局长小学教育教学工作会议上的发言

局长在小学教育教学工作会议上的讲话同志们：上周我们召开了全市初中教育教学工作会，今天又召开小学教学工作会，主要是贯彻落实教师节大会精神，总结回顾成绩，表彰激励先进，研究部署任务，动员全市广大小学干部教师再强认识，再强使命，再强措施，进一步开创小学教育教学工作的新局面。

刚才，我们参观了现场，听取了经验介绍，张局长作了工作报告。

亮点展示和经验介绍富有典型性，希望大家认真学习借鉴。

张局长的报告是在广泛调研的基础上精心研究形成的，是代表局班子提出的工作意见，要认真抓好落实。

过去的一学年，小学教育教学工作和全市整体教育工作一样取得了巨大成绩，亮点纷呈。

在示范市创建中，各镇街各学校严格标准，克服困难，强力推进，合并小学25处，建成了高标准的河西小学白云山校区，新建功能室167间，新建扩建操场105个，新配图书157万册，新购置音体美卫劳器材11.2万件，整个小学的办学水平上了新的层次，实现了质的飞跃。

特别是汶阳镇由10处小学合并为3处，形成了“一体两翼”的办学格局，潮泉、安庄等单位布局调整力度也比较大。

充实教师110人，尤其注重了音体美教师的配备，教师结构失衡现状有所改善；精心组织了山东省远程教育培训，参训率和优秀人数居全省前列；扎实开展市直小学“五项全能”教学大比武活动，促进了教师的专业发展，高层次教学能手获奖率在泰安市最高，涌现出了在省内乃至全国具有相当知名度的教学专家。

教育科研成果丰硕，综合实践活动小课题研究、小学生人文素养等课题在全国和全省有一定影响力。

名校建设初见成效，实验小学的校园文化建设、白庄矿学校的“情效大课堂”、孙伯中心小学的科技教育等，在省内外具有一定知名度。

常规管理更加扎实，家访活动广泛深入，教育评价更趋合理，各类竞赛活动成绩斐然，有27处学校获得国家和省级荣誉称号。

这些成绩的取得，是广大小学干部教师兢兢业业、拼搏奉献的结果，是大家精于管理、创新落实的结果，也是全市各级共同努力的结果。

在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们要把小学教育放到整个教育的链条上去关照，站在素质教育的更高层面上去审视，立足全省乃至全国争先创优去定位，认真总结工作中存在的问题，客观剖析教学中存在的不足，清醒认识担负的责任和使命。

对照新形势、新任务、新要求，张局长已对小学存在的问题作了全面分析，问题查摆得比较全面，也比较深刻。

我看主要体现在六个方面。

一是教学质量的内涵把握得还不够准，穿新鞋走老路的问题依然存在，在素质教育的实施中还存在两个误区：一提素质教育就认为取消考试，不要质量，管理放松，要求降低，责任弱化；一提质量就认为回到了应试教育的老路上去，完全把素质教育与考试对立起来，削弱了考查科目，出现了借口师资不足开不全课程、上不足课时的现象。

二是学校管理有待于进一步加强，“严细实恒新”的要求落实不力，还存在着管理粗放、责任不明、考核不严、落实不到位、个性不鲜明、效能不突出等问题。

三是教学研究的实效性、针对性和前瞻性还有待于进一步加强，考试科目的及格率、优秀率和考查科目的合格率还有待于进一步提高。

四是队伍素质还有待于进一步提升，师德师风建设有待于进一步加强，领导干部的管理艺术、驾驭全局的能力需要进一步提高；教师的责任意识、奉献意识、敬业精神和教学技能需要进一步增强；特别是在有些教师中还存在着乱办班、有偿家教、从事第二职业、晚来早走等现象。

五是办学条件还有待于进一步改善，对照《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》还有不小差距，特别是有的学校还存在功能室不足、一室多用、设备陈旧、更新充实力度不够等现象；个别学校的安全设施配备达不到标准要求，存有安全漏洞。

六是改革创新的步子还不够大，发展的欲望还不够强，在促进发展、提升质量上，路子不清，招数不新，力度不大，甚至苦于无办法、无思路，以至于论堆、应付、甩大鞋。

尤其是在亮点突破、特色发展上还没有拿出办法、形成套路。

这些问题是制约我市小学教育健康持续发展的不利因素，也是提质增效的空间，必须认真研究，逐一破解。

小学教育在整个国民教育体系中肩负着打基础、增后劲的庄严使命。

基础不牢，地动山摇。

去年召开的第四次全国教育工作会，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针。

落实好这一方针要从小学率先抓起，这也与建设文化强国、人力资源强国的时代要求相一致。

今年市委、市政府在省教育工作示范市创建成功后，又提出了“推进教育率先发展，建设现代化教育强市”的新目标，强根固本，抓好小学，时不我待．必须进一步增强教育率先发展的使命感和紧迫感，认真落实好《“推进教育率先发展，建设现代化教育强市”行动计划》，集中全力办好让人民群众满意的小学教育，为“打造中国桃都、建设美好肥城”作出贡献。

第一，要大力实施素质教育。

万丈高楼平地起。

小学是整个基础教育的根基，是人生成长的奠基阶段。

从学生发展看，小学阶段的主要任务是开发学生的智力和潜能，培养学生的兴趣和爱好，发展学生的个性和特长，养成良好的学习和行为习惯，为学会认知、学会做事、学会相处、学会生存全面打好基础。

如果我们不注重公德意识、群体意识、人文意识的培养和思维方式、良好习惯的养成，孩子的发展就没有后劲，就会从小形成“营养不良症”，以致造成“畸形发展”。

“三岁看大，七岁看老”就是告诫人们重视儿童教育的至理名言。

从家长期盼看，一个孩子寄托了家庭全部的希望，孩子的背后是四个大人甚至是更多大人关切的目光。

初入校门，大人都希望自己的孩子顺上趟儿，迈好第一步，因此格外关注，我们稍有疏忽，就会引发不满意。

从社会要求看，各级党政优先发展教育，千方百计保证教育投入，促进教育发展。

特别是去年以来，我市围绕创建示范市、围绕教育这一重大民生问题，铺开了河西小学白云山校区等一些大项目，不惜投入巨资。

大投入需要大产出。

各级党政都对教育充满深情期待，尤其是期待高考质量年年有突破，年年有提高。

而提高教学质量和整体教育的发展都是一个系统工程，需要小学保初中、初中保高中、高中保高考，形成环环相扣、步步夯实的质量链条。

如果小学这一基础打不牢，学生的全面素质得不到有效开发，就会直接影响初中教学和高中教学质量的提升，更影响着整人教育的率先发展。

无论从哪一方面说，小学的地位和作用不可替代，要坚定不移地实施素质教育，不断提升教育教学质量，促进肥城教育的全面、快速、和谐发展。

第二，要切实抓好学生德育。

古人云：“先立人后立学。

”蔡元培说：“教育者，养成人格之事业也。

”这些精辟论述体现的就是素质教育的科学理念，突出强调的就是德育的重要性。

少年儿童时期是人生的起步阶段，是道德形成的重要时期，也是加强道德教育的最佳时期。

小学里的孩子，大脑就像一张白纸，可以绘出各种各样优美的图画。

孩子的心田就是一块神奇的土地，你播下思想的种子，就会获得行为的收获；你播下行为的种子，就会获得习惯的收获；你播下习惯的种子，就会获得命运的收获。

我们必须要坚持“育人为本，德育为先”，把德育教育贯穿学校教育的全过程，把全面发展、德育为先、德才兼备、知行统一作为培养学生的标准，让他们爱父母、爱老师、爱家乡、爱祖国，初步建立起正确的世界观、人生观和价值观。

要创新德育机制，构建中小幼纵向衔接、学校社会家庭横向联动、党政工团齐抓共管的德育工作机制，突出体现德育工作的一贯性、规律性、合力性和重要性。

要突出德育重点，深入进行爱国主义、集体主义和理想信念教育；从小处着眼，从细节入手，狠抓文明礼仪教育和养成教育，规范学生的言行举止；特别注重对单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭和异地务工家庭子女的教育，给他们更多的关爱、更多的呵护。

要搭建德育平台，充分利用未成年人实践活动场所、素质教育基地、爱国主义教育基地开展德育活动。

要强化德育评价，建立科学的德育评价标准和综合素质评价方案，将学生德育考核全面纳入学生成绩管理和发展报告。

各级各学校要高度重视德育工作，研究制定好德育计划，结合学校实际和少年儿童年龄特点，形成梯级培养目标，拿出科学有效的跟进策略；广大干部教师要切实肩负起德育工作责任，确保各项德育内容在小学阶段打牢夯实。

第三，要着力突出师德建设。

教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。

高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育，是点燃学生心智的火焰。

对学校来说，一支结构合理、素质优良、充满爱心、富有责任的教师队伍，则是立校之本、强校之基。

近年来，广大干部教师爱岗敬业、无私奉献、呕心沥血、超值付出，表现出了良好的师德素养和精神风貌。

今年评选出的100名“师德标兵”，是我市万人教师队伍的优秀代表。

但实事求是地讲，我们的师德建设还存在一些不尽人意的地方．一是缺乏工作热情，出工不出力，极少数教师晋升职称后产生了“站到马歇”、“刀枪入库”的想法；二是不能严格执行职业道德规范，甚至出现了一些败坏教师形象的现象；三是教育方法简单，态度粗暴，体罚、变相体罚学生的行为时有发生；四是责任心不强，拈轻怕重，不愿意做班主任，不愿意担任考试学科教师，得过且过、敷衍了事。

这些问题和现象，虽然只是表现在个别学校和个别教师身上，但严重影响了教育的整体形象。

下一步，要坚定不移地抓好师德师风建设，认真落实“五扬五弃，要求，实行“三个机制”，倡树“四种精神”，达到‘“五个目标”。

“三个机制”，即实行干部带头的领导机制，充分发挥领导干部的示范、导向和推动作用；落实量化师德的考核机制，在职称评聘、评优树先中实行“一票否决”；完善开放评议的监督机制，通过局长信箱、调查问卷、家长座谈、督查巡视等方法，公正、公开地散好师德师风监督工作。

“四种精神”，即倡树终生从教的敬业精神，刻苦钻研的探索精神，不甘落后的拼搏精神，不计得失的奉献精神。

“五个目标”，即工作热情高涨、学习能力增强、从教行为规范、育人技能精湛、工作成效明显。

各单位要认真学习潍坊等先进地市的师德考核经验，对师德进行单独前置考核，科学制定考核方案，将师德表现作为教师年度考核、职务评聘、派出进修和评优奖励的先决条件。

政工科、教研室等有关科室在评优树先、晋级晋职等工作中要认真把关。

下一步，教育局将把师德师风建设工作作为巡视的重点之一，采取不打招呼、突击检查的方式，对教师出勤、工作日饮酒、盯班坐班等情况进行巡视，巡视结果进行通报并计入综合评估。

第四，要重点强化师能提升。

良好的专业素质是立身、立教、立校的根本。

要通过“三抓”措施，实现师能提升。

一抓培训学习．积极参加培训和主动学习是促进个人专业成长的基本要求。

“给人一杯水，自己有一桶水、一缸水是不够的，必须是源头活水。

”只有积极参与各类培训，不断加强自身学习，才能面对知识更新异常迅速的时代不落伍，才能面对个性不同的孩子胜任教育教学工作。

各单位要健全完善教师培训与学习制度，舍得投入；教育局相关科室要拿出科学的师资培训方案，搭建学习交流的平台，为教师创造更多学习机会和条件，使教师培训、学习活动成为常态。