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浅谈财政预算审计的创新策略

浅谈财政预算审计的创新策略

浅谈财政预算审计的创新策略摘要:创新财政预算审计策略,不但可以准确把握财政预算,而且还可以保证单位经济的正常运转,保证单位的各项工作健康有序的运行。

文章首先分析了当前财政预算审计面临的新形势,然后针对如何创新市场经济条件下财政预算审计策略进行了详细的阐述,为财政管理人员提供了参考。

关键词:财政预算审计形势创新策略市场经济的快速发展,使得我国的政治体制和经济体制发生了翻天覆地的变化,无论是事业单位还是企业单位,在经济活动上已不再是单纯的资金收入与支出,其内容逐渐呈现出多元化的市场经济态势。

在这种情况下,按照传统的财政预算审计已经无法适应形势的发展,为此,创新财政预算审计策略,准确把握财政预算审计已经成为当前迫切需要解决的问题,那么在新形势下,究竟该怎样创新财政预算审计策略,准确把握财政预算呢,我认为应该从以下几个方面入手。

一、认清当前财政预算审计形势快速推进的市场经济,使得整个经济形势发生了巨大的变化,也使得一个单位的对内对外关系发生了巨大的变化,原来的财务活动只是进行资金的收入与支出,而现在却包含了众多的内容,不但要进行资金收入和支出管理,同时还要多方面筹集资金,进行资金运作。

面对着财务活动的变化,原来旧的财务管理监督体系已经很难适应市场经济体制下的经济管理,这样就使得财务管理漏洞百出,常常会给单位造成无法弥补的损失。

在这种情况下,大力加强财政预算审计已经成为了必然。

预算管理是一个自上而下的过程,同时也是一个自下而上的过程。

通过预算管理,单位将预算指标进行层层分解,逐一落实到下级责任单位,并要求各下级单位严格按照预算制度严格执行。

但是在这个过程中,各下级单位究竟能不能按照财务预算制度进行预算指标的执行,在这样的一个社会转型期是很难得到控制的。

在这种情况下,大力加强财政预算审计,改革预算管理体制,充分发挥内部审计的监督功能,可以不断地加强财物预算管理。

二、财政预算审计的创新策略(一)创新财政预算审计理念,转变预算审计目标有什么样的财政预算审计理念,就会建立什么样的财政预算管理体制,就有进行什么样的财务预算管理。

深化预算管理制度改革的思路与举措

深化预算管理制度改革的思路与举措

深化预算管理制度改革的思路与举措一、背景与意义预算管理制度是国家财政管理的核心制度之一,对于推动经济社会发展、保障公共利益、提高财政效益具有重要作用。

随着市场经济的深入发展和财政体制改革的不断深化,预算管理制度改革已经成为当务之急。

深化预算管理制度改革,需要明确改革的目标和方向,制定相应的举措,推动制度创新,提升财政管理效能,进而为经济发展和社会进步提供有力支持。

二、思路与目标1. 进一步厘定预算管理的核心目标和宗旨,明确政府财政职能,把握好宏观调控与市场机制的辩证关系,实现预算管理制度的科学、灵活和高效运行。

2. 建立现代化的预算制度,注重合理配置财政资源,完善政府人员激励与考核机制,提高决策科学性和效率,确保预算管理制度的公正性和透明度。

3. 深入推进财政体制和预算制度改革,强化预算管理与市场监管的统一,打破预算刚性支出,增强预算编制和执行的灵活性和适应性。

4. 加强与财税政策的协调,深化预算管理与财政改革的衔接,促进财政资源的合理利用和优化配置,提高经济效益和社会效益。

三、举措与措施1. 加强预算管理制度改革顶层设计,制定相应的法律法规,明确规定政府经济活动的预算管理程序,保障预算管理的规范性和稳定性。

2. 完善预算编制和执行机制,建立绩效管理和目标管理体系,注重结果导向和效益评估,提高预算管理的科学性和精细化。

3. 加强预算管理信息化建设,提升预算管理的技术化水平,建立全面、准确、及时的财政信息化系统,实现预算管理的精准化和智能化。

4. 强化预算管理与财政改革的衔接,推动预算管理与财税政策的一体化协调,加强预算管理和财政改革的配套措施,减少财政资金的浪费和滥用。

5. 加强预算监督与透明度的建设,健全各级财政预算的审核、审计和审查制度,推动财政预算的公开、透明和民主监督,切实提高预算管理的公正性和公信力。

6. 做好预算管理的人才培养和队伍建设,加强对预算管理人员的培训和考核,提高其综合素质和专业能力,实现预算管理的专业化和精细化。

积极推进财政支出管理制度改革的论文

积极推进财政支出管理制度改革的论文

积极推进财政支出‎管理制度改革的论‎文积极推进财政‎支出管理制度改革‎的论文一‎、深入扎实地推进‎财政支出管理制度‎改革(一‎)积极推进地方预‎算管理改革,实行‎部门预算传统的预‎算编制方法,已经‎越来越不适应财政‎管理的需要,其弊‎端日趋明显。

为‎此,全国人大提出‎了改革预算编制方‎法、编制部门预算‎的要求,国务院、‎财政部对此作了精‎心部署,要求各地‎把编制部门预算作‎为今明两年预算制‎度改革的重点。

所‎谓部门预算,简单‎讲就是一个部门一‎本预算,一个部门‎的所有各项收支部‎在一本预算中反映‎。

1、细化‎预算结构扩大预算‎范围。

中国传统的‎预算是按财政支出‎功能编制的,预算‎简单粗糙,并且多‎年来政府预算也只‎是停留在对预算内‎资金的管理上、对‎包括预算外资金及‎各项事业收入等的‎大量政府性资金,‎基本上是由各单位‎自行安排使用。

一‎些腐败现象也由此‎而产生。

细化预算‎编制的核心是将预‎算内容细化到单位‎和项目,各部门预‎算不仅包括财政预‎算防拨款安排的项‎目,也要包括用预‎算外资金政府性基‎金和单位自有收入‎安排的项目,既要‎包括行政单位的预‎算,也要包括下属‎单位的预算。

既要‎列出支出总量,更‎应细化具体项目。

‎根据中央对部门预‎算编制的要求,部‎门上预算将作为地‎方预算制度改革的‎核心、全面推广。

‎2、编制方‎法实行零基预算和‎绩效预算。

传统购‎功能预算以基数编‎制法为特征,收支‎核心定以上基数为‎基础。

由于基数的‎不合理,造成部门‎之间支出项目之间‎苦乐不均。

零基预‎算是在编制年度预‎算时,对各项财政‎支出以财政核定的‎科学的定员定额标‎准为依据,按正常‎经费和专项经费两‎部分重新核定。

零‎基预算痛要掌握各‎部门的实际使用和‎应使用的人员和资‎产,进行清产核资‎,摸清家底,预算‎自下而上逐级编制‎汇总成政府预算。

‎W ‎零基预算能够提高‎预算分配透明度,‎优化支出结构,经‎商资金使用效益,‎使预算管理逐步细‎化、想范化。

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考随着新时代的到来,预算执行审计在我国的发展也面临着新的机遇和挑战。

预算执行审计是指对政府各级各类预算在编制、执行过程中的合法性、规范性和经济效益等方面进行审计监督的一种审计活动。

在新时代下,预算执行审计的工作要更加贴近实际、更加精准,进一步深化新时代下预算执行审计已经成为当前审计工作的重要任务。

本文将就进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考进行探讨。

一、强化预算执行审计的政治使命进一步深化新时代下预算执行审计,首先要强化审计工作的政治使命。

新时代下,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,预算执行审计作为政府预算管理的重要环节,承担着维护国家财政安全、促进财政收支平衡和保障国家财政可持续发展的重要职责。

审计工作要把握好政治方向,强化政治意识,牢记审计工作的政治性、社会性和责任性,切实把握好审计工作的政治方向,确保审计工作服务于国家和人民的根本利益,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

二、提升预算执行审计的科学性和针对性进一步深化新时代下预算执行审计,其次要提升审计工作的科学性和针对性。

在实践中,审计工作要与时俱进,不断引进新理念、新技术,提升审计工作的科学性和时效性。

还要根据各级各类财政预算的编制和执行实际,精准把握审计着力点和重点,制定科学合理的审计工作方案,确保审计工作有针对性、有效性。

三、加强预算执行审计的创新能力进一步深化新时代下预算执行审计,还需要加强审计工作的创新能力。

在新的历史时期,审计工作要不断创新工作思路、工作方式和工作方法,特别是要充分发挥信息技术的优势,实现审计工作的信息化、智能化,提高审计工作的效率和质量。

还要推动审计工作与改革创新深度融合,积极探索审计工作的新方式新方法,不断提高审计工作的水平和质量。

四、深化预算执行审计的社会责任进一步深化新时代下预算执行审计,还需要深化审计工作的社会责任。

审计工作是一项为社会公共利益服务的工作,必须要真正做到以人民为中心,始终坚持保障人民群众的合法权益,加强对政府预算性质、规模和用途的监督,防止财政资金的滥用和浪费,推动资源的合理配置和利用,为促进经济社会全面发展提供有力保障。

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议(参考)

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议(参考)

财政预算编制和预算执‎行审计中存在的问题及‎建议财政预算编制和‎预算执行审计中存在的‎问题及建议目‎前,在财政预算执行审‎计工作中发现,一些部‎门在财政预算编制、预‎算批复和预算执行中仍‎存在一些问题,不容忽‎视。

笔者认为应从规范‎财政资金分配行为、完‎善预算编制方法等方面‎进一步加强财政资金的‎管理。

‎一、存在的主要问题‎(一)预算编‎制方面:一是‎预算编制内容过粗,分‎配随意性大。

上报人大‎批准的预算草案过于笼‎统, 执行中难以操作‎,预算安排没有细化到‎预算部门、单位和具体‎项目上。

二是预算编制‎范围不完整。

例如,在‎编制预算时将地方财政‎收入主要来源之一的中‎央转移支付补助资金的‎很大部分,应该纳入地‎方预算而没有纳入。

三‎是部门预算编制不公开‎透明。

四是上报上级财‎政部门的预算与本级人‎大报批的预算不一致,‎财政预算因上报对象不‎同而数据不同。

此外还‎存在超范围安排专项资‎金预算支出指标等问题‎。

(二)预算‎批复方面:一‎是部分预算支出指标批‎复不完全,形成的待分‎配资金不适度、不合理‎。

这虽然是多年习惯作‎法,并有一定客观原因‎,但不符合预算法有关‎规定,降低了人大对预‎算分配的约束力。

二是‎向各部门批复预算不及‎时,批复预算时间过晚‎,失去了财政预算的意‎义。

三是基本建设资金‎、城市维护费、科技三‎项费用等批复的部分预‎算支出指标未细化到具‎体项目或单位,影响了‎财政资金使用效果。

‎(三)预算执‎行方面:一是‎无预算、超预算安排支‎出,追加、调减支出随‎意性较大。

专项资金的‎科目调剂、本年超收安‎排支出未履行向人大的‎汇报程序和备案手续,‎冲击了预算的严肃性,‎影响了预算的约束力和‎权威性。

二是预备费管‎理使用不规范。

预备费‎成为地方政府的机动财‎力,大部分在上半年被‎超范围动用,用于安排‎正常经费支出,在一定‎程度上削弱了地方政府‎用财政资金处理突发事‎件的能力;预备费的审‎批程序不合规,有的未‎向政府办理请批手续,‎有的用款单位未经财政‎部门直接向政府请批,‎有的未按规定向地方人‎大备案。

财政政策论文(权威推荐10篇)

财政政策论文(权威推荐10篇)

财政政策论文(权威推荐10篇)财政政策作为国家干预经济,实现宏观经济目标的工具,也是指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则,本篇文章就向大家介绍几篇财政政策论文范文,共同来探讨一下这些财政政策论文的写作手法。

财政政策论文权威推荐10篇之第一篇:发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨摘要:自第二次工业革命以来,世界各国的工业建设快速发展,在为人们带来更好的生活的品质的同时,大量的废气排出,对生态环境造成了极大的破坏。

而随着工业科技的快速发展,温室气体的大量排放,对人们的影响也在不断地增大。

目前,以减少温室气体排放为主的低碳经济,已经成为世界各国应对全球经济变化的重要发展目标。

而我国作为温室气体排放的一个大国,深入研究发展低碳经济的财政政策,推动低碳经济不断深化,对我国的整体发展至关重要。

关键词:发达国家;低碳经济;财政政策;从人类开始钻木取火开始,人类文明的发展在离不开火的同时,也与碳基能源产生了密不可分的联系。

而随着人类文明的不断发展,人们发现了煤炭和石油等工业资源,大规模的矿产资源应用,是温室气体的排量快速增加。

财政政策,是促进低碳经济发展的重要前提,在"十二五"期间,我国围绕节能降耗,推动清洁能源技术发展、发展低碳城市,促进低碳经济政策快速发展。

一、低碳经济的内涵及意义(一)低碳经济的内涵低碳经济是指在可持续发展理念下,通过技术创新、产业转型、新能源开发等多种手段,不断降低煤炭、石油等高碳能源的使用,减少温室气体的排放,尽可能的达到排放与生态环境转化平衡,的一种新型经济发展形态。

"低碳经济"最早是在2003年,英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中提出的,作为第一期工业革命的领导者,英国首先认识到了能源安全和气候变化的威胁,而且随着发展的逐步加快,对矿产资源的消耗也在快速增加,致使目前英国消耗的能源,大部分都要依靠进口,而且,温室效应的变化,对英国产生的影响也在不断地增大。

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考随着社会经济的不断发展,预算执行审计作为国家财政管理的重要手段,也在不断深化和完善。

特别是在新时代下,为适应国家经济改革的需要,预算执行审计工作也需要进行相应的调整和优化。

本文将从深化新时代下预算执行审计的必要性、审计对象的拓展、信息技术在审计中的应用以及审计工作人员的能力培养等几个方面进行思考和探讨。

一、必要性在新时代下,预算执行审计的深化具有非常重要的必要性。

预算执行审计是国家财政监管的重要途径,能够有效地监督政府的预算执行情况,有利于保障国家财政资金的安全和合理使用。

预算执行审计能够发现和纠正存在的财政管理问题,提高财政管理的科学性和规范性。

深化预算执行审计还有助于加强政府部门的自律管理,提高政府财政运作的透明度和公开性。

二、审计对象的拓展在新时代下,预算执行审计的对象不仅是政府部门的财政预算执行情况,还应该拓展到企事业单位和其他社会组织。

这是因为随着改革开放的深入推进,我国的经济体制也在不断改革和完善,政府部门、企事业单位和社会组织之间的财政关系也日益复杂。

审计应该关注政府采购的公平性和规范性、国有资产的管理运营情况、公共资源的有效利用等方面的问题,逐步构建起政府和市场、政府和社会组织之间的财政合作机制。

三、信息技术在审计中的应用新时代下,信息技术的快速发展为审计工作提供了全新的思路和方法。

在预算执行审计中,可利用大数据分析、人工智能等现代信息技术手段,快速、精准地发现财政管理中的问题和隐患。

通过数据挖掘和模型分析,能够更好地掌握财政资金的流向和使用情况,及时发现异常情况,提高审计工作的效率和精度。

信息技术还可以帮助建立和完善财政管理的信息化系统,提升财政监管的水平和能力。

四、审计工作人员的能力培养新时代下,审计工作人员的专业能力和素质也需要相应地提高和培养。

应不断加强审计专业知识的学习和研究,不断提高业务水平和工作技能。

应加强审计员的职业操守和道德素养,保持审计的独立和客观性。

强化财政预算执行审计创新有益论文

强化财政预算执行审计创新有益论文

强化财政预算执行审计创新的有益探索【摘要】财政预算审计作为国家审计的重要组成部分,在当前国家的经济发展中发挥着十分关键的作用。

但是随着国家经济的发展,我国的财政预算审计工作中还存在一些问题,甚至影响我国经济的发展。

本文主要是对当前我国财政预算审计中存在的问题进行分析,并就如何促进我国财政预算审计创新提出合理的建议。

【关键词】财政预算执行审计探索财政预算审计工作作为国家审计工作的重要组成部分,在我国经济发展中发挥着十分重要的作用。

随着社会经济的发展,国家更需要加强预算审计工作,对经济发展进行有效地规划。

在今后的财政预算审计工作中需要对当前审计工作中存在的问题进行及时解决,促进财政预算审计的创新,维护我国的经济秩序。

一、当前我国财政预算执行审计中存在的主要问题财政预算审计工作直接影响国家经济发展的决策,但是由于当前我国的财政预算审计工作存在一些问题,严重影响我国财政审计工作的质量和水平,对于经济发展和社会建设有着十分不利的影响。

(一)财政预算审计法律法规不完善我国的财政预算审计工作在我国的发展中已经有一段时间,但是我国财政预算审计工作的法律法规并不十分完善,这在一定程度上影响我国财政预算审计工作的顺利进行。

当前我国的财政预算审计法规缺少一定的规范性,并且具有一定的滞后性,这严重影响了财政预算审计工作的顺利进行。

另外一些相关的法律法规中对于违规现象描述的并不十分明确,这给执法人员造成了一定的麻烦,甚至严重影响了执法力度。

对于一些审计工作中造成的重大失误和重大损失并没有进行详细的阐述,导致一些违规行为未能得到有效地处理,或者是处理不得到,对于财政预算审计工作未能进行良好的规范,严重影响了财政预算审计工作的规范性。

(二)财政预算审计执行不力财政预算审计工作作为我国财政工作的重要组成部分,对于我国财政工作的顺利进行有着十分关键的作用。

但是当前我国财政预算审计工作的执行并没有发挥出应有的作用。

一方面我国财政预算审计工作缺少一定的独立性,由于我国的财政预算审计是处于双重领导的体制下,政府管理着财政预算审计工作的人力,物力和财力,这在一定程度上导致审计机构缺少一定的独立性。

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考

关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考1. 引言1.1 前言在新时代下,预算执行审计扮演着监督财政资金使用、促进财政预算管理的重要角色。

预算执行审计旨在检查政府在预算编制过程中是否严格依法依规,对于推动政府财政管理效能的提升起到至关重要的作用。

随着我国经济体制改革不断深化和财政制度不断完善,新形势下的预算执行审计面临着新的挑战和机遇。

进一步深化新时代下的预算执行审计显得尤为重要。

在新时代下,我国正处于经济发展的新常态,财政预算的编制和执行面临着更大的压力和挑战。

预算执行审计作为监督财政行为的重要手段,需要与时俱进,不断完善和提升。

只有不断加强新时代下预算执行审计的有效性和效率,才能更好地推动政府财政管理水平的提升,实现经济发展和社会稳定的良性循环。

本文将对当前预算执行审计的现状进行分析,探讨加强新时代下预算执行审计的必要性,深化新时代下预算执行审计的思考,提出提升预算执行审计效能的措施,以及完善新时代下预算执行审计制度的建议。

【前言】2. 正文2.1 当前预算执行审计的现状当前预算执行审计的现状可谓是复杂而严峻的。

随着经济社会的不断发展,预算管理工作日益复杂,存在着资金管理不规范、预算执行不到位、资金使用效率不高等问题。

具体来说,一方面是预算编制过程存在不规范,预算项目不完整、项目任务不清晰,导致预算执行中出现偏离情况;另一方面是监督体制不完善,监督职能不到位、监督手段不灵活,使得预算执行审计工作难以有效展开。

预算执行审计的信息化程度偏低,审计数据难以及时准确地反映预算执行情况,影响了审计工作的精准性和有效性。

在这种情况下,加强新时代下预算执行审计显得尤为迫切。

需要通过建立健全的预算管理制度,加强预算执行过程监督,完善审计工作机制,提高审计信息化水平,有效应对当前预算执行审计存在的问题和挑战。

只有这样,才能更好地促进预算执行的规范化、透明化和高效化,为新时代经济社会发展提供有力支撑。

【内容结束】。

对做好预算审计工作的思考

对做好预算审计工作的思考

对做好预算审计工作的思考摘要:本文主要从预算审计现状出发,通过自己的思考总结其存在的一些问题,并就如何解决这些问题,更好地做好预算审计工作提出一些自己的观点。

关键词:预算审计;意义;方法军队预算审计工作开展以来不断取得进步,但在骄人成绩的光辉下我们仍然应该理性的认识到当前工作存在着诸多不足之处,仍然需要广大预算审计人员去发现、去探索、去解决问题,为部队预算审计工作做得更好而努力。

一、预算审计工作的意义。

预算审计的开展对于监督、维护预算依法、高效执行起到了重要作用,具体来讲主要体现在两个方面:一是预算审计工作在财政预算改革中发挥巨大作用。

预算审计工作者在数年的财政预算执行审计工作中积累了丰富的经验,探索出了许多新方法、新路子,推动了财政体制改革。

但目前在改革过程中还会出现各种新问题,需要通过审计监督去逐步完善、规范各项制度和政策。

二是预算审计是加强经费预算管理的重要举措。

预算是各级党委管财用财的基本依据,也是各级组织经费供应保障的根本遵循。

组织开展预算审计,可以在一定程度上,确保经费的投向投量从保障源头符合上级决策意图,符合部队建设发展的实际,符合财经法规,预防和控制决策失误、重复建设、暗箱操作、铺张浪费等问题的发生,促进各级依法管财、科学理财、合理用财,提高军事资源保障效益发挥监督服务作用。

二、当前预算审计工作中存在的一些问题。

当前预算审计工作中仍然存在一些比较突出的问题:一些项目预算与执行“两张皮”的现象依旧存在;预算审批执行不严格,公家消费大手大脚;一些预算审计办法传统落后,工作效率低下;预算编制、列支项目不明细;预算审计存在倾向性,如注重事前审查而轻视事中事后的监督管理,重视汇报材料忽略账簿、凭证的审查。

此外,一些财务预算人员和审计人员的法规意识不是很强,对本单位和审计部门的法律规章不能严格执行,在预算审计过程中不按程序进行,对审计的内容重点不突出等。

这些问题的存在影响了预算审计工作的效果,也直接影响了预算工作的严肃性、规范性,从宏观来看,势必影响军费的使用效益,因此,对这些问题应该有更深层次的认识,研究其存在原因,找出解决方法。

新形势下财政预算执行审计创新思路探讨

新形势下财政预算执行审计创新思路探讨

新形势下财政预算执行审计创新思路探讨需要加强信息化建设,提高审计效率。

随着信息技术的迅猛发展,信息化已经成为各行各业的主要趋势。

在财政预算执行审计中,信息化建设可以极大提高审计效率和效果。

通过建立完善的信息化系统,将财政预算执行的数据资料、审计方法和结果进行快速整合和分析,提高审计工作的及时性和准确性。

还可以通过信息化手段,加强对财政预算执行过程中的风险识别和预警,提前发现问题,防范风险,确保财政预算执行的合规性和有效性。

要加强数据分析和挖掘,提高审计水平。

财政预算执行审计的核心是对财政预算资金的使用情况进行审查和监督,而财政预算执行过程中所产生的大量数据,给审计工作带来了前所未有的挑战和机遇。

借助大数据分析技术和人工智能技术,可以对财政预算执行的数据进行深入分析和挖掘,发现其中的规律和问题,为审计工作提供更为客观和全面的依据。

通过数据分析和挖掘,审计人员能够更加全面和准确地了解财政资金的使用情况,发现问题和疏漏,及时加以整改和改进,提高审计的水平和效果。

要加强风险防范和监督管理,保障财政预算执行的合规性和效益。

在新形势下,财政预算执行中存在各种潜在的风险和问题,需要审计部门采取有效措施加以防范和管理。

一方面,可以通过加强对预算编制和执行过程中的风险评估和监测,提前发现潜在问题,及时进行干预和调整。

还可以加强对预算执行主体的监督管理,建立健全的激励和约束机制,激励预算执行主体履行预算目标,同时严格约束违规行为,确保财政预算的合规性和效益。

要加强国际合作和交流,借鉴各国先进经验,完善财政预算执行审计体系。

随着全球化的深入,各国间的经济联系和合作日益密切,财政预算执行审计也需要借鉴和吸收各国的先进经验和做法,不断完善自身的审计体系。

可以通过开展国际合作和交流,邀请国际专家来华进行交流和培训,学习和借鉴国外先进的财政预算执行审计理念和方法,为我国的审计工作提供一些新的思路和方法。

也可以积极参与国际审计组织的活动和业务合作,提高我国审计部门的国际影响力和竞争力,促进财政预算执行审计的创新和发展。

关于深化部门预算管理制度改革的思考的论文-会计管理体制论文

关于深化部门预算管理制度改革的思考的论文-会计管理体制论文

关于深化部门预算管理制度改革的思考的论文会计管理体制论文【摘要】为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。

【关键词】部门预算;公共财政体系;财政管理在借鉴西方市场经济国家成功经验的基础上,我国正在推行以部门预算、政府采购和国库集中支付制度为核心的公共预算改革,在构建新预算模式的三项核心制度中,部门预算是关键。

这是继“分税制”、财政体制、新税制改革之后的又一重大改革决策。

部门预算就是财政按照规范的程序和方法,将每个部门的所有收入、支出通过一本预算详细地反映出来,经过国家权力机关审查批准后严格执行的预算编制管理办法。

部门预算改革使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步,有利于规范政府理财行为,转变财政职能,提高政府总体管理水平,实现民主理财、依法理财,加快公共财政体系建设。

但在实践中这一制度仍然存在许多问题,需要进一步深化和完善。

一、现行部门预算改革暴露的问题和弊端(一)对部门预算改革的重要性认识不足在部门预算编制过程中,部分预算单位认为操作复杂,费用指标不多,比较麻烦;部门观念转变滞后,预算编制质量低。

一些部门对预算管理改革的重要性认识不足,甚至把改革看成是财政揽权,工作中存在不理解、不配合、不负责等现象。

预算编制不负责,随意性大,加之部门预算要求提前进行编制,收支计划和专项支出目标任务不具体,预计不准,导致预算执行中追加追减的现象频繁发生。

还有的过于强调既得利益或收入、争多讲少,未能从观念上根本转变认识。

部分财政干部认为,实行部门预算就是要满足单位需求,现实财源财力不允许,搞部门预算只是做做样子,走走形式。

(二)机构改革滞后对部门预算改革产生消极影响我国现存的行政机构和事业单位设置或多或少地带有计划经济色彩,随着市场化改革不断深入,日益显出与市场经济不相适应。

同时,目前行政机构与事业单位改革尚未全面完成,对部门预算改革带来严重的负面影响。

关于深化现代预算管理制度改革的思考与建议

关于深化现代预算管理制度改革的思考与建议

关于深化现代预算管理制度改革的思考与建议作者:付森来源:《经营者》2018年第21期党的十九大提出“加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,把发挥财政职能、推进财政改革作为加快完善社会主义市场经济体制的重要举措,这是习近平新时代中国特色社会主义思想在财经战线的具体体现,也是今后财政预算管理制度改革发展的重要遵循。

笔者从新时代财政预算管理制度改革的新内容、新任务出发,对深化现代预算管理制度改革进行了思考,并提出相关建议。

一、改进预算编制方式,不断规范预算编审按照《预算法》要求,实现财政预算管理工作理念的根本转变,突出增强预算编制的完整性、科学性和透明度。

一是扎实推进全口径政府预算体系建设。

不断完善一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算和国有资本经营预算的统筹编制。

合理编制政府采购预算和政府购买服务计划,将上级专项转移支付纳入部门预算,并将预算细化到功能分类项级科目和经济分类项级科目,全面了解和掌握政府收支总量和结构。

二是规范基本支出和项目支出定额标准体系。

逐步淘汰“基数+增长”预算编制方法,规范基本支出定额标准体系,按照厉行节约、反对铺张浪费的要求,对人均公用经费、车辆燃修费等确定综合定额保障标准。

对项目支出,采取“一事一预算”原则据实核定,结合财力情况、综合平衡情况,从实际出发,建立和完善通用定额标准和专用定额标准相结合的定额标准体系,逐项审议预算年度内各项支出内容及开支标准,致力构建细化精准、绩效优先、约束有力的预算编制方式。

三是深入实施中期财政规划管理。

提升三年财政滚动预算编制质量,认真分析宏观经济形势以及预算执行情况,科学研判未来三年财政收支情况,合理确定财政收支目标及重大项目资金安排,增强财政资金安排的前瞻性和可持续性。

设立预算稳定调节基金,实现规划期内跨年度平衡的预算收支框架。

科学分析现行财政收支政策存在的问题,针对可能面临改革的财税政策提前制定相关改革预案,准确测算改革后财政收支情况。

对县级财政预算管理制度改革的思考

对县级财政预算管理制度改革的思考

对县级财政预算管理制度改革的思考作者:张仙玉来源:《今日财富》2021年第31期随着我国经济的快速发展,我国预算管理制度也在不断完善,县级财政预算管理制度作为其中重要内容,对改善区域经济发展情况和促进我国社会经济发展有着重要作用,党的十九大和十九届四中全会提出加快建立现代财政制度,对深化预算管理制度改革提出了新的要求,县级财政预算管理制度改革也是我国进一步深化预算管理制度改革的重要组成部分。

鉴于此,本文从县级财政预算管理制度改革必要性出发,针对县级财政预算管理中存在的一些问题,提出一些改革的建议,以供参考。

县级财政预算管理是政府活动计划的充分反应,也是政府履行自身职责重要的手段。

科学有效的县级财政预算管理,可保障财政资金合理使用,维持财政收支的平衡性,这对社会经济的发展有着重要的意义。

伴随着我国财政体制的不断发展,对县级财政预算管理有了更高的要求,但目前在县级财政预算管理中还有许多不足,与县级财政预算管理发展要求不相应。

因此,县级财政预算管理制度改革也势在必行。

一、县级财政预算管理制度改革的必要性(一)我国社会经济发展的必然要求我国预算管理制度是和经济社会发展相适应的,但是随着社会主义市场经济的发展,经济规模的不断扩大,我国预算管理制度也暴露出不少问题,需要不断改进。

党的十八届三中全会明确提出要深化财税体制改革,吹响了新一轮财税体制改革的号角,预算管理制度改革作为财税体制改革的重头戏进行了先行先试。

党的十九大又从全局和战略的高度强调加快建立现代化财政制度,提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算管理制度,对预算管理制度改革提出了新的更高要求。

(二)《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》提出预算管理制度改革的要求为决算预算管理制度中存在的问题,结合当前和今后一个时期的财政形势,国务院印发《进一步深化预算管理制度改革的意见意见》,提出预算管理制度改革的总体方向,从六个大的方面二十四条具体措施明确预算管理制度改革的内容和重点。

2023年财政总预算会计制度改革思考研究分析

2023年财政总预算会计制度改革思考研究分析

2023年财政总预算会计制度改革思考研究分析【引言】预算是财政管理中的重要组成部分,是一种重要的财务计划和控制工具。

财政总预算作为国家财政管理的基本制度,有着重要的作用。

财政总预算会计制度的改革是财政管理现代化的重要内容,也是构建适应新时代财政管理需要的必然选择。

本文将对2023年财政总预算会计制度改革的思考研究进行分析,探讨财政总预算会计制度改革的必要性以及具体实现方式。

【财政总预算会计制度改革的必要性】1.财政管理的现代化需要当前,国家正在推进财政管理现代化,财政总预算作为财政管理的基本工具,需要通过改革,使其更好地适应现代化财政管理的要求。

财政总预算会计制度改革是实现财政管理现代化的必要选择。

2.财政管理的市场化需要我国市场化程度不断提高,需要建立符合市场经济特点的财政管理制度,以更好地满足市场经济的需求。

通过财政总预算会计制度改革,可以更好地体现市场经济特点,提高财政管理的市场化程度。

3.提高公共财政管理的精细化财政总预算会计制度改革可以使公共财政管理更加可操作、更有精细度、更有针对性,有效提高了会计制度的透明度和公开性,强化了财政预算的稳健性和可靠性,进而为公共财政管理提供精细化的保障。

【财政总预算会计制度改革实现方式】1.打破预算和会计分离的现状当前我国的财政总预算制度与会计制度相分离的现状,导致财政管理缺乏一定的弹性和应变能力,需要打破预算和会计的分离,实现财政总预算与会计制度的有机结合。

2.完善预算执行机制在财政总预算执行过程中,需要完善预算执行机制,加强财政控制,提高预算执行的效率和精度。

具体可以通过制定预算执行细则、完善指标管理、加强对项目实施过程的监管等方式,实现财政预算精准实施。

3.加强财务人员培训和管理财政总预算会计制度的改革需要有一支高素质的财务人员队伍来支撑,需要加强财务人员的培训和管理,提升其综合素质和业务能力。

同时,建立健全的考核制度和激励机制,鼓励财务人员积极投身到财政总预算会计制度改革中,为推进改革贡献自己的力量。

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议詹红梅(吉林省审计厅)【时间:2008年12月25日】【来源:】【字号:大中小】目前,在财政预算执行审计工作中发现,一些部门在财政预算编制、预算批复和预算执行中仍存在一些问题,不容忽视。

笔者认为应从规范财政资金分配行为、完善预算编制方法等方面进一步加强财政资金的管理。

一、存在的主要问题(一)预算编制方面:一是预算编制内容过粗,分配随意性大。

上报人大批准的预算草案过于笼统, 执行中难以操作,预算安排没有细化到预算部门、单位和具体项目上。

二是预算编制范围不完整。

例如,在编制预算时将地方财政收入主要来源之一的中央转移支付补助资金的很大部分,应该纳入地方预算而没有纳入。

三是部门预算编制不公开透明。

四是上报上级财政部门的预算与本级人大报批的预算不一致,财政预算因上报对象不同而数据不同。

此外还存在超范围安排专项资金预算支出指标等问题。

(二)预算批复方面:一是部分预算支出指标批复不完全,形成的待分配资金不适度、不合理。

这虽然是多年习惯作法,并有一定客观原因,但不符合预算法有关规定,降低了人大对预算分配的约束力。

二是向各部门批复预算不及时,批复预算时间过晚,失去了财政预算的意义。

三是基本建设资金、城市维护费、科技三项费用等批复的部分预算支出指标未细化到具体项目或单位,影响了财政资金使用效果。

(三)预算执行方面:一是无预算、超预算安排支出,追加、调减支出随意性较大。

专项资金的科目调剂、本年超收安排支出未履行向人大的汇报程序和备案手续,冲击了预算的严肃性,影响了预算的约束力和权威性。

二是预备费管理使用不规范。

预备费成为地方政府的机动财力,大部分在上半年被超范围动用,用于安排正常经费支出,在一定程度上削弱了地方政府用财政资金处理突发事件的能力;预备费的审批程序不合规,有的未向政府办理请批手续,有的用款单位未经财政部门直接向政府请批,有的未按规定向地方人大备案。

(四)预算平衡方面:结转下年支出核算不规范,未真实体现地方实有财力。

财政预算改革实施方案

财政预算改革实施方案

财政预算改革实施方案一、背景分析。

随着经济社会的快速发展,财政预算在国家治理和经济管理中扮演着至关重要的角色。

然而,传统的财政预算体制在逐渐暴露出一些问题,如预算编制不科学、执行不到位、监督不力等,已经难以适应新形势下的需要。

因此,对财政预算进行改革势在必行。

二、改革目标。

1. 提高预算编制科学性。

通过建立科学的财政收支预测模型和预算编制标准,确保预算的科学性和合理性。

2. 加强预算执行监督。

建立健全的预算执行监督机制,加强对资金使用的监督和审计,防止财政资金的滥用和浪费。

3. 提升预算绩效评价水平。

建立健全的绩效评价体系,将绩效评价结果纳入到预算编制和执行过程中,推动财政资金的更加有效使用。

4. 完善预算公开透明机制。

建立预算公开的制度和平台,使社会各界能够了解财政预算的编制和使用情况,增强社会监督力量。

三、改革举措。

1. 完善预算编制流程。

建立科学的预算编制流程,包括收入预测、支出安排、绩效目标设定等环节,确保预算编制的科学性和合理性。

2. 加强预算执行监督。

建立资金使用台账和监督检查制度,加强对各级财政资金使用情况的监督和审计,严肃查处财政资金的滥用和浪费行为。

3. 推动预算绩效评价。

建立健全的绩效评价指标体系,将绩效评价结果纳入到预算编制和执行过程中,激励和约束各级政府部门和单位更好地利用财政资金。

4. 加强预算公开透明。

建立预算公开的制度和平台,及时公布财政预算的编制和执行情况,接受社会各界的监督和评价。

四、改革效果。

1. 提高预算编制的科学性和合理性,确保财政资金的有效配置和使用。

2. 加强预算执行监督,防止财政资金的滥用和浪费,提高财政资金的使用效率。

3. 推动预算绩效评价,激励和约束各级政府部门和单位更好地利用财政资金,提高财政资金的使用绩效。

4. 增强预算公开透明,促进政府决策的公开透明和民主参与,提升政府的治理能力和公信力。

五、总结建议。

财政预算改革是一项系统工程,需要各级政府和社会各界的共同努力。

中国公共财政预算体制改革的路径与措施

中国公共财政预算体制改革的路径与措施

中国公共财政预算体制改革的路径与措施公共财政预算是指政府每年进行的收支预算编制和执行工作,是国家治理的重要组成部分。

在改革开放后的几十年里,中国国家财政的收支规模和复杂程度不断扩大,公共财政预算体制也不断加强和完善。

不过,随着中国社会经济的发展和政治制度的调整,公共财政预算体制也需要不断地改进和调整。

本文将从路径和措施两个方面探讨中国公共财政预算体制改革的发展,并提出一些具体的建议。

路径1. 国有企业的财政监管国有企业是中国市场经济中的一大组成部分,其财务状况对国家财政影响很大。

为了加强对国有企业的财务监管,中国政府中央采取了一系列措施,包括成立国资委和各级政府监管机构,规范国有企业的财务报告和审计制度等。

此外,政府还要下放区域政府或下级单位审批财务支出的权力,加强财务审计和反腐败工作。

2. 政府预算管理政府预算管理是中国公共财政预算体制改革中的重点,国家财政部着力加强财政预算的编制和实施,同时重视对预算执行情况的监督和管理。

为了确保预算的质量和执行情况,并节省开支,政府监管部门还要进行财务审计和管理制度评估,并制定相关法规和指南,辅助地方政府管理财务预算。

3. 增加透明度和公开度随着互联网技术和信息化越来越普及,公共财政预算也应更加透明和公开化。

为此,政府部门应该增加信息公开渠道,完善对预算编制和执行情况的信息公开制度,加强对政府的监督和舆论监督,提高政府公信力,防止腐败和公款浪费。

措施1. 加强政府预算编制和实施的透明度和公开度政府应加强与媒体和社会的沟通和互动,做好政府工作的主动公开和解释,开展相关培训和宣传活动,提升公众对政府财务工作的认识和理解。

同时,政府部门应建立和完善政务信息公开网站、财政支出信息公示平台等透明度平台,让公众能够了解政府收支的情况。

2. 完善和推广政府预算制度与管理政府预算制度的完善和推广非常关键。

政府应通过改革和完善预算编制和执行流程,提高政府预算的可操作性和透明度。

如何开展地方财政预算审计工作论文

如何开展地方财政预算审计工作论文

浅谈如何开展地方财政预算审计工作财政预算审计工作是当今工作的永恒主题,审计工作的首要任务,随着经济形势的不断发展,财政体制的深化改革,认真思考研究如何搞好地方财政预算执行审计工作,具有现实的、重要的、迫切的意义和作用。

一、树立全局大局思想意识,扎实打好预算执行审计的基础工作(一)抓好解决思想问题的基础工作预算执行审计工作每年都做为各级审计机关审计工作的重中之重,它的真实与否关系到地主的经济发展和社会稳定两大国计民生的问题,它是政府的中心工作,人大关心的工作,群众热心的工作,这就要求审计工作要有全面性的、战略性的、超前性的思维思想,解决这一事关全局、事关大局、事关发展的经济工作。

在执行预算审计之前通过组织召开全局动员大会,提高认识树立“一盘棋”思想,把干部的思想,行动统一到这项工作上来,认真地去研究和探讨,重点解决预算执行审计的涉及层次高,权力大,审出问题无功论的消极畏难情绪;解决预算执行审计工作只是为走形式,走过场,敷衍任务的错误观点;解决财政预算执行审计工作只是某一些科室工作片面观,身不关已,随大流不负责任的工作态度。

要使全局树立高度的责任心和使命感,达到审无遗漏,审无脱节的全方位工作格局。

(二)抓好取得领导重视的基础工作领导重视与否关系到预算执行审计能否顺利的保质保量的完成任务,这也是一项基础工作,为什么预算执行审计中有些问题年年审,年年都有类似的情况和问题的发生,审来审去,整改不了,不了了之,过去的引税拉税问题就是个实例,假指标,无实际,拖垮的是一级政府,最终损害的是国家利益,政府利益,这固然是经济体制,政府导向存在一定的弊端,但为政绩,短期行为的利已主义更据上风,预算执行审计得不到支持与理解,无功而退现象时有发生,要么就是审的平淡、无味、没有意义,因此预算执行审计体现领导意图,未审就行到领导重视显得尤为必要,预算执行审计是一项事关政府形象和行为的审计工作,意在揭示和查处预算资金的收支运作是否合法合规,是否有效地提高资金的使用效益,是为政府服务,为政府出谋划策的一项工作,与领导常沟通,做好常请示,常汇报,把握住为政府服务的脉膊,方能得到领导的重视和认可。

优秀财政文章范文

优秀财政文章范文

财政作为国家治理的基础和重要支柱,其重要性不言而喻。

然而,在实际工作中,财政工作往往面临诸多挑战和问题。

如何更好地发挥财政的作用,推动经济社会持续健康发展,是摆在我们面前的重要课题。

本文将结合实际,探讨如何做好新形势下的财政工作。

一、加强财政管理,提高资金使用效益财政资金是宝贵的资源,必须加强管理,提高使用效益。

首先,要建立健全内部控制制度,规范财政资金的使用和管理流程,确保资金使用的合法、合规和有效性。

其次,要加强预算执行管理,强化预算约束力,严格控制预算追加和调整,避免随意性和浪费现象。

同时,要加大绩效评价力度,将绩效评价结果与预算安排挂钩,推动财政资金更加注重效益。

二、优化财政支出结构,促进经济社会发展财政支出是财政政策的重要手段,必须优化结构,发挥好职能作用。

要加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,如扶贫、教育、医疗、环保等,推动解决社会热点难点问题。

同时,要加大对创新驱动发展的支持力度,推动经济转型升级。

此外,要建立健全财政转移支付制度,促进区域协调发展。

三、加强财政监督,保障财政资金安全财政监督是保障财政资金安全的重要手段,必须加强监督力度。

要建立健全财政监督机制,完善监督制度和方法,加强对财政资金使用的全流程监督。

同时,要加大惩治力度,对违法违规行为严肃处理,形成有效震慑。

此外,要加强信息公开和透明度建设,让人民群众更好地了解和监督财政工作。

四、推进财税体制改革,完善现代财政制度财税体制改革是当前和今后一段时期的重要任务,必须加快推进步伐。

要建立健全现代税收制度,完善税收体系和税收征管机制。

同时,要深化预算管理制度改革。

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围绕财政预算改革探索预算审计新思路
审计机关实施财政预算执行审计以来,在维护国家财经法纪、治理市场经济秩序、规范财政资金运作、促进干部廉政建设等方面起到了积极的作用,并取得了可喜的成绩。

然而,随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济体制条件下公共财政框架的构建,目前的财政预算体制已反映出较多的缺陷,改革势在必行。

因而,如何适应财政预算体制的改革,无疑对国家审计部门提出了新的课题,值得探索思考。

下面就这一问题谈谈粗浅的认识。

一、预算执行审计在财政预算改革中的作用
基于国家审计独特的监督功能,预算执行审计必将对财政预算体制改革的顺利进行起着积极的作用。

(一)预算执行审计有利于推动财政体制的改革。

财政预算执行审计工作开展数年来,审计部门在实践中不断总结、不断探索,为促进财政资金有序管理发挥了积极作用。

但是,在我国财政体制改革的进程中,某些制度和政策还可能存在许多不尽完善、合理的地方,在具体执行过程中还会产生各种新情况、新问题,需要通过审计监督逐步完善、逐步规范,正如李金华审计长指出,预算执行审计是审计机关头等重要的任务,是一项必须长期坚持的制度。

只有通过预算执行审计监督,才能有助于支持财政体制改革的顺利进行,从源头上促进改革目标的实现。

(二)预算执行审计有利于促进财税部门依法行政。

财税部门是具体组织预算资金收入、分配和管理的部门,因此对财税部门的审计是预算执行审计的重头戏,是能否搞好年度预算执行审计的关键所在。

实施财政预算执行审计以来,有效促进了财税部门依法行政,逐步规范了财政资金的运作,违规违纪行为逐年减少,为国家财政体制的改革奠定了一定的基础。

随着改革的不断深化,行政部门预算的细化、财政转移支付制度的建立、政府采购制度的实施等一系列改革方案都预示着预算执行审计的内涵将进一步扩展,预算执行审计应把财税部门组织预算执行情况的审计放地首位,并加大审计监督力度,从而促进财税部门依法行政,规范操作。

(三)预算执行审计有利于监督行政部门规范运作。

行政管理部门行使着政府管理职能,掌管着较大的财政性资金,包括专项资金,其使用是否合规合法涉及着政府管理职能能否有效执行,特别是社保基金、城市维护费等专项资金的使用,与人民的切身利益密切相关,与地方经济的发展密切相关,审计中我们看到,有的部门视财政资金为已有,大肆挥霍浪费,侵占挪用,致使国有资产流失。

因此,预算执行审计必须通过对部门财政资金收支的审计监督,跟踪其收支是否合规合法,从而揭露行政部门在组织财政收入、使用财政资金中的违法乱纪行为,促使其管好用好财政资金,使有限的资金发挥出较大的社会经济效益。

二、探索预算执行审计的新思路
我国财政预算体制的改革,对预算执行审计的工作目标、方式方法等方面提出了新的要求,对此,我们必须认真研究和探索。

(一)转变审计思路。

与改革前的财政预算体制一样,以往的财政预算执行审计存在着较多不足,主要是:对预算的编制环节关注不够、对预算支出的结构分析不够、对财政支出的效益性重视不够等等。

财政预算体制的改革需要我们改变传统的财政审计思维方式,转变审计思路,根据建立公共财政基本框架的要求,把审计监督贯穿于财政预算的全过程,一面抓预算编制审计,一面抓预算执行审计,从预算收入入手,着力于预算支出审计;从预算执行结果出发,着力于预算执行全过程审计。

通过审计,旨在逐步健全和完善财政预算体制,促进财政管理的法制化和规范化。

(二)明确审计目标。

我国财政预算体制改革的目标,按照公共财政的要求,改革现行的财政支出管理体制,加大支出结构调整力度;部门预算以“零基预算”取代“基数预算”,预算的透明度和约束力大为增强;建立国库集中收付制度,规范了收入收缴和支出拨付程序;实行政府采购制度,有效抑制财政资金使用中的腐败现象。

为确保财政体制改革的顺利实施,预算执行审计必须围绕新的财政体制,加大预算执行审计的监督力度,善于发现新问题、新情况,提出有效的对策建议,不断规范财政管理,提高财政资金使用效益,促进财政体制改革不断深化;通过审计,揭露财政资金管理中的重大违法乱纪事项,维护社会主义市埸经济新秩序,为财政体制改革保驾护航。

(三)改进审计方法。

根据财政预算体制改革的特点,审计方法将逐步得以改进。

一是在组织形式上,构筑“大财政”审计的框架,全局统一调配力量、统一步署方案实施审计,形成合力,改变以往一个科室审计人少力量不足,致使审计力度不够的现象;二是在审计内容上,做到“同级审”与“上审下”有机结合,财政部门审计与延伸审计下级预算部
门有机结合,财政审计与专业审计有机结合。

这样可以全面掌握财政资金的走向,有利于由上到下,从下及上,从宏观及微观两个方面揭露和分析预算执行及管理中出现的深层次问题,确保预算执行审计的有效性、完整性;三是在审计手段上,改革传统的审计方法,研究和开发预算审计的计算机软件,采用先进的计算技术,从而提高审计质量,扩大审计成果。

三、深化预算执行审计的有效措施
应该看到,审计部门通过多年的预算执行审计积累了一定的经验,探索了一些路子,但围绕着财政预算体制的改革,我们应制定切实有效的措施,进一步深化预算执行审计。

(一)争取领导支持,赢造良好的执法环境。

各级领导的关心和支持是搞好预算执行审
计的重要条件,同时,审计工作要得到领导的关注也需要审计部门工作的主动及卓有成效的审计成果。

因此,审计部门在制订审计工作方案前应主动听取地方人大及上级有关部门的意见和建议,确定工作重点,使方案尽可能周密细致;审计过程中对发现的重大问题
及时向上级领导请示汇报,研究对策;审计结束后,按照实事求是依法审计的原则,对发现的问题提出处理意见,并就审计结果向领导汇报,争取领导的支持。

这样,既有利于
审计工作有条不紊的进行,确保了审计质量,又有利于赢造一个良好的执法环境,确保了审计成效。

(二)不断深化内容,强化监督的有效力度。

财政预算体制改革以后,要搞好预算执
行审计工作,在审计内容上必须有所突破。

主要为:一是加强对部门预算编制和执行的审计。

一方面对预算编制的真实性、合理性实施审计,关注那些财政资金收支数额较大的部门,检查其收入项目是否完整,有无不列入情况。

支出项目是否真实,有无虚列、空挂等现象;另一方面通过“同级审”检查财政部门是否按预算及时拨款,是否存在随意性;二是加强对财政支出的审计,要保证每年审计财政资金的量达到50%以上,审计覆盖面不低
于30%,一方面检查财政支出的结构,看其是否根据建立公共财政基本框架的要求按排支出,并分析支出是否合理,重点检查那些社会公益性事业的支出项目、社会保障性支出项目等专项资金的投入是否得以保证,并规范使用,是否能够发挥最大的经济效益,另一方面加大对部门的延伸审计力度,检查其支出是否按预算执行,是否合规合法,揭露用款部门支出中的违规行为,从而从源头上遏制腐败现象的滋生,确保财政资金安全有效地运行;三是加强对国库集中收付的审计,重点检查财税部门预算内外收入缴库方式、程序是否合规,监督国库集中支付资金的真实性、合法性;四是加强对政府采购的审计,主要审查预算编制程序是否合规、合法,招标是否公开、公平、公正,采购价格和质量是否优化。

(三)做到以人为本,提高队伍的整体素质。

伴随着财政预算体制的改革,如何提高审
计队伍的整体素质,以适应预算审计的需要,这一工作已摆上了我们审计部门的议事日程。

深化预算执行审计工作,进一步提高审计质量,需要审计人员具有较丰富的宏观经济知识、较高的政策水平、较强的综合分析能力及处理问题的能力;需要审计人员掌握现代审计知识,掌握计算机应用技能;需要一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的高素质审计队伍。

因此,我们应认清形势,理清思路,采取积极措施,加强审计人员的思想业务培训,进一步提高审计人员的素质,培养一批复合型审计人才,以适应新时期的需要。

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