浅析审理民间借贷案件的若干问题

是 文化 活动 的各种 形式 中参 与人数 最多 的 、 也是 最重 要 的 ， 融入到 了人民生活 的各个 角落 ， 与每个人 的社会生 活息 息相关 。群 众文化 活动 以文化 艺术的类别进 行划分 ， 可以分成很 多文化活 动类 型 ， 包 括文学 活动 、 戏剧 活动 、 音乐活 动 、 美 术活动 、 体育 活 动 、 曲艺活 动和 舞蹈 活 动等 多种 活动 类 型。 这些不 同类型 的活 动中都具有独 立性 ， 都能够作 为稳定活动类 型的一种独 立存 在 ，同时充分表现群众 文化活 动的特 色 内容 。群 众 文化 活动是 社会 历史 现象 中的一种 ， 形式与 内容都 在持续变化 发展 。现代 的 中国群众 文化 活 动， 是在改 革 开放 中发展 的 ， 适合 社会主义市 场经济的 ， 具有新 面貌 、 多元化和主体 性的特 点 。群众文化 活动生机勃勃 的活力展现 了多彩缤纷 的独特魅力 ， 全面满 足人 民 群 众审美心理 中对于美丽 、 新鲜 、 快乐 的追求 。群众 文化活动 的覆盖面很 广 ， 渗 透 力较强 ， 影响力较 大 ， 人 民群众 的参 与意识也很 强 ， 都体 现出它 的存 在价值 与 发展活力 。群众文化活 动的价值能够 通过 开展过 程 表现 ， 以积 极进 取 、 健康 向 上的娱乐 活动 ， 充 分发挥群众 文化活动 的文化传递 、 宣传教育 、 娱乐 审美和 生活 使用 的功能 ， 弘扬 巾华 民族传 统文化 中的优秀部分 ， 启迪群众 的思想 ， 加强 群众 的审美 观念。 群 众文化 的内容随着时代 的变迁 、 技 术 的进步 而不 断发 生变 化 ， 也 随着消 费者 的年龄 、 口味 、 阅历 、 欣赏和知识 结构 的区别 而产 生很 大 的变化 。舞厅 、 卡 拉Ｏ Ｋ厅 、 音乐餐厅 、 电子游 艺室 、 桌球室 等迅 速赢 得人 们 的青 睐 ， 而原 有 比较 单调 的群众文化 形式则呈萎 缩的趋势 。随着信息技术 的发展 ， 网络和 电视在群 众 文化生活 中的位置越来越 重要 ， 它在人们 自由时 间中所 占的支 配地位 ， 是 其 他 任何社交活 动都无法 比拟的。 ３ 搞好群众 文化管理的措 施 ３ ． １ 体现群众性 群众 文化活动的 内容与形式 ， 都很通俗 ， 容 易被参与者所 接受 ， 而且文化 活 动的参与 者大多是 自愿 参加 文化 活动 的 ， 这些 使 文化 活动 具有 广 泛 的群众 基 础， 因此 ， 群 众文化管理 ， 要充 分利用文化 管理 组织 者 、 文化 表演 者与 文化参 与 者的协 同 、 合作 与 自娱 的基础 上 ， 文化组织者 、 文化表 演者与文化参 与者融 为一 体 。另一 方面 ， 文化活动 的组织管理者 ， 既是 党政机关专 门的文化管理 部 门， 也 是各 自群众社会 群众 团体 ， 其文化 活动 的管 理更具 有 系统性 和广 泛性 ， 所 以群
众文化 活动的管理 ， 要体 现群众文化群 众举 办 、 群众 参与 、 群 众管 理 、 群众 获益 的特 点。要始终 坚持面 向基层 、 服务 群众 ， 积极探 索适 合基 层群 众需 要 的新 的 文化 服务方式 ， 多举办 群众乐于参 与的文化 活动 ， 多 提供群 众普 遍欢 迎 的文化 服务， 使 文化馆公共 文化服务为基层 所需要 、 为群众所 欢迎 ， 不 断满足人 民群众 日益增长 的多样化的文化需 要 。 ３ ． ２ 区分差异性 由于群众 文化参 与者的文化水平 上的差 异 ， 心理 需求 的不 同 ， 民族 民 间风 俗喜好 的差异 ， 以及 老 、 中、 青年 龄的差异 ， 文 化活 动的 管理 与引导 显然 也要 区 别进行 ， 既不能搞 “ 一刀切 ” ， 也 不能放任 自流。对 合理 的有利 于参与 者身 心健 康 的文 化活动 ， 文化管理者 要进行相应 地组 织和管理 。文化管理者要从 群 众的 需要 出发 ， 从 当地的实 际出发 ， 符 合当地受众 群体 的审美 习惯 ， 以方便 和满 足群 众文 化需求为原则 ， 使公 共文化服务 能够贴近基层 、 贴近 实际 、 贴 近群众 。文化 组织 者可以组织各 类文艺演 ｍ 、 开办 各类文化 、 知识技能 培训 班等等 ， 为社 会提 供 知识技能服务 。总之 ， 文化活动本 身存在着 差 异和层 次之 别 ， 管理 者要 凶势 利导， 因地制宜地管理 。 ３ ． ３ 重视节令性 群众文化 活动 ， 许多带有岁 时节令的特点 。大多在大 型的节 日假 日和喜庆 时际开展文 化活动 。文化 阵地活动 ， 在节假 日里更加生机 勃勃 ， 丰富多彩 ， 这个 时期 的文化 管理更加 复杂和重要 。文 化阵地 以外各 种各样 的文化团体 ， 一部 分 长期 的 、 长年 的从 事文化活动 ， 走村 串巷 ， 足迹 遍布广 大 乡村城 镇 ， 许 多文化 组 织是业 余的 ， 他们在生产 闲暇时节 ， 自愿组 织起来 ， 在大 型节 日和 庆祝节 日， 如 春节 、 国庆 节、 劳 动节等组织 开场文化活 动。作 为对 文化活 动进行 组 织与协 调 的文化管理者 ， 要对岁 时节令的文化 活动进 行全面 规 划 ， 提前 部署 、 周 密安 排 ， 组织， 指挥， 协 调与监督 ， 举办大 型的文艺演 出和趣 味 文化娱 乐 活动 ， 使得 群众 文化活动在节 日得到 了集 中的体现 ， 全力 以赴搞好 节 日期 间群众 文化 活 动 ， 以 带动群众文化 活动的广泛 开展 ， 使 节 日高潮期 间的群众文化 活动最大 限度地满 足广大人 民群众求乐 、 求知 、 求美 的需要 。
２ ０ ｌ ３ 年４ 月第４ 期（ 下） ２ ０ １ ３ ， Ａ ｏ ｒ ｉ ｌ ， Ｎ ｏ ． ４ （ ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ 人 文 社 科 建 设
作者 的积极性 ， 最大 限度地挖掘 和利用群文系 统内在的潜力 和活力 ， 实现社会 主义群众文化 的整体 目标 。 １ 群 众文化 的概 念 群众文化是 指人们在工 作之外 ， 自我参 与、 组织 、 开发 的社会性文 化。人 们
祖 国
在参与娱乐 的过程 中， 能够得 到一种积极性 的休 息 。它通 过调节参 与者的意 识 和思维活 动， 使之 获得积极 的情 绪 ， 达到思想 、 文化 、 情感上 的一 致满足 ， 具有 群 众性 、 多样性 、 自娱性 等特征 。它包 括了群众 文化 生 活 、 群 众 文化工 作 、 群众 文 化事业乃 至群众文化 队伍建设在 内的具体 概念 。而城 市群 众文 化则 指的 是在 城市地域 内形成 的以适应非农业 人 口多层次 文化消费需要 的一种社 会性文化 。 群 众文化源 于人 类的劳动创 造 ， 几 乎贯穿 了整 个人 类文 化 的发展 史 ， 渗透 于各个 时代世界各 地民族的生 活 、 生产 活动之 中， 反映 了人民群众 的生活 ， 表现 『 ｌ 人 民 自己的思想 或情感 、 审美趣 味。群众 文化 的历史 告诉 我们 ， 代 表新 兴生 产力 的群众文化 的优秀成果 ， 大都在 城市得 以产 生 、 保存 和传递 ， 城市 的兴起 和 发展 促进 了城市 群众文化 的形成 。而企 业群 众文 化 、 家庭 群众 文化 、 社 区群众 文化 则是在这 一特殊 的土壤 中得 以孕育 的新型群众 文化 。