岳阳地区消费品市场

岳阳市消费品市场发展现状及潜力研究
湖南省统计局2008-09-24 09:49:18
党的十七大把“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”作为加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级的重要途径之一。

消费需求是指社会所形成的对最终消费有支付能力的购买力总量；消费品市场又称生活资料市场、最终产品市场，它是指生产经营者从事消费品经营，满足人们生活消费需要的经济活动领域，或指消费者为满足生活消费需要而购买商品的场所。

按照统计口径，用社会消费品零售总额这一指标来描述消费品市场成交数量。

因此对社会消费品零售总额发展变化进行对比分析，对于科学地整合地方特色资源、有的放矢地制定促进消费品市场发展措施、加快经济发展方式转变具有一定参考作用。

岳阳消费品市场发展主要特征
一、零售总额增速加快效益提高
1、总量居全省第二位。

2007年全社会消费品零售总额291.32亿元，在全省十四地市中居第二位。

2008年元-7月份，实现201.17亿元，居全省第二位。

2、速度增长呈现加速态势。

2007年全社会消费品零售总额比上年同期增长18.5％，居全省第三位，创多年来新高。

2008年元-7月增长22.0%，居全省第五位。

3、经济效益有所提高。

2007年，全市第三产业完成各类税收13.59亿元，占24.2%，增长26.5％，其中批发业3.17亿元占23.3％，零售业1.35亿元，占9.9％，住宿餐饮业0.689亿元，占
5.1％。

批发零售住宿餐饮业合计5.20亿元，增长10.3％，占第三产业税收的38.3％。

二、限额以上企业规模扩大
2007年全市共有限额以上批零和住宿餐饮业企业120家（含产业活动单位）实现销售收入82.07亿元，其中批发零售业销售额78.65亿元，比上年同期增长7.8％，户均销售收入1.31亿元，比上年同期增长76％。

三、城市零售额快速增长
2007年市级零售额191.53亿元，增长19.6％，占零售总额的65.8％，比上年同期提高0.7个百分点；县及县以下零售额99.79亿元，比上年同期增长16.4％，增幅比2006年提高5.9个百分点。

四、行业市场不断扩大
一是批发市场初具规模。

2007年全市批发业实现销售额45.95亿元，增长18.5％，占社会消费品零售总额的15.8％。

其中共有限额以上批发产业活动单位21家，销售总额33.47亿元，销售额前五名的为食品、饮料及烟草制品批发，实现销售额31.23亿元，烟草制品批发（30.02亿元），文化、体育用品及其器材批发（0.73亿元），医药及医疗器材批发（0.78亿元），谷物、豆及薯类批发（0.62亿元）。

二是零售市场逐渐趋旺。

2007年全市零售业实现零售额213.46亿元，增长18.3％，占社会消费品零售总额的73.3％，其中，共有限额以上零售产业活动单位60家，实现零售总额45.14亿元，其中零售额前五名为机动车燃料零售（29.44亿元），综合百货及超市零售（22.58亿元），文化体育用品及器材（1.31亿元），家用电器及电子产品专门零售（1.23亿元）。

零售市场最显著的亮点是大商业格局已经形成，以步行街为中心、桥西、五里牌、火车站为三角的商业中心聚集了沃尔玛、百盛、苏宁等国际国内10多家大型零售商贸零售企业，实现销售收入10亿元以上。

三是住宿餐饮业快速增长。

2007年全市住宿餐饮业实现营业额3.47亿元，增长22.1％，占社会消费品零售总额的1.2％，其中旅游饭店产业活动单位24家，实现营业额2.35亿元，占住宿餐饮业的67.7％。

五、各类商品交易市场交投活跃
2007年全市共有商品交易市场77家，年商品成交额88.54亿元，增长33.9％。

其中农产品综合和专业市场42家，年商品成交49.47亿元，增长39.8％，占成交总额的55.9％；工业品综合和专业市场22家，年商品成交23.62亿元，占成交总额的26.7％；年成交金额居第三位的建筑装饰材料市场为8.92亿元。

年商品成交额过亿元的市场达到16家，前三名分别为渔都（16.77亿）、洞庭大厦（7.42亿）、泰和（4.85亿）。

消费品市场存在的主要问题及成因
一、主要问题
1、限额以上企业在一点一线城市中位置居后
根据2007年快报数据比较，岳阳市共有限额以上批零、住宿餐饮企业120家（含产业活动单位），在一点一线城市中居第7位，销售额82.07亿元，在一点一线城市中居第6位。

2、批发零售税率在全省排名滞后
2007年岳阳市批发零售业实现税收44069万元（未含国税所得税），在一点一线城市中排第5位；批发零售总额税率为1.7％，在一点一线城市中居第6位，低于2.6％的平均水平。

与郴州比较岳阳市批发零售总额259.41亿元，是郴州的1.39倍，但税收却只相当于郴州的51.8％，比郴州少4.1亿元。

3、地方短腿现象严重
工业结构的地方短腿现象近几来正在逐步修正，但社会消费品零售业中的地方短腿现象却没有引起足够的重视。

在以步行街为中心、桥西、五里牌、火车站为三角的中心商业区15家大型零售商贸企业中，本土企业只有商大和三九集团，仅占了13％。

各县市限额以上企业零售额占比小。

2007年6县市共有限额以上批零、住宿餐饮企业56家，实现零售总额12.67亿元，单位占全市限额以上批零、住宿餐饮企业的46.7％，但零售额仅占15.4％。

二、主要原因
1、外来零售企业挤压本土零售企业生存空间
前湖南省统计局长、高级统计师马勇在岳阳讲课时正面肯定了岳阳宽松的税收环境形成了国内外知名零售企业聚集岳阳的商业繁荣现象。

细细数来，岳阳步行街周围1.5公里半径范围内，共吸引了沃尔玛、肯德基、麦当劳、百盛、武商、康星、苏宁、国美、通程、华天、心连心、家润多、新一佳、步步高、ITA T等15家国内外知名零售企业。

由于这种类聚现象在全省全国比较典型，所以中央二台曾进行专题报道。

外来零售企业聚集岳阳给岳阳经济岳阳形象产生了积极作用，但也对本土零售企业形成了挤压。

本土零售商贸企业无法与外来大企业竞争，逐渐萎缩，2007年，全市零售企业产业活动单位60家，比上年同期减少38家，比衡阳和郴州少41家和52家。

剔除近20家市外限额以上产业活动单位零售企业，全市本土零售企业仅为40家，比衡阳和郴州少61家和72家。

部分市外零售连锁店正在向各县市延伸，预计这种对本土企业生存空间的挤压还将加剧。

2、管理难到位产生的效益弱化
一是外来零售企业管理难到位。

外来零售企业有政策优惠保护；由于是产业活动单位，其进货和货源税都受总部控制；有些企业上报数据不透明，无法查证。

如康星百货，2007年销售收入只有2648万元，平均每天只有7.3万元销售收入。

基于以上上原因，主要零售商贸企业税率低于
行业平均水平。

2007年沃尔玛等10家大型连锁商贸企业实现零售额9.92亿元（康星等企业零售额上报收入明显偏小），上缴各项税收总计1542万元，零售税率1.56％，低于全市批发零售总额税率1.7％的平均水平。

与一点一线城市主要综合商场销售收入税率比较远远低于长沙6.5％、郴州4.0％、湘潭3.3％的水平。

2007年长沙平和堂实现销售收入11.85亿元，上缴税收0.83亿元，销售收入税率为7.0％，而岳阳市沃尔玛等10家大型连锁商贸企业实现零售额9.92亿元（康星等企业零售额上报收入明显偏小），上缴各项税收总计1542万元，仅相当于平和堂税收的18.6％，不及五分之一。

二是缺乏现代信息平台处理系统，致使部分零售企业少报收入，漏报税收。

由于限额以下零售企业大多实行税收承包制，有部分限额以下零售企业年销售收入已达到或超过500万的限额以上水平，但是不愿申报限上企业，由于缺少信息平台监督，管理部门也无可奈何，导致限上零售企业单位及其税收难上台阶。

这种现象在批发零售和餐饮业中均不同程度存在。

3、优质资源缺乏有机整合
岳阳消费品零售市场有两大现实资源，一是农副产品资源，一是沃尔玛为首的大商业格局资源，这两种资源可以取长补短、互惠互利。

零售企业采购本地农副产品资源可以就地取材减少零售企业经营成本，提升利润空间；本地农副产品如果成为零售企业产品供应基地，不但可以扩大产品销售渠道，还可以提升产品质量，提高附加值。

但是目前为止由于缺乏中介机构引导双方合作进展不快，在沃尔玛、心连心、家润多等主要零售连锁超市，岳阳本地产品占有率相当小，其中，心连心和家润多为3-5％，沃尔玛基本上都由深圳总部供货，预计岳阳本地货不到0.1％，岳阳消费者购买的大多是外地的农副产品和工业消费品。

这样就形成了一种“形象”经济，现代零售连锁企业登陆岳阳不但没有增加岳阳税收、带动农副产品、工业消费品的滚动发展，却挤压了本地农副产品销售空间、本土零售业的发展和影响了零售业税收的增加。

4、消费产品特色不彰
一是农副产品加工业缺少著名品牌和龙头企业。

2007年岳阳市有食品加工业219家，实现产值236.15亿元，实现税收仅为3956万元，除饲料业外，没有一家企业能与金健米业、唐人神、双汇、旺旺食品、统一方便面、王老吉饮料等在连锁超市相匹敌。

二是工业消费品缺少特色产品。

如电子产品、纺织服装产品、旅游工艺产品等，2007年三类产品企业97家，实现产值75.77亿元。

如纺织业，大都是纱锭和中间产品，缺少布匹和服装等终端产品，无法进入消费品市场。

2007年岳阳工艺品企业只有16家，实现产值8.37亿元，品牌产品仅有芭蕉扇较有知名度，其它产品都走不太远。

9家电子产品刚刚起步实现产值3.56亿元，为岳阳工业消费品的弱势产业。

三是餐饮业缺少洞庭湖特色风味品牌。

老品牌巴陵全鱼席也没能推陈出新，目前为止，岳阳没有形成一条有知名度的特色小吃街，没有一个正在覆盖全国的餐饮业著名品牌，对消费者形不成较强的吸引力。

5、相关产业盈利和分配模式制约了消费者购买力
社会消费品市场兴旺发达不仅仅受市场内部结构影响，还与边缘产业息息相关，如现代工业，现代旅游业、交通运输业、教育文化产业、生产性服务业等。

岳阳工业产值、税收主要集中在中央省属企业，由于技术构成高，导致该类企业工资高，福利好，职工少，对消费品市场拉动不大，2007年，中央省属企业24家，职工43445人，占全市职工的11.2％，人均工资性年收入30246元，是全市职工平均工资的1.68倍；而食品工业技术构成低，产品科技含量低，附加值低，在市场缺乏竞争力，由此导致职工工资低，难以形成较强的购买力，2007年全市食品行业职工10443人，人均年工资12106元。

加上大型批零贸易业为市外法人企业主导，老板获得的收入储蓄在市外，在这些企业就业的职工都是低工资，影响零售业职工年人均工资只有13080元。

上述产业的盈利和分配模式影响岳阳职工平均工资和城乡居民储蓄在全省排名滞后，2007年，岳阳市职工年
平均工资18014元，比全省职工人均工资低3046元，在一点一线排名第七位，城乡居民人均储蓄5894元（以2007年未人口数），比全省人均储蓄少1985元，在一点一线城市中高于常德，排名第六位。

旅游产业缺乏整合，空间上狭窄，时间上短暂，留不住游客，难以改变过境游的特征，据有关部门调查，到岳阳游客平均停留时间为1.8天，游客在岳阳人均消费378.5元，比全国低247.2元，比全省低294.5元，比张家界低107.3元。

因而对消费品市场缺乏支撑力度。

岳阳消费品市场发展趋势预测
一、第三产业发展步入上升轨道
按世界银行经济学家钱纳里在60年代提出的工业化划分标准，人均收入1456-2912美元，就进入工业化中期阶段，这时第一产业比重下降到20％或以下，第二产业比重上升至高于第三产业而在GDP构成中占最大比重。

进入中期以后，第一产业比重继续下降，第二产业比重上升至最高水平转为相对稳定或有所下降，第三产业比重快速上升逐步成为GDP构成中最大比重，这时工业化进程进入后期阶段，当第三产业比重不断上升达到60％时，就进入了后工业化发达国家水平。

2007年岳阳市人均收入约2400美元，产业结构为19.3：48.6：32.1，呈现出工业化中期特征。

按照工业化进程规律，第三产业从此进入上升轨道，为消费品市场的发展拓展了空间。

二、宏观调控促进消费需求增长
如前所述，党的十七大把“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针”作为加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级的重要途径之一。

2007年，为推动消费，创造好的消费预期，国家在提升居民收入方面做出了诸多努力，尤其在增加社保投入，降低居民生活压力等方面出台了众多政策措施。

如实施“四减免、四补贴”等支农惠农政策，促进农民增收；中央财政安排补助资金30亿元在全国普遍建立农村最低生活保障制度；不断加大城市低保资金补助力度，由2000年的8亿元增加到2007年的151亿元，覆盖人数由2000年的400多万人增加到目前的2200多万人，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保，使城镇低收入人员基本生活得到了较好保障。

在2006年29个省（区、市）调整最低工资标准的基础上，再次在部分地区提高了最低工资标准，促进了低收入劳动者工资水平的有效增长。

国家还先后出台了减免义务教育学费和提高农民工工资等政策，这一系列增收富民措施，切实保障了困难群众基本生活，消除了即期消费的后顾之忧，对保持消费需求的增长起到了稳定作用。

随着美国次贷危机愈演愈剧，我国经济发展由依赖出口拉动正在加速向启动内需转变。

三、岳阳具有发展消费品市场的优质资源
一是农副产品资源。

岳阳是全国商品粮、棉、国家牲猪、水产品养殖基地，国家商品茶生产基地。

2007年全市第一产业实现总产值279.3亿元，居全省第三位；粮食产量309.71万吨，居全省第三位；出栏牲猪871.89万头，增长5.3％。

岳阳拥有长江163公里岸线资源和洞庭湖60%以上的水域，全市水面积占了国土面积的四分之一。

丰水期间全市淡水资源拥有量达6377亿立方米，占全国总量的23%以上；2007年水产品产量39.31万吨，居全省第一位。

二是旅游资源：岳阳市具有地球村独一无二的大湖大江环水流城的水乡特色。

全市现有各种旅游资源590处，其中拥有岳阳楼洞庭湖风景区等2处国家重点风景名胜区，拥有1处联合国保护国际湿地、1个国家级自然保护区，2个国家级森林公园、2处国家级非物质文化遗产，6处国家重点保护文物，以及“中国优秀旅游城市”和“国家历史文化名城”两项桂冠。

三是商贸网络资源：岳阳是两湖平原物资集散地。

全市现有洞庭渔都、梅溪桥副食品批发、花板桥亚华中药批发、花果山水果蔬菜批发、羊楼司竹业批发、泰和小商品批发、洞庭大厦五金产品批发等全国性交易大市场，年实现大宗商品交易额在全省排位在前。

沃尔玛、麦当劳、肯德基、百盛、武商等国内外16家商贸企业纷纷登陆岳阳，为加快岳阳消费市场繁荣提供了现代的商业理念和交易平台。

四是区位交通资源。

岳阳
地处两圈和两带经济的节点，以京广线和长江、洞庭湖黄金水道为枢纽，南北贯通广州和北京，东西连接上海和重庆，顺四水可深入湘黔腹地，城陵矶万吨外贸码头可通江达海，为农副产品、旅游者和商贸物质的进出提供了十分便捷的交通条件。

四、良好的产业经济基础
改革开放以来岳阳经济以年平均11.0％的增长速度发展，特别是实行民本岳阳执政和发展理念以来，经济社会进入“全面提速、加快发展”的阶段，2007年GDP达到915.84亿元，增长速度为15.2％，人均GDP17799元；现代工业、现代航运物流业、现代旅游业和现代农业成绩斐然；城乡居民收入不断提高，2007年，城市居民人均可支配收入13603元，农民人均纯收入4325元，分别增长16.0％和11.6％，为做大做强消费品市场夯实了经济基础。

基于上述主要原因，预计岳阳市消费品市场将进入超常发展阶段，年增长速度将到达20.0％以上。

振兴消费品市场对策建议
一、扩大消费品市场，做强三大优势产业
一是旅游业。

要构筑以大湖大江为背景以岳阳楼区流水环城为特色的核心景观，将辖区内所有工业企业分批迁出，强化旅游观光、休闲度假、商贸购物、文化娱乐、教育科研、生产性服务的城市功能，继威尼斯和苏州之后，打造世界第三座水上名城。

要积极开发洞庭湖－君山岛、三江口、芭蕉湖、南湖以及团湖、洞庭湖湿地等周边水上景观，将其进行包装，向联合国科教文组织世界遗产委员会申报世界自然遗产。

以岳阳和长沙为中心发展各县市休闲经济和观光农业，开展湘楚文化和民风民俗旅游观光活动。

旅游业最能带动批零贸易业和住宿餐饮业的发展，旅游资源是岳阳的优质资源，所以应该优势优先，优先发展。

二是航运物流业。

航运物流业加快消费品市场货物和客运的流转，直接带动批零餐饮业的快速发展，岳阳要充分发挥南北水陆交通枢纽、两圈两带为节点的区位优势，发展以城陵矶－松阳湖为基地的现代航运物流业和以大批发市场、大商贸零售企业、大工业企业为载体的货物仓储、配送中心，发展以京广复线、武广高速、京株高速和107国道为主体的四通八达的陆路交通网络，促进消费品市场的加速发展。

三是农副产品加工业。

农副产品及其加工业是岳阳的优质资源，也是消费品市场的主要消费品之一。

因此要积极发展现代农业，按照“绿色种植”“健康养殖”的标准，生产绿色无公害农副产品；大力发展工厂化、园区化的加工业，培育龙头企业，打造洞庭湖绿色食品驰名商标，提高附加值和市场竞争力，丰富和活跃消费品市场。

二、发挥大商业优势，构建商品销售、加工、生产产业链
沃尔玛、肯德基、麦当劳、新一佳、心连心等国内外现代化大型连锁超市产品具有新潮标志意义，我们要引导、鼓励本土农产品加工企业和农产品生产者与这些现代商贸企业洽谈联姻，在互惠双赢的机制下，按照商贸企业对品种、质量，外包装要求进行种养殖和深加工，使之成为他们产品的生产供应基地，形成产、供、销产业链，借助现代商贸企业的平台，将岳阳绿色食品品牌推向市场，融入世界。

建议有关部门将协助提升本地农副产品质量并导入卖方市场作为外来企业准入的必要条件。

三、开发传统风味产品，创新特色餐饮业
一是要用健康、绿色理念提升传统产品。

如洞庭湖黎蒿炒腊肉、岳阳乡里腊肉、君山板鸭、华容头菜（各种杂烩）、羊楼司竹筒饭、铁山鱼头火锅、平江火焙鱼、巴陵全鱼席等。

二是要结合地方资源创新休闲餐饮业。

如乡里土菜馆、水乡渔家乐、田园农家饭、山村野炊自助餐等。

三是搭建特色餐饮业载体：如在中心城区建立世界各国特色餐饮风味园，民族特色小吃苑，岳阳特色小吃街；在各县（市）区、中小城镇设立地方特色小吃街等。

四是创建特色餐饮品牌文化：组织
和参加餐饮业产品竞赛评奖活动；借助各项商会平台展示餐饮特色；利用文化载体宣传本土餐饮文化，形成创建地方特色餐饮品牌的大众意识和社会氛围。

五是构建餐饮业产业链。

将特色餐饮业与特色资源产地挂钩，形成特品特卖、资源特供的市场运行机制。

实施无公害餐饮业原材料与无公害种养殖业生产基地挂钩：保证水源、肥料、草地、空气洁净和无毒害物质；生产无公害、无污染蔬菜水果、禽畜和粮食作物；构建以绿色餐饮业拉动消费需求、带动绿色农林牧渔业的发展、促进环境资源净化的良性互动的产业链。

四、保护低收入群体消费权益，提升整体消费水平
全面落实各项惠农政策，推行新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，提高社会保障率，切实保障城乡居民低收入群体消费权益；加快农村基础设施建设，营造良好的消费环境，重点培育农村消费市场。

继续做好城市商业网点规划，重点发展社区服务业；增加居民收入，调整分配结构，合理规范居民收入差距，积极培育中等收入阶层，提升社会整体消费水平。

五、优化消费品市场管理环境，规范企业经营行为
首先要加强服务业的统计与监测。

各级政府相当重视，国发〔2007〕7号文件出台了《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，湘政办发〔2008〕6号文件出台了《湖南省人民政府办公厅关于加强服务业统计工作的通知》，岳政办发〔2008〕14号文件出台了《岳阳市人民政府办公厅关于加强服务业统计工作的通知》，对加强服务业的统计与监测起到了较好的推动作用，但由于服务业统计基础相当薄弱，调查对象多而杂、跨度大、变化快，仍需从如下方面加大监测管理力度。

一是加强领导。

主要解决市级领导分管问题，强化牵头部门的领导责任。

二是加强名录库的基础建设，摸清家底，为科学建立服务业抽样调查抽样框奠定基础。

三是畅通服务业的统计渠道，服务业民营经济占比大，没有牵头单位，迟报、漏报、拒报现象严重，要进一步健全和完善县、乡（街道、社区）、村组三级统计网络，建立相对畅通的统计信息传输网络。

四是加大对服务业统计的投入。

要按照各级政府文件精神设置服务业统计机构、配备统计人员；要把服务业统计所需经费纳入同级政府财政预算。

其次要加强新增限额以上批发零售、住宿餐饮业的申报核定工作。

针对岳阳市限上企业偏少的现象，我们准备在全市开展限上批发零售、住宿餐饮企业名录清查，力争在年底新增限上批发零售、住宿餐饮业80家左右，其中增加信息产业企业10家左右，填补批零限上信息产业企业为零的空白。

再次要进一步健全和完善税收征管措施。

对批零贸易餐饮业要营造“抓大放小”的征税环境。

要搭建批发零售餐饮业企业的电子信息处理平台，推广无纸化办公，完善企业统计财务制度，建立和健全原始统计报表台账和商品交易电子台账，增加企业商品销售透明度；协调限额以上企业如实申报销售收入，严格规范按章纳税行为，使税收和销售收入同步增长；要全面取消市外商贸企业、房地产企业税收优惠政策，防止出现“赚了总量、亏了效益”的“形象”经济现象。

特别要加大外来大型连锁企业、交通运输业和房地产业等行业的税收征管，积极从存量经济实体中挖掘应缴税源。

改变岳阳第三产业税收总量偏低、比重偏低的现象。