构筑四道防线 严防案件风险
建立廉洁风险防控机制着力打造三道防线
建立廉洁风险防控机制着力打造三道防线宝鸡市中心医院廉洁风险防控机制建设工作是新时期廉政建设的一项新举措，是把风险管理理论与现代网络信息技术相结合，进行风险预警和处置的新探索，对加强医院管理，促进廉洁行医，预防职务犯罪具有十分重要的作用。
按照《陕西省公立医院廉洁风险防控机制建设试点工作方案》要求，我院以开展廉洁风险防控管理工作为契机，把推进廉洁风险防控工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要举措，通过清查权力风险点、开展廉洁风险防范教育、规范权力运行流程、实施计算机网络监控、强化考核问责等方法，着力打造“事前有预防、事中有监控、事后有处置”三道防线，逐步建立“权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防”的廉洁风险防控机制，从源头上预防和遏制腐败，基本构筑起了“以积极预防为核心，以强化管理为手段，以风险监控为重点，以廉洁高效为目的”的廉洁风险防控机制。
一、领导高度重视，精心安排部署。
全省公立医院廉洁风险防控机制建设试点工作启动会后，医院高度重视，立即召开院长办公会议，传达会议精神，研究部署医院廉洁风险防控机制建设工作，及时制订印发了《宝鸡市中心医院廉洁风险防控机制建设工作实施方案》，成立了由院长周科选任组长的医院廉洁风险防控机制建设领导小组，设立了由纪委书记蔡顺兴为主任的廉洁风险防控机制建设办公室，建立了《廉洁风险防控机制建设工作考核制度》，拟定了《医院廉洁风险防控机制建设工作计划表》，对每个时段的工作任务进行具体细化，明确了目标要求、责任科室和工作时限，形成了院长亲自抓，主管领导具体抓，各科室相互配合，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的廉洁风险防控机制建设工作格局，使廉洁风险防控工作做到组织、人员、计划、措施、效果五落实。
二、广泛宣传动员，提高思想认识。
为了使全院广大员工充分认识廉洁风险防控机制建设的重要性和必要性，医院专门召开中层干部会议，利用多媒体就廉洁风险防控机制建设工作进行培训，摆事实，讲道理，消除“与已无关”和“本科室没有风险点”等模糊认识，调动党员干部参与的积极性和创造性，使大家全面掌握了风险管理理论和廉洁风险防控机制建设工作的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务和工作要求。
构筑干部监督“四道防线”
民勤：构筑严肃换届纪律“四道防线”民勤县把加强换届监督作为换届工作的重要内容，积极构筑严肃换届纪律“四道防线”，努力营造风清气正的换届环境。
构筑“防范线”，强化制度监督。
制定严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案、违反换届纪律案件查核专办制度、换届纪律要求、换届舆情监控等制度办法，认真落实干部不良行为记载、任期和离任审计、谈心谈话等制度，从制度层面强化干部全方位监督。
加强纪检、组织信访、检察、社区、综治等部门单位的信息沟通和联系，从纪检、组织、财政、审计等部门单位抽调专人成立案件查核专办小组，及时掌握和查处换届纪律违纪违规案件。
今年以来，对13名离任领导干部进行了离任审计，对组织、统战、政法、纪检、宣传等部门进行任期审计，对教育、水务、住建等5个部门进行年度审计，切实把好干部“廉政关”。
构筑“高压线”，强化教育监督。
把“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求作为换届工作的“高压线”，采取会议传达、集中学习、印送资料等形式，让每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表熟知换届纪律要求，充分认识换届纪律的严肃性。
先后编印《严肃换届纪律保证换届风清气正资料汇编》、“严肃换届纪律提示卡”等资料2700多份，发放给全县科级以上领导干部、村“两委”委员、县级以上“两代表一委员”学习。
通过县电视台、民勤党建网、党务公开栏、《新农村资讯》等媒体广泛宣传换届纪律要求，并把党风廉政教育、换届纪律要求列入春季干部主体培训班内容，换届纪律宣传基本做到全覆盖。
采取电话查询、当面问答等形式，对乡镇党政正职、部门单位主要负责人和科级干部换届纪律知晓率进行了4次抽查，4月份对724名科级干部进行换届纪律知识测试，干部普遍知晓了换届纪律。
构筑“预警线”，强化组织监督。
充分运用中央组织部选编的违反换届纪律14起典型案例，古浪县耗费巨资搬运“甘州石”事件和殷佰开受贿用人六起案件、蔺雪梅违纪案件等典型案例，开展警示教育，引导广大干部从中汲取教训、引以为戒。
农发行分行案件防范工作情况汇报
加强案件防范工作的情况汇报近年来，我行的案件风险防控工作以科学发展观为指导，按照总行和省银监局的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密围绕全行中心工作，深入开展无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重违规违纪问题的“四无”创建活动，全面认真地抓好案件风险防控工作。
一、加强领导，增强全员案件防范意识近年来，我行始终坚持以案防为重点，不断完善有关规章制度，科学优化业务流程，积极培育全员内控文化意识，大力查处各类违规违章操作和违纪问题，不断提高监督效率，有效防范和化解风险，消除案件风险隐患，降低案件发生机率，确保稳健运营。
一是始终把把案件风险防范作为全面工作的重中之重，狠抓案件防范工作责任落实，把各级行“一把手”作为案件防范工作的第一责任人，切实把案件风险防范工作纳入到总体规划之中，制定工作目标，明确工作责任，搞好督促检查，抓好落实。
二是认真落实“一岗双责”, 切实抓好职责范围内案件防范工作。
加强对广大员工的制度执行意识教育，通过教育，努力提高员工执行制度的意识。
三是建立扎实有效的考核机制，加大违反制度查处力度，严厉查处各种重大违规行为。
坚决做到有案必查、有案必处，对有关责任人严肃追究，绝不姑息。
既对违规的责任人进行严格的责任追究，又对“走过场”的检查人员进行严格的责任追究，由此让责任回归到应有的位置，使全行员工牢固树立案件防范责任意识。
二、全面推进，抓好案件防范体系建设工作（一）加强案件防范教育。
积极开展分层施教系列活动，在广大党员干部中开展以“知条规、守纪律”为重点的党纪政纪和法律法规教育。
采取自学、集中学习、专题讲座、组织试卷答题等形式，系统学习党纪条规和法律法规，增强广大党员干部的党性观念和遵纪守法意识。
各级行以掌管“人事权、贷款权、财务权”的党员领导干部为对象，开展岗位廉政教育、典型示范教育和警示教育。
结合有关的案例，重点加强对会计主管人员、信贷、财务、计算机、出纳等重要岗位人员的教育，做到警钟长鸣。
建立四个机制构筑四条防线
建立四个机制构筑四条防线文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-建立四个机制构筑四条防线——努力做好党风廉政建设和反腐败斗争工作党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期性、艰巨性、复杂性政治任务，党的十七大在科学总结廉政建设、反腐败斗争和反腐倡廉工作经验的基础上，提出了反腐倡廉建设，并创造性地将其纳入党的建设体系。
明确指出“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”、“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的新思路新要求。
我认为，做好党风廉政建设重在预防，要从建立免疫、防御、预警和威慑四个机制入手，全面构筑起思想、制度、监督和纪律四条防线。
一、建立免疫机制，构筑思想防线“物必自腐，而后虫生”。
反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作，要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，注重启动内因、强基固本，以思想道德教育为基础，加强对党员干部理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律教育，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢思想道德防线，不断增强党员干部自身的免疫力。
一是要抓住教育重点，做到三个兼顾。
首先，要做到主题教育与专题教育相兼顾，突出主题教育。
其次，要做到重点对象和一般对象相兼顾，突出重点对象。
第三，要做到示范教育和警示教育相兼顾，突出示范教育。
二是要注重教育效果。
第一，廉政教育要多样化。
既要善于运用“三会一课”等手段进行灌输教育，又要善于运用文化、信息技术等现代手段开展潜移默化的教育；既要善于依靠党组织的推动，又要善于引导党员干部主动进行自我教育。
第二，廉政教育要制度化。
教育要取得良好的效果，必须善于总结工作中一些规律性的东西，善于将一些行之有效的教育模式用制度固定下来，使之规范化、常态化。
二、建立防御机制，构筑制度防线加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，是保障。
要建立完善覆盖机关各领域、全过程的制度体系，从源头上铲除滋生腐败的土壤，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。
“三道防线”筑案防 多措并举显成效
“三道防线”筑案防多措并举显成效在农村信用社迈入跨越发展新时期的大背景下，高县农村信用合作联社在着力“六大体系”建设的同时，积极打造与之相适应的科学案防体系，安全保卫，合规风险，稽核监察等多部门联动，采取多项措施，有效防控经营管理风险，保障全社健康、稳健、可持续发展，取得了初步成效。
县域基本情况高县位于四川盆地南缘，宜宾市境中南部，县境东临长宁县、珙县，南界筠连县，西接宜宾县，北连翠屏区，全县幅员面积1323平方千米。
全县辖285个行政村、28个社区、2374个村民小组。
全县传统支柱产业为茶叶、竹业、蚕桑、畜牧等，是全国茶叶生产基地县，是省级蚕桑基地县、全省现代农业产业基地强县培育县，享有“蜀南茶乡”、“蚕茧之乡”美称。
高县联社共有28个（含联社）营业网点和机构，即营业部1个，基层信用社27个。
截止2011年7月底，高县联社存款余额245225万元，贷款余额134671万元，五级不良贷款余额7155万元，实现总收入8085万元，其中，贷款利息收入5677万元。
第一道防线——“四防”体系1、强化“制防”，开展整章建制。
“规范管理，制度先行”，高县联社认真对照公安部、人总行、银监部门以及省联社出台的各项规章制度，及时修订、完善符合自身实际的工作规程，重新疏理了《高县农村信用社安全保卫管理工作制度》、《高县农村信用社安全检查操作规程》、《高县农村信用社员工违反安全保卫制度行为处罚实施细则》、《全员案防联保制度》等，引入全员联保连坐的办法，打造“案防共同体”，形成了领导重视、员工参与、制度先行的良好格局，真正做到有“法”可依，违“法”必究。
2、强化“人防”，开展教育培训。
“人防”是核心，加强安全防范培训是提高员工安全防范意识的必由之路，因此，高县联社长期坚持对员工的持续教育。
（1）组织专业培训。
截止目前，高县联社今年以以会代训的方式已组织了两期安全培训，对数字网络监控及110联网报警系统操作步骤及处警流程进行了学习。
2024年案件防控学习心得(五篇)
2024年案件防控学习心得一、学习目的案件防控是一项关乎国家安全和社会稳定的重要任务。
为了提高自身对案件防控工作的理论素养和实践水平，我积极参加了相关的学习培训，通过学习掌握了一定的案件防控知识和技能。
本文将以学习心得的形式进行总结和归纳，希望能够在今后的工作中更好地运用所学知识，提高案件防控工作的质量和效果。
二、学习内容本次学习涉及的内容主要包括案件防控的基本理论、案件侦查技巧、案件预防与控制、案件快速反应与处置等方面。
其中，案件防控的基本理论学习使我对案件防控工作有了更为清晰的认识和理解，为今后的实践提供了理论指导；案件侦查技巧的学习使我对案件侦查工作的方法和手段有了更深入的了解和体会，提高了我在实际工作中的操作能力；案件预防与控制的学习则使我进一步认识到案件防控工作的重要性和必要性，为我今后的预防工作提供了有益的借鉴；案件快速反应与处置的学习，使我对案件的应急处理有了更全面的了解，并学习到了一些实用的应急处置技巧。
三、学习收获通过本次学习，我不仅加深了对案件防控工作的理解，而且积累了一些实用的案件防控技能。
具体来说，我主要获得了以下几点收获：1. 加深了对案件防控基本理论的理解在学习过程中，我通过系统地学习了案件防控的基本理论，如案件防控的基本原则、案件各个环节的职责和要求等。
这些理论知识使我更加明确了案件防控工作的目标和任务，也为我今后的实践工作提供了理论指导和思路。
2. 提高了案件侦查工作的实践能力案件侦查是案件防控的核心环节，也是我的工作重点。
通过学习案件侦查技巧，我学到了一些实用的案件侦查方法和手段，例如线索收集、证据保全、犯罪嫌疑人讯问等。
这些技巧的学习使我在案件侦查中更加得心应手，提高了案件侦查工作的效率和质量。
3. 提升了案件预防与控制的能力案件预防与控制是案件防控工作的首要任务。
通过学习案件预防与控制的知识，我进一步认识到了案件防控工作的重要性和必要性，并学到了一些案件预防的方法和策略，例如社会宣传教育、社区治安防范等。
抓好党风廉政建设 构筑预防犯罪体系
抓好党风廉政建设构筑预防犯罪体系作者：骞豫浩张永毅来源：《魅力中国》2009年第01期2008年，唐河县电业局坚持以党风廉政建设责任制为工作重点，全面贯彻落实《实施纲要》，加强预防职务犯罪工作，通过教育引领，制度防范、监督制约、扎实推进，取得了显著成绩。
我们的具体做法是：一、加强领导，健全机制，构筑预防体系为全面落实党风廉政建设责任制，扎实做好预防职务犯罪工作，我们做到了三个到位：一是组织到位。
唐河县电业局始终坚持“党委统一领导。
党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的预防职务犯罪领导体制和工作机制。
成立了唐河县电业局预防职务犯罪工作领导小组，下设专门的办事机构，做到机构健全、岗位到人、责任到人。
二是责任到位。
为强化预防工作目标管理，唐河县电业局党委将预防职务犯罪工作与安全生产、资产经营放在同等重要的位置，同部署、同检查、同奖惩、同考核，结合实际，确定年度预防工作总目标，并将目标进行责任分解，每项工作明确责任主体、责任范围、责任目标，做到分工明确、责任清楚。
局党政主要领导分别同各责任单位签订党风廉政建设责任状，严格按照“谁主管谁负责“的原则，坚持一级抓一级、逐级抓落实。
三是措施到位。
为确保责任目标顺利实现，唐河县电业局建立了工作成效测评机制和测评指标体系r制定了相应的考核标准、考核办法及奖罚制度。
局领导坚持定期听取汇报，唐河县电业局预防办坚持季度自查、年中抽查、年末全面考核的工作机制，强化了对责任部门的工作成效进行定性和定量的考核。
二、创新教育，注重效果，筑牢思想防线实践使我们感到，预防职务犯罪教育应着重解决针对性和实效性问题。
2008年，唐河县电业局在教育形式、内容及方法上进行探索和实践，使预防职务犯罪教育工作经常化、制度化、规范化、现代化。
在教育形式上，唐河县电业局结合企业实际采取灵活多样的教育形式。
力求使教育赢得入脑入耳的效果。
一是利用每周二、五政治学习日和党课党日活动时间，由各支部组织党员干部学习上级有关党风廉政建设的规定。
建立四个机制 构筑四条防线
建立四个机制构筑四条防线——努力做好党风廉政建设和反腐败斗争工作党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期性、艰巨性、复杂性政治任务，党的十七大在科学总结廉政建设、反腐败斗争和反腐倡廉工作经验的基础上，提出了反腐倡廉建设，并创造性地将其纳入党的建设体系。
明确指出“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”、“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的新思路新要求。
我认为，做好党风廉政建设重在预防，要从建立免疫、防御、预警和威慑四个机制入手，全面构筑起思想、制度、监督和纪律四条防线。
一、建立免疫机制，构筑思想防线“物必自腐，而后虫生”。
反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作，要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，注重启动内因、强基固本，以思想道德教育为基础，加强对党员干部理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律教育，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢思想道德防线，不断增强党员干部自身的免疫力。
一是要抓住教育重点，做到三个兼顾。
首先，要做到主题教育与专题教育相兼顾，突出主题教育。
其次，要做到重点对象和一般对象相兼顾，突出重点对象。
第三，要做到示范教育和警示教育相兼顾，突出示范教育。
二是要注重教育效果。
第一，廉政教育要多样化。
既要善于运用“三会一课”等手段进行灌输教育，又要善于运用文化、信息技术等现代手段开展潜移默化的教育；既要善于依靠党组织的推动，又要善于引导党员干部主动进行自我教育。
第二，廉政教育要制度化。
教育要取得良好的效果，必须善于总结工作中一些规律性的东西，善于将一些行之有效的教育模式用制度固定下来，使之规范化、常态化。
二、建立防御机制，构筑制度防线加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，是保障。
要建立完善覆盖机关各领域、全过程的制度体系，从源头上铲除滋生腐败的土壤，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。
一是注重制度的制定和完善。
结合工作实际，深刻汲取教训，重点查找财务管理等关键部位存在的问题和漏洞，进一步健全完善党风廉政建设责任制、民主集中制、专家咨询制、决策责任制和财务管理、公务接待、车辆管理、政务公开和办事公开、领导干部个人重大事项报告等制度体系，规范运作程序，在机关各个环节扎牢廉政篱笆。
案件风险防控心得体会
案件风险防控心得体会（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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强化措施落实责任筑牢单位内部治安管理“四道防线＂
国家造成 重大 资产损失 ，同时还会 引发重大 生产 安全 事故 ，严重的会 引发社会 不稳 定 。 没有 安 全 的 治 安保 障和 稳 定 的 内部 治安 环 境，就没有企业安全生产和经济发展 。 其 次，加强基层 保卫组 织建设 ，为企业 安 全 生 产 保 驾 护 航 在 某 种 程 度 上 能 够 防 范 犯 罪 ， 为 企 业 减 少 或 挽 回 经 济 损 失 。通 过 加 强治 安防范工作 ，与公 安机 关相互配 合，打 击盗窃等 各类犯 罪活动 ，使 犯罪分 子不敢对 企业 资产 及物 资有非分之想 。企业基层 保 卫 组织要及 时掌握 大量信 息，及时发现 影响企 业发展 的不稳定 因素 ，通过 及时进行信 息搜 集 、反馈 ，畅通信 息渠道 ，采取相应 的防范 措施 ，达到企业稳定 、职工满意 、生产正常 ， 为 企 业 单 位 的 顺 利 发 展 提 供 町靠 的 治 安 保
企 业 管理
Ａ ｓ ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｔ ｅ ｓ ，Ｉ ９ ９ ８
强化措施 落实责任
筑牢单位 内部 治安管理 “ 四道 防线 ＂
王 世 胜
新矿集 团孙村煤矿 山东 新泰 ２ ７ １ ２ １ ９
摘要 ：做好企业 内部 治安保 卫工作，充分发挥单位 内部安全 管理 、安全教育 、动态防控和隐患整改 四道防线的作用 ，为企 业的经济发展提供 良好的 社会 治安 环境。促进企业 的持续发展 ，通过 采取 岗位练兵等 多种形式提高保卫干部的思想政治素质和业务技能，真正起到维护企业 内部和谐稳定的 中 流砥 柱 作 用 。 关键词 ：强化措施；落实责任 ；筑牢 四道防线 基层 保卫工作 是公安机 关和基 层保卫组 织依法 在企事业 单位 内部进 行的与 治安保卫 工 作 有 关 的 各 项 业 务 活 动 。 它 既 是 企 事 业 管 理 的一个重要 环节 ，又 是公安工作 不可缺少 的组 成部分 。在当前为 全力做好企 业 内部 治 安保卫工作 ，有效预防和减少各类案件发生 ， 企业 保卫部 门要认真贯 彻 《 企 业 事 业 单 位 内 部保卫条例 》 ，强化制度管理 、宣传教育 、动 态防控和隐患排查 “四道 防线 ” ，不断提升企 业 内部安全防控 能力 ，为企业的和谐稳 定奠 定 牢 固 的 防 范 基 础 和 治 安 保 障 （ 一 ）强化制度 管理 ，筑 牢责任 防线 。 企业 内部 安全保卫 工作 的关键在 于规章制度 的健全完善 和工作责任 的具体落 实 。要坚 决 贯彻 “ 谁 主管 、谁 负责 ”的原则，根据 国务 院颁布 的 《 企事业 单位 内部治安保卫条例 》 和本单位 自身特 点，制订更加 细致 、覆盖 企 业全角落 、有针对 性的管理规 章。 同时要 与 企业和社会 发展 同步，制定完 善的各类应 急 预案 ，加快 建立应 急机制 相协调的统一指挥、 反应灵敏 、协调有序 、运转高效 的应急处 理 机制 ，适 时组织演练 ， 以应对 恐怖袭击 、群 体性事件等 引发 的各种 危机 ，切 实维护单位 的稳定 。一是签订 责任 书 ，落 实安全保 卫工 作责任制 。将安全保 卫工作责任 落实 到部 门 责任人 ，形成人 人肩上有担了， 齐心 协力抓 安 保的 良好格 局 。二 是通 过年度考 核考评推 动 安 防 建 设 。 通 过 绩 效考 评 考 核 ， 逐 一 检 查 基 层单位 ，摸 排掌握单位 内部治 安防范现状 ， 并对检查情 况排序通报 ，提 出工作建议 ，推 动企业 内部 治安保卫工 作 的开展 。三是保 卫 部门与基层单 位签订安 保工作责 任 。指 导 基层 单位对安保 工作实施精细化管理 ， 进一步 细 化 分 解 任 务 ， 明确 岗 位 责 任 。 加 强 规 章 制 度建设，提 升企业 内部治安保卫的管理能力。 （ 二 ）强化安全宣 传 ，筑 牢教育 防线 。 是 借助 于 企 业 有线 电视大 力 宣传 防范 知 识，及 时发布预警信 息。二是深 入基层 单位、 社区集 中发放 《 防盗防抢 防骗手 册》 ，讲解 防 范要领及注 意事项 ，进 一步增 强职工群众 的 风险意识和 防范意识 ，克服麻痹 思想 ，提升 自防 自卫能力。三 是组织 开展安全教育培训， 加强保卫 队伍 建设 ，促 进企业 内部和谐稳 定 发展 。 四是 建 立一 支 强有 力 的 治 安 保 卫 力 量 ， 也是现代企 业管理重要 内容之一 ，通过采取 岗位 练 兵 等 多 种 形 式 提 高 政 治 素 质 和 业 务 技 能，真正起 到维护企业 内部和谐稳 定 的中流 砥柱作用 。 （ 三 ）强 化动态管理 ，筑牢 防控防线 。 是严格落实 保卫制度 。监督检 查基层单位 制定的工作 制度 ，并严 格落实 到位 ，同时重 点检查各单位 值班落实 情况 。二是进一步整 合巡防力量 。分时对 易发案路段 、重点路段 开展 巡 防 ，重 点 加 强 内 部 重 要 目标 、 重 点 部 位 及 周 边 区 域 的 巡 逻 守 控 ，切 实 消 除 各 类 安 全 隐患 ，及 时盘查周边 可疑人员 ，最大限度 地 震 慑 违 法 犯 罪 。 三 是 通 过 内部 治 安 情 况 分 析研 判找准 防范防控着 力点，并积 极依托创 建平安企业这个 “ 大平台 ” ，加强对企业 内部
转变体制 构筑防线 确保食品安全
能 部 门 的公 信 力造 成 负 面 影 响 。 客观 而 言 ．国 内 消 费 者 对 国产 食 品 和职 能 监 管 部 门失 去 信 任 感 民众 的消 费信心 减 弱 ．社 会 诚信 道德 也受 到 冲击 。
他 们说 ：不 要 告诉 我 吃什 么 好 。只告 诉 我 不 吃 什
么好 就行 了 ！
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◎ 丁 声 俊
进 入社 会 经 济 转 型 和 国 民经 济 高 速 发展 阶段 的 中 国 ．处 于 食 品安 全 事 件 的 高 发 期 。近 年 来 ， 我 国食 品安 全 恶性 事 件 频 发 ．可 以说 。 当前 确保 食 品安 全 ．就 是 真正 地 关 注 民 生 和保 障 民生 ，就
于此 ，必须全 面 、深入 分析 产生 食
品安 全 问题 的原 因 （ ）从 经 济 发 展 阶 段 分 析 ， 一
我 国 正 处 于 食 品 安 全 事 件 的 高 发 期 。一般 而言 ，食 品安 全问题 与 社 会经 济转 型和 发展 阶段相 关 。从 这 个意 义而 言 ． “ 全球 没 有一 个 国家
或避 免 ，实现一个 合理 的期待值 。
（ ）从食 品监 管视 角分 析 。监管 体 制和 机 制 二
弊 端 明显 。迄 今 ．人 们 更 多 强调 我 国食 品 安全 监
管 的极 大 难 度 ．但 是 对 监 管 体 制 和机 制 却 没有 异 议 。笔者 拙 见 ：我 国食 品恶 性 事件 之 所 以接 连 发 生 ．一个 根 本 原 因 在 于现 行 食 品监 管 体 制 存 在 的 严 重 弊端 。无 疑 ，我 国现 行 的食 品安 全 “ 分段 管 理 ，总体协 调 ” 的体制 ，发 挥 了一定 作用 。但 是 ， 其 多 种 弊端 日益 凸 显 最 要 害 的 弊端 在 于 “ 管 监 是 内部监 督 ” ．或 者 说 是 “ 管 者 无 人监 督 ” 监 ．由 此 导 致食 品安 全 监管 “ 效 ” 低 、甚 至 “ 无效 ” 常 。 见 的情况 是 ．在 相关 部 门之 间 失 于 紧 密连 接 ．产
枣阳廉政网--枣阳市筑牢“四道防线”确保办案安全事故“零发生”
枣阳廉政网--枣阳市筑牢“四道防线”确保办案安全事故“零发生”枣阳市筑牢“四道防线”确保办案安全事故“零发生”湖北省枣阳市针对有的地方存在的违纪违法办案的现象，忽视对被调查人员合法权益的保护，以及对办案安全工作重视不够，防范制度不健全，措施落实不到位等问题，从“提高认识、完善硬件、严格管理、健全机制”入手，筑牢“四道防线”，切实防范办案安全事故的发生。
截止目前，该市在实施“两规”措施中未发生一起安全事故，确保了办案安全事故“零发生”。
一、提高认识，筑牢教育警示防线。
该市纪委通过多种形式，切实提高参与办案人员的安全办案意识。
规定每月第一个星期五下午为集中学习时间，重点学习中纪委《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》、《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》等相关文件，并对照文件要求，认真分析查找安全办案工作中存在的不足和薄弱环节，切实加强整改。
该市还针对前不久河南发生的“两规”期间陪护人员值班睡觉，导致被调查人跳窗死亡的案件，及时对该事件进行了剖析和反思，让全体干部深刻认识到办案安全事故的危害性，增强办案安全防范工作的紧迫感。
对每一起案件查办后认真总结分析是否有被忽视的安全漏洞，及时查漏补缺，始终让办案人员绷紧安全办案这根弦，牢固树立安全第一的思想。
二、完善硬件，筑牢安全保障防线。
该市针对以往使用“两规”措施中存在的办案场所安全设施不规范、应急设备不足、陪护人员素质不高等问题，从完善硬件设施上着手，筑牢安全保障防线。
一是完善办案场所硬件改造。
该市纪委将实施“两规”措施地点设在一楼，设立谈话室、指挥室、值班室、休息室，全部采用安全、隔音、防火材料装修，并完善了安全门、防护窗和消防器材等安全措施；二是完善办案人员队伍建设。
从各乡镇纪检监察干部中抽调思想觉悟高、原则性强、责任心浓的陪护人员，每年举办1-2期专题培训班，增强陪护人员的安全责任意识，提高防范和应对安全事故的能力；三是完善医疗设备配置。
建设四道防线 筑牢安全屏障(平安工地)
筑牢四道防线保障工地安全——汝郴高速公路创建“平安工地”保障工地安全湖南省汝郴高速公路是国家高速公路规划网G76厦门至成都高速公路湖南境内最东段，全线穿越南岭和罗霄山脉，地形地质复杂，高墩、悬崖、破碎地质作业点多，桥隧施工安全风险大,有人形象地比喻：“在汝郴高速公路施工，就像天天踩钢丝绳。
”自2010年以来，汝郴高速公路在省交通运输厅、省高管局的领导下，大力开展“平安工地”建设活动，将创建平安工地融入工程建设全过程，构建了四道安全防线，确保了建设工地安全生产“零事故”，维护了民工生命财产安全，提高了参建单位经济效益。
汝郴项目被省交通运输厅确定为湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动示范项目。
一、建立组织防线，安全基础有保障“平安工地”建设是高速公路建设安全生产的目标概括和概念升华，其内涵更深、标准更高，需要强有力的工作体系作保障。
公司、总监办从人、财、机制等基础组织工作入手，狠抓了“平安工地”建设保障体系建设，筑牢了“平安工地”建设第一道防线。
1、组织保障。
公司、总监办高度重视“平安工地”建设组织领导工作，坚持做到了“五有”。
一是有班子。
公司和参建单位均成立以“一把手”任组长、分管领导具体负责的领导机构，领导小组均下设办公室，使“平安工地”建设成为全线的日常化工作。
二是有人员。
按工程款每5000万元配备一名专职安全员。
目前，全线持B证安全生产管理人员75人，持C证专职安全管理人员138人。
三是有动员。
公司于2010年4月24日召开“平安工地”建设活动动员会议，按照《汝郴高速公路平安工地建设活动实施方案》部署了阶段工作。
四是有活动。
2010年5月份开展了自查自纠活动，整改了安全生产中存在的问题。
7月27日，公司在第10、13、14、19、23合同段召开“平安工地”现场交流会，通过学习交流，提升了全线安全生产意识。
五是有示范。
公司、总监办将第14、19A、19B、23合同段推荐为全省公路水运工程“平安工地”创建活动示范联系标段，狠抓4个标段示范引路工作，通过以点带面推动了全线“平安工地”建设。
建立健全“四道防线”长效机制是防范风险的重要举措 建立健全长效机制
建立健全“四道防线”长效机制是防范风险的重要举措建立健全长效机制随着金融改革的不断深入，人民银行职能的不断调整和各类业务系统的不断更新上线，县支行在维护区域金融稳定，提升金融服务，促进区域经济发展的同时，也加大了自身的潜在风险。
为有效防范在业务发展过程中暴露出来的风险隐患，近年来，县支行在上级行的指导下加大了风险防范力度，不断推进重点岗位、重点环节和重点部位风险防控工作的制度化和程序化建设，取得了较好的成效，一些由于制度和管理缺失等原因造成的违规违纪问题得到了处理和纠正，责任事故和案件呈逐年下降趋势，但是也应清醒地看到，一些单位和个人也还存在着一些问题：一是领导责任意识不强，监督管理不到位。
在日常管理中重安排部署，轻监督检查，对有关风险环节和控制关键点的情况不了解、不清楚，监督检查工作不扎实、不深入；二是风险意识、制度观念淡薄，规章制度执行不严。
一些管理人员和操作人员由于种种原因随意规避程序，甚至有章不循，明知故犯；三是对存在问题责任不落实，导致累查累犯。
有的单位对上级行审计和检查出来的问题不能认真对待，以至姑息迁就，导致许多问题累查累犯，违规现象屡禁不止。
如何使风险做到可防、可控，就建立健全“四道防线”长效机制建设，谈点粗浅认识。
第一道防线是指业务岗位人员的自控和制约防线。
作为一线业务岗位的工作人员，首先要加强自身的思想道德休养，培养健康向上的生活情趣，常思贪欲之害，常怀律己之心，热情服务，规范服务，重礼守信。
二是要加强对岗位职责和规章制度的学习，熟悉本岗位各项业务制度规定和工作流程，在受理业务时对业务的真实性、合规性、准确性严格把关。
三是复核人员对每笔业务都要认真复核把关，按制度要求做好登记和审核，方便核查。
四是在受理业务过程遇到问题要及时反映，及时解决。
五是要加强对印章和重空凭证的管理，对印章和重空凭证要专人保管、专人使用、专柜存放，交接时手续要完备，要登记监交。
各岗位人员必须按制度办事，按流程操作，认真复核把关，才能防范操作风险发生，有效控制各类事故和案件。
做好案防工作是每一位信合员工的应尽义务
做好案防工作是每一位信合员工的应尽义务做好案防工作是每一位信合员工的应尽义务做好案防工作是每一位信合员工的应尽义务案防责任重于泰山，使命大于天。
银行的核心业务是资金营运，从本质上而言，经营的是风险。
如何防范案件发生，确保银行资金财产安全，是每一个银行业金融机构所面临的关键课题。
长期以来，全国农村信用社系统金融案件层出不穷，案例触目惊心，发人深思。
作为信用社的员工，必须要高度重视案件防控工作，把案防工作作为自己应尽的职责和义务，从我做起，从细节做起，共同筑牢案件防控的钢铁长城。
一、做好案防工作，首先要提高认识，增强案防的紧迫感和责任感。
当前，案件形势依然严峻。
操作风险依然是金融业面临的非常规、最主要的风险。
由于基层营业网点案防工作比较薄弱、制度执行力不强、信贷投入的增长、非法融资活动的频繁发生，给案防工作带来了严峻的挑战，每一位金融从业人员迫切需要提高自己的案防意识，增强案防的紧迫感和责任感。
我们不能片面地认为：“我在岗位上工作了几年、十几年甚至几十年，都没有发生过事故和案件，案防工作是老生常谈，只是一句空口号。
”于是就“事不关己，高高挂起”或是“敷衍了事，走走过场”。
试想，一旦案件发生，造成严重损失，那时悔则晚矣！案件防控重在“防控”，倘若案件已然发生，防控又何从谈起？因此，每一位信合员工，务必要高度重视案件防控工作，将案防作为必尽责任和义务，不断增强案防意识和提升预警能力，将风险前移，坚决防止案件事故发生。
二、做好案防工作，核心是合规操作，提高制度的保障力和约束力。
古人云：“矩不正，不可以为方；规不正，不可以为圆。
”做好案防工作，就是要立足本职，自觉遵守各项规章制度。
每一名员工要牢固树立“合规操作是岗位的第一要务，合规创造价值，合规人人有责”的理念，把“信任不忘制度、指示服从制度、习惯让位制度”作为自己的座右铭，牢记“守规无小事，违规即大事”的谆谆训诫，严格遵守各项规章制度，始终把制度作为红线、高压线和生命线，将制度贯彻于业务经营的全过程，落实于本职工作的各个环节，做到不越雷池半步，确保合规合制。
四条防线办案安全要求
四条防线办案安全要求在执行公务、办案过程中，安全问题一直受到警惕和关注。
要保障办案人员的安全，必须要建立一套完善的安全管理机制。
本文从四个方面，阐述办案安全的四条防线。
一、个人防护措施办案人员必须时刻注重自身安全，自觉遵守与个人安全相关的规定，如佩戴警用装备或防护装备、定期体检、遵守会诊意见等。
此外，需要注意以下几点：•礼仪举止规范，严格遵守组织纪律，不要单独行动，要有团队协作意识。
•减少夜间办公，避免在人员少的场所工作，避免单独走动。
•掌握基本的自卫技巧，在必要时进行反击和自我保护。
•加强警惕意识，注意预防和应对突发事件。
二、信息安全措施在办案过程中，信息安全是非常重要的一环。
需要掌握以下知识点：•确立保密意识，不泄露办案信息。
•保护办案过程中的证据和记录，防止遭到篡改。
•加强电子文件管理，防止文件丢失或被篡改。
•非必要情况下，尽量不使用个人设备处理涉案事宜，要限制机密信息的存储和传输。
•组织人员定期参加信息安全教育和训练。
三、现场管控措施在办案现场，一定要严格遵守安全规定。
下面是一些需要注意的事项：•检查现场环境，做好安全排查工作，实施控制。
如果存在安全隐患，请及时报告上级部门。
•分析情况，依法合规展开办案，在控制现场前要做好建档工作，确定办案人员的职责和授权。
•严格遵守办案程序，做好现场指挥工作，确保每个环节的落实和执行。
•严格控制办案现场进出通道，管理走动人员，禁止私自进出现场。
现场要设置防弹护栏，可以封锁出现安全问题的区域。
•加强与当地政府和社会组织的合作，避免协调工作中产生危机。
四、社会风险防范措施经常开展社会风险防范、应急预案和演练工作，其中重点包括：•针对暴力犯罪、爆炸、恐怖袭击和其他突发事件情况的应急预案和演练。
•加强对信仰极端的调查研究，及时了解极端思想的演变和趋势，发出预警。
•积极开展社会风险防范宣传和宣传教育工作，宣传办案相关的政策和规定。
在办案中，四条防线是相辅相成的，尤其是在高风险和高压力之下，防线建设尤其重要。
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工行案防分析材料篇一：工行案件防控__从我做起工行青年路支行企业文化核心理念案例理念分类：风险理念——“违规就是风险，安全就是效益”案例题目：案件防控从我做起从大家做起题记：安全既是农业银行事业发展的“生命线”，更是效益创造的本源。
要我们每一位员工树立安全意识，在努力拓展业务的同时，切实减少经营管理中的各种损失，实现风险最小化。
20XX年2月28日，一辆警车呼啸而至，停在农行西虹东路分理处门前，随后，一名中年年资被民警和我分理处员工扭上警车，围观的群众对突入起来的变故议论纷纷。
原来，这名中年男子持伪造身份证件冒领存款，在我分理处冒领存款时，被我分理处工作人员识破，杜绝一起案件的发生，保护了储户的利益。
?案件经过20XX年2月28日，人们还沉浸在新年的喜悦中，由于西虹东路分理处属于市场网点，来办业务的客户并不是很多，工作人员正在有条不紊地办理各项业务。
下午四时许，一位客户持定期一本通到我网点六号柜台办理定期存款支取业务，金额：20500元整，柜员沈燕如往常一样要求客户出示有效身份证件，并进行联网核查。
联网核查结果显示核对一致，但沈燕并未就此为客户支取存款，而是拿起身份证件进行仔细核对，沈在对其身份证审核过程中发现，该男子神色慌张，形迹可疑，而且所持身份证件重点地方与正规身份证件不同，于是向该分理处会计主管王建华暗使眼色，要求授权，同事“热情”向来人解释：“因为提前支取，需要主管审批，麻烦您稍等片刻。
”在设法稳住中年男子的同时，会计主管迅速在后台联网核查系统进行核对，照片显示非本人。
会计主管王建华通过其对身份证件的辨别能力，判定这是一张伪造的身份证。
会计主管及时的向行领导请示启动应急预案。
一方面稳住客户，同时向华凌市场南湖南路派出所拨打紧急电话，协助民警将其扭送至派出所。
当时正在我分理处营业大厅办理业务的其他客户对这一过程浑然不觉，当看到公安人员和农行员工将该男子押上警车时，才知道身边刚刚发生惊险一幕。
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泰安办事处
强化四个约束严防案件风险
为进一步加强对全市农村信用社从业人员的管理，规范员工操作行为，提高合规经营意识，泰安办事处创新案防工作方法，强化四个约束，取得了良好效果。
——警钟长鸣，强化心理约束。
一是在联社信贷部门、各营业网点信贷办公区域设立廉政警示牌，员工自我承诺杜绝贿赂，不接受任何礼品和宴请，实行阳光放贷、高效服务，时时起到警示效果。
二是组织全市信用社信贷、会计、机关人员共计180人，到泰安监狱接受警示教育，以墙内服刑人员的忏悔之音告诫员工珍惜自由、珍惜工作、珍惜家庭，提升员工廉洁自律意识。
三是不定期下发《案件防控风险提示》，将部分媒体真实报道，银监、公安等部门通报的一些金融案件案例，以提示书形式及时传达给各级管理者和一线员工，通过分析案件的危害性，警示全员要切实提高风险防控和自我保护意识，克服麻痹大意和侥幸心理，把案件防控记在心里、抓在手中、落实到行动上。
——风险排查，强化岗位约束。
按照精细化管理理念，泰安办事处将案防职责分解到各业务条线，落实到各业务岗位，并加大风险排查力度。
一是开展信贷资金进入民间借贷领域风险排查，制定下发了《关于加强员工管理严防信贷资金进入民间借贷领域造成资金风险的通知》，以员工贷款作
为切入点，加大对贷款的排查力度，并在依据《山东省农村信用社员工违规违纪行为处理办法》的基础上，设臵了四条高压线，对员工直接从事或变相从事民间借贷、发放明知用于民间借贷的贷款、工作不尽职导致贷款资金流入民间借贷领域等行为进行严惩，只要触及就有丢饭碗的危险，促使员工时刻紧绷合规操作心弦，防范案件。
二是开展重点环节风险排查，并实行积分连带处罚制度，分财务、业务、监保、科技四个专业共找出60个风险点进行检查，对检查出的风险点按照违规程度进行扣分，当扣分标准达到对应处罚标准时，层层上追管理人员连带责任，直至追究到联社（合行）理（董）事长。
三是开展岗位风险排查，将会计、信贷、监保等岗位风险纳入日常排查范围，每月明确排查重点，按月开展，提高了案件防控的针对性、敏锐性和有效性。
——实时监督，强化环境约束。
在加大内部管理力度的同时，泰安办事处内外联动，积极畅通外部监督渠道。
一是在所有营业网点统一张贴了《泰安市农村信用社（农村商业银行）员工行为监督举报公告》。
统一了监督举报内容、举报电话和内外网举报邮箱，实施专项有奖举报的方式，鼓励社会各界对信用社员工是否存有民间借贷、非法集资、经商办企业等行为进行监督举报，借助外部力量扫除部分员工的不良行为，树立农村信用社的良好社会形象。
二是开展问卷回访信贷客户活动。
先后实地走访个人和公司类客户327家，组织专题座谈会3次，对目前农信公司类信贷产品满意度、
公司类客户服务质量以及信贷需求进行了调研摸底。
并采取邮寄信件的方式，随机从辖属六家联社（合行）抽取180家公司类客户进行了问卷调查，初步掌握了当前公司类贷款营销中的问题和不足，纠正了个别客户经理的不良工作作风，为公司类贷款投放及信贷人员管理提供了数据支持。
——落实责任，强化制度约束。
一是年初，在与各联社（合行）、各业务条线分别签订《2011年度案件防控目标责任书》、《业务条线案件防控责任书》的基础上，组织所有在岗员工签订了《员工联保责任书》，要求员工之间相互监督、共同防范，每名员工由3至5名员工进行担保，在被担保人出现违规违纪行为时，担保人要承担连带责任，切实增强了员工的监督意识和责任意识。
二是在省联社制定的《山东省农村信用社员工违规违纪行为处理办法》的基础上，制定下发了《<山东省农村信用社员工违规违纪行为处理办法>经济处罚细化标准》，对处理办法中涉及的经济处罚条款进行了细化，明确了最低处罚限额，突出了初犯从轻、屡犯从重的处罚原则，对初次违规违纪行为给予最低处罚标，对屡查屡犯的则加倍处罚或给予纪律处分，从责任追究方面遏制屡查屡犯问题的发生。
三是由各业务条线确定案防风险点，纳入经营管理综合考评，将案件防控治理工作与综合考评挂钩，与高管人员薪酬挂钩，提升了高管人员的案防责任意识。