南城古邑写华章 科学发展竞风流

南城古邑写华章科学发展竞风流[来源：南城县政府网| 作者：黄胜| 日期：2008-9-2 10:21:04 ]峰峦隐映渊源长，地灵物秀雄吾邦。

麻姑晴山似画，盱江著水如蓝。

有着2210年历史的古邑南城，在科学发展的航道上，日新月异，呈现出满眼新画卷的迷人丰姿。

南城历史悠久，人文荟萃。

地处江西东部，抚州中部，建县于汉高祖五年（公元前202年），是江西省建县最早的18个县之一。

现辖9镇3乡150个村，县域总面积1698平方公里，总人口31.7万。

在这块神奇的土地上，曾孕育出思想家李觏、罗汝芳，政治家程矩夫、戏剧家郑之文、文学家张升、女诗人景翩翩等名人，近代更涌现出罗英、黄强等一批著名学者。

南城“地气殊异，江山炳灵”，名胜古迹众多。

形成了以麻姑山为主，辐射从姑山、醉仙湖、益王墓遗址、聚星塔、潮音洞等景点的旅游网络，并已成为被国家旅游局开辟和推介的全国３１条旅游热线之一。

有“洞天福地”之谓的麻姑山，是全国唯一被舆论界认为的“长寿山”，“沧海桑田”成语的发源地。

历史名人华子期、谢灵运、颜真卿、白居易、刘禹锡、晏殊、陆游、杨万里、徐霞客等都曾来此登临题咏。

南城物华天宝，资源丰富。

石灰石、硫铁、瓷土、紫砂陶土等矿产储量多、品位高、开采价值大；水利电力发达，境内建有全省大型水力发电厂——洪门水力发电厂，110千伏变电站和220千伏变电站，洪门、廖坊两座大型水库和全省首座高山无动力日供水4万吨的供水工程。

南城水土肥沃、气候宜人，自古为鱼米之乡。

以池蝶蚌和鳜鱼为主的水产业，以南丰蜜桔和麻姑仙枣为主的水果业，以生猪、蛋鸡和肉鸭为主畜禽业已初具规模。

南城“踞八闽之咽喉，控百粤之襟带”，交通区位优势明显。

境内206、316国道、昌厦一级公路和福银高速公路交汇贯穿，即将开工的向莆铁路和在建的济广高速公路穿境而过，形成了四通八达的交通网络。

全县有3460辆货运车常年奔走南北，形成物流大军。

在承接沿海产业转移中，南城已显示出独有的魅力，形成了冶金机械、食品加工、建筑建材、服装鞋帽、医药化工等五大支柱产业，支撑着工业经济的提速发展。

南城古邑写华章，科学发展竞风流。

三十年改革开放，南城大地溢彩流金，城乡面貌焕然一新，群众幸福指数一路攀升。

在实施科学发展的征途上，南城县全力主攻工业园区和城区，奋力赶超发展，实现加速崛起：5000亩新型工业园区建设加速、300多个工业项目生根开花……一个人气旺盛的赣东商贸物流中心、富有特色的加工业制造基地、底蕴丰厚的文化古城、人与自然和谐相处的山水城市，正如日东升，熠熠生辉！（1）招商引资：大珠小珠落玉盘南城县大力实施项目带动战略，把大项目、大企业放到招商引资的核心位置，围绕五大重点强力推进，使招商引资在总量上有较大跨越，在质量上有明显提升。

一是围绕重点区域抓招商。

重点锁定在浙江的台州、宁波和福建等企业云集区域。

同时，不放松对长三角、珠三角、闽港台等产业密集、外资富集地区的招商力度。

二是围绕重点产业抓招商。

按照“产业集群引资”的思路，围绕冶金机械、食品加工、建筑建材、服装鞋帽、医药化工等支柱产业，加强核心企业与关联企业的整体引进，加快产业集聚步伐，迅速形成板块效应。

三是围绕重点项目抓招商。

瞄准国际国内知名企业，特别是500强企业，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、产业效益好、辐射带动强的大企业、大项目。

四是围绕重点方式抓招商。

充分利用这几年所掌握的客商资源，鼓励和引导现有客商企业以商招商，突击“一把手”高位推动，实现政府主导招商与政府企业共同招商相结合。

五是围绕重点环节抓招商。

把改善经济发展环境作为促进招商引资的重要环节来抓，着力建设统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，切实为客商投资创业营造良好的服务环境，使南城成为招商引资的“洼地”、对外开放的“磁场”、发展经济的“沃土”和投资兴业的“乐园”。

今年上半年全县共引进工业项目24个，总投资10.78亿元，实际进资5.32亿元，其中亿元以上项目7个，5000万元以上项目19个。

通过实施项目带动战略，南城县产业结构得到了较大优化，冶金机械、食品加工、建筑建材、医药化工和服装鞋帽等五大产业已形成了一定的规模，初步构筑了“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的良性发展格局。

尤其是冶金机械和金属加工业已形成“板块”效应，初具集群规模; 通过实施项目带动战略，拓展了全县经济发展空间,形成了大项目“顶天立地”,中小项目“铺天盖地”的项目生成格局.（2）工业园区：金山银山相集聚南城工业园区始建于1996年。

位于县城北部金山口，总体规划面积5000亩，距福银高速公路进出口约1公里，206国道、抚城线穿境而过，区位、生态环境优越。

为打造好这个工业发展平台，该县按照高起点规划、高标准建设原则，聘请了浙江大学设计院专家对园区进行规划设计，整个规划按照“一区多园、园中有园”的设计理念，将工业园区规划为城南工业带、创业工业园、一、二、三期工业园，其中三期工业园又规划为服装工业园、食品工业园、化工工业园、多功能服务园，各工业园布局合理，特色明显。

为使园区产出更高效益,该县加强土地科学利用,大力推进园区项目建设.加快完成了土地利用总体规划修编，全面推行“亩均”管理,建立以亩均投资强度、亩均产出密度、亩均税收密度和亩均就业密度为主要指标的项目准入机制,集约利用土地,促进工业项目提质增效,使工业园区成为产业相对集中、企业关联紧密、特色鲜明突出的集聚区;同时狠抓园区项目建设进度,积极营造“在谈项目抓签约，签约项目抓动工，动工项目抓竣工，竣工项目抓投产，投产项目抓达标，后续项目抓储备”的工作氛围，实行县级领导挂点项目进度包干制度，大力推行“一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍和一张倒排工期图”的“六加一”工作机制,着力推进项目建设。

筑得大巢引金凤。

目前，有78个企业在园区内落户，初步形成了冶金机械、食品加工、服装鞋帽、医药化工等产业集群。

一是以富通机械、德斯兰机械、赣东压力容器、富兴特机械等14家机械企业为支柱的机械产业群；二是以飞龙鞋业、威都服饰、恒丰制衣等22家纺织企业为支柱的纺织服装产业群；三是以江西麻姑米粉、阿颖淮山、洪门绿色食品、中亿糖业等10家食品企业为支柱的食品加工产业群；四是以江西昌诺药业、“建昌帮”中药饮片等4家制药企业为支柱的医药产业群。

（3）城市建设：古邑辉映赣东南南城县按照“完善功能、打造亮点、提升品位、创建特色、繁荣经济”的思路，充分利用县城依山傍水、区位独特、风景优美、文化底蕴深厚的优势，通过盘活土地、拍卖设施经营权、招商引资等多种方式，促进城市建设迈上了新台阶。

城市路网不断优化。

根据赣东南次中心城市的总体要求,精心修编城市总体规划和控制性详规,扩大城区规划面积35平方公里,已建城区16平方公里,城市常住人口12万。

2007年，县财政投入7690万元用于城市路网建设，新修城市道路面积12．5万平方米，全面完成并开通了富民路、盱江北路、泰伯路和206国道金山口段市政综合工程等10多处路段建设，计划投资４．５３亿元，重点抓好３０个城市重点建设项目，形成了“五纵四横一环”的城区交通网络。

今年，该县突出“一线两桥六路”建设。

“一线”即济广高速连接线，“两桥”即建昌大桥、杨林渡大桥，“六路”即修建胜利西路、迎宾大道、盱江大道南北延伸段、富民路西段，整修翻新体育东路、盱江大道。

城市功能不断完善。

全面启动了行政中心广场、站前广场、人民广场、城南广场四大广场建设；基本完成南城二中、职业高中、中心小学、中心幼儿园和三馆合一（图书馆、博物馆和青少年活动中心）项目工程；城北九鼎小区、建昌北大道小区和城南小区三个城市小区陆续开工建设；3个垃圾中转站、3个公厕和城西、城北2个农贸市场建设也正在进行，行政区、商业区、教育区、生活区的城市布局日趋合理。

城市品位不断提升。

该县把城市当作大园林来规划，努力将历史文化、人文景观和地方特色融为一体，不断提升城市品位，按照“城河相依”、“一河两岸”，高品位、高标准、高质量打造山水景观精品的发展思路，在建设中高度融入绿色人文理念，力求做到一街一景观、一院一特色、一路一风格，通过采取空地补绿、街道增绿、见缝插绿等多项措施，城区面貌得到大大改善，初步形成了“城中有山、城中有水、山水相拥、水绿交融”的山水城市发展新格局。

（4）特色农业：满园春色关不住南城县把发展特色农业作为推进新农村建设、加快农业产业化进程的主抓手，按照“宜工则工、宜农则农，一乡一业、一村一品”的总体要求，因地制宜选准主攻重点，大力发展以蜜桔、鳜鱼、淮山等农业主导特色产业，使农民增收渠道不断拓宽，２００７年，全县农民人均纯收入4478元，净增634元，增长16.5%。

南城县适时调整农业经济结构，优化、壮大特色产业，全县初步形成了“南桔北枣、东西栗、城郊菜”的高效经济产业带。

以南丰蜜桔和麻姑仙枣为主的水果业，以淮山和大棚蔬菜为主的蔬菜业，以池蝶蚌和鳜鱼为主的水产业，以生猪、蛋鸡和肉鸭为主的畜禽养殖业迅速壮大，目前，全县发展南丰蜜桔面积１５．６万亩，麻姑仙枣面积1万亩，板栗2．9万亩，淮山1．6万亩，西瓜2．6万亩，无公害蔬菜12．3万亩；水产养殖面积９．５５万亩，其中池蝶蚌养殖面积１．７万亩，新增４０００亩；精混套养鳜鱼面积３万亩，新增4000亩，生猪存栏１８．５３万头，牛３．８７万头，禽１８５万羽。

在发展现代农业中，全县农业产业化“个十百千”工程得到顺利推进，一批农业龙头企业按照“带基地、连市场”的经营模式迅速发展壮大。

实现原料基地化、产品绿色化、销售市场化，提高了农产品附加值。

目前，洪门绿色食品已确定为国家级龙头企业，洪门养殖、麻姑米粉、金山阿颖、真诚校具、映虹养殖5个企业已成功申报省级龙头企业。

目前，全县已经拥有江西名牌和著名商标3个，食品安全认证、无公害农产品、无公害农产品产地认证3个，QS和ISO认证各1个。

（5）文化旅游：相邀麻姑山中游南城县充分挖掘该县深厚的历史文化内涵，大力整合洪门水库、廖坊水库、麻姑山、从姑山、祥岗山、武岗山、万年桥、盱江“两河四岸”等旅游资源，制定旅游开发规划，打好文化旅游牌。

目前已形成以麻姑山为主，辐射从姑山、醉仙湖、益王墓遗址、聚星塔、潮音洞等景点的旅游网络，该旅游网络被国家旅游局开辟和推介为全国３１条旅游热线之一。

麻姑山，位于县城西郊，距县城大约4公里，主峰海拔1064.3米，以峻秀奇丽的自然景观和优美的神话传说闻名于世，是我国东南道教与避暑游览胜地，素有“洞天福地”之称。

麻姑山人文底蕴丰厚,“沧海桑田”、“麻姑献寿”等神话传说传诵至今；北宋思想家、教育家李觏在此设“读书林”讲学；唐代大书法家颜真卿登游麻姑山，乘兴写就“天下第一楷书”《麻姑山仙坛记》；宋代名相文天祥、李纲曾任仙都观主管；白居易、刘禹锡、李商隐、晏殊、杨万里……相继登咏过麻姑山。