a城市规划_功能与时间的辩证法_专访_新加坡规划之父_刘太格
《新加坡建国之路小红点,大格局》解读
Urban Transport of China Vol.19No.2March 2021城市交通二○二一年第十九卷第二期《新加坡建国之路：小红点，大格局》由新加坡宜居城市中心于2016年出版，主编刘太格博士有“新加坡规划之父”的美誉。
本书以人物访谈的形式，记叙了概念规划、市区重建、公共住宅计划、樟宜机场建设、花园城市建设、产业经济发展等重大历史转折的来龙去脉。
小红点意指新加坡(The little reddot)，大格局则指远大的愿景(An extensive strategic vision)。
本书以关键事件和关键人物两条线索展开。
关键事件线索梳理新加坡50年建国史中的里程碑事件，剖析了重大决策背后的挑战与应对、取舍与考量。
关键人物线索聚焦13位建国先驱，回忆他们在各自领域的工作，鼓舞后辈继承先辈的优秀品质。
李光耀世界城市奖全书内容可概括为三大关键词：汲取知识，提炼原则，分享经验。
这也是宜居城市中心的成立初衷。
宜居城市中心由新加坡国家发展部和环境水利部于2008年联合成立。
次年，其与市区重建局联合设立了被喻为城市规划界诺贝尔奖的“李光耀世界城市奖”。
至今已有5座城市获此殊荣，分别是西班牙毕尔巴鄂、美国纽约、中国苏州、哥伦比亚麦德林和韩国首尔。
2014年，中国苏州凭借“保护古城、建设新区”的可持续城市发展战略获奖。
2018年，韩国首尔凭借2030总体规划中的“广泛公众参与”获奖。
李光耀世界城市奖根据可持续性、宜居性、城市活力和生活质量4个主旨进行评选。
这4个主旨是新加坡城市发展丰富多姿实践的总结，进而形成了本书的核心理念——城市宜居度框架。
城市宜居度框架城市宜居度框架重点关注建设可持续发展的环境、营造高质量的生活、打造具有竞争力的经济三大关键内容。
1）建设可持续发展的环境，以1971年和1991年概念规划为代表。
英国殖民政府1958年编制的总体规划因水土不服，难以解决新加坡人口激增、住房紧缺等问题。
刘太格：中国城市规划的问题,就是要赶
刘太格：中国城市规划的问题，就是要赶刘太格新加坡国家艺术理事会主席、新加坡大学建筑系咨询委员会主席。
1989年任新加坡重建局局长与总规划师，在他的领导下，重建局完成了新加坡概念图的调整方案。
新加坡雅思柏设计事务所董事，建筑师和规划师，被誉为“新加坡规划之父”。
在中国，他先后受邀为山东省、北京市及其它11个主要城市的规划顾问，已参与中国30多个城市的规划设计。
先驱语录★新加坡的古建筑只有100多年，我们当作宝贝留了下来，在中国，几千年的都可以随便地被拆掉。
所以我经常说这样一句话，“每个城市都有他的紫禁城”。
★保护山川、保护古迹、尊重地貌就是要带着与土地“谈恋爱”的态度。
讲这句话大家都听得懂，但是在规划时忘了这个事，比如这条路太麻烦了，直线就画过去了。
★中国城市规划有一个问题，就是要赶。
★城市身份的理念在中国不很明显。
几乎每个城市都要变成北京。
其实每个城市都尊重他的身份，游客到中国来，他就会不断地看到不同的城市。
如果每个城市都有天安门广场，我去北京看了就可以走了，都是一样的。
3月6日，“两会”上传来最新的城镇化消息。
国家发改委主任张平表示，城镇化是今后一个时期中国扩大内需的最大潜力，发改委正在会同有关部门编制《中国城镇化发展规划》，顺利的话可能上半年出台。
2012年我国城镇化率为52.57%，这个数字表明，中国的城镇化还有很大的潜力和余地。
最近一段时间来，李克强副总理多次强调，城镇化是中国经济增长的动力。
然而，在城镇化的推进过程中，也存在一些值得关注的问题。
李克强曾强调，“推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量。
”这其中，合理的城市规划，也是很重要的一环。
新加坡被公认为是可持续和宜居的“花园城市”，它出色的城市规划功不可没。
作为“新加坡规划之父”，刘太格也是中国很多城市的规划顾问，他深谙中国城镇化，尤其是城市规划设计领域存在的问题和挑战。
“带着与土地‘谈恋爱’的态度”记者：中国高层最近强调城镇化是中国经济增长的动力，您怎样看待这一表述？刘太格：城市化的趋向是不可避免的，欧美80%至90%的人民住在城里，中国刚过50%。
关于城市规划设计和城市文化遗产的保护与利用的浅释
关于城市规划设计和城市文化遗产的保护与利用的浅释一、前言新加坡“规划之父”刘太格说过：“你们中国是千篇一律的城市风貌，基本上走过一个城市，其他城市就不必再看了。
城市规划设计最重要的是尊重城市的身份，就像老人、小孩、主妇等各有各的身份一样，小孩固然活泼可爱，但老人脸上的皱纹也同样很有个性。
”好的建筑会提升城市价值，会给人带来美的享受，会尊重所处城市的历史文脉，承载诸如政治、经济、文学、艺术甚至哲学等精神层面的东西，反映城市有标识性的特征。
例如1955年建的悉尼歌剧院，造型有如帆船的悉尼歌剧院虽前后耗时近20年，花费原预算成本的10余倍的资金而建成，但如今的悉尼歌剧院已成为悉尼，乃至澳大利亚的象征。
这种象征每年会给悉尼带来上百亿美元的经济收入，使得悉尼这个城市的形象与日剧增，就连堪培拉、墨尔本这些城市都望尘莫及。
而在中国，每当出现一个时髦新颖的建筑，便一个个的来仿造，以“他山之石可以攻玉”的思维模式挂起“创新”的羊头自己建。
咱们的建筑设计师究竟是站在中国传统文化于五四时期所造成的断层边缘而无所依附，还是他们面对西方建筑思想及理论过于汹涌的冲击而无所适从？或是，面临大量的设计机会而贪多求快以至难以沉下他们趋利躁动的心灵？建筑设计有其艺术性、技术性以及强烈的社会性，营造一个城市建设的领导、开发商以及建筑设计师等相互协调是有效机制，对于城市形象的塑造和城市价值的提升来说，也许更为迫切，同样十分艰难。
二、城市规划的理性发展理性发展就是统筹新区开发和老区提升，合理确定经济发展、社会发展，人居环境的空间布局，控制城市的对外扩张的规模，保护基本农田，合理高效持续利用土地，推进基础设施配套建设，积极发展公共交通，保护和发展历史文化，努力改善人居环境等。
理性发展应具备“五特性”（即：人文的，优美的，经济上有活力的，有特性的，可持续发展的）和“六统一的原则”（即：共性与个性的统一，内容与形态的统一，数量与质量的统一，主观与客观的统一，物质与精神的统一，动态与静态的统一）。
以人为本的城市规划
以人为本的城市规划——以新加坡城市规划为例拥有马六甲海峡这一无法复制的自然禀赋和高科技、高端服务业的集聚，新加坡的产业优势毋庸置疑。
但是若从城市规划的角度看，这却是一个“先天不足”的地方：土地面积仅714平方公里，只比珠海的香洲区稍大，有人称为“跑步一不小心就会跑到马来西亚”的国家，人口和产业却高度密集，平均每平方公里要容纳7300人。
但是经过数十年来不懈科学规划的建设，新加坡却已是全世界最宜居的城市之一。
究竟新加坡城市规划建设管理的密码是什么？珠海党政代表团经过连日的实地考察，得到了不少启示。
从花园城市到“可感绿化”夜幕低垂，在新加坡海滨湾地区，从最繁华的金沙娱乐城56楼楼顶往下看，只见遍布着数十棵25-50米不等的“超级树”。
这是新加坡政府特意“栽种”的环保人造树，在钢筋搭成的“树干”上，攀援着各种绿色植物，原来这是新加坡解决绿地不足，向空中发展“垂直花园”的妙着。
更让人叹为观止的，是这些人造树同时承担着收集雨水、太阳能发电、通风管道等作用，为周边101英亩的温室、226000种植物提供生态能源。
这样的奇思妙想在这里并不鲜见，在机场通向市区的道路两旁，则根据新加坡赤道国家日照时间长的特点，种植了树冠覆盖面积大的“雨树”，偌大的公路竟看似林荫道，没有高速公路常见的炙热和耀眼，给人平添一股清凉感，城市绿化带并不是千篇一律的某个树种“列队”在路边，而是高矮、颜色、姿态各自不同的上百种花草树木错落种植。
“相比珠海，新加坡土地面积小，但可以通过绿色空间的多样化，将绿地分散在各个市民有明显感受的地方，让市民和游客一出门就真切感受到绿地，而不是采取集中建设几个绿地公园的方式。
”新加坡城市规划之父刘太格道出了其中的秘诀。
据介绍，新加坡还从绿色空间吸引鸟类和其它生物的角度看待绿化，“要吸引更多人才落户，不仅要绿化城市，还要把野生动物也引来。
目前路两旁种植的树木品种单一，但并不适合鸟类玩耍，它们喜欢更错落和多样的绿色空间。
新加坡怎么规划城市
新加坡怎么规划城市新加坡是一个年轻的国度，一边欣赏着她的美丽与文雅，一边为新加坡人的儒雅素质与文明教化所惊叹。
与此同时，新加坡城市规划更是给世界留下了深刻的印象。
李光耀回忆1979年与邓小平晤面时，邓小平告诉他，早年赴法留学时曾途经此地，这里脏乱落后，杂乱无章。
建国前夕，新加坡的城市问题已经到了难以解决的地步。
市中心到处拥挤，满眼是贫民窟。
四分之一的居民挤在岛上百分之一的地区里。
常常是50多人挤在一个二三层楼的商铺房间内，或是住在临时搭设在肮脏的下水道上的小屋里。
街道肮脏、过度拥挤、住房短缺以及不卫生的生活条件在城市中心区随处可见。
1965年被迫独立后，新加坡人民行动党第一个诉求就是“居者有其屋”。
新加坡的城市规划经历了由杂乱无章到井然有序的过程，得益于良好的规划及强有力的政府执行力。
作为当代亚洲最重要的现代化大都市之一，她既非如北京、东京在既有古老东方都市基础上转型而来，也非如上海、香港是西方殖民时代形成的繁华都市。
去国会大厦的路上，“新加坡规划之父”刘太格介绍，“我们首先拆除杂乱的集居地，广建符合现代化居住水准、拥有良好公共设施的国民住宅。
而后更结合公基金、社会福利政策，总共规划了17个新市镇，90%的新加坡居民住在拥有捷运的新市镇。
”这样的设计既有效节约了宝贵的土地资源，腾出了大量的土地空间，为生态环境保护建设和可持续发展创造了重要的前提条件，也有力地保护了新加坡中心地区的湿地和原始森林，营造了大量的人工森林和绿色草地。
“城市战略规划目标，简而言之，就是使新加坡成为一个…怡人的热带城市‟。
”新加坡最大的约束是土地，因为这个国家的一切都要在狭小的土地上获得。
刘太格说：“面积仅有700多平方公里的新加坡，我们在中央保存了150平方公里的永久保护区。
没人敢打主意，是任何时候都不能开发的，完全是纯粹的大自然。
”目前，新加坡的居住用地只占土地总量的15%，然而却基本而且是高标准地实现了“居者有其屋”的目标。
新加坡规划之父刘太格：价值观、科学、艺术
“新加坡规划之父”刘太格规划的重点理念：价值观、科学、艺术【编者按】刘太格，曾任新加坡建屋发展局局长（1979－1989）、新加坡市区重建局局长与总规划师（1989－1992），其间完成了新加坡国家规划的调整方案，被称为“新加坡规划之父”。
现任新加坡国家艺术理事会主席、新加坡大学建筑系咨询委员会主席。
在中国，刘太格是北京、天津、山东以及其它八个城市的规划顾问，并曾受邀担任2008年北京奥运会设施规划评审委员会主席。
本文系刘太格先生去年5月在“2012南方有为论坛”上的讲演（略有删节），相信读后或有启发。
规划的理念非常多，但到底哪些是基本的，哪些是次要的，需要搞清楚。
我想提出一些比较重要的理念，给大家介绍一下，就像人类的基本粮食，米、鱼、肉、菜等，但是还有巧克力、烟等这些东西。
规划也是一样的道理，我们要知道哪些是基本的理念，这样就可以事半功倍。
城市规划中，政府的工作量在前面比较大，在后面就比较少，政府要定策略，首先是禁用地，禁用地就是说要保留什么，保留古迹、自然生态环境，做了这些决定之后再继续做规划，再继续做宏观环境的布置、城市设计等等。
宏观环境布局做完之后，后面大量的工作就要留给企业和建筑师、工程师来发挥他们的才华。
为什么政府的工作量不是百分之百呢？是因为我们还是要考虑民间以及企业界的意见。
政府的政策和需要保留什么样的禁用地，这跟价值观有关系，老建筑被当做一种破落、羞耻的话，这种价值观就会导致政府将老建筑拆掉。
如果我们认为山水可以用人工改变的话，就可能将河道填起来。
如果价值观比较合理的话，起步就会比较合理，建筑、规划就会做得比较健康。
规划的基本理论就像是人所需要的基本粮食，应该将重要的粮食处理好之后，然后再考虑宜居、交通便捷等。
我有一个很重要的论点，是政策引导规划，规划引导城市设计，城市设计引导建筑设计。
但是很多地方是建筑和特殊项目引导规划，这肯定是不能够将事情做好的。
政府前面的工作很重要，因为政府有宏观的资料、宏观的视野，是以全市的利益来考量的，可是企业是为自己企业的利益考量的，所以需要政府的引导。
新加坡城市规划中的理念创新与启示
新加坡城市规划中的理念创新与启示作者：陈海云来源：《党的生活·青海》2018年第01期新加坡，是一个城邦国家和多元文化相互包容的移民国家，也是发达的资本主义国家，以稳定的政局和廉洁高效的政府而著称于世。
其国土面积只有719平方公里，人口560万，华人占74%，人口密度达7600人/平方公里（北京为1300人/平方公里）。
站在微观的城市视角看，新加坡秉承一个岛、一个国家、一个城市的规划理念。
历经50年，新加坡把自身从一个破败、贫穷、落后的小海港，建设成为经济富有竞争力、生态环境优美、人民安居乐业的“花园城市国家”，在城市规划、城区建设、城市治理等方面进行了许多有益的探索和创新，积累了很多值得我们学习借鉴的经验和做法。
一、城市规划中的创新理念新加坡由于国土面积小，国家领导人有了创建花园城市国家的理念后，对城市规划非常重视，在综合考虑经济、社会、环境等因素和广泛收集公众意见的基础上，逐渐形成了一套多层次的规划体系，为新加坡的可持续发展奠定了坚实的基础。
其理念创新主要集中在以下几个方面：一是坚持一党执政、执好政的理念。
新加坡的政治制度虽然是发达资本主义国家普遍采用的议会共和制，但不同的是新加坡人民行动党在新加坡独立后的历次议会大选中都获得胜利，历经李光耀、吴作栋、李显龙三任总理，连续执政至今。
人民行动党执政后，始终坚守为人民的福祉而行动的建党宗旨，着力将自己建设成为代表国内各方利益的政党。
新加坡的历史选择了一党执政，确保了政出一门，避免了西方国家因政权交替造成的朝令夕改，为新加坡的长远规划发展、创建花园国家提供了坚强的政治保证。
二是坚持规划立法的治国理念。
新加坡通过严格的规划立法，保障规划顺利执行。
规划法规体系包括规划法、从属法、专项法三个部分，规划法由议会颁布，为城市规划提供法律依据；从属法由政府主管部门制定，作为规划法的实施细则；专项法是对城市规划有重要影响的特定事件的立法。
在实际运作中，规划方案的制定需经过专业团队提出规划草案、广泛征求意见、国会审议、公开发布四项流程，规划方案核准通过后具有法律效力，这是新加坡城市规划保持基本方向一致、能依据发展需求不断完善的原因。
专访新加坡城市规划之父刘太格
问题
中 国的城 市 面 临着 快 速 的城 市 化 ， 速 当然 是 快
一
果 用写 文章来 比喻 ， 首先 你要 知道 这 种语 言 的文 字 ， 文字就 是城 市 的机 器 的零 件 。你 要 知 道 文 法 ， 是 就 零 件与 零件 之间 的关 系。这 样子 的话 你才 能 够 写 出
理 ， 有材 料 ， 全球 化的 ， 还 是 要做得 有 特 色 ， 在 有个 现
不 良的现象 ， 建筑 师就 做一 些奇形 怪 状 的东 西 ， 就觉
得有特 色 。其 实那 种 东 西 ， 不 耐看 的 。充 其 量再 是
础 设施 的支 持 ， 长期 的有 适 当 的工 业 、 业 、 游 业 商 旅 的土地 等待 投 资 。 当然 在 这 两 者之 上 ， 有 比较 开 还
一
个 问题 ， 不 过 是其 中 一小 部 分 的 问题 。 比如 新 但
加坡 ， 我们 过去 的发展 也是 不慢 ， 大概 没 有 中 国这 么 快， 但也 是很 快很 快 的 。要做 城 市发 展 ， 必须 通过 城 市 规， 城 他 们 之 间的布 局 如何 处 理 ， 这些 要 做 好 。如果 做 不 好
量 把这 些文 字 的叙 述 变 成 数 据 ， 成 土 地 面 积 的测 变 我 所谓 的特 色 ， 个地 方最 大 的特 色是 两 种 ： 一 一
个是 它 自然 的环 境 ， 比如上 海 的黄浦 江 ， 巴黎 的塞 纳
河 ， 加坡 的新 加坡河 。有 的地 方 是 以 山为特 色 的 ， 新 比如 四川 的许 多 地 方 。另 一 个 是 要 尊 重历 史 建筑 。 这点 我觉 得 中国许 多城市 都做 得不 好 。 因为 历史 建
志 性建 筑 ， 还有些 特殊 的项 目。要把 城 市做 好 ， 以 可 说 ， 些是 比较 次要 的 ， 重要 的是人 民 的生 活 和经 这 更 济 的发 展 。人 民生活 当然就 是住 房保 障 、 染控 制 、 污
专访新加坡城市规划之父刘太格
专访新加坡城市规划之父刘太格本刊编辑部：王亚男张爱华［编者按］刘太格先生被称为新加坡规划之父，曾是新加坡总规划师，也是新加坡建屋发展局及市区重建局前局长。
现任新加坡国家艺术理事会主席，新加坡大学建筑系咨询委员会主席。
现年73岁的刘先生在紧张的日程中特意留出时间接受我刊的专访。
专访主要集中在以下话题：快速城市化背景下城市发展应该重视的问题；城市发展战略与城市规划和技术之间的关系；城市规划公众参与的效率问题；理解生态城市；历史遗产保护。
以下专访内容经编辑部整理与读者共享。
作为快速城市化发展过程中的中国，在城市规划和城市建设中面临着速度与质量、民生与艺术、创新与传承的多重挑战，我们期望此次专访的内容能对相关从业者有所启发。
1快速城市化背景下，城市发展应该注重的问题中国的城市面临着快速的城市化，快速当然是一个问题，但不过是其中一小部分的问题。
比如新加坡，我们过去的发展也是不慢，大概没有中国这么快，但也是很快很快的。
要做城市发展，必须通过城市规划。
首先，城市的各种功能规划要配置齐备，他们之间的布局如何处理，这些要做好。
如果做不好的话，城市就不会太理想。
这里我有三个观点：第一，引导对城市文化的理解的正确性，什么叫作好的城市，要定哪些目标来做。
我担心的是目前的许多领导，他的着重点是标志性建筑，还有些特殊的项目。
要把城市做好，可以说，这些是比较次要的，更重要的是人民的生活和经济的发展。
人民生活当然就是住房保障、污染控制、交通舒畅、配套齐全。
经济的发展就是有适当的基础设施的支持，长期的有适当的工业、商业、旅游业的土地等待投资。
当然在这两者之上，还有比较开放的政策，领导对城市的企划应该合理化。
现在很多领导只关心形象工程，那么其他的专业人士再怎么努力也很难做好。
不过，要把城市做好，专业人士的责任也不小。
如果领导定了一个比较正确的方向，专业人士要尽量把这些文字的叙述变成数据，变成土地面积的测算，还有城市的功能之间是怎么结合起来的。
“新加坡规划之父”的西咸新区“城市缘”
“新加坡规划之父”的西咸新区“城市缘”一头银发，一口流利的南亚式汉语，频繁现身中国城市规划与发展论坛，他可能是黄种人里最有名的城市规划专家。
在10月13日举行的首届创新城市发展方式（西咸）国际论坛上，有着“新加坡规划之父”之称的刘太格又一次出现在论坛演讲席前。
在这场西咸新区举办的创新城市发展方式的论坛上，刘太格的出现，并不意外。
过去4年多来，西咸新区城市规划最重大的顶层设计，就由刘太格操刀主持的。
斗转星移，刘太格也因城市规划，与西咸新区结下屡次往来的“城市缘”。
“明智化”的刘太格在创新城市发展方式（西咸）国际论坛上，耄耋之年的刘太格满头银发，衬着西装革履精神抖擞，操着一口低沉、流利的中文作了《明智化的城市规划——从新加坡经验谈大西安规划》的主题演讲。
“1960年，新加坡4个人里面有3个住在棚户区，到1985年，我们用25年时间把城市变成宜居、繁荣、进步的城市”。
对这样的发展变化，刘太格直言，新加坡的经验是“明智化”的。
那么，新加坡城市变化的“手术”是什么？先后担任新加坡建屋发展局局长、新加坡重建局局长与总规划师的刘太格认为，出发点要抓准，对城市结构要定好策划，交通以地铁公交为主。
1969年，刘太格离开位于纽约的贝聿铭事务所，回到年轻的新加坡。
在建屋局进行公屋的研究和设计。
在他担任建屋局副局长期间，他说服上司把为城市中低收入人群的保障性住房——组屋的定位从“low”转换成“public”。
刘太格主张下，公共住宅镇与中央商业区相得益彰。
他看来，历史建筑对人民的生活有好处，对旅游业的扩展有很大的优势，对城市的特色也有巨大的优势。
面对历史文化深厚的中国，刘太格没掩饰内心的激动，“每个城市都有它的紫禁城”。
话锋一转，刘太格又感叹，没有任何一个中国人建议把北京紫禁城拆掉，但是各地有“紫禁城”价值的老建筑都被漫不经心地拆掉了。
对此，刘太格在论坛上表达了自己的期待，“从一个炎黄子孙的角度来看，我非常希望他们得以保留。
战略前沿大讲堂”学习报告会
战略前沿大讲堂”学习报告会按照全省开展“能力作风建设年”活动总体安排，省委组织部举办“战略前沿大讲堂”城市规划主题学习报告会，邀请新加坡国家艺术理事会主席刘太格先生以《明智化的城市规划》为题作视频专题报告，县委书记李东岭在鄢陵分会场收听收看会议实况。
报告会上，刘太格把城市比作轮船，轮船要航行，离不开指南针的指引，而城市规划正是城市发展的指南针，充分说明了城市规划的重要性。
同时，刘太格介绍了城市规划建设的先进思想、典型案例以及自己多年来的工作经验，并对河南城市规划建设提出了建议。
学习听取完视频报告后，李东岭随即同一并学习的参会人员分享自己的学习感悟。
李东岭认为：一要有城市规划的意识。
规划是城市发展的指南针，党员干部要切实增强主动学习意识，结合“能力作风建设年”活动，加强城市规划专业知识学习。
二要对城市规划有科学的认识。
城市规划要具有超前性，以前瞻的眼光规划城市发展。
要全面统筹规划，对项目进行清单化管理，结合当地实际去编制具有专业性、特色性、整体性、效益性的城市发展规划，合理谋划城市布局，注重资源开发时序，通过从现在看到未来、从平面看到立体具有穿透力的规划，实现城市可持续、高质量发展。
城市规划要具有约束性，相关部门要强化责任担当，切实增强本领，持续改进作风，做到刚性政策刚性落实。
城市规划要具有长期性，牢牢掌握短期目标和长期目标、点和面的辩证关系，将一个地方的城市风貌、建筑风格、文化生活、历史底蕴融入到城市建设中去。
三要确保在城市整体规划建设上，全县上下在思想、目标、行动上保持高度统一，严格遵守政治纪律和政治规矩，维护党中央权威，维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定。
凝聚强大工作合力，明确工作目标，细化工作任务，共同为鄢陵的城市规划建设出谋划策。
城市规划：心灵美、内在美和外在美——专访“新加坡规划之父”刘太格
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城市规划 ：心灵美 、内在美和外在美
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城市规划：中国能向新加坡学点啥
“新加坡规划之父”刘太格已经为中国数十座城市做了城市规划，最令他欣慰的是厦门和扬州。
“没有大幅改动我的方案，扬州市的一位领导总是强调之后的调整不能和这份规划相违背，”谈到扬州市日后的城市发展基本按照这份规划进行，刘太格备感欣慰。
“厦门的方案是我在上世纪八十年代做的，现在城市的基本形象还认得出来，许多新加坡人去厦门旅行，发现像是没有离开新加坡一样。
”不过，这样令人满意的合作项目并不多见。
“规划”是新加坡在分享城市建设经验时最常提到的词汇，在全球城镇化浪潮汹涌的年代，城市规划已经成了新加坡向世界推荐自己的名片。
凭借这张名片，今年6月，新加坡成为2014年世界城市峰会主办方，邀请来自世界各地130个城市的市长齐聚新加坡，分享市长们的困惑和体会。
这次世界城市峰会上，中国是无法绕开的案例。
此间，由新加坡政府颁发的第三届李光耀世界城市奖，被中国一座既非政治中心，又非经济中心的苏州市摘取，这座二线城市的市长周乃翔频频登上演讲台，向不同肤色的市长们推介苏州经验。
这是苏州市历经近三十年，三轮修编总体规划的成果，也是中国六百余座城市经验教训的总结。
中国过去两位数的经济增速是六百余座城市联合发力的成果，中国政府出台新一轮城镇化规划后，各城市开始筹划各自的规划，为招商引资争取空间，做好经济再次腾飞的准备。
中小城市厚积薄发的同时，大城市积累下来的问题正在阻碍城市经济进一步发展，交通拥堵、环境恶化等问题成为市长们不得不面对的困境。
“如果基础设施做得对，能为城市建设节省很多成本，交通拥堵、城市污染会让GDP大受伤害。
”世界资源研究所CEO兼主席安德鲁·斯蒂尔（Andrew Steer）说道。
根据麦肯锡咨询公司发布的研究报告，2015年，全球排名最前的600座城市将以20%的世界人口承担全球60%的GDP增长。
正在急速增长的城市即便有着不同的政策环境、社会环境，但交通拥堵、环境恶化等问题几乎不分国籍、不分地域地存在着。
新加坡规划之父刘太格谈乡村振兴战略
新加坡规划之父刘太格谈乡村振兴战略原创新孩小城镇建设是美丽乡村建设重要组成部分，也是实现乡村振兴的战略重点。
为此，财经时报专访了业界颇有影响力的“新加坡规划之父”刘太格。
刘太格说：乡村振兴战略是一个很有意义的战略。
如果农村问题处理得好，超大城市的现象就会得到比较好的控制，中国的城市环境也可以实现真正意义上的多元化。
从旅游的角度看，欧洲那些旅游名城、名镇当中的旅游项目并不是很多，有些地方甚至根本就没有特殊的旅游点，可还是能吸引那么多人去，这是为什么呢？原因是在欧洲很多地方，城镇环境很好，建筑设计协调，街道尺度人性化，你可以不断地逛街、看山水。
现在中国很多城镇想搞旅游，但过于偏重旅游项目。
旅游项目当然重要，但是同样重要的、甚至更重要的是打造出一个可以逛街的美好城镇环境。
新加坡世界级的旅游项目也不算很多，但为什么游客这么多？其中一个重要原因也就是你们到了新加坡就可以逛街。
有了好的逛街环境，商业、餐饮等也会很发达。
也因为如此，新加坡被评为全球夜生活最兴旺的十大城市之一。
我过去做城市规划很在意逛街的设计，因为逛街本身就是旅游最重要的资源之一，在逛街途中设一些客栈，客人自然就会留下来。
中国地域辽阔，许多城镇都有悠久的历史，各地建筑风格都有特色，这些都是很好的旅游资源。
但是在乡村振兴的过程中，不能单纯地把重点放在特色旅游项目开发上。
这就好比对人的培养一样，假设我家里有个孩子，从小就喜欢舞蹈，很有舞蹈的天赋。
假如我觉得她既然有舞蹈天赋，那么从小开始就不让她上一般的学校，就让她专学舞蹈，这显然是不行的，这样的话，她不会成为一个舞蹈大师。
即使她很喜欢舞蹈，你还是要先让她上一般的学校，打下很好的文化根底，让她学习语言、学习数学、学习艺术，因为这是做人需要具备的基本能力，在这些能力的基础上才能专攻她的特长，发展她的天赋。
特色小镇建设也应该是这样，首先每一个小镇的基本功能配套要有保障，包括就业岗位、医疗、交通、教育等体系等，在这基础上才能考虑小镇特色。
城市规划：功能与时间的辩证法——专访“新加坡规划之父”刘太格
城市规划：功能与时间的辩证法——专访“新加坡规划之父”
刘太格
孙海燕;李攀;王诗靖;李关云
【期刊名称】《21世纪商业评论》
【年(卷),期】2005(000)003
【摘要】四维空间的实现历程《21世纪商业评论》：新加坡城市规划的最大特点
是什么?在你30多年规划生涯的起点，你最先考虑的是哪些方面?
【总页数】2页(P128-129)
【作者】孙海燕;李攀;王诗靖;李关云
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.339
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艺璇
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颜远见
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刘太格：城市规划要做到明智化
刘太格：城市规划要做到明智化——摘自中国规划网中国规划网深圳6月28日电第二届“深圳东进战略专家研讨会”于6月25日在深圳举行。
新加坡宜居城市研发中心咨询委员会主席刘太格出席并演讲。
以下为演讲实录：刘太格：张市长、吴市长，各位嘉宾、各位朋友们，我经常跟朋友们讲，如果六个月没来到中国就没有资格谈中国的问题。
我几乎是每个月来中国一趟，今天看你们这个开幕典礼我深有感受，好像也是没有资格谈中国的问题，你们是改变得非常非常的迅速。
我要澄清一下，我是一个空间规划师，不是经济规划师，在新加坡来说，经济开放发展的策略是政府各部门来负责的，那我当一个空间规划师就把他们要求的数据转化为建筑面积、土地面积、密度，来做这个空间规划，就是两者是必须配合着。
尤其刚才樊纲先生谈到中国的城市化发展，的确是速度非常快。
那么要怎么样在这种迅速发展的情况下，把功能处理得好、生活素质处理得好，我想新加坡可能在这里面是经验，下面我就开始谈。
“明智化”这三个字我可以解释一下，因为现在全球专家说宜居的时候，有的是叫持续性，有的是叫健康城市，有的是叫智慧城市，其实这些都是目的，而不是操作的方式，而是要通过比较理智、客观、科学性的规划，来把这方方面面的目的体现出来，所以我就提出“明智化”这三个字。
我本人是新加坡宜居城市中心的主席，同时也是顾问公司的董事。
为什么我谈这个呢？因为新加坡市区重建局相当于规划局的局长，而且也是住建规划局局长。
我1979年来深圳的时候，深圳就是一片农田，现在是1800万人口的大城市，这种成就是我觉得很敬佩的，不过这里面当然也存在着一些问题。
新加坡人口是550万，这个是官方的数字，当然是不止这么多。
宜居城市的考量，物质环境不仅是钢筋水泥，每栋建筑、每条路，这背后有很多软件的含义，一个规划责任是把软件的要求在做硬件设计的时候包含进去，比如社会学、经济的要素、环境的处理，等等，在钢筋水泥的背后要把它涵盖进去。
我们作为物质环境的规划师，在做的时候要同时考虑许许多多方面的课题，这个课题的背后还有许许多多的小课题要讨论。
城市发展：日本的借鉴
城市发展：日本的借鉴
本刊编辑部
【期刊名称】《国际人才交流》
【年(卷),期】2013(000)010
【摘要】中国城市发展，已经成为一个中外共同关注的热点话题。
麦肯锡公司调查认为，全球30％的GDP增长来自于中国的城市，中国城市将引领21世纪的城市革命。
来自不同国度的外国专家，不断从独特视角给出富有借鉴意义的建议。
“新加坡规划之父”刘太格，目前担任30个中国城市的规划设计顾问，在深入调查之后毫不讳言地表示：中国城市的一个通病，就是急着赶项目，赶规划；另外一个毛病，则是过分注重形象工程，盲目讲求壮大、雄伟、
【总页数】3页(P12-14)
【作者】本刊编辑部
【作者单位】本刊编辑部
【正文语种】中文
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国际规划设计大师刘太格纵论佛山规划与建设
国际规划设计大师刘太格纵论佛山规划与建设当前，世界城市的竞争已从经济指标层面的规模竞争，上升到了环境、人才、可持续发展等综合层面的城市质量竞争。
佛山城市升级行动，不仅是在还城市建设的“欠账”，更是一场城市建设思维的革新。
从“产业佛山”到“城市佛山”的大幕由此拉开。
要做产业，先做城市，城市引领产业！如今，这在佛山前所未有地成为一种共识。
“只有一流的城市，才会提供一流的环境，才会引进一流的人才，才能承载一流的产业。
”今年年初，佛山召开工作动员大会部署“本届政府最重要的工作”——城市升级三年行动计划，市委书记李贻伟如此说道。
市长刘悦伦也表示，要通过打造“强中心”、“城市中轴线”打破佛山被认为“没有城市中心”、“像个大城镇”的尴尬。
佛山，这座因产业而兴的城市，经过数十年相对粗放的发展，正面临城市建设、管理相对滞后带来的弊病，从而影响城市综合竞争力的提升。
这场城市“革命”，既关乎城市，又关乎产业，是佛山打破传统发展模式的必经之路，是佛山城市发展从“产城割裂”走向“产城互动”，城市形态从“专业镇”回归“城市”，城市管理从传统粗放式走向“智慧管理”的深刻转变。
战略思维已成共识，战术细节还有待探索。
如何让城市规划更稳定性或少走弯路？政府主导与市场配套如何平衡？“强中心”战略下，城市建设如何让城市、产业和人共生共荣？依然需要不断寻求答案。
据设计院招聘首选网站一览设计英才网了解，曾任新加坡建屋发展局局长、被称为“新加坡规划之父”的刘太格先生，是佛山市政府顾问，三年多来一直在观察佛山的城市建设之路。
他不仅关注城市中心何去何从，也关注佛山的乡村规划。
在他看来，城区紧凑、人口密度高的佛山，在城市规划建设方面与新加坡拥有基本的共性，因而新加坡的城建经验有颇多值得佛山学习的地方。
相比新加坡，佛山虽然不是“岛城”，但土地还是非常缺乏的，要树立“岛城”的危机意识，对人口规模要做“最坏”的打算。
如果有人请我做规划，我起码要做五十年的，否则就不要请我。
城市规划：心灵美、内在美和外在美——专访“新加坡规划之父”刘太格
城市规划：心灵美、内在美和外在美
——专访“新加坡规划之父”刘太格
一个好的城市规划是让每座城市都保有属于自己的面貌和故事，让市民感受到这座城市的 灵魂，最终实现真正的安居乐业
□中国经济报告 王艺璇
著名城市规划大师路易斯·芒 福德曾说过，“城市是文化的 容 器， 是 历 史 的 记 录 者。” 城 市 规 划的繁荣兴衰，记录着社会的发展 足迹，且和经济相辅相成、相互促进。
中国经济报告 ：新加坡也被誉 为“卫星城市”，这是为什么呢？
刘太格 ：新加坡的标准是人口
区域
REGION
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规 模 达 到 100 万 -150 万 人 口 就 拆 分为一个组团，保持一个中等规模。 每个 150 万人口的片区，底下还会 有若干个卫星镇，中个子和小个子 加在一起，就是一个大家族，也就 形成了“卫星城市”。
被纳入了新加坡的全局规划之中， 这极大地保证了新加坡绿化实施的 可行性。
在之后的几十年里，新加坡政 府始终坚持着“绿化新加坡”的目 标，在不同的发展阶段制定了不同 的具体规划并严格实施。对区域性 公园、绿化带、街心邻里公园，停 车 场、 高 速 路、 人 行 道、 高 架 桥、 楼房立面等的绿化位置、面积、标 准、责任人等都逐步有了明确规定， 如 20 世纪 60 年代制定了每个镇区 中心建设一个 10 公顷公园的规划， 80 年代制定了将 5% 的土地设为自 然保护区的规划等。
他非常擅长将抽象的问题具体 化、将枯燥的理论形象化。日前，《中 国经济报告》就城市规划的有关问 题采访了这位已经 80 岁高龄的规 划大师。
从杂草丛生到花园城市
中国经济报告 ：新加坡在独立 前其实环境并不好，杂草丛生、沼泽 地多、居住环境恶劣。但经过几代人 的努力，现早已成为世界闻名的“花 园城市”。短短几十年就实现了质 的变化，这其中有什么秘诀吗？
城市规划不能只重外表不重功能
城市规划不能只重外表不重功能刘太格刘太格，“新加坡概念”和“居者有其屋”的主要倡导者，曾任新加坡规划局的首席行政长官和总规划师，被称为“新加坡规划之父”。
现年71岁高龄的刘太格自1992年以来就一直任RSP建筑设计与工程公司董事，该公司的咨询项目遍及世界多个国家，包括中国。
他同时也被中国山东省和其他十个中国大城市(包括北京市)礼聘为城市规划顾问，曾担任北京2008年奥运会建筑设计评审委员会主席。
■标志性建筑没什么可攀比的，城市不是一味地追求花里胡哨的外表，更应该注重的是作为一座城市的功能■也许广州的老城区适合逛街，可在新城区你想逛吗?周围建筑忽远忽近，建筑之间距离也太大，不会“陪着你走”■很多城市为了象征性地保存古建筑，就拆了周围的东西，把一幢房子矗在那当成博物馆用来参观……其实很愚蠢■很多政府大楼像一个模子里倒出来一样———直线建筑，高低错落，前面修广场和宽阔路面……这是在“强暴”土地打造从曾祖到曾孙的珠三角城市银河“珠三角城市银河”听上去就很神秘。
刘老坦言，珠三角、长三角和渤海湾地区城市都适合这个模式。
“城市银河”是什么意思?刘老解释到，城市银河的组成首先是城市的族群，即从曾祖父到祖父，再到父亲、孙子和曾孙都包括其中。
具体来说，就是由省一级的城市群，再到大城市一级的星座城市，最后再到中小城市，到区到镇(中心区、工业区)，到小区(核心区、产业区)，最后才是组团，再到建筑。
如何来打造“城市银河”。
首先要做的，就是把大城市分成几个城市，而不是几个区，因为区只是一个政治概念，不是一个规划概念，各个城市自成一体又形成一个整体。
刘老表示，像珠三角这样一个九加二的城市群，就可以组成一个“城市银河”：像广州这样的特大城市可以把它分成数个卫星城市和中型城市，每个城市都是自成一体的，所有功能独立齐全，方便市民的所有城市生活，城市与城市之间用轻轨连接，软件上可以实施所谓的“同城化”。
刘老指出，珠三角城市带只会越来越大，如果不把它分散，不化整为零，城市的交通和污染等问题会更严重。