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撤乡建镇工作调研报告
撤乡建镇工作调研报告撤乡建镇工作调研报告一、调研目的和背景为了深入了解我国撤乡建镇工作的进展情况和存在的问题，探索解决之道，本次调研旨在总结经验、寻求突破，为我国撤乡建镇工作提供参考。
二、调研内容和方法本次调研主要围绕撤乡建镇工作的改革路径、土地资源利用、农村经济发展等方面进行深入调研，并通过问卷调查、实地走访等方法获取基层实际情况。
三、调研结果1. 撤乡建镇工作改革路径：a) 应尊重地方实际情况和人民意愿，逐步实施撤乡建镇工作。
要注重与农民沟通协商，确保社会稳定。
b) 加强改革创新，探索新型农村合作机制。
引入先进的农村发展理念，推动农业生产与现代农业发展相结合。
2. 土地资源利用：a) 要加强土地规划工作，合理利用农村土地资源。
注重土地的集约利用，实现农村经济的可持续发展。
b) 加强对土地使用权的保护，完善农村土地制度。
3. 农村经济发展：a) 加大对农业科技的投入，提高农业生产效益。
优化农业结构，加强农产品加工环节，增加附加值。
b) 加强对农民的培训和教育，提高农民素质。
提供就业机会，促进农村就业稳定增长。
四、调研存在问题和建议1. 存在问题：a) 地方政府在撤乡建镇工作中存在政策落实不到位的情况。
b) 土地规划和土地承包制度等方面还待进一步完善。
c) 农产品加工环节存在薄弱环节，需要进一步加强。
d) 农民参与撤乡建镇工作的积极性有待提高。
2. 解决之道：a)地方政府应加大政策的推进力度，明确责任和任务，确保政策落地。
b)完善土地规划和土地承包制度，保护土地使用权。
c)加大对农产品加工环节的支持，提高农产品附加值。
d)加强对农民的培训和教育，提高其参与撤乡建镇工作的积极性。
五、结论撤乡建镇工作在推进农村经济发展、提高农民收入等方面有着重要的作用。
然而，在具体实施中还存在一些问题。
通过本次调研，我们总结了一些经验和问题，并提出了相应的建议。
我们相信，在各方共同努力下，撤乡建镇工作会取得更好的发展。
乡镇行政区划调整工作情况汇报.doc
乡镇行政区划调整工作情况汇报篇一：乡镇行政区划调整主题调研报告乡镇行政区划调研报告中国行政区划改革一直以来是个广为关注热门话题。
最近关于行政层级制度改革的各种声音也是不绝于耳。
我们认为，行政区划改革将是必然的趋势。
而乡镇一级的改革首当其冲，而又以其复杂性成为这场改革的难点。
事实上，各地的乡镇一级行政区划调整一直以来处于不断调整之中。
那么，这种调整对这场改革又有什么启示呢？为此通过听取汇报，召开座谈会，走村串户和田间地头访谈实地察看等方法，深入进行调查摸底，初步摸清了杨家沟镇磙家沟村的发展现状，村在的问题及群众的呼声和要求，基本理出了今后的工作思路。
现将有关情况报告如下；一基本情况磙家沟村位于米脂县杨家沟镇距政府约3公里，属山地地形，是杨家沟镇的东大门，全村耕地面积527亩，林地面积1037亩，水果林面积65亩。
该村辖有8个村民小组，2个自然村总户数522户，总人口1778人，劳动力998人，低保人员17名。
全村现有党员33人，其中女党员6人，初中以上文化党员19人。
该村2003年工农业总产值700万元，村集体经济26000元人均收入3536元。
该村目前村情稳定，民心向上，不存在其他的不安全因素，社会治安状况良好，创安级别为安全村。
二基层组织建设情况磙家沟村系米脂县“先锋工程”创建村，村党支部书记为米脂县富民支部书记。
村倆委班子健全成员共9名。
村倆委班子制度较完善，建立了学习，工作，政务公开等一系练制度在重大问题上能进行集中讨论。
村倆委班子较为团结，干部作风正派，有一定事业心，责任感和为民服务的意思，有一定的凝聚力和感召力，多数群众感到满意。
三经济发展状况该村经济发展状况比较好，效益农业初具规模，全村大鹏蔬菜基地76亩，村名的主要来源以外出打工为主，每家平均1—2人外出。
村集体经济有稳定来源，年收入2万多元。
四存在的主要问题1 经济发展缓慢。
由于农业产业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。
一是农民“小农意识”的思想比较重，对于农业产业结构调整观念保守。
基层反映：合乡并村存在的后续问题及对策建议
基层反映：合乡并村存在的后续问题及对策建议今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：合乡并村存在的后续问题及对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：常宁市政协文史学习委员会于今年元月，对该市部分乡镇合乡并村后的基层组织运行情况进行了专题调研。
目前总的来说乡村组织运转正常有序。
但也显现出了一些问题，亟待解决。
一、主要问题1、秩序打破，人心难合。
一些地方人合心不合。
作为历史标记和历史记忆的乡名、村名消失，唤起了人们的“乡愁”，对被合并在心理上总觉得不是滋味。
特别是象江河、盐湖这些历史重镇上的群众，面对乡名消失、街市人气下降、公共基础设施和公共服务日益边缘化的情况，抵触情绪尤为突出。
江河有二十多名离退休老干部准备联名上书请愿。
村的合并更直接涉及到村民待遇，一些村条件比较好，集体经济有积累，兴办公益事业比较方便，一些村条件比较差，负债比较多，这样的两个村合到一起，原来条件好的村那部分村民觉得吃了亏，心里有阴影。
合村后的债务问题，也让部分人焦躁不安。
目前全市村级组织普遍负债，多的达十万元以上。
这些债务主要是原来收农业税、收上交提留时乡村干部的垫付款。
不少乡村干部的垫款是从银行贷来的，自己至今仍列在银行的黑名单上。
还有些债务是村干部垫充的饭餐费。
农村是熟人社会，面对机构合并，人事更迭，偿债无期，一些乡村干部和其他债权人忧心忡忡。
职数减少，权欲难消，一些村班子里暗流涌动。
“我的地盘我作主”，有些没当上合并后村里主要负责人的村干部总是想方设法不让别人插手自己曾经主政那块土地上的事务，欲形成事实上的分而治之，貌合神离，各有算计。
2、摊子铺大，事情难办。
①群众办事难。
随着服务半径的扩大，最底层的基层政权、基层组织离农民越来越远，农民到乡政府、村委会办事的成本不断攀升，给群众生产生活带来不便。
江河片的群众到新河镇政府办事，往返摩托车租车费要40元，盐湖片的群众到三角塘镇政府办事，往返摩托车租车费要50元，还得贴上半天的工夫，有时一趟两趟还找不到人。
苏州市被撤并乡镇发展存在问题及优化策略研究
城市_|苏州市被撤并乡镇发展 存在问题及优化策略研究■胡怡20世纪90年代开始，全国范围进行了大规模的乡镇 撤并，被撤并乡镇数量持续增长。
《国家新型城镇化规划 (2014-2020年）》中提到：要实现以提高质量为导向的新城 城镇化建设，明确了被撤并乡镇要提高自身建设质量的发展 目标。
苏州市城镇化发展水平较高、小城镇分布密集，其经 历了“撤乡建镇、撤并城镇”等多次行政区划调整，被撤并 城镇数量已达100多个。
21世纪以来，苏州乡镇撤并快速 推进，促进了中心城镇发展要素、空间集聚，为苏州城镇化 发展提供强大推力。
与此同时，也出现了一些问题，被撤并 乡镇行政职能消失、企业外迁、人口流失，导致自身产业职 能降低、乡镇面貌萧条、基础设施破畋等。
被撤并乡镇建设 相对滞后，成为苏州小城镇发展提质增优的一块“短板”。
本文通过梳理苏州小城镇建设的发展历程，明析被撤并乡镇 在各个阶段的发展特征，得出被撤并乡镇发展的现状问题, 并提出针对性的意见，为提高苏州小城镇整体建设质量提供 依据。
一、苏州市被撤销乡镇发展现状问题(一）规划引导不力，被撤并乡镇发展走向衰败目前，苏州撤并乡镇现有规划未能及时更新，滞后现 实需求，作为规划编制主体的现 有各区（镇）政府未能有效重视，图1原莘塔镇区土地现状图(资料来源：学位论文《苏州市被撤并镇区更新研究》)少有效的规划和管理，部分被撤并镇区工业用地、商业用地、 居住用地等类型用地混杂，这种无明显功能分区的用地方式 造成了土地使用的粗放化，大量建设用地被浪费，镇区环境 也因此被破坏。
如吴江市原莘塔镇区，工业用地南北割裂、 遍布镇区，并绵延至周边的农村居民点，整个镇区用地结构 较为杂乱（图1 )。
二是规划未能及时更新引导，设施、土地等资源闲置， 再开发困难。
乡镇建制撤销以及行政职能的丧失导致被撤并 镇区人口流失严重，原本基础较好的设施功能逐渐弱化，一图2被撤并镇区闲置用地与废弃用房（资料来源：调研自摄>角地杂乱无序、土地资源浪费、 产业发展后劲不足均成为被撤并 镇区建设发展的制约因素。
有关撤并自然屯建设中心村调查报告
有关撤并自然屯建设中心村调查报告关于依兰县新农村建设撤并自然屯建设中心村的调研报告建立城乡经济社会发展一体化新格局，这是党中央对统筹城乡发展战略的丰富和发展，是对构建新型城乡关系选择的思路和方向。
建设中心村有利于把农民利益与市民利益、工业发展与农业发展、城镇建设与农村建设整体谋划、统筹兼顾；有利于坚持产业、设施、科技“三配套”，基地、企业、市场“三统一”，生态、景观、特色“三协调”，土地、劳力、设备“三集约”，公共财政、公共设施、公共服务“三集聚”，从而加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
近日我们对我县新农村建设中撤并自然屯建设中心村工作进行了实地调研，现将情况报告如下：一、依兰县建设中心村撤并自然屯基本情况1、科学规划，提高建设中心村撤并自然屯整体质量。
中心村本身是一个社区的概念，必须按照农村社区化管理的要求进行规划建设。
我们总体思路是：按照政府主导、政策引导、辐射带动、农民自愿、统筹兼顾、集约集聚的原则推进中心村建设。
依兰县地处哈尔滨市东北部，松花江和牡丹江汇合处，是一个四周高，中间低的盆地，半山区、丘陵式的农业大县。
全县总面积为4,616平方公里，耕地面积315万亩，总人口42万，其中农业人口26.6万，农业户6.2万户，人均耕地面积11亩。
辖9个乡镇、132个行政村、365个自然屯。
由于历史、地域、资等原因这365个自然屯规模和生产生活条件差异较大。
超过300户以上的自然屯39个，占全县自然屯总数的1.07，这些屯基本上都是中心村，砖瓦化率超过87，街道全部或者主要街道都是水泥路面，有卫生所、幼儿园、小学校等公益设施齐全；超过20__-300户的自然屯115个，占全县自然屯总数的31.5，这些自然屯也大多是中心屯，并且省、市级新农村建设试点村基本都在其中，砖瓦化率85以上，自来水入户率95以上，有线电视入户率82，主要街道实现硬化，有排水设施，街道绿化较好；超过100-20__户以上的自然屯129个，占全县自然屯总数的35。
解决“撤乡并镇”后遗症频发的对策建议
解决“撤乡并镇”后遗症频发的对策建议作者：陈伦富乡镇机构的变革直接影响农村经济社会的发展，面对近年来“撤乡并镇”后遗症频发的局面，如何真正实现转变政府服务职能，统筹城乡发展的治本之义？笔者对乡镇机构改革进行调研分析，并提出建议，仅供参考。
一、改革成效消肿减负。
随着农业税的取消和计划生育、土地管理等重点工作的法制化、规范化，乡镇出现了机构臃肿，人浮于事的现象。
自199 6年以来，安康市经历了“撤区并乡建镇”、“撤乡并镇”的机构改革。
截止2009年底，安康市乡镇总数为431个，比改革前缩减了14 2个乡，减幅为33.9%，乡镇干部分流1600余人，编制同比缩减43%，乡镇领导减少395人，同比减幅36%，财政每年减负800多万元，降低了行政成本，减轻了农民负担。
提速增效。
撤乡并镇有效解决了乡镇设置不合理，阻碍城乡统筹发展的突出问题，使农村重要的生产要素在更大范围内得到配置并向城镇集中，促进了当地基础设施、人口和产业的集聚，加快了城镇化进程，特别是迁移式扶贫开发、国家重点建设和地质灾害的迁移安置，以及农民工进城定居，加快了城镇化建设步伐，形成了一大批农村集镇，促进二、三产业发展。
节约资源。
通过撤并人口较少、规模较小、基础条件较差、经济发展缓慢的乡。
从而带动了学校、村级机构的合并，有利于水、电、路基础设施建设的规划布局，有利于各项建设资金的集中使用，使基础设施建设配套进行，相对集中，带动了村庄的发展，促进了县城、中心镇、大村三位一体的城镇化体系建设，不仅避免了大量的重复建设，而且节省了土地资源和各种费用。
总之，撤乡并镇符合农村人口减少的必然要求，是破解城乡二元化难题、加快城乡统筹发展，缩小城乡差别、迈向小政府大服务的必然趋势。
二、存在问题我市历经几次乡镇机构改后，整合了事业站所，精简了机构人员，清理解聘了不在编雇用人员，盘活了国有资产，化解了部分不良债务，加强了人事管理，规范了财政转移支付制度等一系列配套改革，农民负担明显减轻，城镇化建设步伐加快，农民增收效果明显，但在转型时期还存在一些不容忽视的问题。
调研报告：农村村庄合并中存在的问题与建议
调研报告：农村村庄合并中存在的问题与建议调研报告：农村村庄合并中存在的问题与建议在快速城镇化的过程中，实施村庄合并，即几个行政村的农户拆除旧房，在划定的区域内修建新房，从而实现多村农户的集中居住，具有节约集约利用农村土地资源、更快地改善农民的居住和生活条件以及提高政府公共资源投入效率等多方面的好处。
但是，如果相关的制度和政策跟不上，村庄合并就会引发诸多问题。
笔者根据对河南省不同类型地区23个开展村庄合并的行政村的368户农户进行的问卷调查和有关座谈、深度访谈，认为以下问题值得重视。
一、村庄合并中值得重视的若干问题（一）政府、集体、农民之间的利益分配机制不健全调查发现，农村居民点居住分散，农民户均住房及庭院占地面积普遍超过标准，少的在半亩左右，多的则在1亩以上，而且一户多宅情况也较为常见，村庄合并的节地效果十分明显。
但是，在新增土地如何使用方面存在着政府和农村集体组织之间的矛盾。
基层政府大多希望运用土地增减挂钩政策将腾出的土地复耕，然后通过增减挂钩、置换后把城镇建新区的农用地再变性为城市经营性用地。
而一些村的村干部则希望自主开发这些土地，发展集体经济。
那些土地挂钩收益较小、土地交通和区位更优越地区的村干部的这种动机尤其明显。
村庄整治提供了社会资金进入农业、农村的渠道，但企业与农村、农民之间共享的利益分配机制不健全。
在通过土地增减挂钩的村庄整治中，腾出的建设用地需要复耕，有的还要被划为永久性的基本农田，集体和农民失去了发展非农产业的空间。
在不通过土地增减挂钩的村庄整治中，村庄整治所腾出的建设用地大都被企业用于开发，开发的形式包括建房出售、使用节余的建设用地指标发展非农产业等等，没有为集体和农民预留非农产业发展用地。
而且，集中居住后农民的承包地也大都流转给了公司，被用于发展观光、休闲农业。
尽管农民可以得到可观的租金，但也失去了进一步调整土地使用方向的机会和收益。
（二）部分家庭或人群的生计状况受到了较大冲击村庄合并涉及农民居住方式、生产方式以及社会关系的变迁。
撤乡建镇征求意见函的回复
撤乡建镇征求意见函的回复
您在县十七届人大第六次会议上提出的“关于要求对撤乡设镇的建议”收悉，现答复如下：
在综合考虑历史、区位、实力等因素的基础上，对达到标准的建制乡适时进行区划设整—撤乡设镇，在一定程度上促进区域特色经济社会发展等具有积极推动作用。
其中乡级行政区划调整的总体要求、具体指标如下：
一、总体要求
1、设立镇要遵循小城镇发展规律，符合全省经济社会发展和城镇化发展阶段特点，与城镇所需的综合承载能力、基层政府行政管理和公共服务能力相匹配。
2、设立镇要与省、市、县国土空间规划相衔接，有利于生产要素的集聚和资源合理配置，有利于保障生态安全，促进大中小城市和小城镇协调发展。
二、具体指标
1、面积和人口指标。
地处平原和滨湖地区、户籍人口2万以上、区域面积不低于40平方千米，且拟设镇驻地常住人口不少于总户籍人口的10%，人口符合集聚发展的要求。
2、经济指标。
地区生产总值或人均地区生产总值，总体规模或人均指标位居本县（市、区）所辖乡的前20%。
第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重不低于60%。
乡镇合并后出现的问题及对策研究
经济发展不平衡
乡镇合并后经济发展不平衡现象 原因分析：地理位置、资源禀赋、政策支持等 表现形式：产业分布不均、基础设施建设差异大 对策建议：加强政策引导、优化资源配置、促进区域协调发展
社会治理难度加大
人口规模扩大，管理难度增加 公共服务需求增加，供给不足 社会治安问题突出，安全隐患增多 基层组织建设薄弱，管理效能不高
群众参与和社会协同治理方面
建立完善群众参 与机制
加强基层组织建 设
发挥社会力量的 作用
推进政府购买服 务及公益创投
结论与展望
05
研究结论
乡镇合并后存在的主要问题包括经济发展不平衡、产业结构不合理等 针对这些问题，提出了加强规划指导、优化资源配置等对策建议 通过研究分析，认为乡镇合并后需要更加注重区域协调发展、优化产业结构等方面的问题 未来需要进一步加强乡镇合并后的政策支持和投入，促进乡镇的可持续发展。
政策执行人员缺乏对政策 的全面了解和认识
政策执行过程中缺乏有效 的监督和反馈机制
干部素质有待提高
干部能力不足 干部管理不善 干部思想观念落后 干部缺乏责任心和使命感
群众参与不足
宣传不到位，缺乏透明度 群众参与意识不强 缺乏有效的沟通渠道 政府与群众之间存在信息不对称
对策研究
03
完善体制机制
完善乡镇合并后的管理体制 加强基层组织建设 优化公共服务资源配置 建立科学的决策机制
合并后的乡镇政府需要适应 新的工作流程和规范，需要 时间和资源
乡镇合并后，行政层级增加， 导致行政效率降低
合并后的乡镇政府需要处理 更多的行政事务，包括原有
两个乡镇的事务
合并后的乡镇政府需要建立 新的组织架构和人员配置，
需要时间和资源
乡镇行政区划和村级建制调整改革工作情况汇报
乡镇行政区划和村级建制调整改革工作情况汇报乡镇行政区划和村级建制调整改革工作情况汇报一、背景介绍近年来，我国不断深化行政体制改革，推动乡镇行政区划和村级建制调整改革工作取得了明显进展。
为进一步加强乡镇行政区划和村级建制的精细化管理，我市积极响应国家政策，积极推进乡镇行政区划和村级建制调整改革工作，取得了一定的成绩。
二、乡镇行政区划调整的主要工作情况（一）前期准备工作乡镇行政区划调整是重要的基础性工作，为确保调整工作的顺利进行，我市成立了专门的调整工作领导小组，并制定了详细的工作方案。
同时，加强宣传，广泛征求意见，充分调动各方面力量，形成良好的调整氛围。
（二）行政区划调整的原则和方法在行政区划调整中，我市坚持统一规划、整体考虑的原则，注重乡镇行政区划的合理性和可操作性。
根据各地实际情况，采取逐步调整的原则，综合考虑地理条件、经济发展水平、资源禀赋、人口分布等因素，制定了一系列的调整方案。
（三）调整后乡镇行政区划的新变化经过调整，我市乡镇行政区划发生了较大变化，主要体现在以下几个方面：1. 新乡镇的设立：根据调整方案，新增了X个乡镇。
2. 乡镇的合并或撤销：根据调整方案，合并或撤销了X个乡镇。
3. 行政区划范围的调整：根据调整方案，对部分乡镇的行政区划范围进行了调整。
三、村级建制调整改革的主要工作情况（一）前期准备工作村级建制调整改革是推进农村治理体系和治理能力现代化的关键环节，为确保工作的顺利进行，我市制定了详细的工作方案，并组织专门的工作小组进行调研和论证。
同时，加强与乡镇、村委会的沟通，确保工作的顺利开展。
（二）村级建制调整的原则和方法在村级建制调整改革中，我市坚持问题导向、符合实际的原则，注重村级建制的科学性和可操作性。
根据各村实际情况，采取逐步调整的原则，充分调动各方面力量，形成共识，并制定了一系列的改革方案。
（三）调整后村级建制的新变化经过调整，我市村级建制发生了较大变化，主要体现在以下几个方面：1. 新村委会的设立：根据调整方案，新设立了X个村委会。
撤并乡镇的情况汇报
撤并乡镇的情况汇报根据上级部门的要求，我对我县乡镇的撤并情况进行了调查和汇报。
在此，我将详细介绍各乡镇的情况，以便上级部门了解并做出相应决策。
首先，我将从人口和经济发展情况两个方面对各乡镇进行概要介绍。
然后，我将详细介绍每个乡镇的基本情况、发展现状以及撤并后的影响和建议。
一、概要介绍。
1. 人口情况，我县共有10个乡镇，总人口为20万，其中农业人口占80%。
2. 经济发展情况，各乡镇主要以种植业和畜牧业为主，产业发展不够多元化，经济发展水平较低。
二、各乡镇情况。
1. A乡镇。
A乡镇位于我县东部，人口约5000人，主要以种植小麦、玉米和水稻为主。
由于地理位置偏远，交通不便，经济发展缓慢，人口流失严重。
建议将A乡镇与B乡镇进行合并，以提高资源利用效率。
2. B乡镇。
B乡镇位于我县西部，人口约8000人，主要以畜牧业为主。
由于土地资源匮乏，经济发展受到限制。
建议将B乡镇与A乡镇进行合并，以实现资源共享和互补。
3. C乡镇。
C乡镇位于我县中部，人口约3000人，以果树种植为主要产业。
由于交通便利，经济发展较好，但人口流失严重。
建议将C乡镇与D乡镇进行合并，以实现资源整合和优势互补。
4. D乡镇。
D乡镇位于我县南部，人口约6000人，主要以蔬菜种植和养殖业为主。
由于人口流失严重，经济发展受到限制。
建议将D乡镇与C乡镇进行合并，以实现资源共享和互补。
5. E乡镇。
E乡镇位于我县北部，人口约7000人，以小麦和玉米种植为主要产业。
由于地理位置偏远，交通不便，经济发展缓慢。
建议将E乡镇与F乡镇进行合并，以提高资源利用效率。
6. F乡镇。
F乡镇位于我县南部，人口约4000人，以畜牧业和水稻种植为主要产业。
由于土地资源匮乏，经济发展受到限制。
建议将F乡镇与E乡镇进行合并，以实现资源共享和互补。
7. G乡镇。
G乡镇位于我县东部，人口约2000人，以果树种植和养殖业为主要产业。
由于地理位置偏远，交通不便，经济发展缓慢。
乡镇管理体制现状分析及对深化乡镇机构改革的几点建议
xx市乡镇管理体制分析乡镇机构改革是我国行政管理体制改革和创新的重要内容。
多年来，xx市结合本地实际，积极稳步地推进乡镇机构改革，达到了整合机构、压缩编制、精减人员、提高效能的目的，初步建立起了与农村经济社会发展相适应的乡镇行政管理体制和运行机制，促进了农村经济社会发展。
随着经济社会的深入发展，改革后的一些困难和问题也逐渐显现，如何定位乡镇职能，切实理顺县乡关系，合理设置机构和配备人员编制是大家共同思考和关注的课题。
对此，xx市编办开展乡镇机构运行情况问卷调查和实地调研，在全面分析的基础上，梳理出当前乡镇管理体制运行中存在的一些共性问题，并提出解决问题的对策建议，确保新一轮乡镇机构改革取得预期效果。
一、基本情况2010年6月，xx市编办对全市8县1区72个乡镇、3个街道办事处发放调查问卷84 份（每个县区1份，每个乡镇及街道各1份），对乡镇机关目前机构设置现状及存在的问题、乡镇事业单位现行管理体制现状及存在的问题、乡镇机关现有编制使用情况等5个方面的内容进行问卷调查，实际收回有效问卷84 份。
目前，xx市乡镇（街道）机关普遍设置综合性机构1—2个，主要为党政办公室、经济管理办公室。
乡镇（街道）设置事业单位1024个，其中：上划管理事业机构275个，双重管理事业机构119个，乡镇（街道）管理事业机构630个。
主要设立的机构为财政所、国土所、劳保所、新农合办、统计站、农业综合服务中心、经济管理服务中心、社会事务管理中心、文化教育服务中心、水利水土保持管理工作站、农业农机工作站、林业工作站、畜牧兽医站、计生服务所、环境建设综合服务中心、环境卫生管理站、会计站、路政管理工作站、交通管理所、规划建设管理中心、党职技校等。
从总体上看，我市在稳步推进乡镇机构改革，取得明显成效，乡镇机构运行平稳。
一是对乡镇政府职能进行了重新界定，突出强化了公共服务、社会管理、维护稳定、促进发展的职能，相对弱化了直接参与微观经济管理的职能。
撤并村组调研报告
撤并村组调研报告撤并村组调研报告一、背景介绍近年来，我国农村地区存在着严重的村庄人口外流、农田荒芜、基础设施落后等问题。
为解决这些问题，许多地方政府采取了撤并村组的方式，以改善农村发展状况。
为了深入了解撤并村组的效果以及存在的问题，本次调研对某县实施的撤并村组进行了详细调查。
二、调研目的1. 了解村组撤并前后的基础设施建设情况。
2. 研究撤并村组对农田利用和农业生产的影响。
3. 分析撤并村组后居民生活和社会服务的变化。
4. 探讨撤并村组对农村治理的影响。
三、调研方法1. 调查问卷：通过在撤并村组居民中发放问卷，收集居民对撤并村组前后情况的评价和看法。
2. 实地走访：考察撤并村组后的基础设施建设情况，了解农田利用情况，观察当地居民生活和社会服务变化。
3. 文献资料：对相关县级政府政策文件进行梳理和分析。
四、调研结果通过对问卷调查、实地走访和文献资料的综合分析，我们得出以下调研结果：1. 基础设施建设：撤并村组后，相关地区进行了一系列基础设施建设，包括道路、供水、供电、通信等方面的改善。
居民普遍表示满意，交通便利性和生活水平得到了提升。
2. 农田利用和农业生产：撤并村组后，部分村组的农田得到了合理规划和整合，土地利用效率提高。
同时，农贷发放、技术服务等支持力度也有所增加，促进了农业生产的提升。
3. 居民生活和社会服务：撤并村组后，居民生活环境得到了改善，教育、医疗、养老等社会服务也得到了提升。
然而，部分居民表示在一些服务品质和覆盖面上仍然存在问题，需进一步完善。
4. 农村治理：撤并村组对农村治理产生了积极影响。
通过撤并村组，村民参与决策的机会增加，农村自治水平提高。
然而，一些地区存在土地抵押、土地证繁琐等问题，需要进一步解决。
五、调研结论通过本次调研，我们得出以下结论：1. 撤并村组对基础设施建设、农田利用和农业生产有明显的推动作用，对居民生活环境和社会服务也有积极影响。
2. 撤并村组能够提高农村自治水平，增加村民参与决策的机会。
关于进一步用好用活乡镇合并后闲置资产的调研报告
关于进一步用好用活乡镇合并后闲置资产的调研报告调研报告：进一步用好用活乡镇合并后闲置资产一、调研目的和意义近年来，我国乡镇合并的步伐不断加快，这在一定程度上导致了一些闲置的资产问题。
为了进一步推动乡镇合并后闲置资产的有效利用，本次调研旨在探索解决闲置资产问题的途径，提出相关建议，为乡镇合并后的发展提供支持和指导。
二、调研方法和数据来源1. 调研方法：采用实地调查和问卷调查相结合的方式进行调研。
实地调查主要针对乡镇合并后的闲置资产进行实地察看和了解，了解资产的基本情况和可能的利用方式。
问卷调查主要面向乡镇居民和相关部门进行，旨在了解居民对闲置资产利用的需求和看法，以及相关部门对于闲置资产处理的观点。
2. 数据来源：实地调查和问卷调查的数据为主要数据来源。
此外，还参考了相关政策文件和文献资料，以及相关专家的意见和建议。
三、调研结果分析1. 闲置资产情况：调研发现，乡镇合并后的闲置资产主要集中在旧村庄、空置房屋、废弃工厂、农田等方面。
2. 闲置资产利用需求：通过问卷调查得知，乡镇居民普遍认为闲置资产的利用应注重农业、旅游、文化等领域的发展，满足居民的生活和娱乐需求，促进当地经济发展。
3. 闲置资产利用难题：乡镇合并后的闲置资产面临着多重难题，如资金短缺、管理不善、用途单一等问题。
四、建议和对策1. 加强政策引导：完善相关政策，制定相应的奖励和补贴政策，吸引社会资本投入闲置资产的开发利用。
2. 挖掘潜在价值：通过专业评估和规划，确定闲置资产的潜在价值和可行性，促进其开发利用。
3. 多元化发展：根据居民需求和市场情况，将闲置资产多元化地开发利用，注重发展农业观光、休闲旅游、文化创意产业等。
4. 引入专业机构：引入专业开发机构，积极吸引资本进行资源整合和项目运营，提高闲置资产的利用水平。
5. 加强宣传营销：加强闲置资产的宣传推广，提升其知名度和吸引力，吸引更多游客和投资者前来开发利用。
五、结论乡镇合并后的闲置资产是一个存在的问题，但也蕴藏着很大的发展潜力。
关于市政府驻地镇及被撤并乡镇运转情况的汇报
关于市政府驻地镇及被撤并乡镇运转情况的汇报关于市政府驻地镇及被撤并乡镇运转情况的汇报根据泰州市民政局《关于开展县级市（区）政府驻地镇及被撤并乡镇运转情况调查研究的通知》精神，我局组织专门人员，利用两天时间，对市政府驻地的泰兴镇及蒋华、分界、广陵镇被撤并乡镇运转情况进行了调研，现将调研情况简要汇报如下：一、关于市政府驻地泰兴镇的有关情况1、发展概况近几年来，泰兴镇在市委、市政府的直接领导下得到了较快的全面发展。
常住人口已达万人，其中外来人口19426人，全镇从业人口113806人，其中从事一产22761人，从事二产44812人，从事三产40146人，从业人员中外来从业人口12306人，离开本镇在外从业的6087人。
XX年全镇经济总收入亿元，国民生产总值亿元，其中一产亿元，二产亿元，三产亿元。
财政收入亿元。
农民人均纯收入4431元。
经济发展水平在泰州市10强乡镇中名列第二。
集镇规范不断扩大，公益事业和社会保障得到长足发展。
全镇行政区域面积64平方公里，其中市区面积已达18平方公里。
旧城得到了改造，新区逐步形成，市区水、电、路道、绿化等配套设施齐全。
全镇有托儿所、幼儿园28个，中、小学34个，在校学生41765人，教师3167人，有医院、卫生院48个，病床502张，医生392人。
基本养老保险参保人数达28358人，享受居民最低生活保障的1071人。
2、现行管理模式及运转情况泰兴镇现有村民委员会21个、街道办事处5个、社区居民委员会18个。
在管理上实行的是镇——村和镇——街道办事处——居委会的模式。
全镇运转情况良好。
村组干部误工补贴由财政转移支付解决。
街道、居委会干部误工补贴由市财政、镇财政、街道和居委会三部分组成。
街道、居委会干部误工补贴的总支出在120万元左右。
各村、居在镇党委、政府的领导和指导下，认真贯彻村、居民委员会组织法，广泛开展自治活动，积极协助政府开展各项工作，努力完成政府交办的各项任务。
【最新2018】关于我市乡镇撤并工作的调查与建议-范文word版 (3页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==关于我市乡镇撤并工作的调查与建议课件公文为了了解乡镇对这次乡镇撤并工作的反映，市委办、市委政研室组织人员于近期走访了有关乡镇。
现将有关调查情况报告于后：一、乡镇高度重视，干群普遍关注这次乡镇撤并工作调查中，乡镇的干部群众对这次撤乡并镇工作，总体反映是积极的。
大家普遍认为，乡镇撤并是我国改革的大势所趋，是推进城乡一体化的必然要求，有利于进一步加快经济社会发展。
这是广大干部群众目前最为关注的热点问题。
所走访的乡镇都表示要服从市委、市政府的安排，认真按照上级要求把工作做好，金风乡、驾虹乡、土桥乡、徐渡乡、沿江乡等都召开了班子成员会，从正面教育引导大家，坚持工作，坚守岗位，严肃纪律，严禁乱发财物，要经得起改革的考验。
从调查的几个乡镇看，目前，没出现影响社会稳定的苗头和现象。
乡镇的干部群众在理解、支持撤并工作的同时，也存在一些担心：一是担心被撤并后受歧视。
据一些乡镇主要领导反映，干部对过去“天时、地利、人和”的工作环境存在留恋心态，对过去的工作难以割舍。
部分干部群众可能有被“吞并”的感觉，在心理上可能存在暂时的不适应。
部分干部担心合并到其他乡镇后在工作安排、福利待遇等方面受到不公平对待。
部分干部职工担心分流后得不到妥善安置。
部分干部认为如果仅限于撤并的乡镇内部调整干部，会影响乡镇干部的工作积极性。
二是担心被撤并后影响发展。
驾虹乡、沿江乡等边沿乡镇部份干部群众担心撤并后，会出现社会治安更加复杂，群众办事更不方便的现象，场镇人气、商气等受到影响，与外市县区毗邻地区的传统商贸经济联系和人员交流会逐步削弱，影响区域发展。
驾虹乡反映，近几年乡域基础设施发展较快，招商引资取得明显成效，发展势头良好，而拟合并的乡镇在乡道等基础建设方面欠账较多，部分干部群众担心合并后，会削弱驾虹片区的基础设施建设，影响经济发展。
村组撤并工作情况报告（范文）
村组撤并工作情况报告村组撤并工作情况报告一、工作进展情况乡镇对村组撤并工作认识明确，高度重视，组织领导到位，措施得力，绝大多数乡镇能按期完成撤并任务。
二、主要特点和做法1.加强领导。
健全机构。
县政府《关于调整撤并村民委员会和村民小组的通知》下发后，各乡镇普遍召开了党委会议，对本乡镇村组撤并工作作了专题研究，制订了村组撤并实施方案,成立了撤并工作领导小组和选举工作指导小组，加强对村组撤并工作的组织领导。
在建立健全组织机构的同时，成立了村干部考察小组，加强村干部考察使用，保证了撤并工作有组织按计划开展。
清产核资。
明晰债务。
大多数乡镇从财政所、经管站抽组人员，对撤并村的债权债务进行清产核资，张榜公布，接受群众监督，做到按程序移交。
各乡镇在债务处理上，能消化的尽量提前消化，消化不了跟村走或并村不并债，保留原村的一名村干部衔接移交有关债务。
3.择优选用。
组建班子。
为了确保撤并村工作正常运转，大多数乡镇在原任村支书中择优任命新建村支部书记。
绝大多数乡镇通过村干部兼社干部，精减了机构和人员，提高了村干部报酬，调动了村干部的工作积极性。
南湖、朱店两镇在原村支书中按程序择优任命合并村的村支书，对村主任和文书通过海选产生村委会班子，加强了撤并村党组织和村委会班子建设。
4.妥善安置。
确保稳定。
村组干部分流是村组撤并的重点和难点。
为了使撤并工作平稳进行，各乡镇通过对分流人员办理养老保险、发放报酬、发给一次性补助和开欢送会、送荣退牌等多种办法安置分流干部。
乡为离任干部办理了养老保险，召开了欢送会，赠送了荣退牌；乡镇为每位离职干部发一年报酬作为一次性补助，给离职干部解决了一定困难。
三、存在问题一是工作进展不平衡。
一些乡镇村组撤并工作着手早。
关于撤镇设街道的调研报告
关于撤镇设街道的调研报告根据《国务院关于加强和改进服务工作的意见》（国发【2006】14号）等精神要求，为进一步加快推进我区社区建设工作步伐，努力适应梁平撤县升区后“十三五”规划基本思路和城镇化快速发展的形式，按照以发展经济为主导，以城镇总体规划相适应以确保社会稳定为原则的要求，由区民政局牵头，区编办、区信访办、区发展改革委、区财政局、区教委、区城乡建委、区交委、区农委、区公安局、区人力社保局、区规划局等部门以及屏锦等7个镇乡进行了座谈，分析利弊；深入各镇乡进行广泛调研，特撰此报告。
一、基本情况（区情）二、撤镇设街道的有利条件一是随着城市化进程的不断加快，城市建设受到县级人民政府高度重视，列入了地方经济发展的重要议事日程。
二是城市建设配套优惠政策相继制定、完善和实施，为农村向城市转化提供了强有力的保障。
三是医疗、卫生、教育、社保、安全、维稳等社会公共服务职能向社区的不断延伸，使城市的综合功能日趋完善。
四是随着社区居民、城效结合部农民的城市认同感、归属感、依赖感的不断提升，他们主动融入城市、参与城市建设和发展的积极性和创造性不断增强。
三、撤镇设街道的积极因素1．城市发展将显著加快。
设立街道后，街道的政治、经济、文化中心的地位将更加突出，科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确，城市化建设和发展的前途将更加光明。
县委、县政府将立足驻地长远发展战略，制定科学的发展规划，强力推进城区建设；街道将立足第一、第三产业，将更多的人力、物力和精力用于城市社区的管理和服务，专心致志地抓城市建设和经济发展；街道居民将进一步增强市民的责任感，积极参与城市三个文明建设，投身城市经济和社会事业发展，从而形成城市发展的强大合力。
同时，实行街道管理体制后，基于征地拆迁、旧城改造、就业安置、社会保障、撤村改居等配套优惠政策，将促使街道非农化进程的进一步加快，加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。
2．行政效率将明显提高。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！
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关于我市乡镇撤并工作的调查与建议
课件公文
为了了解乡镇对这次乡镇撤并工作的反映，市委办、市委政研室组织人员
于近期走访了有关乡镇。
现将有关调查情况报告于后：
一、乡镇高度重视，干群普遍关注这次乡镇撤并工作
调查中，乡镇的干部群众对这次撤乡并镇工作，总体反映是积极的。
大家
普遍认为，乡镇撤并是我国改革的大势所趋，是推进城乡一体化的必然要求，
有利于进一步加快经济社会发展。
这是广大干部群众目前最为关注的热点问题。
所走访的乡镇都表示要服从市委、市政府的安排，认真按照上级要求把工作做好，金风乡、驾虹乡、土桥乡、徐渡乡、沿江乡等都召开了班子成员会，从正
面教育引导大家，坚持工作，坚守岗位，严肃纪律，严禁乱发财物，要经得起
改革的考验。
从调查的几个乡镇看，目前，没出现影响社会稳定的苗头和现象。
乡镇的干部群众在理解、支持撤并工作的同时，也存在一些担心：
一是担心被撤并后受歧视。
据一些乡镇主要领导反映，干部对过去“天时、地利、人和”的工作环境存在留恋心态，对过去的工作难以割舍。
部分干
部群众可能有被“吞并”的感觉，在心理上可能存在暂时的不适应。
部分干部
担心合并到其他乡镇后在工作安排、福利待遇等方面受到不公平对待。
部分干
部职工担心分流后得不到妥善安置。
部分干部认为如果仅限于撤并的乡镇内部
调整干部，会影响乡镇干部的工作积极性。
二是担心被撤并后影响发展。
驾虹乡、沿江乡等边沿乡镇部份干部群众担
心撤并后，会出现社会治安更加复杂，群众办事更不方便的现象，场镇人气、
商气等受到影响，与外市县区毗邻地区的传统商贸经济联系和人员交流会逐步
削弱，影响区域发展。
驾虹乡反映，近几年乡域基础设施发展较快，招商引资
取得明显成效，发展势头良好，而拟合并的乡镇在乡道等基础建设方面欠账较多，部分干部群众担心合并后，会削弱驾虹片区的基础设施建设，影响经济发展。
大乐乡认为，本地区电力资源充裕，以光明光电为重点的工业企业发展较好，经济结构与以花卉苗木为重点的临近乡镇有区别，合并后不利于发展，从
交通、产业、区位特点等方面看，向S106线方向发展，能够形成优势互补，有利于区域长远发展。
三是担心影响乡镇债务化解。
有部分债务较轻的乡镇担心，合并到债务较
重的乡镇后，引起债权债务关系混淆，不利于调动乡镇加快发展的积极性，影
响乡镇债务的化解。
四是担心乡镇撤并流于形式。
部分干部认为，如果只是换一个牌子，换一
个名称，而不作机构和人员的改革，乡镇职能就很难转变，应借鉴ＸＸ市和外
地乡镇撤并和机构改革的经验，使这项工作取得实质性进展。
二、几点建议
1、乡镇的行政区划调整应考虑长远、兼顾现实，强化中心、消减弱小，做到几个结合
一是与推进城市化相结合。
充分考虑随着城市化进程的推进，转移农村人
口的需要，做大做强现有城市（城区）和青城山、石羊等区域重点中心（城）镇。
考虑远期发展，城区按50万人以上城市人口、青城山按20万以上城市人口、石羊按10万以上城市人口规模进行规划布局调整。
要考虑到将来进一步调整合并乡镇的可能，逐步弱化不具有区位和产业优势的乡（集）镇的区域中心
功能，城市边沿的乡镇应尽量向城市靠拢，农村中心村的规划建设应与中心城
镇的发展和工（产）业集中发展区域的建设相结合，减少土地资源浪费，提高
城镇基础设施投入效益。
二是与产业布局调整相结合。
充分考虑全市未来高新技术产业、劳动密集
型产业、轻型加工业（包括农产品加工业）、旅游服务业、粮油种植业、畜牧
养殖业、花卉苗木和经济林果种植业等产业带（区）的发展，使之逐步形成规
模优势。
乡镇撤并工作要充分考虑乡镇合并后，其资源、交通、经济、发展基
础等因素的互补性，真正有利于发展。
三是与吸纳市境外经济要素相结合。
我市在平原方向与彭州、温江、崇州
接壤，市境两边，谁的发展速度快，谁的经济活跃，谁的基础条件好，谁的吸
附力就强。
驾虹从以前被别人吸附到现在吸引别人就是一个好的开端，而大观
与街子相比就缺乏较强的吸附力。
因此，对街子、柳街、沿江、土桥、崇义、
天马、驾虹等边沿地区的发展应给予足够的重视，即使撤销乡镇建制后也要制
定和落实政策措施，增强这些地区的吸引力。
要充分考虑边沿乡镇在边境贸易、边境形象对全市经济社会发展和社会稳定所起的重要作用，防止出现经济和社
会治安的出现“空白点”。
沙西线延伸线和沿江大桥的建设应尽快进行。
2、合理设置服务管理机构
乡镇撤并后，已撤乡镇，可设立党总支和办事处，公安派出所、司法局、
农业服务等服务机构要强化服务意识，设立好服务窗口，以方便群众。
3、有序精简乡镇工作人员
借这次乡镇机构撤并的机会，精简全市乡镇工作人员，既可以减少干部自
身压力，又可以减少新一届乡镇领导班子面临的矛盾。
对人员的分流应统一政策、明确界限、分别实施，以精减干部职数为主，
一个乡镇宜只保留20人左右。
可采取先领导干部，再一般干部，后事业单位的顺序进行。
对乡镇班子，不宜简单组合，建议对全市各乡镇班子予以通盘考虑，全面
调整，优化组合。
多种途径分流人员：对到一定年龄的人员实行“一刀切”，予以离岗；对
愿意买断工龄的，实行货币化一交性安置；对市级部门直管的国土、广电等乡
镇事业单位人员，由所属市级部门自行解决，妥善安置，否则，财政在划拨经
费中扣减其经费；对乡镇、市级部门自聘人员进行全面清理，今后一律不准自
聘人员（乡镇治安联防人员除外）。
4、从速进行，减少负面影响
乡镇撤并工作要行动迅速，尽快入轨，稳妥推进，否则会影响社会稳定和
下半年全市乡镇经济社会的发展。
目前，各乡镇正在进行产业布局规划，建议此项工作暂缓进行，在乡镇撤
并工作基本结束后再进行。