农村金融市场改革初探

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河南农村金融改革初探

第２０１３年第６期（总第４２３期）
商业经济
ＳＨＡＮＧＹＥＪＩＮＧＪＩ

Ｎｏ．６，２０１３ＴｏｔａｌＮｏ．４２３
【文章编号】１ｏｏ９ — ６０４３（２ｏ１３）０６ — ００１７－０２
河南农村金融改革初探
奚宾
（河南工业大学
【摘
经济贸易学院，河南
郑州
４５０００１）
要】河南省农业现代化发展亟需金融支持，但是正规金融体系支农服务不到位、民间资本支农服务渠道不顺
畅、农村资产入市缺乏盘活机制。推动农村金融改革，河南省政府应以农村产权制度改革为重，董，积极推进改革试点工作，
ＸＩＢｉｎ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｍｏｄｅｎｉｒｚａｔｉｏｎｉｎＨｅｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅｉｓｉｎｕｒｇｅｎｔｎｅｅｄｏｆｉｆｎａｎｃｉｌａｓｕｐｐｏ￣．Ｂｕｔｔｈｅｓｅｒｖｉｃｅｏｆｔｈｅｆｏｒｍａｌｉｆｎａｎｃｉａｌｓｙｓｔｅｍｆｏｒｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｉｓｎｏｔｉｎｐｌａｃｅ，ｐｉｆｖａ￣ｃａｐｉｔａｌｃｈａｎｎｅｌｉｓｎｏｔｓｍｏｏｈ，ｔｎｄａｈｅｔｒｅｉｓａｌａｃｋｆｏｒｅｖｉｔａｌｉｚｅｍｅｃｈｎｉａｓｍｏｒｆｒｕｒａｌａｓｓｅｔｓｔｏｅｎｔｅｒｔｈｅｍａｒｋｅｔ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｐｒｏｍｏｔｅｒｕｒａｌｉｆｎｎｃａｉｌａｒｅｆｏｍｒｓｔｅａｄｉｌｙａｎｄｏｒｄｅｄｙ．Ｈｅｎａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｈｏｕｌｄ

乡村振兴战略下农村经济体制改革的问题及解决措施初探

乡村振兴战略下农村经济体制改革的问题及解决措施初探随着中国经济的快速发展和社会变革的加速，农村经济体制改革成为推动乡村振兴战略实施的重要一环。

改革开放以来，农村经济取得了长足的发展，但也面临着诸多问题和挑战。

为了更好地促进乡村振兴，需要针对农村经济体制改革中存在的问题进行深入思考，并提出相应的解决措施。

一、问题分析1. 农村产权体系不够健全农村土地所有权归集体所有，农民只有承包权，这导致农民对土地流转不积极，影响农村土地资源的合理利用和流转发展。

土地证未普及、农民对土地、房屋等产权意识薄弱，导致土地和房屋无法有效流转，削弱了农村经济的活力。

2. 农村金融体系不完善农村金融体系相对滞后，金融服务不足以满足农村经济的需求。

农村信用体系不健全，贫困地区的农户难以获取贷款，无法有效实现生产经营的资金周转，这严重制约了农业生产的发展。

3. 农村产业结构单一农村产业结构相对单一，以农业为主，其他产业相对薄弱。

传统农业生产方式导致农业产业链条较短，降低了农产品的附加值，难以形成规模化和品牌化经营，制约了农民收入的增长。

4. 农村公共服务不完善农村基础设施滞后，公共服务不完善，教育、医疗、文化等方面的资源匮乏，城乡差距较大，这使得农村居民的生活质量难以提升。

二、解决措施初探1. 完善农村产权体系建立健全的农村土地产权制度，逐步实现农村土地集体所有权与承包权的分置，鼓励农民通过流转土地等方式实现规模化生产。

加大土地证普及力度，提高农民的产权保护意识，促进土地资源的合理利用。

2. 发展农村金融加大对农村金融体系的改革和支持力度，完善农村信用体系，降低贷款门槛，促进金融机构向基层延伸，提高对农村小微企业和贫困户的金融支持力度，解决农村资金周转难题。

3. 多元化农村产业发展加强对农产品加工业、乡村旅游业、休闲农业等产业的扶持和发展，鼓励农民投身新型农业经营，实现农村产业结构的多元化，提高农产品的附加值，推动农民收入持续增长。

农产品供应链物流金融模式初探

日益突出，资金投放已从以服务业为主，
发放贷款，而受到过多行政干预的农村信用社更是无法体现农村合作金融的初衷，使我国农村金融在总量上供不应求。同
转为与工商业并举，竞争的视角也从农村转向城市，长期保持的农村金融主导
满足，各种形式的民间金融组织不被政府
认可
问题提供了新渠道。但是邮政储蓄银行
由于其自身组织制度的缺陷，还不能满
足现有农产品发展的金融需求。我国政
府调低农村地区银行业金融机构准人门
槛，面开放农村金融市场，视乡村银全重
农ｉｉ＇，Ｉｂ￣附－；Ｌ
金融模式探初
■ 杨维霞（西安外事学院西安７０７）１０７
◆ 中图分类号：Ｆ５文献标识码：Ａ２２
甚至不少地方的商业银行根本就不对农户内容摘要：从整体上看，我国现有的农
村金融体系已经不能完全适应农村信
（）金融抑制方面一
行、村镇银行建设，由于初具规模的民间金融组织制度缺失，筹资和用资成本高，
１传统金融机构支农功能趋于弱化。
加之缺乏规范的运作机制，易引发局部
金融风险。
（）村信贷市场方面二农
政策框架分析之后，笔者认为有一些问题值得商榷，下文对此进行具体探讨。
农村金融发展现状

金融支持衡阳社会主义新农村建设的调查与思考

１急躁倾向。个别金融部门领导盲目追求“ 绩工程 ” 滋生、政，冒进作风，违背农村金融内在发展规律；府和群众急于实现新政农村蓝图，对金融支持期待太高，依赖过强。
２、立倾向。固步自封，不到新农村建设是多种格局下诸孤看
９０％。
农业商业保险不成气候，资中介机构严重缺乏等。目前，融农村金融市场由农信社独家龚断，既缺乏有效竞争，使融资渠道日趋也狭窄，支农作用大打折扣。２、村营业网点欠位。００年末，农２１该市农信社网点５４个，２较２００３年减少６３个，下降１．３０７％。主要是乡镇撤并后，信社大量农收缩网点，同时，抑制信用站案件高发态势，为县级联社按要求对信用站业务 “ 刀切 ” 由于后续措施没及时跟进，一，导致金融服务的可得性不断下降，少偏远地方甚至出现金融盲区。有些农民不为一笔简单的存（款，取）还需翻山越岭几十公里到其他乡镇。３、专业人才积累欠位。２１００年末，市银行金融机构从业人该
乡镇银行业务还处于起步阶段，待从各个层面进行完善；是亟五
３ “ 血 ” 能不足，不进资金。为解决此难题，府也投入、输功引政
大量的人力和物力招商引资，但效果不佳。００年，２１衡山县仅引进１６亿元，没有一项与农村经济有关。据该县水利局有关人士反．映，单农田水利基础没施建设需资金１．７亿元，但缺口不少于

金融管理专业选题

金融管理专业选题1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

金融管理专业论文选题金融专业论文选题注。

请首先在110论题之前选择。

1.住房公积金制度运行效率讨论2.安徽省金融进展对产业升级支持作用的讨论3.我国农村金融服务供需均衡分析——基于对**省〔市〕农户的调查讨论4.金融资产的泡沫度衡量的实证分析 5.**省〔市〕金融业奉献的实证讨论6.农村经济增长中的农村金融资源供给及效应分析7.我国金融进展和城乡收入差距：理论分析、实证检验和政策建议8.var风险管理方法在证券市场上的实证讨论9.**地区农村金融抑制与金融深化讨论10.金融资产结构与经济增长的协调讨论2、11.金融市场风险的度量——基于极值理论的我国a股市场实证分析12.信誉评级与金融风险防范讨论13.我国证券市场有效性讨论14.我国证券公司竞争力讨论15.我国开放式证券投资基金业绩评价实证讨论16.基于行为金融理论下的市场有效性讨论与证券价值分析17.佣金自由化下的证券公司盈利模式分析18.我国证券信息内幕操纵与证券监管讨论19.中国证券投资基金业绩评价实证讨论20.我国上市公司融资偏好分析21.我国证券投资基金评价体系讨论22.大学生助学贷款安全性调查第10页共10页n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

23.农产品期货对农业生产的作用3、分析24.封闭式基金折价现象分析25.农地抵押贷款讨论26.我国二板市场的效用评价27.**省〔市〕农业保险的实证讨论28.**省〔市〕外商直接投资的区位分布以及区位优势因素29.上市公司股利安排政策影响因素实证分析30.浅析怎样提高中国ipo发行效率31.**省〔市〕农户借贷行为的实证讨论32.我国货币政策传导机制效应讨论33.对当前我国银行高储蓄率的分析与思索34.居民储蓄存款分流的难点与对策35.我国农村资金外流问题探析36.储蓄增长与人民币汇率关系的实证讨论37.我国风险投资退出机制讨论38.xx行业股票市场价值分析39.银4、行“排队难”现象分析40.股指期货的套期保值效果实证分析41.高额外汇储备利弊分析42.信誉卡在**高校使用状况分析43.基于eva的封闭式基金价值评估44.基于kmv模型的我国上市公司信誉风险度量45.我国股市波动与宏观经济走势关系的实证讨论46.可转换债券财务特性分析及其应用讨论第10页共10页n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

农村小额贷款推行情况初探——基于湖北秭归地区的实地调研

办理扩大了银行的经营范围，升了银行的经营效益，成银提形
行与农户之间的良性互动。而进一步搞活农村经济。从
１小额贷款推行取得的主要成效
１１有效规范了农村金融．
狭窄并且方式单一，通常只能向亲戚借钱，而生活在同一地区
的朋友、戚等的经济状况也与他们本身相差不大，多数情亲大况下并不能提供及时有效的帮助。即使得到帮助 “ 情 ” 约定人、的利率等让借款人感到压力很大。小额贷款的出现。效解决有２１担保门槛高。款额度小．贷・
２小额信贷推行中存在的主要问题
了他们的融资困难。在调查的小企业中，初始资金中小额贷款
王农小贷推情初丹：村额款行况探
农村金融
农村小歌款推行情况初擦
基于湖北秭归地区的实地调研
王丹
（南财经政法大学中
会计学院，湖北
武汉
４０７）３０４
［摘要、信贷作为一项主要针对低收入人群的新兴融资方式，额已在中国发展了近２０年，农村经济发展作为出了重要贡献。在实施过程中也存在一些问题。响了小额信贷效益的发挥，据对湖北省秭归县小额信贷情况的但影根调查．操作层面的相关具体问题提出建议。就［键词］、贷款；关Ｉ额ｊ问题；议建

“其实幸福真的很简单”——写在《湖北农村金融研究》出刊400期之际

不做了，用一个月的时间写一份分理处的工作总结”。接
到这个任务，我感到很有压力。虽然过去在学校有一定的写作基础，毕竟不知道领导的要求有多高，况且这份差
找寻幸福的源泉
幸福从哪里来？我的感觉是从书中来。
湖北农村金融研究ＱＱｏ１年
第９期
６１
认可，职场进步，是莫大的幸福。今年五月，农行湖北分行党委决定由我牵头主持结算
与现金管理部工作。行领导在与我谈话时，肯定了我过去的工作，也提出了殷切的希望。说实话，我当时真的很激
动，激动的不仅是因为职务得到提升，更是领导对我的一种认可、肯定与不经意问的培养与呵护。在谈话结束时，我激动地对领导说： “ ……幸福来得太突然 ……”
缘分。就说第一次调动吧：
Байду номын сангаас
室，在交总结的时候，情不自禁地说： “ 没想到，我们那
儿去年才分来一个小娃子，我让他１个月写个总结，他３天就写好了，我只改了４个字。”说者无意，听者有心。当
时，正值 “ 教清整 ”后， “ 破三铁”、 “ 大轮岗” ，支行
问题，而是续授信不当。对１０４多个存量客户提出 “ 锁定客
与模式”一文也被作为《湖北农村金融研究》２１年封面００
文章刊登。
幸福还在于与人分享
有人认为写文章是一个痛苦的过程。我认为写文章，
并不是为了出名，也不是为了挣钱，而是通过辛苦的思考而到达幸福彼岸的过程。是一种思路的梳理、观点的提
贷和零售业务板块。当时，一场金融危机扑面而来，本来

我国农村信用社改革模式初探

近年来．我国加快了金融业的发展和改革，金融体系日趋完善，国内市场竞争日益激烈．特别是中国加入W哟之后的5年过渡期已到．国内市场与国际市场加快接轨．金融市场的开放度大幅度提高．外资金融机构快速进入我国市场．金融服务贸易越来越开放．国内竞争国际化的趋势明显．金融同业竞争的水平和层次大大提高。

然而我国农村信用社的发展状况堪忧：亏损严重‘。

资不抵债：规模小，法人分散，效率低下．市场竞争力弱：产权不清晰．制度不完善。

农村信用社的改革事关三农问题的解决和新农村建设．加快农村信用社改革势在必行。

农村信用社的改革必须符合国内国际金融业发展的大趋势．必须遵循金融业发展的一般规律．必须与我国市场经济发展的阶段和水平相适应。

一、改革的方向：规模化、股份化、市场化、商业化1．规模化．从国内国外金融业发展的规律和经验来看．金融业是一个规模化的产业．没有一定的规模就没有规模效益．就形不成业务网络．就缺乏竞争实力。

近十年来．国际金融机构为了扩张综合实力．提升市场占有率和竞争力．加快了兼并重组步伐．特别是国际化的巨型金融机构之间的兼并重组尤为频繁。

2．股份化。

现代金融业的发展有两个基础：一是物资基础f体现生产力发展水平)，即工业化、城市化、信息化；二是制度基础f体现生产关系的演变升级)，发达的经济孕育了发达的金融业．同时发达的金融业又支撑了发达的经济。

现代金融企业规模巨大．高效率的体制架构至关重要．股份制是与较发达的生产力发展水平相适应的最佳金融企业制度．推行具有现代产权结构的股份制．已成为国内国际商业银行共同的制度框架。

3．市场化。

在市场经济条件下的金融体系包括政策性金融和商业性金融。

其中．商业金融是以营利为目的．以市场化的经营运作为手段：政策性金融不以营和为目的．以政策为导向．是国家进行宏观调控的重要手段。

长期以来．农村信用社承担了太多的政策职能．而在金融业的行业优惠政策上又总是被边缘化．在金融业的同业竞争中始终处于劣势地位。

中国农村金融抑制问题及解决机制初探

１１农村金融体系的特征．
计数据显示，国农村地区存、我贷款分别占全国的２．％、８２１．％。城市存、９６贷款分别占全国的７．％、０４１８８．％。广大农村地区金融供给不足的问题尤其突出。在市场经济条件下，源自由流动，资必然是流向投资回报
操作，保证农村金融的安全稳健运行，推进农村金融供给持续
增长。３２改革和完善农村金融体系．（）１改革和完善农村商业性金融，关键是要强化商业性金融在支农中的作用，推动涉农信贷业务的发展。主要是要
改革传统的政策性金融制度、商业性金融制度、险制度、保民
率相对较高的领域，由于我国城乡之间在经济基础上的差距，
我国农村金融体系的特征，以概括为６个方面：１国可（）
有商业银行在农村金融供给中的作用趋于弱化。自２纪０世９Ｏ年代中后期以来，包括农业银行在内的４大国有商业银行，据人民银行的有关规定，根开始收缩、撤并县级及县级以下金融机构，农村金融机构单一化的特征越来越突出，农村资金流向城市的趋势越来越显著。（）村合作金融供给无法２农满足农民增收的需要。在金额和期限上，合作金融所提供的小额信贷无法满足种养大户大额、长期的资金需求，无法有效
移、农村社保体系的构建等，都离不开资金的支持。有专家预言，实现我国农业的全面工业化目标，大约需要１０万亿左右０的资金投入，０８年我国农业国内生产总值约合１２０２万亿元，如果按２％左右进行投资，０在不考虑ＧＰ增长的情况下，Ｄ需要４０多年才能满足全面工业化的资金需求。在目前的情况下，民手中有限的资金，于维持简单再生产尚有困难，农用用

走好县域普惠金融的发展之路——衢州农商银行系统创新实践浅谈

走好县域普惠金融的发展之路——衢州农商银行系统创新实践浅谈吴通政【摘要】金融是经济的血脉，经济是金融的根基。

服务实体经济是金融的天职，而服务“三农”则是农商银行与生俱来的使命和责任。

【关键词】普惠金融∣乡村振兴∣数字赋能近年来，衢州农商银行系统坚持回归服务本源，主动融入服务乡村振兴、服务共同富裕的大局要事中，深入践行浙江农商联合银行党委提出的“发展以人为核心的全方位普惠金融”，以普惠金融润泽千家万户，用金融活水浇灌三衢大地。

截至2023年6月末，衢州农商银行系统存贷款市场份额分别达到33.44%和24.73%，占全市银行业的1/3和1/4，均居全市银行业首位。

其中，存款中个人储蓄存款占比达到75%，贷款中涉农贷款占比达到85%，小微企业贷款占比达到60%，坚守定位、做小做散的普惠金融经营之道，为走好县域普惠金融的发展之路创新了有效路径。

一、全面服务乡村振兴——让普惠金融的脚步更实更稳创新推广农户小额普惠贷款，确保金融服务“全覆盖”。

早在1993年，衢州农商银行系统就启动了农户小额贷款信用证发放。

期间，经历了“整村授信”、信用村、信用镇、信用户评定工程以及“阳光信贷工程”等一揽子举措。

其中“阳光信贷工程”获得了中银协颁发的2015年服务“三农”最佳金融产品。

2019年，衢州农商银行系统又率先全国创新实践农户小额普惠贷款新模式——当地农户获取贷款仅需6步简易流程，包括“信息采集、无感授信、有感反馈、贷前签约、按需增信、随时用信”。

其中 “无感授信”是指农户无需提供任何资料，无需填写任何表格，便能获得相应额度的信用授信。

“有感反馈”则是农户在获得授信后会第一时间收到短信通知，并通过在线办理各项流程，充分突出“便捷”“便宜”“普惠”“足额”。

如辖内柯城农商银行，在2019年农户小额普惠贷款模式的基础上，于2022年启动了以“农户家庭资产负债表融资模式”为核心的农户小额普惠贷款提额工程。

该行建立了“总对总”信息收集模式，通过科技赋能，打造家庭资产负责信息平台等系统，将农户信息由原来的16小项扩展至5大类、40小项，重点对农户的家庭资产进行合理量化，同时在原有以家庭有形资产信息为主的模型中，加入以农户基本信息和农户荣誉信息为主的“无形资产”，实现农户的精准画像，提高了农户融资的获得感。

毕业论文选题题库

商学部20020077级毕业论文题目（仅供参考）毕业论文题目企业内部控制及其风险管控--基于某电网公司风险内控体系的分析淘宝网女装网购行为决策的影响因素探索我国旅游上市公司经营绩效的实证分析浅析煤炭企业资产证券化的运作人民币汇率变动对我国国内价格水平的传递效应IPO定价过低的决定因素研究探析电子商务与媒体的结合网络团购的优势及风险分析网络购物信用状况的探究我国房价飙升的原因及前景分析企业社会责任分析我国居民收入差距扩大化及其对策中美贸易不平衡及实现平衡的途径东亚区域货币合作模式的探讨海南旅游产业发展分析中国家族企业职业化经营浅谈我国农村金融合作机构改革与展望浅谈中国农村金融服务的改革从市场监控失灵角度分析我国食用农产品安全问题中国商业银行个人理财业务发展初探论人民币汇率与中美贸易失衡的关系我国通货膨胀率与汇率间关系的实证研究会计造假在公司财务管理中的危害性研究大学生社会主义荣辱观缺失原因与教育浅谈我国企业风险管理创新机制我国农村金融服务体系若干问题探讨浅谈我国会展业对经济的带动效应及发展启示我国私营企业员工激励机制的研究当前我国通货膨胀的原因及其对策分析我国民营企业人才流失的问题浅析我国家电行业的营销策略——以格力电器为例浅析机遇价值链理论的企业管理模式后金融危机下大学生就业问题的解决对策粮食价格上涨的影响因素CPI上涨的原因分析及应对措施我国IPO抑价原因的实证分析我国可转换债券融资状况研究注册会计师审计失败的研究我国商业银行混业经营的思考浅析花旗银行危机产生原因及启示我国金融服务外包的研究全流通对我国上市公司的时机作用及个人建议理性偏误与投资决策修正论我国房地产泡沫破裂的潜在风险以及预防措施汇率制度的改革与发展对我国地产市场变化的分析和思考珠三角地区玩具出口现状及扩大出口策略分析-惠州玩具业实地调查报告人民币汇率机制改革对我国对外贸易的影响中国大型超市顾客忠诚度案例分析从经济学角度谈“奇虎360”与“腾讯QQ"的市场博弈关于山西运城苹果产业发展的经济问题与对策的研究浅谈股市庄家技巧与股民心理国产品牌手机的校园营销现状与对策我国国际收支双顺差原因、影响及对策研究美国现行货币政策分析-美联储两轮量化宽松货币政策对美国经济的影响及其外部性研究鞍山金融业的振兴研究珠三角楼市泡沫与升值潜力分析注册会计师审计失败的研究建行的股份制改革与上市中小企业成本控制问题研究创业板市场的风险投资职称体系及制约分析次贷危机的传导机制及对我国的影响浅析我国居民个人理财投资现状及发展趋势我国城市商业银行的发展方向全流通对我国上市公司的时机作用及个人建议浅析煤炭企业资产证券化的运作比亚迪股份有限公司投资价值评估研究报告理性偏误与投资决策修正中美信用评级行业比较分析邮政储蓄银行发展探索人民币升值对中国出口型企业的影响我国商业银行利率风险管理及金融衍生工具的应用港珠澳大桥对珠三角经济的影响论我国房地产泡沫破裂的潜在风险以及预防措施我国证券市场信息不对称的博弈分析及对策。

金融扶贫创新：农户资金互助合作社初探

险和实现集体土地抵押权才是提升农户资金互助合作社运行效率的新突破点。
关键词：资金互助合作社；农村金融扶贫机制中图分类号：８２３Ｆ３．５文献标识码：Ａ文章编号：０７—８７（０６０一Ｏ０ —０１０５６２０）３０５４
维普资讯
・
经济理论－
《新疆财经￣ｏ６年第３２ｏ期
金扶创农资互合社探＊融贫新：户金助作初
张文菊‘陈继萍．（．１新疆银监局，鸟鲁木齐８００；．３０１２新疆财经学院，乌鲁木齐８０１）３０２内窖提要：建设社会主义新农村的进程中，业企业和广大农户所需的生产经营资金仍将主在农要依靠金融信贷资金。因此，村金融服务体系是一项重要的支持体系，农而农户资金互助合作社是进一步深化农村金融扶贫体制改革的重点，是对农村金融扶贫机制创新的一次尝试。也本文从农户资金互助合作社的运行机制和原理入手，为加强政府支持力度，快发展农业保认加
一
、
农户资金互助合作社产生的动因与运行机制
农户资金互助合作社是农民在探索与实践中的重大创举，它是以合作社的形式把农民组织起来，吸收投资，将股金拿到农村信用社入股，再通过联保贷款和资金余缺调剂支持生产发展，成农民通过资形
来自农村，是农业贷款只占到全国金融机构贷款总额的４但％。金融机构对农业和乡镇企业的贷款所

金融创新与金融风险管理措施的初探

彭澍夫
囫目
的特点，深受金融消费者的欢迎。此，为银行卡的使用量始终处于持续增长中，行业金融机构发卡量不断刷新记录，银同时信用卡的发行量也在迅速增加，电子化金融服务的不断升级，其在降低交易成本便于信息交流与资金融通的同时，以全新的技术为金更
额保险回访工作。强理赔服务工作。加在营
业场所公示理赔服务流程，提高理赔透明度。立理赔回访考核机制。分利用农村建充
“
一
位，明晰发展路径与发展目标。建立农村小额人身保险市场的准入标准和退出机制。
形成农村小额人身保险业务的评价体系。
完善信访投诉处理机制。在基层营销服务
部设立兼职或专职投诉处理岗，有条件的地区应依托地方树委会等建立基层调节机制。省级保险分公司应建立小额保险重大事件应急预案。开展 “ 仲裁下乡” 降低农村，保险消费者维权成本。进一步加强农村小
３现行金融体制还存在着实际权责不明确的弊端。、根据《商业
银行法》四条之规定“ 第商业银行以效益性、安全性、流动性为经营原则，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束 ” 针对国有银行而。言，现在虽然按商业银行来实施经营，对于具体的经营者，没但并有按法律的规定落实其实际权责。商业银行主要的经营项目是信贷业务，但针对信贷业务的具体实施，各级银行在经营过程中所达到的经营目标，经营过程中出现纰漏时应承担的具体责任，企在在业取得良好的经济效益时经营者应该享受的具体待遇和经济利益

新农村建设中的金融供求分析

ＡｎｌｓｓｏｉａｃａｕｐｙａｄＤｅｎｗｒｌＣｏｓｒｃｉｎａｙｉｆＦｎｎｉｌｐｌｎｍａｄｉＮｅＲｕａｎｔｕｔＳｎｏ
ＹＵａ — ｉｇＸｉｏｐｎ
（ｃｎｍｉＳｈｏ，ｈｎｏｇＩｓｔｔｏｕｉｓａｄＴｃｎｌｙＹｎａ６０５Ｃｉ）ＥｏｏｃｃｏｌＳａｄｎｔｕｎｉｅｆＢｓｅｎｅｈｏ，ａｔｉ４０，ｈｎｎｓｏｇ２ａ
维普资讯
２００６年１Ｏ月
山东工商学院学报
ＪｕａｆＳａｄｎｎｔｕｅｏｕｉｅｓａｄＴｃｎｌｇｏｒｌｏｈｎｏｇＩｓｉｔｆＢｓｎｓｎｅｈｏｏｙｎｔ
Ｏｃ．２ＯｔＯ６Ｖｏ＿０Ｎｏ５ｌ２．
制度，远远不能满足新农村建设对金融的需要。造成农村资金供求失衡的主要因素是农村金融制度缺陷，因此，创新农村金融制度，是适应新农村建设的需要，是农村经济可持续发展的需要。
一
ｌ社会主义新农村；农村金融；农村金融制度［中图分类号］Ｆ３．５；３０３８２３Ｆ２．［文献标识码］Ａ［文章编号］１７５５（０６００１０６２— ９６２０）５— ０５— ４
进入的牌照发放。把国有商业银行撤出的县级分支机构重组为新型农村金融机构，充分利用这些分支机构的相对较好的人员素质和经营网络，为农村经济服务。４进一步完善农产品期货市场。适时推出以．
农业为基础的互换、期权等衍生工具，充分发挥其规避农产品价格风险、自然灾害风险和套期保值

2009年度湖北省教育厅科学研究计划项目公示名单

58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86
武汉科技大学湖北大学孝感学院三峡大学湖北大学湖北经济学院黄石理工学院郧阳医学院武汉工业学院湖北工业大学郧阳师范高等专科学校武汉工程大学湖北师范学院武汉交通职业学院襄樊学院郧阳师范高等专科学校武汉科技大学湖北大学三峡大学黄冈师范学院武汉科技学院武汉职业技术学院襄樊学院江汉大学武汉体育学院湖北大学湖北师范学院武汉体育学院湖北大学
马丹马玉超孟庆星闵清聂诗明潘开灵潘应君彭力彭顺金彭彦铭邱昌恩任爱华阮景奎沈艳军石定乐石曙东孙绍发谭伟谭运进谭子虎唐寻唐金山陶前功童亚拉万其进汪华王成江 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 荆楚理工学院郧阳医学院武汉科技学院黄石理工学院郧阳师范高等专科学校湖北汽车工业学院湖北大学湖北大学武汉科技大学武汉体育学院襄樊学院武汉科技学院武汉工业学院咸宁学院郧阳医学院长江大学湖北汽车工业学院武汉工业学院湖北工业大学三峡大学郧阳医学院湖北中医学院武汉工程大学湖北中医学院重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点去氢骆驼蓬酚类似物的合成与抗肿瘤活性的研究 Egr- 1p-Omi/HtrA2 质粒转染对脉络膜黑色瘤 OCM-1 细胞放疗敏感性影响的实验研究同时“萃取”金属盐阳，阴离子的聚合物-席夫碱新型双端萃取剂的制备及性能研究碳纳米管增强高镍含量碳氮化钛基金属陶瓷材料性能的研究基于同步的混沌系统参数辨识研究白光显微干涉测量无缝拼接方法研究湖北水稻遥感的星地一体化同步试验研究稀土/偶氮聚合物光功能纳微米胶囊组装及光学性质研究基于细观损伤力学的炉衬结构非线性力学行为研究短跑途中跑下肢支撑摆动动力学研究高效旋喷泵内部流动机理及 CFD 流场仿真服装压测试仪的试制及服装穿着压迫性表征精氨酸对北京肉鸭生产和脂肪代谢的影响及机制研究 Mannich 碱及其过渡金属配合物的合成与配合物磁性研究内源性醛固酮在大鼠血管钙化中的作用及其机制导向性研究-干扰素刺激基因的表达改变与信号转导子和转录活化子 1 转位调节车身冲模专用智能设计系统研制湖北省农产品加工业技术创新链的运行机制与政策研究基于 GIS 的岩土工程勘察信息系统基因工程表达人精胺氧化酶应用于微量精胺的酶联定量分析方法研究行为训练对脑室周围白质软化新生大鼠学习记忆的影响及机制研究内异镇痛饮对子宫内膜异位症的镇痛和作用机理研究通用 FH/OFDM 通信实验系统的研制蕲艾提取液对自身疫性肝纤维化大鼠 TGFβ -Smad 信号转导通路的影响王锦军王玲丽王强王赛玉王绍明王生怀王新生王峥王志刚王志强邬国秀吴济宏吴灵英吴鸣虎吴胜英向光盛向雄方项喜章肖本林肖方祥谢集建谢靳熊俊俏熊振芳

农村金融体制改革创新初探

发挥合作金融组织的农持形式比较单一、规模偏小，两大农村金融机构出融机构的经营行为。再次，加快农村信用社改革，完善法于商业化经营的考量，将信贷资金投向城市，造成村金融主力军作用，建立现代金融制度；大力推进农村信农村资金的严重外流。以广西为例，０年银行业人治理结构，２１１完善农户信用评价机制。最后，建立金融机构各项存款余额１６５１亿元，其中在农用体系建设，６．１１
（）村金融资金严重外流二农
农业现代化的功能，加大政策性金融机构的资金投人，充实农业发展银行的资本金，给予优惠的税
积极拓展业务范围和覆盖面，加大农业银行和邮政储蓄银行两大农村金融机收和利率政策；构，对农业现代化发展提供了资金的支持，但是支政策性银行的专门立法力度，全面规范政策性金
成本、资金使用成本和交易风险高，收益又比较题得到一定的缓解。
低。
一
二、存在问题及原因分析
、
农村金融发展运行概况
尽管国家高度重视，各类金融机构也积极配
（）村金融供不应求一农
国家一直高度重视农村金融的发展。特别是合，但是农村金融的发展过程中还存在以下问题。
村地区存款４４．亿元，３．％；６８５９占９５各项贷款余商业性金融机构的农业信贷激励机制，坚持以商８额９８．亿元，中在农村地区贷款２１．亿业性运作为主的方针，对具有公共产品特性的农１６７０其９３９６元，８２占２．％。从广西存贷款的区域结构观察，６农村金融业务给予一定的财政补贴。（）动利率市场化首当其冲二推村金融资源严重分流，资金流向非农领域现象普

当前农合社业务改革初探

当前农合社业务改革初探
吴绵娟山东省寿光农村合作银行
【章摘要】文
２７１６０２
农村合作银行是我国农村信用联社改革市场，近年来核心业务得到了长足发展，本文从阐述当前衣合行面临的主要问题入手，通过分析，提出了今年衣合行的变革之路。农村合作银行是由农村信用合作社改制而来，农村信用合作社属于非银行金融机构中的储蓄机构，是由具有共同利益的人们自愿组织起来的，具有互助性质的合作金融组织．以前隶属农业银行系统，单独划出，存款后可
贷款，但主要为 “ 农 ”服务。三
【关键词】农合社；改革
一
、
当前农合社面临的主要问题
中国农村信，合作社存大规模、大范Ｌ｝Ｊ围的创办始于２世纪５年代。合社则是０Ｏ农近十年的改革市场，一风雨，经波折，一路几为中国农村的进步，农业的发展做出了不容忽视的贡献，在农村的金融体系中占据着举足轻重的地位。但是随着农村经济的发展以及客观金融环境的变化，农信社由于存孑着诸多问题，也越来越不能适应环Ｆ境的变化以及 “ 农” 发展的需求．改革二成ｒ必然的选择。ｌ、农信社在机构设立上是－一乡一社，一并且不允许办理跨乡镇的金融业务，此因随着同有商业银行大幅撤基层农村金融市场，许多地方衣信社已成为基层农村在地区唯一的正规金融机构，实上处于高事度垄断地位。同时，也正是农信社的这种唯一性，得即使严重亏损的基层农合社使也不必担心被淘汰出农村金融市场，而从出现 “ 少而不能被倒闭 ” 的局面。太２抗风险能力弱，、由于缺乏市场竞争和市场约束，农信社自身缺乏改善经营机制的激励，上政府干预、规模经济缺乏加等因素的影响，农合社的经营机制无法使得到改善从而容易酿成金融风险。此外，由于农信社贷款的范围狭窄，贷款的种类少，资金来源有限，易导致流动性风险。容不仪如此，于农合社的资产业务局限于由单个乡镇行政区域内，资产风险也无法有效地得到中和和分散。加上资本规模小，使其在现风险时也没有足够的能力去化解，从而容易陷入困境。

推进保山农村综合改革试点初探

少切给让弱环节，展农村扶贫和社会救助，解农村社会矛盾，持农村社会集约用地，占耕地；实保护农民利益，予农民合理补偿，农民开化保加纳坚稳定。积极探索乡镇政府转变职能的有效途径和方法，定适应新形分享发展成果：强土地出让收入管理．入地方预算统筹；持市场制公开透明，止腐败的原则，行土地征用制度改革。防进势要求的乡镇工作职责，正实现乡镇政府职能转变。真同时，快政社化运作．加
制 ” 要求。新农村工作机制。的创
１续巩固和发展乡村撤并成果。到２０．继０５年底，市已基本完成全专项补助，基层的税费改革转移支付和公务员工资改革、展农村对发撤并乡镇工作。全市５县区８３个乡镇，并后设置为２个办事处、０撤７不不不个乡镇，市乡镇数减少１全３个，幅达到ｌ．６减５６％。按照省的要求，到教育等补助一定要落实到位，能挪用，能截留，能把支出缺口留给乡镇一级。进一步规范完善村级组织经费保障制度，立政府补助建２００５年撤并减少１％的乡镇只是～个阶段性目标，今后根据农村经５和自全保障相结合的长效保障机制，保基层政权和村级组织正常运确济社会发展需要，有条件的地区，一步做好乡村撤并工作。在进２突出政府职能转变这个核心，点强化三个方面的职能：是转。．重一为农村经济发展创造环境．括稳定农村基本经营制度，护农民的包维