谈审计结果公开机制的完善

信 息
公 开 率 ｏ ． ４ ３ ％ ０ ． ８ ３ ％ ０ ． ５ ６ ％ ０ ． ８ ７ ％ １ ． ３ ５ ％ １ ． ５ １ ％ ２ ． １ ８ ％ ２ ． ６ ５ ％
表２ ２ ０ ０ ２ － ２ ０ ０ ６ 年各层次审计机关向社会公告 审计结果程度分析表
Ｏ ． ４ ４ ％ ０ ． ８ ５ ％ ０ ． ５ ６ ％ ｏ ． ８ ７ ％ １ ． ３ ５ ％
鉴》 披露的审计工作统计数据 ， 测算 出２ ０ ０ ２ ～ ２ ０ ０ ９ 年全 国 审计机关向社会公告审计结果的程度和２ ０ ０ ２ ～ ２ ０ ０ ６ 年各
所示。
口・ ５ ２・ ２ ０ １ ４ ． ４
口湖北 省优 秀 期刊
谈 审 计 结 果 公 开 机 制 的 完 善
石 芳
（ 吉首 大学 审计 处 湖南 吉首 ４ １ ６ ０ ０ ０ ）
【 摘要】审计结果公开机制的有效运用能够保 障公众更好地利用这一平 台实现其参政 、 议政 、 管理公共事务的
权力 ， 发 挥 群众 监督 的 作 用 ， 是体 现 透 明度原 则 和政 府公 共 责任 原 则的 最佳 平 台。 本 文从 分析 我 国审 计结 果公 开机 制存在 的 问题入 手 ， 通 过对 公开 与保 密 关 系的辨 析 ， 提 出完善 审计结 果公 开机 制 的途径 。 【 关键 词】 审计 结果 公告 公开 机制
新智慧・ 财 经 口
军的作用 ， 但基 于政府及 审计部门对主客观 因素的考虑 ， 各审计机关对当年的审计情况进行 了选择性公告 ， 向社
会 公 告审 计 结果 的增 长 速度 远 远低 于 向政府 提 交 工作 报
７ ９ ３
５ １ １
７ ９ ６
１ ５ ６ ４
起， 审计署将全 国各审计机关 向社会公告 审计结果情况数据纳入到年度审计工作报 表中。 根据 ２ ０ ０ ３ ～２ ０ １ ０ 年《 中 国审 计 年
计 机 关 提 交 工作 报 告 、 信 息
公 开 率
７ ０ ７ １ ８ ９ ３ ６ ９ ５ ９ １ ０ ５ ２ ９ １ ４ ４ ０ １ １ ５ ８ ６ ６
０
Ｏ
７ ２
Ｏ
３
１ ０ ２ ２ ． ９ ４ ％ Nhomakorabea０
１ ２ ２
０
１ ０
２ ５ ３
３ ． ９ ５ ％
向社 会 公 告 审 计 结 果
审 计 署 提 交 工作 报 告 特 派 办 信 息
、
Ｏ
ｌ Ｏ ２ ４
０
０
１ ３ ９ ９
０
４
２ ０ ０ ２ 正 ２ ０ ０ ３ 生 ２ ０ ０ ４ 丘 ２ ０ ０ ５ 生 ２ ０ ０ ６ 篮 ０
８ ７
Ｏ
Ｏ
４ ５
０
４
１ ６ ６
４
１ ５ ９
９
１ ７ ７
政的作用 ， 另一方面通过公众反馈 的信息
提 高 审 计工 作 的透 明度 ， 强 化 审计 监 督 职
可知从总体上看不管是地方审计机关审计署各部门还是全国审计机关从总量上来说审计结果向社会公开率呈上升趋势审计结果公开程度逐年得到提高地方审计机关在审计结果公开领域发挥着主力军的作用但基于政府及审计部门对主客观因素的考虑各审计机关对当年的审计情况进行了选择性公告向社会公告审计结果的增长速度远远低于向政府提交工作报告和信息的增长速度造成审计结果公开程度不高
指 标 ２ ０ ０ ２ 生 ２ ０ ０ ３ 丘 ２ ０ ０ ４ 生 ２ ０ ０ ５ 丘 ２ ０ ０ ６ 生 ２ ０ ０ ７ 篮 ２ ０ ０ ８ 正 ２ ０ ０ ９ 焦
向社 会 公告审
计 结果
身利益的民生政策和公共财政政策等尤为 关注 ， 凭借舆论的力量 ， 发表对社会现状 、 政府行为及管理者用权情况的意见。 审计 部门坚持审计信息来源于群众 、 审计评价 依靠 于群众 、 审计成果受益于群众 的工作
方针 ， 向社 会公 开 审计 结果 ， 既保 障了社 会 公 众 的知 情 权 和 监督 权 ， 又进 一 步 明确 了
３ １ Ｏ
７ ９ ３
５ ２ ２
８ ０ ８
１ ５ ６ ４
１ ９ ０ ９
３ １ ４ ｏ ４ １ ３ １
提 交工 作 报告 、 ７ １ ８ ８ ３ ９ ５ ２ １ １ ９ ２ ６ ６ ６ ９ ３ ２ ６ ４ １ １ ５ ８ ６ ６ １ ２ ６ ７ ０ ２ １ ４ ４ ０ ５ ５ １ ５ ５ ８ ７ ９
表１ ２ ０ ０ ２ ￣ ２ ０ ０ ９ 年全 国审计机关 向社会公告 审计结果程度分析表
单位 ： 篇
随着 现 代 化 建 设 的 逐 步 推进 ， 越 来 越 多的公 众 以 主人翁 的身份 参 与到 社会 事务
的管理 中去 。 公众通过互联 网等媒体进一
步 了解 国家 经 济 发展 运 行 情 况 ， 对 关 乎 切
单位 ： 篇 指 标 向社 会 公 告 审 计 结 果 审 计 署 业务司 提 交工 作 报 告 、 信 息
公 开 率
审计 工作与人 民群众的血肉关 系， 在媒体
与公 众之 间搭建起一个互动的平 台。 审计
结果公告一方面让公众 了解重要 的经济事
项及 社会 热 点 问题 ， 充 分 发挥 公 众 参 政 议
１ ３ ４ ６
１
１ ５ ４ ３
０
１ ５ ９ ９
０
、
我 国审计结果公开机制存在的 问
题 １ ． 审计 结 果 公 开程 度 不 高 。 自２ ０ ０ ２ 年
公 开 卒
０ ． ２ ９ ％ Ｏ ． Ｏ ６ ％
向社 会 公 告 审计 结 果
地 方 审
３ １ ０
２ ． ４ １ ％ ２ ． ５ ２ ％ ５ ． ０ ８ ％
能。 怎样实现审计结果公开机制的效能 ， 最 大限度地发挥 审计监督与群众 监督合力 ，
值得 我们 去 思考 。
一
向社 会 公 告 审计 结 果 审 计 署 派 出局 提 交工 作 报 告 、 信 息
公 开率
０
５ ４
由表 １ 、 表２ 可知 ， 从总体上看， 不管是地方审计机关 、
审计署各部 门还是全 国审计机关 ， 从总量上来说审计结 到提高 ， 地方审计机关 在审计结果公开领域发挥着主力
层次审计 机关 向社会 公告审计结 果的程度如 表 １ 、 表２ 果 向社 会 公 开 率 呈上 升 趋 势 ， 审 计 结 果公 开 程 度 逐 年 得