谈燃气工程造价的审核

谈燃气工程造价的审核

【摘要】本文主要通过对燃气工程造价的审核进行分析，总结了工程造价的审核工作，然后详细阐述了审核工作的具体内容，其主要内容有：仔细研究招标文件和合同、做好竣工结算的工程外审、杜绝签证混乱并避免重复计算工程量，从而提高工程造价的公平合理性。

【关键词】燃气公司；燃气工程；工程造价

燃气工程项目作为公用工程，其建设活动是社会的一种公益行为，所以社会环境和经济情况会影响到燃气公司的经营和国有资金的使用情况。随着我国经济社会的不断发展，经济体制不断完善，各地燃气公司也得到了不同程度的发展。工程管理和技术人员应做好管道安全和质量方面的控制工作，并采取有效的措施，提高燃气工程项目的经济效益，在这个过程中，应做好燃气工程的造价控制和管理。本文主要对燃气工程造价的审核进行分析，现汇报如下：

一、燃气工程造价审核的工作要求和原则

燃气工程造价的审核是一项非常繁琐且细致的工作，审核人员应结合当地的经济和技术情况，首先审核人员应熟练掌握当地的工程计价定额和配套取费文件，并对市场人工、机械、材料等价格充分了解；同时应具备丰富的燃气工程专业技术知识，例如工程设计和施工工艺；另外在造价审核工作中，审核人员还应该具备较高的职业道德，严格按照相关审核流程和原则，恪守职业操守，公正廉洁。

在进行燃气工程造价预算审核时，不能单纯依靠设计施工图等文字资料，应当结合审核工程项目的实际情况，确定诸如管沟土石比例、运布管距离、余渣运距、现场技术措施等影响工程造价的主要因素，必要时应赴现场进行实地查勘，并与设计、技术、现场等相关人员充分沟通；同时应参照项目估算、概算，确保预审不超概和立项批复投资金额。

在进行燃气工程造价结算审核时，应在仔细审查施工图、竣工基础上，充分研究工程合同，这是进行工程造价审核的重要依据[1]。在工程合同中应明确工程价款、计价方式，并做好关于使用金额和工程具体情况的约定，审核人员应严格按照工程这些规定和要求进行审核。在燃气工程结算的实际审核中，存在合同价格和中标价有差异的情况，审核人员应以合同约定的解释顺序、计价原则和方式，确定审核价，并注意对结算造价影响较大的管材、管件实际使用量、耗损量等进行严格审查，并认真核查主要设备价格。

二、燃气工程造价审核工作的具体内容

现以某地的燃气公司在市政府燃气管线招标的具体工作为例，某施工单位在进行现场勘测时，没有认真勘察，所以导致管沟开挖项目在进行投标项目时，其

清单定价与一般土方的价格一致[2]。所以在中标后，开始施工挖下去都是石方，所以竣工结算时，施工单位要求签证索赔。为了有效避免这种情况，相关人员应做好工程造价的审核工作，具体内容如下：

（一）仔细研究招标文件和合同

审核人员在进行审核工作前，应仔细阅读和研究招标文件和合同。如该燃气公司的例子中，投标人应仔细勘察承包的项目场地，充分考虑该项目的综合风险，然后按照中标综合单价执行，包含招标范围的工程内容，按照投标人综合单价执行，在结算时，不调整价格。所以管沟工程属于招标项目中内容，所以应按照投标单位计算，驳回施工单位的签证索赔。

工程预结算的计算中，审核人员应按照市政定额建议的尺寸管径加0.5m核对，这种做好能够有效控制工程造价。在审核工作进程中，应在沟边组装管径上加0.31m，在沟底组装管径上加0.62m。针对招标项目，相关人员应详细描述施工图，如出现特殊情况，可以改善现场传递签证的方式，签证上的数据应做好隐藏和记录工作，必要时可以附上影像资料。

（二）做好竣工结算的工程外审

审核人员在审核工作时，应保证工程竣工结算审核的公正和公平，竣工结算的相关工作，可以由第三方并具有工程造价咨询资质的工程造价咨询的单位的人员进行审核并制定审核报告书[3]。通过这种方式能够保证工程造价审核工作更加公平和规范，然后发、承双方按照审核报告书核算竣工结算。在这个过程中，要禁止发包人在委托施工单位办理竣工结算之后，又委托另一个工作造价单位进行竣工结算。

在燃气工程中，燃气公司委托了一家拥有乙级资质的工程造价事务所进行竣工结算和审核，其中有一段管线长度为1180m，使用的是D160塑料管，具体配件有：1个D160弯头，1个端帽，1个D160的等径三通，一只套筒等。所以塑料管件的综合单位很高，会达到每个900以上。这种情况下，实际材料多于预计，在本次工程施工中，管件多出4个。这对管件的安装情况，会使施工单位多收取费用。

所以针对这种现象，审计人员应具有较高的素质，不会受到利益驱使，为施工单位谋取利益，做出假的造价核算。一些单位为了杜绝这种现象，会在第一家工程造价咨询单位核算造价后，在本次审核的基础上，委托另外一家工程造价咨询单位进行第二次审核，通过以复审价格为最终竣工结算价格。

（三）杜绝签证混乱，避免重复计算工程量

一些施工单位在做签证时，故意不注明签证的用途和原因，然后审核人员因为不够了解现场实际情况，从而做出多量的估算。还有一些施工单位在发生工程变更，故意不办理签证，直到需要这给文件，才再发竣工结算时办理签证，而补

办签证需要一定时间，所以形成一个难以解决的问题。针对一些工程中的隐蔽部分，无法对当时的具体情况进行核对，从而导致后期审核工作非常困难。通过上述问题的描述，可以发现应严格规范签证问题，并要求建立单位和甲方代表严格要求施工单位按照相关规定中的变更和时间要求执行有关工作，不受理施工单位故意拖延提出的签证。对于控制现场收方签证问题，可以按照“量价分离、分级签批、及时追加合同款”的原则进行，即：发生现场签证时，建设单位至少两名代表、监理单位、过程审计单位等赴现场进行签证需求确认和工程量计算，然后交由建设方造价部门组价，按发生的签证价款分级签批，确认签证事项后完成正式签证单，最后将签证内容和价款及时追加入合同价款中。这样能够有效避免现场人员即签量又签价，大量超签等相关问题发生。

在燃气工程中，其工程额定和燃气管道的安装，应按照工程中的具体内容实行，例如工程的吹扫、试压、严密性实验等。相关人员应在工程辅助项目中，重新计算强度，并进行相关检测，避免审核人员多次套用，重复计算费用。在工程按照过程中，已经包括了管件的安装工作。施工单位一个在报审时，要避免重复计算工程内容，影响工程造价的审核。

三、结束语

通过上文对燃气工程造价的审核工作分析，可以得知在实际审核工作中，审核人员应具备较高的素质和审核能力，避免定额换算不合理等现象。因为我国经济的不断发展，新的工艺、结构和材料不断出现和应用，致使需要定额缺项补充的项目逐渐增多。一些单位调查不全面，缺乏可靠的一手数据材料，造成定额和补充定额含有较多的不合理性，在这种情况下，需要审核人员应不断加强学习，定期进行实践交流，提高工程造价审核的公平性和合理性。

参考文献：

[1]史战峰.浅谈燃气工程造价的审核[J].城市燃气，2010（6）：1264-1265.

[2]范利娜，王杨杨.浅析工程造价的审核工作[J].黑龙江科学，2014（1）：124-125.

[3]诸亮.浅谈燃气工程实施阶段的造价控制[J].城市燃气，2013（2）：112-113.