当前民众应对突发事件的认知与心态调查

当前民众应对突发事件的认知与心态调查

2014 年[摘要]为了在面对突发事件时，更好的保护民众的生命财产安全，应建立和完善科学化、法制化的社会公共安全机制，建立突发事件的防范和处理机制。建立有效的应急反应机制有利于维护社会安全，保持社会持续、稳定、协调发展。除此以外，正确认识民众应对突发事件的认知和心态也有助于政府更好地在突发状况下采取正当的应急措施来保障民众的生命财产安全。

[关键词]突发事件、心理反应、调查

[引言]2014年才刚刚过半，却已经发生了许多不可预测的突发事件，人民的生命财产安全正在受到损害。这不仅仅是社会的应急措施不健全，不完善，仍有一部分原因来自于民众本身。对于突发事件，民众没有做好随时预警的准备，只是怀着侥幸的心理，认为并不会发生在自己身上。正是这种错误的认知和心态才让人们一次又一次的处于危险之中。

本研究将从民众应对突发事件的心理反应出发，探究突发状况下民众心理与应急措施采用的关系，提高突发状况下的措施实用度，从而希望能更好的保障人民的生命财产安全，使民众能从容面对突发状况。

[正文]2014年上半年是一段不太平的日子，全国正处于突发事件的高发时期，就连国际社会的也不太平。3月初就发生了云南昆明火车站暴力恐怖袭击事件，造成29人死亡、130余人受伤，就此开启了全国性暴力事件频发的先兆，在各地引起了巨大的恐慌，人人自危，谁都不知道会在什么时间什么地点遭受到伤害。在国际社会，3月马航MH370客机失联，在事发海域各国都展开了人道主义搜救，经过52天都毫无进展。机上载有227名乘客（包括两名婴儿）和12名机组人员，其中有154名中国人（其中中国大陆153人，中国台湾1人）。4月韩国客轮沉没，确认205人死亡，179人获救，仍有97余人下落不明。5月越南国内反华暴乱，打砸、抢劫外资，尤其是中国驻越南外资企业，造成多人死亡。就在前几天，短短数日，又有三架客机遭遇空难，将近500人就此失去了生命。越是不太平的日子，越是考验着人们的心理，人们渴望和平，想尽早结束这一切，可终究不能尽如人们所愿。

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。而民众的认知和心态则比突发事件的处理更为重要，突发事件并不可怕，可怕的是人人自危，甚至是盲目的自保，造成更严重的后果，如果不及时的更正人们错误的认知，调整他们慌乱的心态，将会让这个社会失去生气。所以我们所要做的是对本地区的民众做一个调查，了解他们应对突发事件的认知和心态，对其中的不足之处加以普及和纠正。希望能对民众生命安全的保障添一份力。

调查发现，89%的人对于什么是突发事件只有模糊认知，他们只知道其中的少部分，对于他们密切相关的，或是曾经经历过的有深刻的了解，而对于不曾经历过或是只在媒体、网络上看到过的突发事件却一知半解，而只有11%的人才清楚知道。这11%的人的文化程度比较高，或是在校学生，或是政府部门要职人员，或是退休的老人比较关心社会事态，对于这种结果，从侧面知道政府，媒体部门的宣传力度，普及度还不够。调查还表明民众遇到与自身利益相关的突发事件都会比较关心，会想办法尽量挽救损失，而只有2%的人会表示听天由命，至于这是不是自己的真实之感就不得而知了。但对于与自己无关的突发事件，50%的人会选择不闻不问，这一切是不是有点太过让人心寒了。19%的人选择了观望，看看别人怎么做，自己就怎么做，11%的人则选择看个热闹，而仍有20%的人同样很关注事况的发展，会想办法帮人一把，这就证明社会正义的尚存，人性的尚存。正如人们都愿意为灾区捐钱捐资尽自己的绵薄之力，让世界相信人间上有真情在。而在应对突发事件时是否愿意与别人共享你所掌握的信息、物资和工具，66%的人选择视情况而定，17%的人确定不会，也有17%的人确定会。不管人们的选择如何，我还是相信大家能够同舟共济的话，什么困难都会过去的。

当今社会，突发事件频发，人们多有听闻，但如果确实遇上，也必定手忙脚乱，不知所措。在本地区，最习以为常的应该是每年夏季到来的台风，台风虽然可怕，但也吓不到这里的百姓，怎么着都活了这么多年了，也见过几个台风了，也都知道台风天应该怎么来保障自己的生命财产安全。但是去年十一假期时候到来的台风“菲特”却是我见过影响最大的，台风伴随着强降雨使得道路积水，城市内涝，部分地区因为内涝，断电缺粮，给人们留下了深刻的印象。当提起那段“艰难”的时期，不少人都比较害怕，怕政府不管他们，在这种天地不灵的时候，仅靠家中的物资是撑不了多久的，何况内涝未退，水电未通，不少人萌生怯意，

幸好救灾物资到位，这才让人放下心来。天灾固然可怕，强大，但只要早预防，团结一心，其实并不可怕。而更多的突发事件是不可预测的，这就要求我们民众要有良好的心理素质，遇事不慌不乱，沉着应对，不盲目跟风。

从我们的调查来看，在民众当中开展应对突发危机事件的调研和进行突发事件安全知识的教育及培训，怎样在民众当中开展应对突发事件的安全教育及培训，是一项需要深人调查和思考的远大工程。

凡事应做到未雨绸缪，才能防患于未然。政府部门应同各个社区加强日常的应急教育、应急意识培养、应急预测、预防和演练等，让应急管理深入到社区日常管理工作中。首先，提高民众的危机意识，这是消除和减少危机隐患的有效举措。社区可以同有关部门一起组织编写预防地震、雪灾、火灾、洪水、传染病、交通事故等灾害防范和自救知识读本，并将其发放于民众手中，进行预防突发事件知识培训。通过法制宣传教育、思想道德教育、理性爱国教育等，传播法律知识、培养良好的道德情操，增强民众的社会责任感和遵纪守法的意识，提高辨别是非能力、行为自控能力和自我防范能力。其次，各个社区应制定和完善应对突发事件的应急预案并组织演练。制定过程中还要充分考虑到事态的发展，各个方面俱全，不要遗漏。根据情况不断修正和完善预案。

组织机构是突发事件管理的决策、指挥、协调部门，是实现对突发事件进行有效管理的组织保证。一个系统，一个区域均应成立相互独立的突发事件组织管理体系，集中社会资源，及时沟通信息、交流经验，更好地处理突发事件。一般来说这个组织体系应该包括决策组、执行组和咨询协助组。决策组处于核心地位，负责指挥应对突发事件、确定执行组人员、对突发事件管理做出决策；执行组是决策组制定突发事件管理计划的具体实施者；咨询协助组为决策组提供信息和帮助，三个部门缺一不可，只有大家分工协作才能更有效地应对突发事件。

[结束语]面对突发事件，我们不应该惧怕什么，反而应该从容。民众就是应该对此有一个清楚认知，并保持一个良好的心态，遇事不慌，并积极参与社会，社区组织的演习等活动来学习应急处理方法。而社会，社区也应该开展应对突发事件的安全教育,从而以预防的目的来保障民众的生命财产安全。

[参考文献]

1.金舒. 《应对突发事件方法与技巧》. 国家行政学院出版社[M]．