从反倾销角度谈中美贸易摩擦
中美贸易摩擦的表现
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根据中国商务部的统计,从 1980年到2003年,美国反倾销 立案指控的中国产品涉及范围 非常广泛,已近百种产品,在已经 结案的产品种类中有80%左右 被美国加征反倾销税。
2003年美国对华“反倾销” 力度因中美贸易不平衡问题 再次加剧,先后裁决中国彩 电、可锻铸铁管件等产品对 美构成倾销,宣布针对中国 的纺织品实施特别保障措施, 同时裁定中国的家具企业对 美构成倾销损害,这也是中 国迄今为止遭遇的最大金额 的反倾销调查案件,价值高 达10亿美元。
二、美国对华“反倾销” 问题。
自1980年美国对中国的薄荷 醇进行首次反倾销调查开始, 迄今美国已对中国产品实施 了100多项反倾销措施,是 世界上对华“反倾销”起诉 最多的 国家。
中国入世后美国可以采用的对 其国内产业进行保护的合法手 段越来越少,反倾销便成为其 推行贸易保护主义的一门“重 炮”。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2001年中国入世后,中美纺织品 贸易发展进入相对平静期。但是 由于中国对美纺织品出口增长加 快,使得美国纺织品制造商协会 不断加大对布什政府的压力,指 责中国操纵人民币汇率,削弱了 美国纺织品的竞争能力,最终迫 使美国商务部启用《中美入世协 议》的“进口潮”机制条款,于 2003年正式宣布对从中国进口的 针织布、胸衣和袍服三类纺织品 实施为期一年的保障措施,结果 遭到中方的强烈抗议。
三、中美农产品贸易之争 问题。
农产品贸易在中美经贸关 系中一直占据十分重要的 地位,也是中美双边贸易 摩擦的焦点之一。
四、中美纺织品贸易之争问 题。
纺织品及服装是中美贸易中 贸易量最大的商品,也是中 国对美出口最主要的商品。 由于纺织品一向被视为敏感 性商品,收入弹性和变化幅 度较大,因此中美两国纺织 品贸易的历程十分坎坷。
浅析中美贸易摩擦之成因与对策分析——以中美贸易反倾销案为例
1 0 0 0 8 1 )
பைடு நூலகம்
【 摘 要 】美 国是中国的第二大贸易伙伴,中国是美国的第 四大贸易伙伴。由于两国经济 贸易结构的互补性,中美 已经形成 了 “ 互相依赖,共同繁荣 的贸易 格局。但是 自中国入世后形成的 巨额贸易顺差导致中美贸易摩擦 的加剧,吸} I 了国内外经济学家对该问题 的高度关注,对该问题 的分析及为利益相 关体进行针
Ec o n o mi c& T r a d e U p d a t e S u m. NO. 2 S S J u l y . 2 0 1 3
浅 析 中 美 贸 易 摩 擦 之 成 因 与 对 策 分 析
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以 中 美 贸易 反 倾 销 案 为 例
田 甜
( 中央 民族大 学 。北 京
对性政策研 究显得颇为重要。 【 关键词 】双边贸易;贸易摩擦 ;反倾销 ;贸易保护主义 ;对策
2 0 0 1 年9 月1 7日 , 中 国 结 束 了 长 达 1 5 年 的 艰 难 谈 判 得 到 入 世 资 格 , 美 国 从 中 国加 入 G A T T / W T O的 漫 长 过 程 中 获 得 了 中 国 的 市 场 开 放 和 保 护 美 国 的重 要产 业 部 门, 之后 中美 经 贸合 作 继 续 呈现 持 续 快 速 发 展 的 良好 趋 势 。 在 2 0 0 2 — 2 0 0 4 年 间 , 美 国 对 中 国 的 出 口增 长 7 8 . 6 %,进 口 增 长 6 4 . 1 %。 同 期 , 自 1 9 9 3 年 以 来 , 中 国 对 美 国 贸 易 从 原 来逆 差转 为顺 差 ,并逐 年 上升 。 在 此 数据 中 ,貌 似颇 为 占据 优 势地 位 的中 国 ,却 并 没 有获 得 预 期 中 的 经 济 利 益 , 反 而 是 颇 显 劣 势 的 美 国 却 净 收 暴 利 。 逆 差 只 是 经 济 活 动 的 表 象 , 它 并 没 有 给 美 国 带 来 根 本 危 害 , 无 论 是 美 国 的 进 口 、 出 口 、对 外 投 资 还 是 消 费 者 , 都 获 得 了 巨 大 利 益 。 全 球 产 业 链 中 , 中 美 两 国 之 间 并 不 是 在 同 一 个 水 平 上 的 竞 争 关 系 , 而 是 优 势 互 补 的 分 工 合 作 关 系 。然 而 , 经 济 繁 荣 的 现 象 并 不 能 掩 盖 背 后 愈 演 愈 烈 的 贸 易 摩 擦 事 实 , 中 美 贸 易 关 系 遇 到 了 贸 易 顺 差 问 题 、 反 倾 销 和 反 补 贴 等 问 题 、 技 术 性 贸 易 壁 垒 问 题 等 障 碍 ,阻 碍 了双边 贸 易的 顺利进 展 。 中 美 贸 易 摩 擦 是 中 美 经 济 关 系 中 的 重 要 问题 。 贸 易 摩 擦 主 要 发 生 在 两 个 方 面 : 一 是 中 国 具 有 比较 优 势 的 出 口领 域 : 二 是 中 国 没 有 优 势 的 进 口和 技 术 知 识 领 域 。 中 美 两 国在 钢 铁 、轮 胎 和 汽 车 进 出 口 问题 上 时 有 矛 盾 。 且 其 摩 擦 特 点 为 :数 量 和 领 域 不 断 扩 大 ,摩 擦 往 往 是 复 合 型 。 其 中最 典 型 的案 例 便 是 中美 双 方 日益 升 级 的 “ 反倾销 ”大战 , 截 止N2 o o 5 年6 月 ,美国对华反倾销 案件为 1 1 2 起 , 居 当时 世 界 首 位 , 其 中, 1 9 9 7 年8 月1 日 , 美 国 商 务 部 对 中 国 的淡 水 小 龙 虾 尾 肉 倾 销 案 作 出终裁 决 定 ,裁定 倾销 成立 ,对涉 案 中 国公司 裁定 了程度 不一 的反 倾 销税 率 :中国永亮 贸 易公司为 1 5 6 . 7 7 %,彬 州 水 产 品 进 出 口公 司 为 1 1 9 . 3 9 % 等 ,对 其 它 出 口该 商 品 的 未 应 诉 中 国 公 司 适 用 的 统 一 税 率 为 2 0 1 . 6 3 % , 这 层 层 升 高 的反 倾 销 税 率 , 无 疑 加 重 了 中方 对 美 方 贸 易 的 压 力 ,一 定 程 度 上 形 成 了 中美 贸 易 农 产 品 贸 易 方 面 的 阻碍 。 从 2 0 0 7 年1 O 月2 O 日 开 始 ,美 国 对 中 国 出 口至 美 国 的乘 用 车 轮 胎 产 品 采 取 特 别 保 障 措施 ,征 收惩 罚性关税 ,2 0 0 9 年9 月1 1 日决定 ,对从对 中国进 口轮 胎实 施 为 期 三 年 的 惩 罚 性 关 税 ,第 一 年 为 3 5 % ,这 是 美 国 奥 巴 马政 府对 中 国 发 起 的 首 例 特 保 调 查 的结 果 。 美 国 的一 系 列 对 华 反 倾 销 措 施 ,均 可 视 作 是其 “ 贸 易保 护 主 义 ”在 作 祟 ,诚 惶 诚 恐 忧 虑 中 国 的 优 质 产 品 会 占 据 在 美 市 场 , 担 心 本 土 产 品 的 市 场 主 导 地 位 受 到 威 胁 , 而 这 些 措 施 却 严 重 阻 滞 了 中 方 对 美 贸 易 的 顺 利 展 开 。 此 种 情 形 之 下 ,我 国 也 不 甘 示 弱 ,2 0 0 9 年9 月2 7 日 ,我 国商 务 部 己启 动 对 美 国 进 口的 肉 鸡 产 品 和 部 分 汽 车 产 品 的 反 倾 销 、反 补 贴 的 立 案 审 查 程 序 ; 2 0 0 9 年l 1 月6 日, 原 产 于 美国的排 气量在2 . O 升及 2 . O 升 以上 进 口小 轿 车 和 越 野 车 发 起 反 倾 销 和 反 补 贴 调 查 ;2 0 0 9 年l 1 月2 日对 进 口 自美 国 、 欧 盟 、 韩 国 的 己二 酸 产 品 征收5 %  ̄3 5 . 4 % 不等 的反 倾销税 ,期 限为5 年 。双方 展开了持久 的贸易 摩擦 “ 拉 锯 战 ” , 对 彼 此 的 发 展 可 以 说 “百 害 而 无 一 利 ” 。 官方 数 据 显示 ,2 0 1 1 年 中美 双 边 贸 易额 达  ̄ U 4 4 6 7 亿 美元 ,是 建 国初 期 的 1 8 0 倍 ,对 于 贸 易依 存度 如此 之 高 的中 美双 方 , 日益激 化 的 贸 易摩 擦 势 必会 阻碍 到双 边 贸 易 的更 深 层 次 的合 作 与共 荣 , 据 分 析 ,贸 易 摩 擦 产 生 的 经 济 原 因 主 要 有 : 1 . 贸 易不 平 衡 导致 的宏 观 经济 摩 擦 。其 中贸 易 不平 衡 主 要表 现 在 中 美经 贸的 不对 称 性 。中 国在 经 济 上对 美 国的 依存 度 较 高 , 而 美 国对 中 国 的经 济依 存 度 却 大相 径 庭 ,依 赖 水 平相 对 较 低 。正 是 因 为 这种 不 对 称 性 ,使 得 美 国对 中国 有着 较 大 的 经济 约 束 力 , 而 中 国对美 国则缺 乏相 应 的制约 能力 。 2 . 因 单 方 某 些 进 口激 增 或 者 进 口 限 制 引 起 的 微 观 经 济 摩 擦 。 如2 0 0 5 年1 2 月 美 商务 部 国际 贸 易署 发布 最 终 法规 公 告 , 宣布 将钢 材 进 口监控 和分 析机 制 延长 至2 0 0 9 年3 月2 1 日 , 并 将 所 有 基 础 钢 厂 产 品 列 入 监 控 名 单 。 无 疑 给 向 美 国 出 口 机 械 设 备 的 中 国 加 上 了 一 副沉 重 的枷锁 。 3 . 因技 术 性 贸 易壁 垒 引起 的技 术摩 擦 。美 国在 技 术 性 贸 易壁 垒 上 设下 重 重 关 卡 ,给 中 方造 成 莫 大 的压 力 和 阻碍 ,诸 如轮 胎 测 试 标 准 , 部 分 产 品 能 效 标 准 等 。 尤 其 是 轮 胎 测 试 标 准 , 令 中 国 的 轮 胎 出 口常 遇 瓶 颈 , 因质 量和 规 格 不符 合 美 国 标准 而 难 以在 美 国 市场 颇 有一 番作 为 。
反倾销案例
反倾销案例近年来,国际贸易摩擦加剧,各国之间的反倾销案件也不断增加。
反倾销是指一个国家为了减少来自其他国家的倾销产品对本国产业的冲击,通过实施贸易救济措施来限制进口决定。
下面将介绍一起关于中国反倾销案的例子。
2018年,中国针对美国进口大豆展开了一系列的反倾销调查,并于2019年6月正式启动了反倾销案。
在此之前,中美之间的贸易战导致了大豆作为主要冲突品的进出口出现巨大的波动。
中国是全球最大的大豆进口国,进口大豆主要来自美国,而美国则是最大的大豆出口国。
贸易战的爆发使得中国政府不得不采取措施来减少对美国大豆的依赖。
在反倾销案中,中国调查了美国大豆的倾销行为,并对美国大豆征收了高额的反倾销税。
通过调查,中国发现美国大豆在中国市场上存在倾销的行为,这导致了国内大豆产业的严重损失和价格下跌。
为了保护本国产业,中国政府决定征收高额的税费制裁美国大豆出口商。
这起反倾销案例影响了中美大豆贸易。
中国征收高额的反倾销税使得美国大豆的价格大幅上涨,导致中国大豆进口量锐减。
同时,中国也在寻找其他国家作为替代进口大豆的来源,以减少对美国大豆的依赖。
这起反倾销案例引起了国际社会的广泛关注。
一方面,一些人认为这是中国为保护本国农业产业而采取的必要手段。
他们认为,美国倾销大豆给中国农业产业带来了巨大的损失,中国政府应当采取措施保护本国利益。
另一方面,也有人批评中国的行为是对国际贸易规则的破坏和保护主义的表现。
他们认为,反倾销措施应当合理、公正、透明地实施,不应当损害其他国家的利益。
总的来说,这起反倾销案例展示了中国政府维护本国农业产业的决心和努力。
它也暴露了国际贸易中存在的不公平和不合理之处。
未来,各国应当共同努力,通过合作和对话解决贸易争端,共同推动全球贸易的发展和繁荣。
浅谈对中美贸易摩擦的几点感悟
浅谈对中美贸易摩擦的几点感悟经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解,虽然每学期只有短暂的一节课,但却使我受益匪浅,感触良多。
作为一名大学生,深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的,而学习这一门课程是对我们学生进行形势与政策教育的主要渠道,帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。
通过这几节课的学习,我对当前中国的国际地位与当今的世界地位有了更深刻的认识。
尤其是对当前中美贸易摩擦有了更深的认识。
中美贸易摩擦势必会对当前的中美国际关系产生一定的影响。
中美贸易摩擦愈演愈烈,这势必会给中国的贸易环境和经济发展带来更大的挑战,也会为中美关系带来严峻的考验。
从目前来看,美国经济目前虽然有所复苏,但整体失业率依然很高,因此,只要美国就业形势没有很好的改善,那么强大的工会力量会继续对特朗普政府施压,势必会导致中美间的贸易摩擦就会长期存在,并有愈演愈烈之势。
再者,目前的中国正处于非常时期。
导致中美贸易摩擦加剧的另一个更深层次的背景是国际格局的变化,即中国的崛起。
虽然未来全球性的贸易保护主义会随着世界经济好转而减缓,但是,针对中国的贸易保护主义可能会有增无减,甚至更加凸显,这无疑将成为未来几年中美矛盾的焦点之一。
从整个全球经济贸易格局的变化来看,贸易方面,2015中国已经超过德国成为全球商品出口第一大国; 经济上,2015年中国的GDP会超过日本,成为世界第大经济体。
历史上,美日贸易摩擦最严重的时期就是上世纪80年代日本成为世界第二大经济体之后。
由此不难理解,中国正处于一个非常时期,未来中美间的合作和摩擦都将是空前的。
令人关注的是,美国一再试探中国在贸易争端解决方面的底线,这也会继续成为未来几年别国参照的风向标,中国还会在世界范围内成为反补贴和反倾销的目的和靶子。
合则两利,斗则两伤。
一味的经济摩擦和其他矛盾对双方都没有好处。
中美关系会更加磕磕绊绊,但如果处理得好,则有可能会在一定程度上实现良性互动。
反倾销案例及分析
反倾销案例及分析反倾销是指进口国通过采取法律和政策手段,对进口国市场上倾销产品实施反倾销措施的行为。
倾销是指出口国出口的产品价格低于其在本国市场上的价格,通常是通过削减生产成本等方式来实现。
为了保护国内市场和产业免受倾销产品带来的不公平竞争,进口国可以采取反倾销措施来制止这种不公平竞争。
以下是两个反倾销案例及其分析:案例一:美国对中国光伏产品实施反倾销措施2024年,美国对中国光伏产品发起反倾销调查,并于2024年对中国光伏产品征收反倾销税。
这一调查及税收举措引发了中美贸易争端,对中国光伏产品出口造成了较大影响。
分析:1.倾销行为存在:美国通过反倾销调查发现,中国光伏产品的出口价格低于其在中国市场上的价格,存在倾销行为。
这导致了中国光伏产品在美国市场上的竞争优势。
2.反倾销措施的正当性:根据世界贸易组织的规定,进口国可以采取反倾销措施以保护本国市场利益。
美国针对中国光伏产品的反倾销税属于合法行为。
3.反制措施的影响:对中国光伏产品征收反倾销税导致其在美国市场上价格上涨,从而降低了中国光伏产品的竞争力。
这对中国光伏产业带来了一定的冲击。
4.贸易争端的解决:中美两国就光伏产品的反倾销税进行了多次磋商,最终在2024年达成了双边协议,取消了具体的反倾销税率。
双方通过协商解决了这一贸易争端。
案例二:欧盟对中国太阳能玻璃产品实施反倾销措施2024年,欧盟对中国太阳能玻璃产品发起反倾销调查,并于2024年对中国太阳能玻璃产品征收反倾销税。
这一举措导致中国太阳能玻璃产品出口减少,对中国太阳能产业带来了较大影响。
分析:1.倾销行为存在:欧盟通过反倾销调查发现,中国太阳能玻璃产品的出口价格低于其在中国市场上的价格,存在倾销行为。
这使得中国太阳能玻璃产品在欧盟市场上具有竞争优势。
2.欧盟的反倾销措施合法:欧盟采取反倾销措施是为了保护本国太阳能产业免受不公平竞争的影响,符合世界贸易组织的规定。
3.反制措施的影响:对中国太阳能玻璃产品征收反倾销税导致其在欧盟市场上的价格上涨,降低了其竞争力。
反倾销的经济学分析兼论中美贸易摩擦
摘
要: 美 国对 华频 发 反 倾 销 调 查 , 涉及 多 个行 业 , 多数 最 终 判 决征 收 反 倾 销 税 , 以抵 消进 口造 成 的 “ 重 大损 失” 。
从 经济学角度 , 从微观的消费者和 生产 者到宏观的需求和供给进 行深入 分析 , 认 为从 中国进 口并未使美 国受损 , 受损
2 0 1 3 年第 7期 总第 1 8 9期
经济研究导刊
EC 0N0MI C RE S EARC H GUI DE
N o . 7, 2 0 1 3
S e r i a l N o . 1 8 9
反倾销 的经济学分析兼论中美贸易摩擦
周 聪 慧
( 中国人 民大学 商学院 , 北京 1 0 0 8 7 2 )
间接 生产方 式 , 还 可 以提高全 社会 的平 均生 产率 ( A m i t i & K o n i n g s ( 2 0 0 7 ) 、 B u s t o s ( 2 0 1 1 ) ) , 对贸易双方整体 而言反倾销 是最差选择 , 贸易 自由化才是理性选择。
展, 所以 1 9 0 4年加拿大颁行第一部 反倾销法 , 之后其他国家 纷纷效 仿。反倾销 ( A D ) 动机很多 , 最初由经济损害引发 , 为 了打击不公平贸易行为; 而当今世界经济 中反倾销盛行 , 反倾 销法被滥用 , 战略保护 、 实施报复 、 政治原 因等引发 了多起反
二、 微 观层 面分析
从微观层面进行一 般性分析 , 通过个人效用 函数推导 出
能出现反倾销等各种保护措施盛行局面 。 B o  ̄ n a ( 2 0 0 4 ) 提出国
家即使 不能实施反倾销报复 , 也倾 向于采取其他保护措施来
浅谈中美贸易摩擦问题及其应对措施
12现代经济信息一、贸易摩擦的概念 贸易摩擦是在国际贸易中,国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的摩擦。
它一般是一国的持续顺差,另一国的逆差,或一国的贸易活动触及或伤害了另一国的产业。
二、中美国际贸易摩擦形成的原因当前我国贸易摩擦频发的原因是多方面的。
贸易摩擦是各种政治、经济错综复杂的因素共同作用的结果。
既有外部国际经济贸易环境因素,也有内需不足等内部经济结构和体制因素。
1.中美产生贸易摩擦的外部原因 (1)美国把中国视为“非市场经济国家”,采取歧视性贸易政策 改革开放以来,我国的市场经济取得了巨大成就,市场经济体制也已基本形成并逐渐趋于完善,然而仍有许多国家将我国视为“非市场经济国家”。
中国虽已加入世贸组织,但根据中美达成的协议,中国入世十年内美国仍可以把中国视为“非市场经济国家”。
根据世贸组织的《反侵销协议》,对于从非市场经济国家进口的产品实施反倾销调查时,可以不用其国内价格进行比较,而用“替代国”类似产品的国内价格来比较,这就意味着中国产品将失去相对优势(相对于国内廉价的资源优势),因而将无法与其他国家产品竞争。
美国为了维护其自身利益和经济霸权地位,将会遏制中国经济的发展,美国为维护其本国相关产业利益,将对世界贸易组织的这一反倾销条款进行滥用,从而引发一系列的中美贸易摩擦。
(2)国际贸易保护主义回流 随着我国贸易规模扩大和在国际经济政治事务中的影响力增强、国际地位的提高,一些国家对中国的防范疑虑加重,国际上出现了形形色色的“中国威胁论”。
从最早的“军事威胁论”、“安全威胁论”到现在的“能源威胁论”,所有这些论调都为外国对我国采取贸易保护主义提供了舆论支持,一定程度上助长了贸易摩擦案件的增多。
2.中国经济自身的不足,是导致贸易摩擦的重要原因 不可否认,中国改革开放几十年来,经济快速持续发展,人民生活水平进一步提高。
然而国内经济发展却是不平衡的,存在着许多的不足,这些自身的缺陷成为了中国进一步发展的阻碍,也成为了中国与美国等国家产生贸易摩擦的重要原因。
浅谈中美贸易争端--正文
一绪论中美两国自建交以来,双边贸易以前所未有的速度取得了积极进展.但与此同时,双边贸易失衡问题也日益突出和严重,不断引发贸易争端和摩擦.2005年引起世界广泛关注的中美纺织品贸易硝烟刚刚散尽,经历了短暂的平静之后,由于美国商务部于2006年2月10日对外贸易统计报告的出炉,一石激起千重浪,又使刚刚平静的中美贸易关系,泛起新的波澜。
按美国商务部的统计,中国自1994年起取代日本成为美国最大的贸易逆差来源国以来,美中贸易逆差增长速度不断加快, 2006年美中贸易逆差额创记录地达到2325。
5亿美元,占美国当年全年贸易逆差的28。
4%。
美国对单一国家贸易逆差比重如此之大,这在美国历史上还是从来没有过的。
中美贸易不平衡问题已成为当前两国之间争论最多的话题之一,并由此引发了诸如贸易磨擦、知识产权保护等一系列问题。
因此,我们有必要将中美贸易不平衡作为一个严肃而又现实的问题进行客观深入的分析研究。
中美贸易不平衡问题具有很强的现实意义。
中美贸易差额的急剧攀升,影响了两国正常的贸易往来,中美贸易差额问题日益引起两国政府的高度重视.这一结果的推出,使得双方刚刚舒展的神经重新紧绷了起来.美国贸易代表波特曼甚至在一次记者招待会上表示:“尽管美国对华出口连续3年保持了增长,但就目前来看,双边贸易关系为两国提供的机会仍然‘不公平’。
虽然波特曼的这一番话未必完全正确,但可以从一个侧面反映出,美国高层对美中贸易逆差过大的极度焦虑。
二中美双方越来越重视贸易不平衡问题中国是美第一大贸易逆差国。
2006年,中国实现顺差1775亿美元,其中对美国的贸易顺差为1443亿美元,同比增加26%。
进入2007年以来,前3季度,中美双边贸易额为2213.6亿美元,比去年同期增长了15.6%,中美贸易不平衡加剧,IMF(国际货币基金组织)预测,两国之间的贸易失衡将长期存在。
面对中美经贸快速发展,贸易摩擦有可能再度升温的紧张局势,进入2006年2月以来,两国高层互访频繁,并就一些影响中美经贸关系的重大贸易问题基本上达成了共识:中美同意在商贸联委会框架下成立中美高科技与战略贸易工作组;启动并加强了知识产权合作机制;签署了《食品安全和动植物卫生谅解备忘录》。
中美贸易摩擦的原因分析及对策
中美贸易摩擦的原因分析及对策随着我国改革开放20多年来经济的高速发展,以及加入世界贸易组织,我国对外贸易和对美贸易发展迅速,规模空前。
但是,对外贸易的快速发展也带来了国际贸易摩擦频繁发生,特别是作为全球贸易大国的中国和美国之间的贸易摩擦近年来不断升级,甚至愈演愈烈。
这严重影响了我国对外贸易的健康发展,甚至影响和威胁着两国政治关系的发展。
因此,研究探求中美贸易摩擦的原因、分析其症结并找出对策,使中美贸易和谐健康的发展具有十分重要的意义。
一、中美经贸发展的现状美国是中国的第二大贸易伙伴,中国是美国的第四大贸易伙伴。
由于两国经济结构的互补性,中美已经形成了“你离不开我,我离不开你”的贸易格局。
实际上,自中国与美国建立经贸关系以来,双边经贸摩擦就与之相伴。
比如最惠国待遇、市场准入、劳改产品出口等问题。
随着两国关系的发展尤其是中国加入WTO之后,一些摩擦得到解决或弱化;而另外一些摩擦,,则仍然严重存在。
应该说,中美两国作为全球两大经济体出现贸易摩擦是正常的,但过多的贸易摩擦最终会给双方带来巨大的损失和伤害。
二、中美贸易摩擦的原因及分析(一)中美经贸关系存在不平衡性①中美贸易的不平衡主要表现在中美经贸的不对称性。
就现实而言,中美经贸关系严重不对称显而欲见。
中国在经济上对美国的依存度较高,而美国对中国的经济依存度较低。
正是因为这种不对称性,使得美国对中国有着较大的经济约束力,而中国对美国则缺乏相应的制约能力。
由美方主动挑起,中方被动应战的贸易摩擦反映了当前中美经贸关系严重不对称的现实。
②中美贸易的不平衡性也体现在中美贸易的顺逆差问题上。
中美贸易,中国存在顺差,美国存在逆差。
贸易逆差是这一结果不可辩驳的证据,因此中美贸易不平衡问题就成为攻击中国的靶子。
(二)美国国内的贸易保护主义泛滥①1992年克林顿政府上台以后,加强了美国政府对外贸的干预。
②2001年,布什政府不但继承克林顿政府贸易政策的,而且更滥用世贸规则保护本国产业,充分反映出布什政府较强的贸易保护主义倾向。
中美贸易摩擦的原因及解决对策
中美贸易摩擦论文-中美贸易摩擦的原因及解决对策【摘要】本文根据西方主流的经典国际贸易理论分析了中美双边贸易的走向趋势,指出在中美双边贸易中,中国大量出口劳动密集型产品既符合中国的利益,也符合美国的利益。
而中美贸易不平衡的原因是美国违背国际贸易的理论,限制资本与技术密集型产品对中国的出口。
就中国而言,解决中美双边贸易摩擦不应该主要通过派政府代表团赴美进行集中采购,而应采取继续深化市场经济导向的体制改革,遵守和利用WTO规则,在充分了解美国政治、经济运作机制的基础上,采取更有效的诸如自动出口限制,对外直接投资等对策。
一、引言从20世纪70年代末中国实行改革开放政策以来,中国与美国的经济与贸易关系取得长足的进展。
不论是贸易金额,还是商品结构的涵盖面都有了巨大的增长与扩大.中美贸易额从1977年的2.9亿美元增加到2003年的1200亿美元,中美贸易商品结构也由为数有限的产品种类扩大到几乎覆盖所有产品种类。
更值得一提的是中国对美国的出口商品结构由当时的完全以初级产品为主,升级到目前的以初加工,甚至精加工产品为主。
这种贸易商品结构的变化,同中国经济发展的总状况相吻合,即第一产业在经济结构中的比重下降,第二产业以及第三产业在经济中的比重上升。
2003年,中国已经成为美国的第四大贸易伙伴,仅次于加拿大、墨西哥和日本;美国也成为中国的第二大贸易伙伴,仅次于日本。
展望未来,在WTO的框架下,中国作为世界最大的发展中国家与美国作为世界最大的发达国家,在经济上有着很强的互补性,存在着广泛的互利互惠的经济贸易利益;因此,可以预料中美贸易的发展前景十分广阔。
综观过去25年中美贸易的发展历程,同其他重要或主要的贸易关系一样,中美贸易关系在发展中也不是一帆风顺的,有时甚至是一波三折。
新近的一轮贸易摩擦首先发生在美国对中国某些纺织品进行进口限制。
一波未平一波又起,美国法院裁决了中国彩电企业对美国倾销。
而后又对从中国进口的家具产品进行反倾销。
从倾销与反倾销视角看中美贸易摩擦问题
国消费者的利益为代价的。3 (扰乱出口国市 ) 场秩序。噼 肖 f 因其低价的销售行为会造成一 过加大对华的反倾销力度来减少贸易顺差。 河北工 业大学 2 0 o 7 曩 l l 、 翟 l 潦的托 最; 因和 成 种虚 假 的竞 争优势 从而 引发 国内其他 厂商 的 3 、中国仍被美国视为 “ 非市场经济国 7 冯岩祥≥ 中美贸易 组l 动态 过渡竞争 , 降低资源按照比较优势进行配置 家” 美国将 中国视为 “ 。 非市场经济国家”并 应 对 策略 世界贸 易 织 与研 究 时的使用效率 , 造成出口国人力资源和生产 对中国实施非常苛刻的歧视性政策。
销, 短期或问接性倾销以及长期或连续 『倾 生
销。 ( ) - 反倾销 的认定 当进 口产 品被证明存在倾销价格 ,损 害及倾销价格与损害之间的因果关系时 , 进 口国将对倾销产品采取反倾销措施 , 这种行
物质的浪费,同时还会助长假 冒伪劣产品, 扰乱市场的公平竞争和价格机制的形成。 2 、倾销对进 口国的影响 :() 1阻碍进 口 国相应产业的发展 。出口国倾销产 品的入侵 使得进 口国被迫与其进行价格竞争, 导致利 润下降甚至经营亏损。由于消费者转而购买 f销的进 口产品从而减少了对进 E国产品的 顷 l 购买,严重损害了进 口国生产者的利益。() 2 扭曲进 口国市场秩序。 倾销是以进 口国产业 生 产规 模缩小 , 去 国内市场 , 润下 降 , 失 利 企 业倒闭甚至工人失业为代价的。 倾销行为会 引起消费 ̄x产品价格的过分注意从而导致 1 , - 进 口国市场的过渡价格竞争 , 扰乱其正常的 市场 秩序 。 3 、倾销对第三国的影响 :倾销行为由 于导致进 口国企业生产规模和产量的缩小使 得进 口国对 第 三 国产 品的市 场需 求下 降 , 减 少 了第三 国在 进 口国的市 场 份额 和利 润 。 ( 反倾销 的经济效应分析 二) 由于倾销行为 会导致进 口国的生产者 受到某种程度的损失, 故进 口国政府会采取 些措施加以制止。不同的倾销行为进 口国 政府会采取不同的态度。对于偶然性倾销, 消费者可以享受到物美价廉 的产品而生产者 又未受到实质性 的损害,此时政府会允许这 种倾销行为 的存在。但对于长期性倾销,政 府则会对其征收反倾销税 。
中美贸易摩擦的原因分析及影响探讨
中美贸易摩擦的原因分析及影响探讨中美贸易摩擦,是指随着全球化进程的加速,中国与美国之间在经济领域出现的贸易不平衡和贸易摩擦的局面。
从2018年开始,中美贸易摩擦逐渐升级,双方对彼此的商品加征关税,引发了全球范围内的震荡。
本文将从贸易摩擦的原因分析及影响探讨两方面展开讨论。
一、贸易摩擦的原因分析1. 贸易逆差问题中美贸易逆差一直是贸易摩擦的核心问题之一。
中国长期以来在对美国的出口方面占据着绝对的优势,而美国对中国的进口需求也一直旺盛。
这导致了美国的贸易逆差不断扩大,对美国国内产业和就业市场形成了不小的冲击。
美国政府指责中国通过不公平的贸易手段导致了这一现象,采取了一系列措施试图扭转这一局面。
2. 知识产权保护不力中国在知识产权保护方面一直饱受诟病。
美国企业在中国市场面临着知识产权被侵权的风险,这使得一些美国企业对于在中国市场投资持观望态度。
美国政府认为中国未能有效地保护知识产权,导致了美国企业在中国市场上的利益受损,因此加大了对中国的贸易压力。
3. 行业补贴与国有企业竞争中国政府对一些行业进行了大额补贴,推动了这些行业的快速发展。
而与之形成竞争的美国企业则认为这是不公平的竞争行为。
中国国有企业在国际市场上的表现也受到关注。
一些国有企业依靠政府补贴和支持,以及其他优惠政策获取了贸易竞争的优势,进而导致了贸易摩擦的升级。
4. 政治因素中美两国的政治关系也直接影响了贸易摩擦的升级。
随着政治气候的变化,美国政府对中国的政策也发生了较大的变化。
2018年特朗普政府宣布对中国的多项产品加征关税,引发了中美贸易摩擦的大幅升级。
政治动因使得贸易问题不仅仅是经济层面的问题,还牵涉到了更为复杂的国际政治关系。
二、影响探讨1. 对中国的影响中美贸易摩擦对中国的影响主要集中在贸易领域和经济增长方面。
由于美国对中国商品加征关税,中国出口面临了困难,一些产品的出口遭受了重创。
中美贸易摩擦也对中国的经济增长产生了不小的负面影响,制约了中国经济的进一步发展。
中美贸易摩擦论文完整版
中美贸易摩擦论文 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】中美贸易摩擦现状及对策Research on Current Situation of Sino-America Trade Conflicts andCountermeasures学院:经济学院专业/班级:国际经济与贸易 0701 班学号:学生姓名:指导教师:2011 年 6 月26日摘要近年来,中美贸易摩擦愈演愈烈,中美摩擦已经成为了阻碍中美贸易以及经济发展的绊脚石。
因此,本文尝试对近年的中美贸易摩擦现状和特点进行综述,找出中美贸易摩擦产生的主要原因并提出相应的对策建议。
经研究发现中美贸易摩擦又呈现出了新的特点。
首先,美国针对人民币对美元汇率的立法不断出台。
其次,中美贸易摩擦呈现出多样化、综合化和隐蔽化的特点。
再次,反补贴已经成为了我国面临贸易摩擦的焦点。
中美贸易摩擦的产生是我国、美国和世界环境因素共同作用的结果,导致中美贸易摩擦问题的中方因素主要有:我国政府提供各种各样的鼓励措施,使我国企业出现恶性竞争现象;我国行业协会应对贸易摩擦的机制不完善;我国企业一味追求外贸商品数量上的扩张,“薄利多销”现象广泛存在,自我保护意识差及战略缺乏。
美方因素有:美国国内长期存在“中国威胁论”的论调,担心中国的崛起可能会触动美国自身的利益,因而寄希望与通过一些措施来遏止中国的发展;美国利益集团对中美贸易摩擦的产生起到了推波助澜作用。
另外,这也是由世界经济形势造成的。
因此,需要两国政府和企业及国际社会共同努力来应对中美贸易摩擦的问题。
最根本的解决措施是促使世贸组织贸易规则公平化,我国政府应加强与美国政府及相关利益集团的协商及联系,同时调整完善经济贸易政策,扩大内需,发展内向型经济,学会运用WTO贸易规则。
关键词:中美贸易摩擦;贸易保护主义;WTOAbstractSino-US trade frictions are becoming more and more fierce in recent years. Sino-US trade friction has become the barriers of the development of Sino-US trade and paper attempts to describe theSino-US trade friction status and characteristics in recent years so as to identify the main reasons for the Sino-US trade friction andfind out the corresponding countermeasures.After the study ,we found that Sino-US trade frictions are showing new , the The yuan to the dollar exchange rate legislation have been introduced by the , Sino-US trade friction are showing diverse, comprehensive, and concealed features. Third, anti-subsidy has become the focus of Sino-US trade friction.Sino-US trade friction is the result of the comprehensivation of China ,the and environmental factors of the world. Factors fromChina leading to Sino-US trade friction are as following : Our government offers a variety of incentives, Vicious competition in China's enterprises are brought out due to our government offering a variety of trade association’ systems dealing with trade frictions are not very enterprises are on the blind persuit of the increase of goods numbers,and “a large number of goods are for sale at lowprices ” are widespread. The sense of self-protection and strategyof our enterprises are very from the US are: "China threat" has been in the US for a long time .They are worried about the development of China will affect the intrests of their take some measures to curb China's intrests group in the US are playing a important role in promoting Sino-US trade friction. In addition, Sino-US trade friction is also caused by the world economic situation.So the efforts paid by two countries’ orgnization,enterprisesand the world are needed. The key measures to ease Sino-US are : WTO promote the fairness of the trade regulation; Our government should strengthen cooperation with the . government and relevant interest groups in the same, our government should adjust and improve economic and trade government also should expanse domestic demandand develop inward-looking ,we should learn how to use the WTO trade rules.Key words: Sino-US trade fliction; trade protectionism; WTO目录第1章引言选题的背景、目的与意义2008年一场对全球经济具有极大杀伤力的经济危机席卷全球,世界各国采取了各种各样刺激经济增长的措施。
中美钢铁贸易摩擦产生的原因及对策分析
中美钢铁贸易摩擦产生的原因及对策分析中美钢铁贸易摩擦在近年来愈演愈烈,给两国经济和国际贸易带来了诸多挑战和影响。
其本质是中美两国钢铁产业的竞争和争端,而其产生的原因则是多方面的,主要包括国内政策、国际贸易规则和市场力量等因素。
在面对这些挑战时,中美两国应该通过合作和对话,寻求解决问题的路径,共同应对全球钢铁产业面临的挑战,实现共赢局面。
本文将从中美钢铁贸易摩擦的原因及对策分析,为相关利益方提出一些建议。
一、中美钢铁贸易摩擦的原因1.国内政策因素中美钢铁产业的发展都受到国内政策的直接影响。
在中国,政府对钢铁行业进行了大规模的支持和干预,包括投资补贴、保护政策和相关产业政策。
这导致中国钢铁产能过剩,出口增长迅速,严重打击了美国本土的钢铁业。
而在美国,政府对进口钢铁实施关税保护措施,以维护本国的钢铁产业和就业,这引发了中国的反制,导致了中美之间的贸易摩擦和争端。
2.国际贸易规则中美钢铁产业的发展也受到国际贸易规则的制约和影响。
在世界贸易组织(WTO)框架下,钢铁行业关税、配额和反补贴等贸易措施都成为了贸易争端的焦点。
美国对来自中国和其他国家的钢铁产品实施了多种贸易壁垒措施,包括关税和配额限制,这引起了中国和其他国家的反制,导致了全球范围内的钢铁贸易紧张局势。
3.市场力量除政策和规则外,市场力量也是中美钢铁贸易摩擦的原因之一。
在市场竞争中,中国的低成本生产和出口导致了全球钢铁产业的过剩和价格下跌,这直接影响了美国本土的钢铁产业和企业。
美国的反倾销、反补贴和反倾销调查等贸易行为也给中国的钢铁企业带来了很大的冲击,进一步加剧了双方的贸易争端和矛盾。
1.加强对话协商中美两国应该通过建立和加强对话机制,促进双方对钢铁贸易问题的交流和沟通。
通过协商和磋商,找到解决问题的路径,避免贸易争端的升级和扩散。
双方应该尊重彼此的权益和利益,寻求共同的利益点和合作机会,达成共识并筹划合作方案。
2.调整国内政策中国和美国都应该调整其国内的钢铁政策,通过改革和市场化改造,减少政府的干预和支持,加强市场的竞争机制和调节机制。
我国应对中美贸易摩擦的策略分析
口 李婧 一
准 备工 作 是 多方面 的, 于 WT 对 O反 倾销 协 议 和 贸易 争端 解 决 机 制 的深入 理 解 和全 面把 握 ,对 于美 国法律 法 规 的 了解 研 究 , 实 施应 诉 的 资料 文 献 准 各等 。提 出磋 商 要 求 是 世 贸组 织 争端 解 决程 序 的第 一步 。 果 通过 磋 商仍 无 法解 决争端 , 中方 有 如 则 权 采取 第二 步 行动 ,即要 求世 贸 组织 没立专 家小 组审 理 争端 , 就美方 措 施 展开 调 查并 进 行裁 决 。 2 改变 被动 地位 , 取主 动 优 势 。 、 争 大 国利 益 具有 对等 性 , 美 贸易 本身 对美 国来说 也 是非 常 中 重要的。 如果贸易谈判 的代价大于反制 出击 的损失, 那就不妨 打贸易战。中国毕竟是世界第六大经济体, 且其贸易和产 品对 世界来说影响也是 巨大的。可我国在之前 的中美贸易争端解 决 中往 往 处于 被动 位 置 , 为了 维护 我 国经 济 利 益 , 们 必须 改 我
一
、
引言
中美 贸易争端 自两 国正式建立外交关系以来便开始了, 但
在 我 国加入世 界 贸易组织之 后呈现 出领域和 范 围日趋 扩大、 引发
ห้องสมุดไป่ตู้
争端 的焦点 问题 发生转 变等 新 的特 点 。 在这 样 的背 景下 , 商业竞
争 因素和 政治 因素在 中美 贸易关系 中交替 出现 , 中美 贸易摩 又使 在每 个 阶段 都要 竭 力 做好 准 备 , 被 动 为主 动 。积 极 变 擦 和争端 总 是伴 随着 中美 贸易 的发展而 发展 。 时间 , 国 内高 变 态度 , 一 美 O规 则 “ 民待遇 ” “ 国 与 最惠 国 待遇 ” 原则 , 抗 不 合理 对 涨 的 贸易保 护主 义 , 激起 我 国政府 及社会 的极 度不满 。 因此 , 解 运 用 WT 技 运 O反 倾销 规 则对 抗 美 国反 倾销 决好 中美 贸易摩 擦 问题 , 我 国在 进行 贸 易活 动 时的重中之 重 。 的绿 色壁垒 、 术 壁垒 , 用 WT 是 的不适 之 处 , 以及 运用 WT 关 于实 施 保 障措 施 的条 件 限制 规 O 二 、 国应对 中美贸易摩擦的策略分析 我 定对抗 美 的 不合 理保 障 措施 , 改变 被 诉 的被 动 地位 , 争取 主 动 ( ) 一 建立 有 效 的 贸 易安 全 预 訾机 制 。 优势。 l未雨 绸 缪 , 、 建立 产 业 安全 预警 机 制 。 ( ) 强 自身抗 风 险能 力 。 三 加 现今 , 来 越 多 的 国家认 识 到加入 世 界 贸易 组织后 建立有 越 l 改 变经 营 战略 。 、 效 的产 业 安 全预 警 机 制 的 重要 性 经 济 实 力越 来越 强 大 的 中 在 微观 层面 上 , 们的 企业经 营 战略有 欠缺 , 国的一 些企 我 我 国 更应 该 建立 重 点 行业 的产业 进 出 口预 警系 统 , 雨 绸缪 , 未 防 范 可能 的 发 生 贸易 风险 。贸 易制裁 都 有前 兆 , 果能 提 前搜 集 如 到相 关 资 料信 息 , 对相 关 出 口行 业可 能遭 遇 制裁 的系 统性 风 险 进 行 预 评估 和 预 发布 , 各行 业 的 出 口企业 做 到心 中有 底 , 让 就 业经 营战 略缺 乏远 见 , 窝蜂 抢 市场 , 易造 成生 产 能力过 剩 , 一 容 形成 恶性 循环 的 价格战 。 企业 要在 世界 范 围 内看 行 业 的供 给状 况. 否有 实现利 润的 空间或 者增 值 的价值 链条 , 是 还要 建立 自己 的分销 网络 。无 论 是 为 了获得 稳定 的市 场 份额 , 是提 高 经济 还 可 以对 可 能 发 生 的 贸 易争 端 向 企业 发 出警 示 。 同时我 国要 认 效益 , 企业都 应从提 高产 品档 次 , 形成产 品 的个性 化竞 争优 势入 真 研 究 国外 技 术性 贸 易壁 垒 体系 、 倾销 调 查体 系和 绿色 壁 垒 手 , 造产 品 国际 品牌 。 反 打 企业 要 按照 市场 经 济 的要 求 ,u 科技 J大 J 体 系 , 立 国外 贸 易保 护 的数 据 库 , 时 向企 业传 递 有 关预 警 投 入 的力度 , 建 及 建立现 代 化的 生产 、 营 、 经 销售 与决 策管 理体 系 , 推 信息, 帮助 企业 及 早应 对 反 倾销 调查 。 动产 品的升 级换 代与 技 术改 造 , 以适 应 国际市 场 竞争 的需要 。 2 发 挥 行 业协 会 作用 , 、 建立 有效 的行业 自律机 制 。 2 调 整 贸易政 策 。 、 根 据 WT 解 决 争端 机 制 的特 点 , O 任何 成 员方 想要 最 大 限 在 宏观 层 面上 , 我们 的 外 贸政 策 也值 得 反思 , 能 一味 的 不 度 地 维 护 自身 利 益 , 必 须有 完 善 的行业 组 织 。在我 国的 贸易 就 活动 中, 竞争失调 , 秩序混乱的现象 比比皆是。要预防这些情 况, 建立行业 自律机制至关重要。W1 倡导的公平竞争原则 , D 是对 整 个 产业 而 言 的 。而 对于 个 别企 业 利益 的 保护 , 必须 通 就
【中美关系论文】浅谈中美贸易摩擦和贸易保护主义
【中美关系论文】浅谈中美贸易摩擦和贸易保护主义摘要:中美之间的贸易摩擦由来已久,关于双方贸易摩擦的成因、现状、影响以及今后的发展前景,值得我们深入思考。
关键词:中美贸易,摩擦,贸易保护主义,补贴税前言:中美贸易摩擦由来已久,自从两国建立关系以来就存在很多摩擦,中美贸易摩擦是中美经济的重要问题。
正文:自1979年中美建交及《中美贸易关系协定》签订以来,中美经贸往来日趋频繁,双边贸易额从几乎为零转而开始呈现出快速增长势头。
据中国海关统计,1979年中美双边贸易总额仅为24.5亿美元,2003年中美双边贸易额首次突破千亿美元大关,达到1263亿美元,中国已经跃升为美国的第三大贸易伙伴,美国则成为仅次于日本的中国第二大贸易伙伴。
然而在双方市场不断扩大和贸易量持续增加的同时,也相继出现了一些不和谐的音调,中美贸易摩擦问题日见突出,并成为两国经贸关系发展中不容忽视的问题。
中美贸易摩擦一直不断,2003年至2005年岁末,由美国单方面挑起的一系列贸易摩擦给中美贸易关系蒙上了浓重的阴影,贸易大战似乎一触即发,中美两国进入了前所未有的贸易摩擦期。
中美贸易摩擦作为中美经贸关系的一部分随中美政治关系的发展和国际局势的变幻而发生变化。
中国加入WTO之后,中美之间的贸易往来变得十分频繁,贸易规模也变得越来越大。
对美贸易已成为中国对外贸易的一个重要组成部分。
由于对美国的贸易顺差逐年增加以及美国经济的逐年衰退,中美贸易摩擦逐渐显现出来。
根据中国商务部的统计,从1980年到2003年,美国反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛,已近百种产品,在已经结案的产品种类中有80%左右被美国加征反倾销税。
中美贸易之所以摩擦不断,最主要的原因就是中美的贸易不平衡,尤其是近几年,中方的贸易顺差逐年增长,美方的贸易逆差也逐年增长。
中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍,同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。
联系实际谈谈我国进出口贸易 浅析中美贸易摩擦
联系实际谈谈我国进出口贸易—浅析中美贸易摩擦【摘要】中美贸易摩擦指在国际贸易中,中国与美国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的影响。
中美贸易摩擦一直不断,2003年至2005年岁末,由美国单方面挑起的一系列贸易摩擦给中美贸易关系蒙上了浓重的阴影,贸易大战似乎一触即发,中美两国进入了前所未有的贸易摩擦期。
中美贸易摩擦作为中美经贸关系的一部分随中美政治关系的发展和国际局势的变幻而发生变化。
中美经济关系中的重要问题。
贸易摩擦主要发生在两个方面:一是中国具有比较优势的出口领域;二是中国没有优势的进口和技术知识领域。
前者基本上是竞争性的,而后者是市场不完全起作用的,它们对两国经济福利发展的影响是不同的。
关键词:经济结构政府政策外贸依存过大一、中美贸易摩擦现状分析在某种程度上,中美经贸中主要摩擦问题的出现都与贸易不平衡有关,而中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中,中方存在贸易顺差,美方存在贸易逆差。
根据中方统计,在1984—1992年的九年里,中方一直处于逆差地位,自1993年始转为对美顺差。
中国加入世贸组织后,对美顺差呈大幅上涨现象。
根据美方统计,从1983年开始美国出现逆差,2000年升至838亿美元,美国对华逆差在该年首次超过日本,并成为美国最大贸易逆差来源国。
中国加入世贸组织后,特别是近两年,美国对华贸易逆差大幅上涨。
海关总署公布的数据显示,2007年1—11月累计贸易顺差为2 381.3亿美元,据此估算,2007年全年顺差将突破2 500亿美元,冲高至2 600亿美元。
中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍,同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。
根据商务部产业损害调查局统计数据,截至2007年,美国成为迄今为止对华发起贸易摩擦案件最多的国家。
从近年来这一问题发展变化的角度看,其色彩的政治浓度要远远大于经济,从而成为中美关系中的一个焦点。
中美经贸摩擦新情况,新问题及对策建议
中美经贸摩擦新情况,新问题及对策建议鉴于近期美国对我出口美国产品频繁采取的反倾销惩罚和反倾销调查,使中美两国间的贸易形势愈加严峻,已严重困扰了我国外贸企业的发展。
一、中美经贸摩擦新情况新问题(一)新问题——日益复杂的贸易摩擦。
美国是世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多、力度最大的国家。
自1980年7月2日美国对中国薄荷醇进行首次倾销调查以来,共对我国出口产品实施了100多项反倾销措施,涉及中国产品的范围非常广泛,如纺织、家电、家具、化工、五金及农副产品等制造业,涉及的金额呈扩大趋势。
反倾销摩擦成为中美贸易摩擦的重要形式。
反补贴是继反倾销之后的另一种非关税壁垒。
2006年11月20日,美国商务部发布公告,宣布对来自中国的平张涂布纸发起反倾销和反补贴调查。
2007年2月2日,美国向世界贸易组织提出申诉,指责中国为国内制造商提供补贴以刺激钢铁、木材产品和信息技术行业的出口。
技术性贸易壁垒摩擦是两国贸易摩擦的新形式。
目前,美国设有技术标准和政府采购细则等在内的标准5万多个,私营标准机构、专业学会以及行业协会等指定的标准也有4万个以上。
中国几乎所有出口产品都受到美国技术标准和法规、产品质量认证制度、包装要求、检验和检疫规定以及环保等方面设置的限制,两国在技术贸易领域经常出现摩擦。
知识产权摩擦也成为中美贸易摩擦的新内容。
知识产权、专利的外溢会影响到美国在对外贸易中的获益。
随着中国科技实力的增强,美国在华利益涉及知识产权的份额日益增加。
2005年4月,美国贸易代表办公室推出《特别301评估报告》,提出中国知识产权侵权程度达90%以上,给美国造成28亿~35亿美元的年损失,将中国列入“重点观察国家”名单。
(二)新趋势——摩擦不断升级,形式更加隐蔽。
中美贸易摩擦不断升级,但是形式更加隐蔽和合法,摩擦涉及到社会经济、政治和国际宏观经济稳定等方面的问题,从贸易层面漫延到整个社会层面。
自美国2004年3月18日上诉WTO指控中国对进口半导体征收歧视性关税以来,单一的单边诉论正在演变成多边诉讼,各世界贸易组织成员国纷纷加入诉论中国倾销和补贴的贸易中来。
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中美贸易摩擦国际经济与贸易1301班司睿 1606130113近年来,在世界市场持续低迷的形势下,中国出口连续保持两位数的高速增长,现在已是第二大贸易国。
日渐强劲的国际竞争力,向世人展示了一个正在崛起中的贸易大国的崭新形象,但也带来了日益激烈的国际贸易摩擦。
一些发达国家不断针对我国进行贸易打击,其中尤以美国为最:从对我国彩电征收高额反倾销税,到对几类纺织品实行新配额,再到对木制卧室家具进行反倾销诉讼。
这些在短时期内密集推出,专门针对中国产品的种种贸易歧视政策,显现了美国贸易保护主义的日渐盛行,中国需要采取措施积极应对。
一、中美贸易现状中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展,这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。
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从反倾销角度谈中美贸易摩擦
中美建交以后,中美经济由于存在较强的互补性,中美贸易呈现较强的发展势头。
2004年中美间的贸易额达到了1696.3亿美元,中国成为美国的第三大贸易伙伴。
但在我国经济快速发展的过程中,中美贸易不平衡问题逐渐显现,中国已经成为美国最大的贸易逆差来源,出现贸易摩擦就不可避免。
这种贸易不平衡短期内不会解决,中美贸易摩擦在未来较长时期都会存在。
贸易摩擦在农产品、纺织品、知识产权、技术壁垒等方面从未间断过。
贸易摩擦手段也开始多样化,美国已经开始利用“非市场经济条款”、“特保条款”等。
但是美国利用得最多、最成功的应该是对华产品提出反倾销问题,这也是一直造成中美贸易摩擦的重要原因。
一、美国对华反倾销现状
从1979年欧共体对我国出口的糖精、盐类和闹钟发起第一宗反倾销调查以来,我国产品屡屡遭到反倾销诉讼调查。
1995年以来,我国已成为世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家。
据统计,中国从1995年到2003年遭到反倾销数额分别是:20次、43次、33次、28次、40次、43次、53次、51次、45次。
目前,对我国发起反倾销调查的国家或地区有33个,涉及我国出口商品4000余种,累计影响我国出口金额约160亿美元。
其中美国从1995年到2003年进行反倾销立案调查次数分别为:14次、22次、15次、36次、44次、47次、76次、55次、37次,总计346起,成为仅次于印度的第二大反倾销立案最多的国家。
涉及到的商品种类的范围十分广泛,从家电到化工原料,再从钢材到食品,包括了大多数我国具有较强价格优势的出口商品。
美国也成为对我国产品发起反倾销诉讼最多、力度最大的国家,这样也必然导致中美贸易摩擦逐步升温。
二、美国利用反倾销挑起摩擦原因
(一)中美贸易的不平衡。
中国的比较优势在于丰富而廉价的劳动力,美国的优势在于科技和人力资本,特别是在一些资本密集或高科技产业,美国集中于研究开发、生产、销售核心和关键部件,而对于大部分的零部件及组装则分包给其他国家。
中美贸易不平衡还有相当部分的产业内垂直分工贸易的不平衡。
中国现在向美国出口的很多资本和技术密集产品主要还是利用我国相对便宜的劳动力,从美国和日本、韩国、中国台湾地区进口各种零部件,加工装配之后出口。
大部分零部件从美国以外的国家进口,销售到美国,而美国也不愿意把研究、开
发、销售技术及渠道出口到中国。
中国在经济上对美国的依存度较美国高,在中美间的经济博弈中,中国往往处于被动地位。
在美国经济出现大额贸易赤字时,认为中国经济发展快,贸易保护就开始盛行。
加之利用反倾销扶植本国产业发展的合法性和可操作性,因此美国频繁地对中国举起反倾销大棒,从而抑制中国对美国的商品出口,以达到降低其贸易赤字的目的。
(二)美国战略因素。
美国学者Thomas J.Prusa与Susan Skeath在《反倾销起诉的经济与战略动因》中提到:根据对1980~1998年反倾销模式的研究发现,战略考虑是反倾销起诉当中的一个重要因素。
美国十分清楚:只有保持经济上的强国、大国地位,才能保持政治强国和文化强国地位。
《华尔街日报》报道:“中国会在二十年内赶超日本。
中国持续增长的经济力量,包括对原油的大量需求,已经使北京在地缘政治中发挥相当大的影响力,成为美国需要面对的又一个权力中心”。
这使美国觉得十分不安,为了保护国内产业,美国采取了贸易保护措施,限制进口,如反倾销、保障措施等,这使中美贸易摩擦进一步增加。
(三)中国出口企业自身的问题。
根据WTO的有关规定,倾销是指用低于正常价值的价格大量销售货物,而倾销的目的是为了打败竞争对手,抢占市场份额。
若倾销对进口国企业造成了实质性的损伤和威胁,是不被WTO规定所允许的。
我国出口产品屡遭反倾销诉讼,未必是价格都低于正常价值,但对某一特定国家的出口数量增长到一定程度后,必然会威胁到其他国内企业的利益。
其利用反倾销作为自我保护武器是很正常的。
我们在指责他们“封杀”中国产品时也要考虑我国产品出口策略是否无懈可击。
1、出口企业本身出口产品结构不合理。
长期以来,我国凭借低廉的原材料和劳动力的优势,出口劳动密集型和资源密集型产品,产品的附加值很低。
许多出口企业目光短浅、急功近利,一旦发现某个海外市场有利可图就蜂拥而入。
国内出口企业的竞争不是通过产品创新获得高额利润,而是靠打价格战来维持。
这种恶性竞争结果不是让人家误认为是假冒伪劣产品,就是被美国,甚至其他国家以低价倾销为理由提起反倾销诉讼,从而也就引起了两国间的贸易摩擦。
2、我国企业应诉不力。
对于国内许多企业不懂得反倾销的运行机制和法规,因而不敢应诉。
只要发起反倾销调查就已经开始了贸易摩擦,即使最后结果中国某产品没有对美国倾销,也不会对提起反倾销的国家追究任何的法律责任,并且在调查过程中很可能会对被调查产品征收一些临时性的销售税。
根据反倾销法律,涉案企业未能及时提供诸如日常生产数据、交易价格等信息时,起诉国的调查机构就可根据自己掌握的最佳信息进行裁决。
许多起诉方就是利用这一点频繁使用反倾销对我国的出口产品进行制裁。
三、减少反倾销,降低贸易摩擦程度
(一)中美双方努力促成两国贸易常规化发展。
美国在对中国产品调查时,将中国作为非市场经济国家对待。
中国企业不能获得完全平等的市场经济地位。
继续深化经济体制改革,完善市场经济运作方式,使中国最终成为一个真正的市场经济体。
此举的意义和目的在于,缩小中国与西方市场经济国家的体制差异。
由于这种差异的缩小使得信任程度增加,从而缩小美国对中国出口技术产品的控制范围。
我国应该履行加入WTO的承诺,中国现在已经成为了世界贸易组织的成员,中国与其贸易伙伴的关系现在是建立在世界贸易组织规则的基础之上的。
在中国与美国的贸易摩擦中,只要中国严格遵守了世界贸易组织规则,就应该积极寻求世界贸易组织裁决和保护,将两国的贸易争端置于统一公平的规则下进行解决。
(二)改进技术、注重品牌知名度、改善出口产品结构。
一个国家、地区或企业,只依靠包括廉价劳动力在内的自然资源优势,并不能持续其在国际贸易中的长久竞争优势。
竞争优势是依靠最根本的创新、改善和改变来实现的,而不是价格竞争。
企业必须逐渐脱离标准化、简单技术和降价的产业环节。
以反倾销为核心自我保护规则反映了这个客观规律,如果说反倾销的显性要求是使各方慎用价格竞争策略,那么其隐性期望就是引导各方由价格竞争转向非价格竞争。
改变低价出口的策略,从“以廉取胜”转变为“以质取胜”,扩大出口商品的技术含量,增大出口商品的附加值。
积极开发出口商品的核心技术,增强品牌意识,转变出口产品结构。
(三)做好应对反倾销工作。
面对强烈贸易保护主义特征与国际贸易与国际投资自由化普遍的矛盾斗争,单纯的否定或是消极的观望绝非上策。
应积极做好应对反倾销工作。
1、健全财务管理制度。
裁定倾销是否成立的核心问题是对出口商品的价格与其正常价值进行公平合理比较。
财务部门对本企业出口商品有关成本资料及我国相关行业出口产品价格情况与国际市场行情等重要参数的变化进行监测和分析,做好反倾销预警工作。
在应诉过程中补充和完善会计证据资料,由于掌握关于反倾销行为的证据,快速灵活地应对会计审查与质询。
我国企业会计应向会计准则国际化、成本核算规范化、审计质量标准化、人才复合化方面努力。
2、强化法律意识,提高企业应诉的主动性。
在美国对华反倾销案中,大部分都以中方应诉企业实际“生产要素”为基础计算各个企业的“倾销幅度”,在这样情况下,应诉企业有可能取得一个比较低的税率,而不应诉的企业得到的税率往往高于应诉企业。
所以,面对反倾销指控和调查时,相关企业都应积极参与,灵活运用法律武器来保护自身合法权益。
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