投标流程及管理办法
投标流程及管理办法
投标流程及管理办法一、投标流程1、招标公告发布:为实现公平公正的招标,招标单位必须通过正规媒体(如报纸、电视台、网络)发布招标公告,并在招标文件中规定投标人的要求。
2、获取招标文件:在招标公告发布后,投标人可通过购买或下载招标文件来了解招标细节、投标条件和流程等相关信息。
3、准备文件材料:投标人要根据招标文件的要求,了解其需要哪些文件材料,如企业资质、开户银行证明、产品介绍和财务报表等,并严格按照要求提交。
4、提交投标文件:投标文件需在截止日期前提交,并按照要求填写投标表格、签署承诺书、盖章等操作。
5、评审和中标:招标单位将按照所规定的投标文件评审标准,对所有的投标方案进行评审,评出中标方案,进行公示;中标后,需进行合同签订和保证金缴纳等后续步骤。
二、投标管理办法投标管理办法是指在投标活动中,制定的一种有序、规范的管理模式和方法。
其主要目的是为了规定投标流程,保证投标公平,保护投标人的利益。
1、投标人要求:投标人必须根据发布的招标公告及招标文件,按照招标单位所要求的条件及要求,填写并递交投标资料,并缴纳规定的投标定金,以确保公平竞争,不得参与任何贿赂等不正当行为。
2、招标单位要求:招标方应当通过公开、透明的方式来评价投标方案。
同时,招标单位应严格按照法律法规及招标文件的要求,对提交的投标资料进行审核和评审,并保证公正、公平、公开、透明、竞争和自主原则。
3、保证金质量:招标单位一般会要求投标人在投标前缴纳一定数额的保证金,以保证竞标人的诚信参与和信用承诺的履行。
同时,该保证金所使用的银行等交易机构须获得招标单位认可,资金安全有保障。
4、承担责任:招标方和投标方在投标过程中都应遵循“遵纪守法、诚信守信”的原则,如因不当行为导致的经济损失,应由行为人承担相应的法律责任。
总之,投标流程及管理办法是重要的法规标准和规范,有助于保障企业正常的投标竞争和顺利获得项目,同时也能够促进企业合法经营和经济发展。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)
中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)进行了修订,修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。
现予公布,自2017年10月1日起施行。
部长肖捷2017年7月11日第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)招标投标活动。
第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。
邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。
第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。
第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。
按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。
项目招投标流程及管理
根据《中华人民共和国招标投标法》,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理,以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(1)大型基础设施,公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;(2)全部或者部份使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
传统的建造、交通行业的招标,分设计阶段招标和施工阶段招标,而信息系统工程的招标通常只进行一次,承建单位中标后,其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开辟,有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。
《中华人民共和国招标投标法》规定,招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。
任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
工程招投标管理流程及办法
工程招投标管理流程及办法一、招标文件的编制1.明确项目需求:根据项目的具体要求,确定项目范围、工程量、工期、质量、控制要求等。
2.编制招标文件:招标文件应包括招标公告、招标文件及相关附件,内容包括招标条件、技术要求、合同条款、投标人须提供的资料等。
3.发布招标公告:通过媒体或招标网站等途径公示招标信息,发出招标公告。
二、投标人资格审查2.资格预审:对符合规定的投标人进行资格预审,为投标人提供公正、公平、公开的投标环境。
三、投标文件的递交与评审1.投标文件的递交:投标人按照规定的时间和地点递交投标文件,并按要求缴纳投标保证金。
2.投标文件的开标:在规定的开标时间和地点,进行投标文件的开标工作,公开审查各投标人的投标文件。
3.投标文件评审:对各个投标人的技术和商务条件进行评审,确定评标标准和评标办法,根据合同约定进行评审。
四、中标与合同签订1.确定中标单位:根据评审结果,确定中标单位,公示并发出中标通知书。
2.中标结果的公示:将中标结果通知发给所有参加投标的单位,并进行公示,确保公开、公正。
3.合同签订:与中标单位签订工程施工合同,明确双方的权利和义务,约定工期、价格、资金支付方式等。
五、履约管理1.供货、货物进场:中标单位按照合同要求供货,将货物运输到工程现场。
2.工程施工:中标单位按照合同要求进行工程施工,负责工程质量、工期的管理。
3.工程监理:聘请专业的工程监理机构对工程施工过程进行监督和检验,确保工程质量符合要求。
4.支付款项:按照合同约定和工程进度,支付款项给中标单位。
六、施工期间变更管理1.变更审批:对工程施工过程中的变更需求进行审批,并签订变更协议。
2.变更确认与支付:确认变更后的工程量和价格,并按照约定支付相应款项。
七、竣工验收与结算1.竣工验收:工程完成后,进行竣工验收,确保工程质量和设计要求相符。
2.结算与支付:结算工程款项,确认质量验收和结算价格,并按照约定支付相应款项。
总之,招投标对于工程项目的顺利进行至关重要,要求项目组严格按照规定流程进行管理,并确保公正、公平、公开的竞争环境下选择中标单位。
招投标流程和管理办法
招投标流程和管理办法一、引言招投标是指据市场经济规律和国家法律法规,通过公开透明的方式,向社会公众征集有关工程、货物和服务的供应商、承包商或服务提供商的活动。
招投标流程和管理办法是为了保障招投标过程的公平、公正、公开进行,确保各方的利益受到合理的保护而制定的。
二、招标流程1.招标准备阶段在招标准备阶段,需明确项目需求、编制招标文件、确定招标范围及条件、制定评标标准等。
2.招标公告发布招标公告应在指定的媒体上进行公示,并按规定的时间和方式进行公告发布。
3.投标获取投标人根据招标公告的要求,按要求获取招标文件。
4.递交投标文件投标人在规定的开标时间和地点,以规定的形式、格式和数量递交投标文件。
5.开标开标过程应公开透明,由招标人主持,即时记录投标信息、逐一确认投标文件,进行公开评审。
6.评标评标由评标委员会组织进行,根据招标文件规定的评标方法对投标文件进行评审,并形成评审结果。
7.中标及通知根据评标结果,确定中标候选人,并以书面形式通知中标候选人,并公示结果。
8.中标和签订合同中标候选人与招标人协商并签订合同。
三、招投标管理办法1.建立规范的管理制度招投标管理办法应明确招投标活动的管理制度,包括招标文件编制、开标、评标、中标和合同签订等环节。
2.完善组织结构和责任制明确招标人的权利和义务,建立相应的组织机构和人员配置,明确各级主管部门和招标人的职责和责任。
3.加强信息公开与公示招标公告和招标文件应在指定媒体上进行公示,开标和评标过程应公开进行,评标结果应公示。
4.强化资格审查与监督对投标人的资格条件进行严格审查,确保投标人的合法合规资质,并对招标活动进行监督,防止不正当行为。
5.完善风险管理建立招投标风险管理制度,对可能出现的风险进行预警,制定相应的防范和应对措施。
6.健全诚信评价制度建立诚信评价制度,对招标人和投标人的诚信行为进行评价,形成社会信用体系。
综上所述,招投标流程和管理办法的制定和实施,对于保障招投标过程的公平、公正、公开,促进市场规范运作,提高资源配置效率具有重要意义。
公司招投标管理流程及办法
公司招投标管理流程及办法一、招投标管理流程1.准备阶段:a.确定项目需求:明确公司需要开展的招投标项目,包括项目类型、细节要求、预算,以及项目所需的人员、设备、材料等。
b.编制投标文件:根据项目需求,编制详细的招标文件,包括招标公告、招标文件、评标办法等。
2.招标公告发布:a.内部发布:将招标公告内部发布,通知相关部门和人员参与投标工作。
b.外部发布:通过适当的媒体、网站等渠道发布招标公告,吸引潜在投标人参与投标。
3.投标文件购买:a.投标人购买:规定投标人必须购买招标文件才能参与投标,设置购买资格条件和购买截止时间。
b.招标文件发放:设立招标文件发放点,提供招标文件给投标人购买,并记录购买情况。
4.投标文件准备:a.投标人准备:投标人根据招标文件的要求,准备投标文件,包括技术方案、商务方案、投标报价等。
b.投标文件提交:规定投标文件的提交时间和地点,并要求投标人按要求提交电子版和纸质版的投标文件。
5.投标文件评审:a.技术方案评审:由专业评审组对投标人的技术方案进行评审,评估其是否符合项目需求。
b.商务方案评审:由商务评审组对投标人的商务方案进行评审,评估其商务合作条件是否具备。
c.投标报价评审:由财务评审组对投标人的投标报价进行评审,评估其合理性和竞争力。
6.中标确定:a.中标结果公示:将中标结果在公司内部公示,并将中标结果通知给所有参与投标的投标人。
b.中标通知书:向中标人发送中标通知书,确认双方的合作意向,并明确合同签署的具体事宜。
7.合同签署:a.合同起草:起草合同草案,并与中标人协商确定合同的具体条款和约定。
b.合同签署:双方在合同起草完成后,进行合同签署,并支付相应的定金或预付款。
8.履约管理:a.项目组建立:组建专门的项目组,负责项目的实施、进度控制和质量管控等。
b.监督检查:建立监督检查机制,对中标人履约情况进行监督和检查,确保项目按时按质完成。
9.结算支付:b.支付款项:在结算审核通过后,及时支付中标人相应的款项,确保按合同约定支付。
财政部第号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)进行了修订,修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。
现予公布,自2017年10月1日起施行。
部长肖捷2017年7月11日政府采购货物和服务招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)招标投标活动。
第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。
邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。
第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。
第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。
按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。
投标流程及管理办法
投标流程及管理办法投标流程及管理办法一、投标前准备工作1、项目概况在投标前,要先详细了解该项目的概况,包括项目名称、项目内容、项目时间、投标范围等信息,同时要了解投标的地点和时间。
2、投标文件获取获取投标文件是投标前非常重要的一项准备工作,应该尽早获取,并认真仔细阅读投标文件的内容,了解投标的要求和规定。
3、投标人资格审查在投标前需要进行投标人资格审查,确定是否符合投标要求的条件,包括注册资本、对类似项目的经验、技术和设备等条件。
如果不符合要求,应该及时采取补救措施或查找合适的合作伙伴。
二、投标过程1、投标书准备在投标书准备过程中,根据投标文件要求编写相应内容,包括公司介绍、参与过类似项目的经验介绍、营业计划、项目实施方案、工程量清单、费用报价等。
同时要注意各项内容的规范和准确性。
2、投标文件递交递交投标文件时,要注意投标文件的份数、递交地点和时间等要求,同时注意签字和盖章等细节,确保投标文件的完整性和规范性。
3、投标文件考核在投标文件提交后,需对投标文件的内容进行考核,核实是否符合投标文件的要求和规定,包括项目经验、技术水平、实施计划等方面。
如果发现问题,应及时与投标方沟通、解决。
三、中标后的管理办法1、合同签订中标后,要前往采购部门签订合同,明确项目的实施计划、经费支出、付款方式等细节。
2、实施计划制定根据合同的要求和规定,制定项目的实施计划,制定项目的计划表和时间表,明确项目实施的流程和步骤。
3、项目实施在项目实施中,要严格按照实施计划的任务分配、时间安排进行工作,确保项目进度和质量的顺利推进。
同时要及时报告和解决可能存在的问题。
4、质量把控在项目实施中,要严格把控项目质量,确保工程质量满足规定的要求,同时要及时进行质量检测和质量管理,确保项目的有效实施。
5、费用控制在项目实施中,要对预算和费用进行有效控制,确保预算的合理性和费用的充分使用,同时要及时进行费用核算和财务管理,确保项目经济效益的实现。
招投标流程和管理办法
招投标流程和管理办法招投标流程和管理办法一、概述招投标是指建设工程及与之相关的物资、服务等采购活动中,以询价、招标、比选等形式邀请供应商提供报价或投标书,并进行评审、选定供应商等程序的过程。
招投标是公共资源配置的重要环节,也是保障工程品质的重要手段。
为了确保招投标工作公平、公正,减少操作性风险和财务风险,提高招标效率和品质,需要规定严密的招投标流程和管理办法。
下面分别对招投标流程和管理办法进行详细讲解。
二、招投标流程1、招标准备招标准备包括项目设计、招标文件的起草、发布招标公告等工作。
在项目设计时需要充分考虑对招标的影响因素,比如工程难度、施工条件、工程量等,以保证招标文件的可行性。
在招标文件的起草过程中,需要详细描述招标的内容、条件、要求及评审标准等,以确保投标人能够准确了解招标要求。
发布招标公告是招标的重要环节,需要按规定方式在稳定有效的媒体上刊登,以确保对购买招标文件及参与投标的供应商进行公正公开的通知。
2、招标文件的领购与询问供应商可以购买招标文件,并对招标文件进行仔细阅读,准确把握投标要求。
如果对招标文件有疑问,可以提出书面询问,采购人需要对询问进行回复,以确保供应商对投标要求的准确理解。
3、投标供应商可以按照招标文件要求填写投标书,并在截止时间之前向采购人提交。
投标书包括投标价格及其他投标要求,必须真实、准确、完整。
4、开标与评审开标是公开、透明的过程,需要在招标文件和投标书的规定下进行。
开标时需要对投标人身份和资格进行核实,比如经营范围、资质、信誉等,对合格的投标人进行评审,按照招标文件规定的评审标准和方法进行评分,最终选定合适的中标候选人。
5、中标通知与合同签订中标结果需要按规定通知所有的投标人。
在与中标候选人进行商谈期间,需要对其资质、经营实力等进行一系列核实,确保其能够完成工程或完成供应活动。
签订合同前需要对合同条款进行充分核实和讨论,确保合同内容清晰、完整、合法有效。
三、管理办法1、招投标工作责任制建立招投标工作责任制,明确各部门和人员的职责,是招投标管理的首要任务。
投标流程及管理办法
投标流程及管理办法投标流程及管理办法一、引言在商业竞争激烈的今天,企业投标成为获取项目和拓展业务的重要手段之一。
为了有效管理投标流程和提高投标成功率,企业需要建立规范的投标流程和管理办法。
二、投标流程1. 准备阶段在决定参与投标之前,企业需要进行充分的准备工作,包括但不限于确定投标机会、评估竞争对手、聘请专业团队等。
2. 投标准备制定投标策略确定投标方案编写投标文件3. 投标提交按照招标文件要求准备投标文件按时提交投标文件确保投标文件完整、准确4. 投标评审参与评标会议回答评标委员会提问及时补充资料5. 投标结果掌握投标结果分析失败原因总结经验教训三、管理办法1. 投标政策制定企业投标政策,包括投标条件、风险评估等。
2. 投标团队设立专门的投标团队,明确各成员职责。
提供培训和支持,提高团队素质与竞争力。
3. 投标文件管理建立统一的投标文件模板,便于规范准备投标文件。
确保投标文件的及时更新与归档。
4. 投标内部审核设立内部审核流程,确保投标文件的准确性和完整性。
针对审核结果及时修正投标文件。
5. 建立投标数据库建立投标案例数据库,收集整理先前投标案例的经验与教训。
结合数据库优化投标策略,提高成功率。
四、总结通过建立规范的投标流程和管理办法,企业能够更好地把握投标机会,提高投标成功率,拓展业务范围,增强竞争实力。
有效的投标管理办法是企业有效开展投标活动的重要保障。
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工程招标管理流程
工程招标管理流程一、项目准备阶段1.招标需求确定:明确项目的规模、类型、技术要求、建设周期等,制定招标需求。
2.制定招标方案:根据项目需求,确定招标方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判等),招标人与招标代理机构进行对接,制定招标方案。
3.编制招标文件:根据招标方案,编制招标文件,包括招标公告、招标文件、技术规范、投标评审标准等。
4.决策审批和公示:由业主单位或相关部门进行审批和公示。
二、招标执行阶段1.招标公告发布:根据招标方案,发布招标公告,通过媒体、招标网站等途径进行广泛宣传。
2.投标申请:供应商根据招标公告,按照规定的时间和方式提交投标申请书,并缴纳招标保证金。
3.技术文件的发放:招标人工程项目标书或者其他技术文件,按照招标控制价,向获准成为投标人的投标人发放。
4.技术交流会:招标人按照招标方案,组织技术交流会,向投标人详细介绍工程项目情况,并解答技术问题。
5.投标文件的递交:投标人在规定的时间和地点递交投标文件。
6.开标评标:由招标人或者招标代理机构组织开标评标会议,公开、透明地评标。
7.中标结果公示:根据评标结果,发布中标候选人名单,并在规定时间内进行公示。
三、合同签订阶段1.合同洽谈:与中标单位进行合同洽谈,明确合同条款和双方义务。
2.合同签订:经双方协商一致,签订正式合同。
3.合同备案:将合同备案送相关部门备案。
四、履约阶段1.合同履行:双方按照合同的约定进行交付、支付、验收等工作。
2.合同变更:根据实际情况,如果需要调整合同内容,双方可以进行合同变更。
3.合同终止:按合同约定的条款,如达到合同期限、履约不到位等情况下,合同终止。
五、验收结算阶段1.工程竣工验收:按照合同约定,对工程项目进行验收,在验收合格后,颁发竣工验收证书。
2.工程结算:根据竣工验收结果,对工程项目进行结算,支付相应的施工款。
3.合同归档:将所有合同文件进行归档。
总结:以上是一般的工程招标管理流程,每个项目可能会有一些细微的差异。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)招标投标活动。
第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。
邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。
第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。
第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。
按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。
第八条采购人委托采购代理机构代理招标的,采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。
采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标,不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。
第二章招标第九条未纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人可以自行招标,也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标。
政府采购货物和服务招标投标管理办法(中华人民共和国财政部令第18号)
中华人民共和国财政部令第18 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议讨论通过,现予公布,自2004年9月11日起施行。
部长金人庆二OO四年八月十一日政府采购货物和服务招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他有关法律规定,制定本办法。
第二条采购人及采购代理机构(以下统称“招标采购单位”)进行政府采购货物或者服务(以下简称“货物服务”)招标投标活动,适用本办法。
前款所称采购代理机构,是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。
第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
邀请招标,是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标。
第四条货物服务采购项目达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。
因特殊情况需要采用公开招标以外方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。
第五条招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服务化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。
第六条任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动,不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构,以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动。
第七条在货物服务招标投标活动中,招标采购单位工作人员、评标委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。
供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。
第八条参加政府采购货物服务投标活动的供应商(以下简称“投标人”),应当是提供本国货物服务的本国供应商,但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。
投标管理制度及流程
投标管理制度及流程XXX招投标管理制度第一章总则第一条为了进一步规范公司各类招投标工作,维护公司利益,根据《中华人民共和国招标投标法》、XXX的有关规定,制订本制度。
第二条公司范围内进行的工程建设项目(包括基建工程、生产工程、专项资金工程)的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、各类物资(包括办公用品、微机耗材)采购的招投标活动,适用本制度。
第三条以下项目必须进行招标:(一)工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的;(二)物资采购单项合同估算价在30万元以上的;(三)勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的;(四)专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目;(五)单项合同估算价低于(一)、(二)、(三)、(四)项规定的标准,但项目总投资在3000万元以上的。
以下项目可以不招标:(一)公司直接管理或报经公司核准不招标的;(二)公司自营工程;(三)公司自修项目;(四)公司自制产品供应;(五)公司内部专业化服务队伍实施项目;(六)国产化、专业化单一厂家施行的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当举行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规,应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督,并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。
第二章招标第七条招标项目必须履行立项审批手续,经公司批准,并落实相应资金。
第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行。
采用公开招标方式的,依法必须进行招标项目的招标公告。
邀请招标,应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
(完整版)招投标管理办法
(完整版)招投标管理办法一、引言二、适用范围本招投标管理办法适用于所有需要进行招投标的项目,包括但不限于政府采购、企业采购等。
三、招标流程1. 招标准备阶段1. 制定招标文件根据项目的需求和招标规则,制定招标文件,包括招标公告、招标文件、技术规格书等。
2. 审核招标文件由招标文件审查小组对招标文件进行审核,确保招标文件的合规性和完整性。
3. 发布招标公告通过适当的媒体发布招标公告,向潜在投标人传达招标信息,并确保公告的时限和范围。
2. 投标阶段1. 发放招标文件向符合资格条件的投标人提供招标文件。
2. 投标准备投标人进行招标文件的阅读和理解,准备需要提交的投标文件。
3. 递交投标文件投标人将投标文件按时递交至指定地点。
3. 评标阶段1. 评标准备评标委员会成员根据招标文件评审标准进行评标准备工作,包括评标指标的确定、评标流程的安排等。
2. 评标过程评标委员会根据评标准则,对所有递交的投标文件进行评审,并按照得分高低排序,确定中标候选人。
3. 中标候选人确认评标委员会公布中标候选人的评标得分,并与中标候选人进行沟通和确认。
4. 结果公示公布中标信息,并将中标结果通知所有投标人。
4. 中标阶段1. 中标通知与中标候选人签订中标通知书,明确双方的权益和责任。
2. 履约保证金中标候选人需按照招标文件规定提供履约保证金。
3. 合同签订与中标候选人签订正式合同,明确合同的履行、支付等要求。
四、其他规定1. 保密工作所有与招投标相关的信息都应当严格保密,任何人不得泄露招标信息。
2. 违约责任对于违约行为,将根据相关法律法规进行处理并承担相应的责任。
3. 诉讼解决对于可能发生的争议,各方应首先通过友好协商方式解决,如无法协商,将诉诸于法律途径。
五、附则本招投标管理办法自发布之日起正式执行,并不断完善和优化。
如对本办法有任何疑问或建议,请及时反馈给相关部门。
投标流程及管理办法
投标流程及管理办法1. 前言投标是指在有关招标文件规定的时间、地点、要求和程序要求下,根据需方提出的需要和要求及有关法律法规规定,向需方提交符合招标文件要求的报价或投标文件,并接受需方组织的评标、中标等程序的过程。
投标是市场经济的重要环节,是企业争取市场份额、开拓市场的重要手段。
因此,建立完善的投标流程及管理办法具有极其重要的现实意义。
2. 投标流程2.1 招标公告招标公告是需方发布的,具有公开、公正、透明的特征。
招标公告应明确规定招标的项目、要求、招标程序、招标保证金缴纳方式、投标文件要求、评标标准、评标方法等重要信息。
2.2 投标准备投标准备包括了解招标条件及要求、准备投标文件、随机抽签等。
在准备投标文件时,应严格按照招标文件的要求和标准进行,确保基本内容齐全、符合要求、逻辑清晰、文笔得体。
2.3 投标递交投标递交指将投标文件提交给需方的过程。
投标递交前,应认真检查投标文件的完整性、准确性、规范性。
在递交时,应保证投标文件的机密性,确保不被泄露。
2.4 投标评审投标评审是按照招标文件所规定的程序和标准对投标文件进行审核、分析和比较的过程。
评审的过程中,应保证独立、公正、客观、透明,确保评标结果的科学、合理。
2.5 中标通知中标通知是需方告知中标供应商中标结果的通知书。
通知书内容应明确中标结果、合同签订时间、付款方式等重要信息。
2.6 合同签订合同签订是中标供应商与需方签订具有法律效力的合同文件。
合同应明确合同标的、履行期限、付款方式、违约责任等重要内容,避免后期纠纷。
3. 投标管理办法投标管理办法是对招投标过程中的行为、要求、规范做出明确规定的行政性规范性文件。
投标管理办法应明确以下内容:3.1 投标文件的编制要求投标文件的编制要求应明确标准、规范和要求。
投标文件应完整、准确、规范,并要求投标人提供充分的技术、质量、价格等信息。
3.2 招标文件的公开与保密应明确招标文件的公开范围、方式和条件,并对招标文件中涉及技术、专利、商业秘密等内容进行保密。
招投标流程与管理办法
招投标流程与管理办法招投标是指政府、企事业单位在采购、工程建设以及其他经济活动中,通过公开竞争的方式选择合适的供应商或承包商的一种制度。
在市场经济中,招投标流程与管理办法的规范化和透明化对于保护公共利益、促进市场竞争以及实现资源的合理配置具有重要意义。
本文将就招投标流程和管理办法的相关内容进行探讨。
一、招标活动的程序与要求招标活动的程序包括需求确认、招标公告、资格预审、投标、评标、定标、合同签订等环节。
在需求确认阶段,招标方需准确明确需求,以便后续工作的顺利进行。
招标公告是向潜在投标者发布的信息,应该公开、清晰地描述招标项目的基本要求和条件。
资格预审是在投标前对投标者的资质和能力进行初步评估,以确保投标者具备完成项目的能力和信誉。
投标是指投标者按照投标文件的要求编制并提交投标书,以表明自己愿意承担该项目。
评标是指招标方对投标书进行综合评估,以选择出符合要求、性价比最高的投标者。
定标是指在评标过程完成后,招标方确定中标投标者并公示结果。
最后,中标者与招标方签订合同,开始履约执行。
在招标活动中,规范的要求和程序至关重要。
首先,招标公告应完整、真实、准确地向社会公开招标信息,确保投标者获知项目的基本情况及要求。
其次,资格预审应公平客观地评估投标者的能力,防止不具备资格的机构或个人参与投标。
投标文件的编制,要求投标者提供详尽的技术方案、施工计划、质量保证等相关信息,以便招标方能够全面了解投标者的能力和经验。
评标过程中,各评标委员应根据预先确定的评标标准进行评估,确保评标的公正性和公平性。
最后,合同签订是整个招标过程的重要环节,招标方应与中标者签订明确的合同,规定双方的权利和义务,确保项目的顺利进行。
二、招投标管理的重要性与措施招投标管理的重要性在于保障公平竞争,提高资源利用效率与经济效益。
为了实现招投标活动的规范化管理,可以采取以下措施:1.建立健全法律法规和制度体系。
招投标管理需要有明确的法律法规作为依据,同时建立完善的制度体系,确保招投标活动的透明化和公正性。
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关系;
第13页
(9)负责公司所属各单位工程信息申报的审查,提出跟踪意见报主管
4、配合单位的职责
(1)总经理办公室
负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件
及复印件,出具公司介绍信,按招标文件的要求在投标文件上盖章。相关要
求执行公司印章、证照、介绍信、法人授权委托书管理办法。
(2)财务部
2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章,执行
国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。
3、公司投标工作实行在总经理领导下,主管领导负责、公司领导分片
负责和项目跟踪责任人制度。
第11页
第二章 管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和
公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实
服务、监督职能;
(2)做好市场调查和预测,编制公司长短期投标签约计划,召开投标
例会及与投标有关的专项会议;
(3)负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工
作。负责投标前的信息评审,并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批
准后进入投标程序;
(4)负责编制资格预审文件、投标文件、并组织合同评审,提出投标
(1)公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件
规定的程序进行评审,听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意
见,结合公司拟定的投标策略,形成正式的投标文件。
(2)各事业部或挂靠人以公司名义自行组织投标项目的评审按照公司
有关投标评审制度执行。
第17页
通州建总集团装饰有限公司
行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度,项目投标由分管领导统一协
调。
2、公司成立投标领导小组,负责研究制定重大或重要项目公关方案和
投标策略,由投标法人委托代理人或分片责任人和项目跟踪责任人负责实
施。
公司市场部负责投标文件的编制工作。
第12页
市场部职责
(1)在总经理和主管领导的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、
报。
第15页
第四章 投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合(合作)投标等多种方式。
2、是否参与工程项目的投标由公司决定。
3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标,并实行投标(资审)文件编制责
任人制。
(1)凡公司决定参与投标的工程项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文
件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组,
6
施工组织设计
应为符合招标文件要求、经过严格审查,不得出现和本次投标不 符的内容。
1.市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿,初稿由经营主 管、经营人员、项目经理进行详细阅读,并提出书面意见。 7 投标文件初稿 2.应注意项目部组成人员与实际的符合性。
开标前一日下班以前应装订完毕,装订前应由经营主管、业务人
策略供公司领导决策;负责办理投标项目在当地的投标注册等手续;
(5)参加中标项目的合同谈判,并负责中标项目资料的收集、整理、
传递和归档保存;
(6)根据领导安排,协助公司领判、签署及管理;
(8)负责与集团公司有关部门的信息沟通,保持正常的、友好的业务
负责办理在项目所在地的投标注册,编制资格预审文件、投标文件,办理投标保函、
履约保函及公证。资审和投标时所需的人员及业绩等商务资料在需要时由市场部给
予提供,并在编制投标文件时给予指导和协助。
第16页
各事业部或挂靠人跟踪的较大的或技术要求较高的工程项目,若其确实
无力组织编标时,向公司报告并经公司领导同意后由公司市场部负责编制投
记表与招标公告一并存档。
1.招标文件购回后,业务人员(代理人)对主要条款进
3
购买招标文件
行复印并装订成册分送至经营主管、市场部等相关责任人。 2.原件留存在技术部。
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Confidential
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4
投标文件编制安 1.投标文件的编制总体上由市场部相关人员负责。2.合市场部
公司资质投标时,协助市场部向集团公司有关部门办理工程承包合同协议借
用手续。
(5)质量安全保证部
负责提供公司承包施工工程的质量、安全生产的相关资料(包括业第主14、页
监理及各级质量监督部门、安全生产主管部门对工程质量、安全生产的评价、
第三章 信息管理
1、市场部为公司工程信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、
3、公司鼓励各单位或个人积极提供工程信息。各事业部或挂靠人对获取的拟投
标的工程信息:(1)若以公司资质参与投标,按照公司印章、证照、介绍信、法人
授权委托书管理办法的要求,逐项填写并由申报单位领导签署意见后,报公司市场
部,市场部按照申报时间、工程项目所处地域(申报单位在当地有在建工程或承建
过工程)和其它因素综合平衡后提出跟踪意见,报公司领导批示后,确定跟踪单位。
(2)若以集团公司资质参与投标,由市场部负责向集团公司市场开发部申报,集团
公司同意跟踪后由市场部通知项目申报单位。
4、各事业部或挂靠自行跟踪的项目,应每月将项目跟踪情况采用书面或口头方
式向公司市场部通报。跟踪的工程投标后,应及时将开标情况(参与竟标单位名单、
各家报价)及评标情况以书面形式向市场部报告,市场部定期将有关情况向公司通
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1.开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天
通知并告知其应准备的文件资料。2.应提前20分钟
到达开标现场,决不能延误。3.参会人员应详细记
4
开标
录开标相关信息。4.投标活动结束后7日内参会人员
应将相关资料文件整理移交工程部主管人员。5.市
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经营人员(签字):
部门主管(签字)
经营主管(签字):
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开标情况一览表
项目名称: 开标时间:
序 号
投标人
报价 工期 质量 其它
1
2
3
主要评标办法: 投标总结: 经营主管(签字): 年 月 日
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申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场部设置专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度,市场部以信息通报的形式定期向公司领导和相
关人员、部门提供工程跟踪与投标的信息,即:每月初将工程项目跟踪情况和当月
拟投标项目情况通报一次;月中和月未分两次将准备(正在编制投标文件)的投标
项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
Confidential
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工程名称
拟派项目经理 拟派主要人员
预审资料主要情况登记表
拟派技术负责人
业绩
填表人:
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业务人员:
日 期:
Confidential
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投标流程关键点最终检查确认表
投标项目:
序 号
检查确认内容
1 标书盖章签字的地方确保无遗漏了吗? 2 关于废标和无效标条件没有问题了吗?
标文件。
各事业部或挂靠人在项目所在地办理投标注册后,应将注册登记证书交
由公司办公室统一保管。
各事业部或挂靠人跟踪的重大或重要工程项目、涉及公司市场开发的关
键项目由公司统一组织投标。
5、项目跟踪和投标过程中,若需借用公司的相关证照和资料,按照本
管理办法第二章各部门的职责分别向相关部门办理有关手续。
6、投标项目评审
负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函,提供财务
报表、审计及与财务相关的资料。
(3)行政人事部
负责提供投标所需的项目经理证,协助提供其他人员的职称证、学历证、
上岗证等。
(4)经营部
负责提供公司承包施工工程的工程承包合同协议书、竣工验收资料(包
括单项工程验收资料、中间验收资料、甲、乙双方的会议纪要等)。以集团
准备相关材料 密封标书
1.按照《投标流程关键点检查明细表》中,应携带证件、 业绩等的要求将材料准备齐全,由经营主管或其指派人按 《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等 的要求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的 原则。2.由经营人员提前协调预约投标文件盖章及开标用 车事宜。
1.经营主管、业务人员、市场部认真理解招标文件,分别 填写《投标流程关键点检查明细表》,检查后分别签字确认。 2.投标文件密封前由经营主管,经营业务人员、市场部填 写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可,确定无 遗漏问题后进行密封,密封由经营主管副总经理指派的专人 负责。3.投标文件密封后首先由经营人员检查,再由经营 主管最终确认,确认无问题后交给业务人员。《投标流程关 键点最终检查确认表》交技术部存档。
排
重点负责商务标和整体标书的编制,工程部经理负责审核成本。
1.经营经理、业务人员、市场部应认真阅读招标文件,在招标
文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管。2.由经营
5
投标文件质疑
主管主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存档。3.不放过任 何疑问和细节,慎之又慎,细之又细。4.业务人员负责质疑文
件的收发工作并及时提醒相关人员。
3 标书密封、装订没有问题吗?
时间:
经营人员
经营主管
确认(√) 不确认(×) 确认(√) 不确认(×)
4 是按照招标文件要求密封标书吗?
5 光盘确保刻进光盘了吗? 6 对整个投标文件还有没有疑问? 7 应携带证书、业绩有没有遗漏 8 开标具体地点知道吗? 9 建造师是否要到场? 10 业务员开标能按时到场吗? 11 12 13