。

中小城镇的规划没有长远性，缺乏可持续发展的规划理念。

1.2经济发展模式落后中小城市的经济发展方式落后，产业结构老化，致使经济社会发展不协调，如果不能转变当前的经济发展模式，不能进入低碳环保的发展阶段，将很难跟得上新型城镇什的发展速度。

1.3规划的综合功能不配套中小城镇在规划中不能很好地结合本地区的经济能力、社会发展、生态环境，而是只顾眼前和局部利益，因而出现城镇规划中功能不齐、配套不全的城镇设施现象。

中小城镇在规划建设的理念中逐渐失去自己的特色。

1.4规划建设管理体制不完善中小城市的规划管理部门权力有限，以规划部门的权限不可能改变城市的不合理建设。

在中小城镇中，规划管理人才数量少，知识结构不合理，很大程度上阻碍了城市规划管理整体水平的提高。

1.5居民生活无保障随着中小城镇的迅速发展，城镇慢慢形成半成品的城镇化，城镇居民居住条件差，配套设施不完善，就业没有保障。