工程项目全过程跟踪审计的实践与探讨

合集下载

试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题

试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题

试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题建筑工程全过程跟踪审计是指对建筑工程项目从立项阶段到竣工验收阶段的所有过程进行全面跟踪和审计的一种管理方法。

通过对项目各个阶段的实施情况进行审计,并及时发现和解决问题,可以有效减少建筑工程项目的风险,确保工程质量和进度的顺利进行。

在实际操作中,建筑工程全过程跟踪审计中也存在着一些问题和挑战。

本文将试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题,并探讨相应的解决方法。

建筑工程全过程跟踪审计中的问题主要表现在以下几个方面:1. 信息收集和整理不完善建筑工程项目涉及的信息繁杂多样,包括设计文件、施工图纸、施工合同、施工日志、材料验收记录等。

而在建筑工程全过程跟踪审计中,需要对这些信息进行收集和整理,以便进行全面的审计。

在实际操作中,由于信息来源的多样性和数量的庞大,导致信息的收集和整理工作十分繁杂和困难,容易出现遗漏或混乱的情况。

2. 监督和检查不到位建筑工程全过程跟踪审计需要对项目的各个阶段进行监督和检查,以确保工程的合规性和质量。

由于人力、物力、财力等资源的限制,有时监督和检查工作无法做到位,导致部分问题被疏漏或拖延,给工程项目带来了一定的风险。

3. 沟通不畅建筑工程项目通常由多方参与,包括业主、设计单位、施工单位等,需要进行多方的沟通和协调。

然而在实际操作中,由于各方利益的不同,沟通不畅、信息传递不及时等问题时常出现,导致项目进度受阻、质量不达标等情况发生。

针对上述问题,需要采取一系列的解决方法和措施,以确保建筑工程全过程跟踪审计的有效实施和有效性。

具体而言,可以从以下几个方面着手:1. 完善信息系统建立完善的建筑工程项目信息管理系统,包括信息收集、整理、存储和检索等功能。

利用现代信息技术手段,建立项目信息的数字化管理平台,实现信息的标准化、规范化和流程化,从而提高信息处理的效率和准确性。

2. 健全监督机制建立健全的建筑工程项目监督机制,包括建立专门的监督组织、完善监督流程、加强监督力量等。

关于建设项目实施全过程跟踪审计的探讨

关于建设项目实施全过程跟踪审计的探讨

容是 : 目可行性研究 、 项 投资估算审核及经济评
价 ; 计 方 案 的经 济 比选 及 优化 、 计 概 算 、 设 设 预 算的审查 ; 标文件 、 招 招投 标 底 、 标 报 价 的 审 投
量, 确保建设项 目跟踪审计的真实、 合法和有效。
( 计的基本概念 、 运行模式 和操作规程 , 结合本
单 位 工程 审 计程 序 , 好 跟踪 审 计 流程 再 造 , 做 向
单 位领导和相关部 门做好宣传 、汇报和沟通工
作, 取得 单 位领 导 和 相关 部 门的重 视 和支 持 , 跟 踪 审计 才能 得 到顺利 实施 。
三、 跟踪 审计 的 内容
五、 跟踪 审计 的 方法 及标 准

跟踪 审计 的 含 义
建设 项 目跟 踪 审 计 是审 计 机 构 以 国家 的法 律 、 规 等 为依据 , 用现 代 审计 方 法 对 建设 项 法 运 目决 策 、 设计 、 投 标 、 招 施工 、 工 验 收 及结 ( ) 竣 决 算等 全 过程 的技术 经 济 活动 和 固 定资 产 形成 过
六、 跟踪 审计 绩 效与评 价
社 会 中介机 构接 受 委托 并 在 委托 协 议 中明 确 跟 踪 项 目概 况 、 踪 审 计 方 式 、 作 内容 、 跟 工 职
建设项 目 没有实施跟踪审计前, 审计绩效主 要靠审减额来体现 , 审减得越多, 效益越大 , 反之 越 小 。实施 全过程 跟 踪审计 后 , 审计人 员通 过现 场技术查勘活动获取真实 资料 , 对于合同 、 工程 变更洽商 、 设备 、 材料、 索赔费用等情况进行审查 并予 以审计确认 , 在正常情况下 , 最后结算审减 额很 小 , 基本 趋 向于零 。 因此 , 纯用 审减额 来评 单 价 审计绩效 显 然不合 适 , 者认 为建设 项 目跟踪 笔 审计 绩效应 从 如下两 个方 面来评 价 : ( ) 一 经济效益。 、 l直接经济效益 。 在全过程 跟踪审计 中, 审计人员对工程预算 、 工程标底 、 合 同洽商 、 工程变更及签证 、 设备 、 材料 、 索赔审核、 工程竣工结算等送审资料通过跟踪审计直接审 减 的效益 。2间接经 济效益 。在建 设项 目全 过程 、 跟 踪 审计 中 , 过 审计 监 督 、 价控 制 建议 而 获 通 造 得 的效益 , 主要表现在可行性研究 、 设计方案经 济比选 、 招标文件 、 工程量清单 、 投标报价 、 评标 办法选用和拦标价制订、 合同进度款 、 设备 、 材料 询价 、索赔化解等技术经济活动的控制措施 、 审 计合理化管理建议取得 的而且要通过一定方法 分析 、 比较和计算来体现的经济效益。比如 , 在施 工阶段严格控制进度款的支付 , 确保资金合理流 出, 降低财务费用( 贷款利息 )预防超付而引起 , 财 务风 险 。还 有 隐蔽工 程 、 设计 变更 、 工程 签 证 、 索赔等在实施过程中控制 , 原来竣工结算虚增工 程量 , 高估 冒算 , 审计纠纷等现象将会得到有效 遏止 , 这种效 益也 只有 通过跟 踪审计才 能实现 。 ( ) 会 效益 。通过 对建 设 项 目全 过 程 跟 二 社 踪审计 , 促使有关单位 自觉地执行 国家政策 、 法 规, 使整个工程实施处于受控状态 , 改变了过去 建设 、 监理 、 审计 、 施工相互脱节 , 管理 比较混乱 现象 , 同时对廉政建设 、 建筑市场规范 、 构建和 谐 社 会都 将产 生积 极 的作用 。 七 、 踪 审计 的主体 、 任及 风 险 跟 责

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略建筑工程项目全过程跟踪审计是指在工程建设项目的各个阶段,对该项目的计划、设计、施工、验收、竣工等过程进行监督和审查,以发现问题,及时纠正和遏制不良现象,保障工程进度、质量、安全等方面的可控性和可持续性,从而实现项目的整体目标。

一、加强计划和方案的审核在建筑工程项目的策划阶段,对项目的规划、选址、设计方案等进行审查,以确保项目合理性、科学性和可行性。

在工程计划阶段,要组织专业技术人员根据工程实际情况,进行计划审核,包括建筑设计方案、施工方案、安全生产方案、质量控制计划、工期计划等方面,确保计划合理、科学。

二、加强工程施工现场审核在工程施工现场,加强对工程质量、安全、环保等方面的监督检查,确保工程施工符合设计要求和相关法律法规的要求。

三、加强工程竣工验收和移交审核在工程竣工验收阶段,对工程竣工情况和质量进行审核,确保工程竣工符合设计要求和相关法律法规的要求,同时对完善工程竣工资料和移交审核进行严格监督。

四、建立健全跨部门协作机制在工程全过程跟踪审计中,各个部门、单位之间应该建立协作机制,相互配合,密切沟通,确保跟踪审计工作运行的有效性和高效性。

五、加强跟踪审计工作的监督管理在跟踪审计工作的实施过程中,应该根据工作任务,定期对跟踪审计工作开展监督。

加强任务管理、人员管理、财务管理、物资管理等方面的实施和管理。

六、培育和引进专业审计人才建筑工程项目全过程跟踪审计需要具备高水平的技术、管理和审计人才,同时需要建立合适的人才选拔、培养和引进机制,确保跟踪审计工作质量和效率。

七、加强信息化与现代化建设借助信息化、现代化技术的运用,建立数字化、网络化的跟踪审计管理平台,提高建筑工程项目全过程跟踪审计的效率和准确度。

同时,加强信息化安全性和保密性措施,确保信息安全。

综上所述,建筑工程项目全过程跟踪审计涉及多个方面,需要采取综合措施进行管理和实施,具体措施和方法应该结合实际情况和项目特点进行制定和执行,以确保项目顺利实施和取得成功。

《工程项目全过程跟踪审计问题研究》

《工程项目全过程跟踪审计问题研究》

《工程项目全过程跟踪审计问题研究》一、引言随着国家对工程项目管理的重视度不断提高,审计在工程项目中的作用也愈发突出。

而全过程跟踪审计,作为一种新的审计方式,更是在实践中展现出了其重要性和优越性。

本文旨在研究工程项目全过程跟踪审计的问题,分析其现状及存在的问题,并提出相应的解决策略,以期为工程项目审计工作的完善提供参考。

二、工程项目全过程跟踪审计概述工程项目全过程跟踪审计是指对工程项目从立项、设计、招标、施工、竣工验收等各个阶段进行连续、系统的审计监督。

这种方式不仅能有效提高工程项目的管理效率,还能减少浪费和损失,提高工程项目的质量和效益。

三、工程项目全过程跟踪审计的现状及问题虽然全过程跟踪审计在理论上具有诸多优点,但在实际操作中仍存在一些问题。

首先,审计制度不够完善,导致审计工作缺乏规范性和系统性。

其次,审计人员的专业素质参差不齐,难以满足全过程跟踪审计的需求。

此外,部分工程项目的业主单位对审计工作的重视程度不够,导致审计工作难以有效开展。

最后,由于信息不对称和沟通不畅,使得审计工作难以全面覆盖工程项目的各个环节。

四、工程项目全过程跟踪审计问题的解决策略针对上述问题,本文提出以下解决策略:1. 完善审计制度:建立科学、规范的审计制度,明确审计工作的目标、范围、方法和程序,确保审计工作的连续性和系统性。

2. 提高审计人员素质:加强审计人员的培训和教育,提高其专业素质和业务能力,以满足全过程跟踪审计的需求。

3. 强化业主单位的重视程度:通过宣传和教育,提高业主单位对审计工作的重视程度,使其积极配合审计工作,确保审计工作的有效开展。

4. 加强信息沟通和协调:建立有效的信息沟通和协调机制,确保审计工作能够全面覆盖工程项目的各个环节,及时发现和解决问题。

5. 引入信息技术:利用信息技术手段,如大数据、云计算等,对工程项目进行实时监控和数据分析,提高审计工作的效率和准确性。

五、结论通过对工程项目全过程跟踪审计问题的研究,本文认为完善审计制度、提高审计人员素质、强化业主单位的重视程度、加强信息沟通和协调以及引入信息技术等措施是解决当前问题的关键。

建设项目全过程跟踪审计模式之探讨

建设项目全过程跟踪审计模式之探讨

传 统 审 计 模 式 以建 设 项 目竣 工
阶 段 为 审 计 重 点 。 跟 踪 审 计 是 对 建 设 项 目从 筹 建 时 起 至 竣 工 验 收 时 为 止 所 发 生 的 技 术 经 济 活 动 过 程 进 行
方 面 ,传 统 审计 模 式 是 在 工
防 止施 工 单位 高 估 冒算 ,因 而 在 跟 踪 审计 实 践 中 ,绝 大 多 数 是 在 施 工 和 竣 工 结 算 阶段 才 介 入 跟 踪 审 计 , 那 么在 前 期 决 策 、设 计 和招 投 标 阶 段 所 影 响 的造 价 便无 法 控 制 ,跟 踪 审 计 的效 果 就 不 充 分 、 明显 。 不
所 建 立 的权 力 制 衡 机 制 。 ( ) 跟 踪 审 计 时 间 介 入 点 模 二
价 咨 询 服 务 ,包 括 项 目可 行 性 研 究 、 资 估 算 、 目决 策 阶段 , 计 投 项 设
阶 段 ,招 投 标 阶 段 ,施 工 阶 段 与 竣
认 签 证 、 核 结算 作 好 准 备 。 审
资 方 认 为 跟 踪 审 计 只 是 在 施 工 阶段
建 设 项 目 全 过 程 跟 踪 审 计 作 为 工 程 审 计 的 一 种 创 新 手 段 , 在 实 践 中 已彰 显 出它 的优 越 性 和广 阔 的应 用前景 , 有以下优点 : 具 ( ) 静 态 向动 态 转 化 。 一 从
( ) 少 时 耗 , 高 工效 。 三 减 提
如 在 施 工 阶 段 跟 踪 审 计 人 员 在 施 工 现场 会 同建 设 方 、 理方 、 工 监 施
方 签 字 认 可 了 实 测 记 录 后 , 可 立 即
工 结 算 阶段 。通 过 对 建 设 项 目实施

施工全过程跟踪审计经验谈

施工全过程跟踪审计经验谈

施工全过程跟踪审计经验谈在现代工程建设中,施工全过程的跟踪审计起着至关重要的作用。

一方面,它能够保证工程的质量和安全,另一方面,也能够对建设单位和监理单位起到督促和约束作用。

因此,在进行跟踪审计的过程中,我们要注意几个方面,以此来保证其顺利进行和实现预期目标。

制定审计计划在进行跟踪审计之前,我们首先要制定审计计划。

在制定计划时,我们需要了解整个工程的规模、施工周期、安全和质量管理情况等。

同时,还要对整个审计过程的时间和人力资源进行合理的规划,并确定审计的重点和难点。

在制定计划时,我们还要考虑到整个审计过程中可能会出现的问题,并提前做好预防和对策措施。

进行跟踪审计在进行跟踪审计的过程中,我们需要注意以下几个方面:1.重点关注质量和安全在施工全过程中,质量和安全是最重要的两个方面,因此需要我们特别关注。

我们需要检查施工材料的质量,关注施工过程中的安全问题,以及对已经完成的工程进行质量把关。

在检查过程中,我们需要准确地掌握各个环节的情况,并及时发现和解决问题。

2.严格按照现场管理制度执行在施工全过程中,现场管理制度是非常重要的。

我们需要对现场管理制度进行严格的执行,对违规现象及时进行纠正和处理。

为了保证现场管理制度的有效执行,我们还需要对人员的素质和业务能力进行严格的要求和培训。

3.加强与监理单位的沟通在进行跟踪审计的过程中,我们还需要与监理单位保持良好的沟通,协调好双方的工作。

通过与监理单位的沟通,我们可以及时获取到关于施工全过程的最新情况,对问题进行及时发现和解决。

4.详细记录问题和改进措施在进行跟踪审计的过程中,我们需要详细地记录下出现的问题和我们所采取的改进措施。

这可以让我们更好地跟踪问题的进展情况,并在今后的工作中提供有用的参考。

跟踪审计是一个非常重要的工作,它能够为工程建设提供有力保障。

在进行跟踪审计的过程中,我们需要注意一系列的问题,如制定审计计划,重点关注质量和安全,严格按照现场管理制度进行,加强与监理单位的沟通,并详细记录问题和改进措施。

浅谈工程建设项目跟踪审计的实践经验

浅谈工程建设项目跟踪审计的实践经验

浅谈工程建设项目跟踪审计的实践经验摘要:文章结合工程建设项目跟踪审计的实践经验,阐述了开展跟踪审计要从正确认识入手,对项目实施的各个环节提出了审计的内容、方法、手段,以达到提高投资效益、服务于项目管理的目的。

关键词:政府投资项目跟踪审计跟踪审计是审计部门组织审计力量在工程建设过程中提前介入,以工程造价审计和竣工决算审计服务为主要目的,对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督的活动。

与事后审计相比,跟踪审计能开展事前、事中、事后相结合的全过程审计监督。

开展跟踪审计工作主要为了预防建设项目问题的发生及解决建设项目处于萌芽状态的问题,及时促进建设、设计、监理、施工等单位加强管理,使有限的人力、物力、财力资源得到充分的利用,从而产生较好的经济效益和社会效益。

一、正确认识跟踪审计由于跟踪审计近年来才推广施行,审计署尚未出台全面系统的操作规范和理论指导,审计人员根据具体建设项目特点凭审计经验提出分析判断,实施全过程建设项目审计监督,这就要求审计人员对跟踪审计有正确的认识,对跟踪审计该做些什么、怎么做要有系统计划,进而达到审计目的,因此开展跟踪审计工作要从认识入手。

(一)跟踪审计的目标与内容跟踪审计是审计业务的一门分支,根本目标是及时揭示工程建设和管理中存在的问题,保证工程建设资金合理、合法、高效使用,促进工程规范有序建设,提高投资效益。

跟踪审计的范围是自建设项目立项至竣工决算期间的经济活动情况和建设单位管理情况,其审计内容包括基本建设程序履行情况、工程招投标及承发包情况、建设资金管理使用情况、工程概算执行和竣工决算情况等。

(二)跟踪审计的三大特性跟踪审计首先是保持独立性,履行审计监督职责,依法对建设项目各参建单位进行审计监督,因此审计部门与各参建单位的职责是不同的,不能代替各参建方去介入管理,而是审计监督、发现、解决各参建单位在建设过程中产生的问题;其二跟踪审计要注重时效性,由于跟踪审计是在建设过程中进行,审计工作不能影响工程进度,因此审计部门要及时将审计意见建议有效地反馈给各参建单位,并监督各参建单位将审计意见建议落实到工程建设项目中;其三跟踪审计要坚持服务性,跟踪审计应充分发挥审计人员的专业特长、专业经验,并运用法律法规知识、材料设备市场信息等资源,以审计建议、审计信息、技术咨询等多种形式服务于项目管理,发挥审计经济谋士的作用,是促进各参建单位规范管理、提高投资效益的需要。

EPC模式下工程建设项目全过程跟踪审计探讨

EPC模式下工程建设项目全过程跟踪审计探讨

EPC模式下工程建设项目全过程跟踪审计探讨摘要:EPC工程项目投资金额高、影响力大且建设周期长,采取全过程跟踪审计能够尽量避免各种问题的出现,同时还能够保证项目的顺利实施,提高工程项目的效益。

因此,EPC总承包模式作为工程项目管理常用的模式,按合同内容开展设计、采购、施工等环节工作,对工程项目进度、质量、安全性等方面实现全面管理,便于缩短施工时间、严格控制工程成本、确保工程项目的安全。

该模式下,工程项目管理中设计、采购、施工均属于工程中的重点部分。

采用该种模式,有利于提高工程项目管理的整体水平。

业主使用EPC模式工程项目,可将工程项目委托给建设承包单位管理,从而降低时间等成本,及时处理工程项目管理中遇到的问题。

该种模式具有固定总价的特点,较少发生随意调整预算的现象,因此,建议在工程项目管理中运用EPC模式。

关键词:EPC模式;工程建设项目;全过程;跟踪审计1、建设项目全过程跟踪审计的概念建设项目全过程跟踪审计是对建设项目进行全面审计的实现方式。

2021年内审协会发布的《第3201号内部审计实务指南—建设项目审计》第五节规定:“对重大项目,内部审计可以采取全过程跟踪审计方式对各项具体活动进行审计”。

某集团公司固定资产审计办法中指出:“投资项目审计是指按照国家政策法规和集团公司有关制度规定,内部审计机构和人员对投资项目建设全过程经济活动的合法性、合规性、真实性、效益性进行独立监督评价,包括在建工程跟踪审计、工程结算审计和竣工决算审计”。

办法明确,在建工程跟踪审计主要是为了加强过程监管和规范投资行为,在工程项目开工至中间交接期间,围绕投资、进度、质量、安全及合同等“五大控制”,对项目建设管理活动开展动态审计监督和评价;根据需要,可开展工程造价、招投标、物资采购等方面的专项审计。

2、EPC项目开展全过程跟踪审计存在的问题2.1企业管理理念影响全过程跟踪内部审计作用的发挥长期以来,企业内部审计存在“重监督、轻服务”现象,内部审计被当作企业内部监督者,对大型工程项目多偏向事后审计,以项目效益审计或项目完工审计为主,重点关注项目预期工期和利润等目标是否实现,审计覆盖面和审计频次不足,并没有实施真正意义上的全过程跟踪内部审计,内部审计评价和服务的角色未充分发挥。

工程项目全过程跟踪审计研究修改

工程项目全过程跟踪审计研究修改

工程项目全过程跟踪审计研究修改【摘要】本文主要围绕工程项目全过程跟踪审计展开研究,通过对其概述、重要性、存在问题、改进方法和实施步骤进行分析。

通过研究发现,现有的工程项目全过程跟踪审计存在一些问题,提出了改进方法。

最后总结了工程项目全过程跟踪审计研究的启示,并展望了未来的发展方向。

本研究对于提升工程项目管理效率和质量具有重要意义,对相关领域的研究和实践具有一定的指导意义。

【关键词】工程项目、全过程跟踪审计、研究、修改、概述、重要性、问题、方法、实施步骤、启示、发展方向、总结1. 引言1.1 研究背景工程项目全过程跟踪审计是对工程项目从立项阶段到竣工验收全过程进行审计监督和跟踪的一种重要手段,是确保工程项目质量、安全、进度和成本控制的有效方式。

随着我国工程建设的不断发展和扩大,工程项目规模和复杂程度越来越高,项目参与方众多,管理难度大,这就对工程项目全过程跟踪审计提出了更高的要求。

本文旨在通过对工程项目全过程跟踪审计的研究,探讨其重要性、存在的问题及改进方法,为提高工程项目管理水平、确保工程项目顺利进行提供参考和借鉴。

1.2 研究目的工程项目全过程跟踪审计的研究目的主要包括以下几个方面:1. 在实施工程项目的过程中,通过跟踪审计可以及时发现和解决项目中存在的问题,确保项目按照计划进行,保证项目的质量和进度。

2. 通过对工程项目全过程的审计,可以有效控制项目成本,避免出现预算超支或资金浪费的情况,从而提高项目的经济效益。

3. 通过研究工程项目全过程跟踪审计,可以为相关部门和企业提供参考和借鉴,提高工程项目管理的水平和效率,促进工程项目的可持续发展。

4. 通过深入研究工程项目全过程跟踪审计的方法和实施步骤,可以为相关从业人员提供专业的指导和培训,提升其专业能力和技术水平。

也可以为相关政府部门和监管机构的监督和管理提供参考依据,加强对工程项目的监督和管理。

1.3 研究意义工程项目全过程跟踪审计是一个非常重要的领域,对于提高工程项目的管理效率、降低风险、保障项目顺利完成具有重要的意义。

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略建筑工程项目全过程跟踪审计是指在建筑工程项目从规划、设计、施工到竣工使用等全过程中对资金、工程质量、工期、安全等方面进行跟踪审计,以保障项目的合规性、效益性和可持续发展。

以下是探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略。

一、明确审计目标和范围建筑工程项目跟踪审计的目标是保障项目的合规性、效益性和可持续发展,范围应包括项目的规划、设计、招投标、施工、验收等全过程。

明确审计目标和范围是确保审计工作的针对性和全面性的基础。

二、建立跟踪审计机制建立跟踪审计机制是保障项目全过程跟踪审计工作的有效实施和管理的基础。

包括明确审计人员的职责和权限、建立审计工作的组织机构、设立跟踪审计专职机构等方面。

三、确保审计人员的独立性和专业性审计人员应具备独立性和专业性,保证审计工作的客观公正和准确性。

在选派和培训审计人员时,需要注重专业能力和道德操守的考察和培养,同时要避免利益冲突和不当干预。

四、制定跟踪审计计划制定跟踪审计计划是实施跟踪审计的重要环节。

根据项目的特点和实际情况,制定切实可行的审计计划,明确项目的审计重点和时间节点,确保审计工作的顺利进行。

五、采用先进的审计方法和技术手段利用先进的审计方法和技术手段,提高审计工作的效率和准确性。

如利用信息化技术,对项目过程进行实时监控和数据分析,发现问题和风险,及时进行调整和处理。

六、建立完善的报告与反馈机制建立完善的报告与反馈机制,及时向项目管理层和监管部门反馈审计结果和建议。

也要确保审计报告的保密性,避免信息泄露和不当利用。

七、及时跟进问题整改和追责问责对审计发现的问题和存在的风险,要及时跟进整改,并追究相关人员的责任。

对重大质量、安全等问题,还要追责问责,确保建筑工程项目的质量和安全。

八、加强项目监管与协调配合跟踪审计工作还需要与项目监管部门进行密切配合,建立跟踪审计与监管的信息共享和联动机制,共同推动建筑工程项目的规范管理和高质量发展。

浅谈建筑工程全过程跟踪审计

浅谈建筑工程全过程跟踪审计

浅谈建筑工程全过程跟踪审计摘要:建筑工程全过程跟踪审计是指对建设工程实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审核,是有效利用有限的资金及资源,建成预期的优质项目,实现其预期的功能。

关键词:建筑工程;全过程;审计引言:加强建筑工程全过程跟踪审计,对于防范审计风险,强化工程项目过程监控,提高资金使用效益,发挥着十分重要的作用,这也是建筑工程全过程跟踪审计发展的必然趋势。

接下来就如何具体实施全过程跟踪审计工作进行以下叙述。

一.前期准备阶段跟踪审计服务的主要内容前期准备阶段的跟踪审计服务的主要内容包括:项目立项决策、项目用地规划、项目报建、准备开工等。

这个阶段的工作重点:一是对投资立项阶段形成的成果文件合法合规性、完整性、及时性提供审计服务。

二是对投资立项阶段所产生的各种文件的批复过程提供跟踪审计服务。

三是检查项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算的批复和执行情况。

二.工程实施阶段跟踪审计服务的主要内容(一)设计阶段跟踪审计服务的主要内容施工图纸的内容是实际施工内容的具体体现,若在设计环节出现问题往往会对后期工程量、价产生直接影响。

这就要求我们对施工图设计进行审查切实做到从源头进行造价控制。

具体措施如下:1.比较各方案工程造价的优劣,提出相关工程设计和施工方案的优化建议。

2.结合已经批准的估算报告审核项目设计概算,对设计概算进行分析与调整,合理控制工程投资规模,出席相关的会议,如设计协调会、专题讨论会等并提出咨询意见。

3.根据已批准的工程总进度计划及初步设计概算,分析和确定项目建设总投资的控制目标。

4.提出施工图阶段的设计投资控制的造价咨询建议。

(二)招投标阶段跟踪审计服务的主要内容1.审核招标工程量清单和招标控制价。

2.审核招标资格文件、招标文件、招标答疑、合同文件等。

3.检查最高投标限价或控制价编制的合理、合规性及执行情况,检查工程量清单说明与招标文件条款的一致性,对工程量清单及预算控制价的合法性、合规性、合理性和可控性提出专业意见。

全过程跟踪审计工作心得感悟怎么写

全过程跟踪审计工作心得感悟怎么写

全过程跟踪审计工作心得感悟一、全过程跟踪审计工作的定义全过程跟踪审计是指对一个项目或流程从开始到结束的全程跟踪和审计工作。

通过对项目或流程的全方位监控和分析,发现问题、改进流程,确保项目或流程的顺利进行和最终成功。

全过程跟踪审计工作通常包括对项目目标的明确、计划的制定、执行过程的监控、问题的发现和解决、最终的总结和回顾等环节。

二、全过程跟踪审计工作的重要性和深度理解在管理学和项目管理领域,全过程跟踪审计工作被认为是确保项目成功的重要手段之一。

通过对项目或流程的全程跟踪,可以及时发现问题和风险,及时调整和改进措施,确保项目或流程的顺利进行。

而且,在全过程跟踪审计工作中,不仅要关注项目的执行过程,还要对项目的目标、规划、实施、控制和总结等环节进行全面审计和跟踪,以便全面、深入地理解项目或流程的运行情况,找出问题的根源,并加以解决。

三、全过程跟踪审计工作的广度探讨在进行全过程跟踪审计工作时,需要关注的内容非常广泛。

首先要关注项目的目标和规划,明确项目的目的、范围和计划,确保项目的可行性和合理性。

其次要关注项目的执行过程,做到随时了解项目的进展情况,发现和解决问题。

再次要关注项目的成本和进度控制,确保项目的成本和进度控制在合理范围内。

最后要进行项目总结和回顾,总结项目的经验教训,为今后的项目积累经验。

四、全过程跟踪审计工作的个人观点和理解在实际工作中,我深刻理解到全过程跟踪审计工作的重要性和必要性。

只有通过全程跟踪审计工作,及时发现和解决问题,确保项目的顺利进行,最终才能取得成功。

而且,在进行全过程跟踪审计工作时,不仅要关注项目的执行过程,还要对项目的目标、规划、成本和进度控制等环节进行全面跟踪,以便全面了解项目的运行情况,为项目的成功做好准备。

总结回顾全过程跟踪审计工作是确保项目成功的重要手段,通过全程跟踪审计,可以发现问题、改进流程,确保项目的顺利进行和最终成功。

在进行全过程跟踪审计工作时,要关注项目的目标、规划、执行、控制和总结等环节,以便全面、深入地理解项目的运行情况,找出问题的根源,并加以解决。

浅析如何做好工程项目的全过程跟踪审计

浅析如何做好工程项目的全过程跟踪审计

浅析如何做好工程项目的全过程跟踪审计摘要:建筑工程项目的建造过程中资金运作数目大且复杂。

如果项目资金使用或者管理不到位则会对工程本身及社会带来较大的影响。

全过程跟踪审计贯穿于建设项目的全过程,同时要求在确定和审核管理中要综合考虑工程质量、工期、投资额等各个要素,采取多种方法和措施来确保资金的合理使用和投资目标效益的实现。

关键词:建设项目;全过程跟踪审计;控制1全过程跟踪审计原则全过程跟踪审计必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及专业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求,体现公正、公平、公开的执业原则。

2全过程跟踪审计依据2.1国家及地方有关投资计划、财政预算、财务、会计、政府采购、招投标、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定;2.2国家行业主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额、工程技术经济规范和现行的计价规定;2.3与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息;2.4项目建议书、可行性研究报告、初步设计及初步设计概算(调整概算)、施工图设计等审批文件;2.5经济合同:包括总承包、分包、设计、拆迁、评估、施工、监理、咨询、材料、(含设备)采购等合同及与项目有关的协议、纪要、各类签证等。

3建设项目全过程跟踪审计工作开展的具体内容3.1建设项目审前会商(1)熟悉相关资料,统一进行现场勘察。

(2)理清项目的基本情况(包括:委托人、建设单位、立项文件、批复文件、项目范围规模、设计单位、监理单位、施工单位、招投标文件、施工合同、结算方式等内容)。

3.2建设项目开工前的审计内容项目开工前相关程序的审计内容主要:审核项目立项文件审批程序是否完整、项目建议书的编制是否符合要求;建设项目可行性研究报告是否执行了国家或部门的有关可行性研究报告内容或深度的规定,是否按规定报相关计划管理部门审批;建设项目的用地审批程序是否完整合法;环评、征地审批程序是否齐全;建设单位是否在正式开工前向建设主管部门办理建设工程施工许可证等。

工程建设项目全过程跟踪审计探讨

工程建设项目全过程跟踪审计探讨

工程建设项目全过程跟踪审计探讨摘要:文章论述了工程建设项目全过程跟踪审计的必要性、优越性与规定性,阐述了跟踪审计的含义与内容。

关键词:工程项目跟踪审计特点内容中图分类号:f239.6 文献标识码:a文章编号:1004-4914(2012)11-168-03近年来,工程建设项目审计不断深入,打破了传统的以竣工决算审计为主的审计模式,开辟了全过程跟踪审计新模式,提高了审计质量和效果。

但是,至今尚无规范性文件出台,委托单位对审计范围、内容、深度要求不同,审计与咨询职责不分,从而削弱了审计权威、加大了审计风险。

一、工程建设项目全过程跟踪审计的提出1.全过程跟踪审计的必要性。

当前建设领域问题频现,社会关注度很高,需加大审计力度,有效遏制违规问题的发生,确保工程质量,节约建设资金,提高投资效益,采用全过程跟踪审计是合理的选择。

由于工程建设项目全过程跟踪审计全程参与、效果显著,不但充分发挥了审计监督职能,而且增强了审计咨询服务功能,被很多有识之士所推崇,一些行业管理部门、投资人以及项目管理者,为确保建设和管理目标的实现,希望审计为建设项目保驾护航,普遍对跟踪审计的呼声很高,在一些行业已深入人心,并得到普遍的认可与推广。

而传统的竣工决算审计为事后报送审计,只能通过参建单位汇报情况和提供资料,了解工程建设项目实际情况,如果汇报的情况不够真实准确、提供的资料不够健全规范,审计人员很难掌握事实真相,致使审计结论难以作出,审计任务难以完成,作出不合实际甚至错误的结论,审计工作经常陷入被动局面。

而且事后审计木已成舟,项目建设又是一次性的,发现的问题难以挽回或整改,被审单位的抵触情绪较大,审计作用很难有效发挥。

2.全过程跟踪审计的优越性。

工程建设项目的特点是:一次性投资大,建设工期长,地点固定、不可位移,设计单一、无法成批建造,参与单位多、协作关系多,具有限定质量、限定工期、限定投资三大主要约束条件,其实施过程是一个系统工程。

工程项目全过程跟踪审计的实践与探讨

工程项目全过程跟踪审计的实践与探讨

工程项目全过程跟踪审计的实践与探讨工程项目全过程跟踪审计的实践与探讨工程项目全过程跟踪审计的实践与探讨在日常审计工作中,笔者深切地感到,以往单纯的工程竣工结算审计存在着诸多的不足,如时间介入滞后,了解信息不全,难以及时发现问题,审计决定、意见和建议难以得到彻底的执行,审计风险较大等等,尽管工程竣工结算审计形式上核减了部分费用,降低了工程造价,但实际作用仅仅是核定最终的工程价款,可以说是亡羊补牢。

相对而言,对建设项目实施阶段进行全过程跟踪审计则可克服上述一些缺陷。

工程项目全过程跟踪审计,是指在工程实施阶段,审计部门根据现行的法律、法规和有关规定等,运用科学的管理方法和切合实际的审计依据,对工程投资实施动态的、主动的控制。

但是,跟踪审计毕竟是一项新的尝试,如何开展工作,也没有明确的准则规定,在审计过程中必然会碰到各种困难和问题,因此,有必要加强对跟踪审计的探讨,行成相对统一的制度和规范,以提高审计质量和效率,不断完善跟踪审计工作。

一、工程项目实施阶段跟踪审计的主要工作工程项目跟踪审计是全过程全方位的,但不是说事无巨细一把抓,只有抓住重点,才能卓有成效地开展工作。

(一)工程前期1.审核工程招标文件,参与工程量清单的核对,参与工程招投标监督工作。

一是要坚持公平、公正、公开的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高工程量清单的编制质量和精确度,切实防止漏项缺项;三是在招标文件中要体现跟踪审计的范围、职责与要求。

2.审查工程施工合同。

一是审查合同的合法性。

合同的精神和文本格式,是否符合现行的有关法律、法规、政策和工程招投标文件的精神等。

二是审查合同的合理性。

语言文字是否简炼、规范、严谨,重点避免日后索赔的伏笔;有关条款的描述是否清晰;工程费用和计算数据有否误差;有关合同附表、附录和签章手续是否齐全等等。

三是对合同中存在的疏漏进行分析,判断其对造价的影响并提出相应的建议。

3.检查建设单位内控制度建立情况。

检查建设单位是否建立健全了各项内控制度。

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略

探析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理策略建筑工程项目全过程跟踪审计是对建筑工程项目从开始到完成的全过程进行审计并跟踪管理的一种方法。

它可以帮助项目管理者及时发现和解决问题,确保项目质量、安全和效益等方面的管理。

下面将从实施方法和管理策略两方面进行探析。

一、实施方法1.确定审计目标和范围。

在开始跟踪审计之前,需要明确审计的目标和范围。

审计的目标可以是项目的质量、安全和效益等方面,范围可以涉及项目的各个环节和阶段。

2.建立审计团队。

建立一个专业的审计团队,由有经验的审计人员和相关专业人员组成,包括建筑工程师、注册审计师等。

团队成员需要具备相关的知识和技能,能够独立进行审计工作。

3.制定审计计划。

根据审计目标和范围,制定详细的审计计划。

计划包括审计的时间节点、审计的内容和方法、审计的工作流程等。

制定合理的工作安排和分工,确保审计的顺利进行。

4.收集相关资料。

在审计过程中,需要收集相关的资料和数据。

这些资料可以是项目合同、图纸文件、报告和记录等。

审计人员需要对这些资料进行仔细分析,找出问题和风险,提出审计意见和建议。

5.进行现场检查。

审计人员需要进行现场检查,对项目的进展、质量和安全等方面进行检查和评估。

要与项目经理和相关人员进行沟通和交流,了解他们的意见和建议。

6.制定审计报告。

根据审计的结果,制定审计报告。

报告需要将审计的结果进行整理和分析,包括找出问题和风险、提出建议和解决方案等。

报告要具备可读性和可操作性,以便于项目管理者参考和采纳。

7.跟踪审计结果。

审计并不仅仅是一个过程,还是一个持续的跟踪管理过程。

审计人员需要跟踪审计的结果,并对项目的进展和问题进行监督和指导。

需要与项目管理者保持沟通和协调,确保审计的结果能够得到及时的落实。

二、管理策略1.加强组织能力建设。

建立专门的审计部门或机构,制定相关的管理制度和流程。

对审计团队进行培训和学习,提高其专业水平和能力。

建立一套完善的评价与激励机制,激发审计人员的积极性和创造性。

工程建设全过程跟踪审计的研究与探讨

工程建设全过程跟踪审计的研究与探讨
纵横 0
S IN E&T C N L G F R A I N CE C E H O O YI O M TO N
2l 年 01
第 3 期 3
工程建设全过程跟踪审计的研究与探讨
杨位 星 满令 元 ( 山东中烟有 限责 任公 司滕 州卷烟 厂 山东 滕州 2 70 ) 7 5 0
【 要】 摘 本文根据工程项 目的各 建设期 间的特点 , 对全过程跟踪 审计 的重点 内容和审计要 点进行 了阐述。 【 关键词 】 工程建设 ; 全过程跟踪 审计
近年来 , 随着 我国社会经济 的不 断发展 , 工程建设投 资项 目也逐 是否存在违反规 定多列 、 少列概算 问题 . 并分析不可预见 因素造成项 目超概算 的原 因, 确定其影 响程度 , 避免 “ 三超 ”即概算超计划 、 ( 预算 超概算 、 决算超预算 ) 现象 。 32 施 工阶段 的跟踪 审计 . 321 内控制度执行情况的审计 .. 课 题。 对内控制度 的执行情况进行符合 性测试 .主要 审查工程验收 、 现 场签证与工程变更 、 材料设备采购与验收等执行是否符合 内控制度规 1 全 过程 跟 踪 审 计 的 概 念 定。 2 全过程跟 踪审计是指在工 程建设过程 中将过 去事 后竣工审计 的 3 . 合 同履行 的审计 .2 重点 审查与建设项 目有关 的单位是否认真履行合 同条款 . 有无违 方法改为提前介入 , 和工程施工同步进行 , 通过掌握工程情况 、 收集资 转 如有变更 、 增补 、 转让 或终止情况 . 检查其 真实 应 料、 鉴证检查 、 提出建议 、 提供咨 询等手段和方法 , 对工 程投资项 目实 法分包 、 包工程 , 合法性 。合 同解除是否合规、 同纠纷是否处理得当等。 合 施全过程 的合 法性 、 真实性 、 规范性 、 效益性进行审计监督 的活动 , 包 性 、 3 - 检查项 目概算执行情况 .3 2 括开工前审计 、 施工阶段审计 和竣工后审计等三大主要部分 。 检查有 无超 出批准概算范 围投 资和不按概算批 复的规定购置 自 2 全过程跟踪审计的的职能定位 用 固定资产 . 占或者虚列工程成本 等问题 挤 3 . 设备 、 .4 2 材料采购的审计 实行全过程跟踪审计 . 面履行跟踪审计监督和服务咨询 的职 要全 对 乙供材 , 应重点审查材料质量 、 材料采购手续是否齐全 . 对投标 责 , 持独立 审计 原则 , 坚 以服务项 目 设为 己任 , 建 工作 到位 不越位 ; 要 报价 中已指定规格与品牌的材料 .更要重点审查有没有降低规格 、 品 尊重各类承包合同的约定 .原则上实行跟踪审计计量支付后审制度 . 必要 对 则重点 审核 材料数量 、 质 确保工程计量款的及时支付和工程进度 . 妥善处理与项 目参建各方 的 牌 , 时要 提请质检部 门鉴定 ; 甲供材 , 价格 , 否按 概算批准 的内容采 购 , 是 采购价格是否合 理 , 采购方式 关系 : 要准确把握跟踪审计及 时性 . 尽可能及早介入 , 对项 目建设重要 量 、 和价格确定程序是否合规等。 环节 、 重大活动要及时跟进 。跟踪审计必须进行必要的现场踏勘和实 . . 地调查 . 防止不熟悉情 况而导致审计结果失真。跟踪审计应牢牢把握 325 工程变更的审计 重点审查变 更方 案是否经过充分认证 、 变更手续是否齐 全 、 变更 建设过程关键点 . 变全天候的跟踪为“ 关键 环节” 的跟踪 , 才能达到审 理 由是否充分 、 是否有 利于节 约投资和保证质量。 一要严格批准程序 , 计效果 特别注意审查减项部分是否在投标报价 中畸低 :二要完善变更手续 . 3 全过程跟踪 审计的 的重点 内容 设计单位 、 施工单位 、 监理单位 、 建设单位 、 跟踪审计组 的工 作程序要 符合规定 : 三要及 时检查施工单位是否按照设计变更图与审定的施工 3 开工前的跟踪审计 . i 方案进行施工。 3 . 内控制度 的审计 .1 1 326 现场签证 的审计 .. 重点 检查工程建设 、 监理及施工等单位是否建 立了必要 的内控制 必须明确规定 现场签证的权限与时间 . 由甲方 代表和监理单位共 度, 制度是否完善、 合规 、 有效 , 职责是否明确并符合 内控要求等。 同签认。 跟踪审计的职责是提前介入 、 收集相关 的审计证据 , 及时审核 2 . 检查建设项 目的审批文件 , 括项 目 .2 I 包 建议 书、 可行性研究报 告 、 现场签证 , 点审查现场签证手续是否合理 、 重 合规 、 及时 、 完整 、 真实。 环境影响评估报告 、 概算批 复、 建设用地批准 、 建设规划及施工许 可 、 3 . 隐蔽工程 的审计 .7 2 环保及 消防批准 、 目 项 设计及设计图审核等文件是否齐全。 跟踪 审计人员应 了解掌握隐蔽工程 的技术 问题 . 隐蔽前后 的 做好 3 - 工程建设资金的审计 .3 1 审计取证工作 . 凡牵涉 到隐蔽工程 . 其工程量和用 材质 量、 工工艺必 施 重点审查建设资金 筹集的合法性 和资金 是否落实到位 、是 否合 须有建设方 、 施工方 、 监理和跟踪审计人员共 同到现场查看验收。 理、 是否专户存储 能否满足项 目建设 当年应完成工作量的需要。 3 . 资金使用 的审计 .8 2 3 . 招标 控制价 的审计 重点要看其工程量 清单是 否存 在漏项 , .4 1 其 检查建设资金是否专款专用 . 是否按照工程进度付款 , 有无挤 占、 分部分项 清单 、 措施清单 、 其他项 目清单 、 费和税金清单是否符 合相 规 挪用建设项 目资金等问题 跟踪审计部门对月度工程价款结算书进行 应的计价原则和计价规定等 审核 . 审核实物工程量 与图纸是否相符 ; 工程量计算是否准确 ; 工程签 31 施工招投标 的审计 .. 5 证记录是否真实 、 合法 , 施工用料是否发生变化 , 并出具审核意见和拨 重点审查招投标程序 与结果的合法性 、 效性 。 有 招投标文件 的严 付进度款建议书 , 作为支付进度款依据。 密性、 规性 、 合 准确性 。 参建各单位资质和人员资格是否达 到法规 规定 3 . 索赔 问题 。重点审核索赔的合理性 , 断索赔 事件的起因并 据 .9 2 判 的要求 . 特别要明确全过程 跟踪审计与监理 、 工单位监督制约 的内 施 以划清责任归属 . 按照索赔程序赔偿。 容等。 3 竣工后 的跟踪审计 - 3 31 施工合 同的审计 .. 6 3 . 工程决算审计 .1 3 重点 审查合 同主体是否合法 、 内容是否完整 、 意思表达是否准确 、 是 合 同执行情况 的审计 .对工程施工合 同的执行情况进行 审 格式是否规范 、 同形式是否明确 、 合 权利 和义务是否 明确 、 同条 款是 合 查. 审查工程是否按 照合同的所有条款逐 一进 行了实施 , 在施 工过程 否合 规公允且与招标文件和投标承诺是 否一致 . 要特别 审查合 同条款 中双方有无违约行 为 :工程 中间验收 和结算 是否符合合 同的结算 条 中是 否有大 的漏洞和隐含的风险 . 尽量减少项 目 实施过程 中的变更 与 款 . 质量 和工期是否符合合同要求等。 工程 二是竣工资料的审计 , 对工 索赔 。 程承建单位提交 的工程 竣工资料 . 要逐一进行 审查 . 查看是 否符 合国 3 . 概算 的审计 .7 1

浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计

浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计

浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计建设项目可追溯性审计的全过程是确定建设投资和项目成本的重要环节,是控制项目成本的必要手段。

这是一条信息,包括复杂的分析,广泛的工作,重大的责任和非常详细的工作。

现在我将讨论在建设项目审计的整个过程中经常遇到的问题和方法。

标签:工程建设;全过程;跟踪审计由于我国工程造价管理实际存在的局限和不足,工程造价管理的各阶段往往相互脱节,各阶段的造价各自管理,没有立前者控制后者,后者影响前者的有效的工程造价管理体系,这造成了很多弊端。

而跟踪造价审计在工程全过程造价介入控制,可以对整体工程进行不间断造价控制。

1 全过程跟踪审计的重要性由于建设工程项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点,因此任何一个环节出现问题,都可能导致重大的损失浪费。

长期以来,我国建设工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计,没有或缺乏必要的事前预防和事中控制,因而难以从根本上遏制建设工程的损失浪费,审计机关、审计工作也很难真正对工程建设项目发挥审计监督作用。

纠正这种现象,审计机关必须前移审计“关口”,实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计,从而做到及时发现并纠正问题,避免造成不可挽回的损失。

近年来,建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中,建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法,这种方法使整个工程实施处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性,在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用,更好地达到控制造价的目的,并可以从源头上遏制工程建设领域的贪污、浪费等现象,从而对廉政建设产生积极的作用。

2 如何做好建设过程2.1 跟踪审计的事前控制审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时,应派出专职审计人员进驻施工现场,专人专职负责对建设项目全过程全方位的跟踪监督与管理。

审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。

《工程项目全过程跟踪审计问题研究》

《工程项目全过程跟踪审计问题研究》

《工程项目全过程跟踪审计问题研究》一、引言随着社会的发展和经济的进步,工程项目日益复杂,投资规模越来越大,因此,对工程项目的管理和监督提出了更高的要求。

在这个过程中,工程项目全过程跟踪审计显得尤为重要。

本文将就工程项目全过程跟踪审计的相关问题进行深入研究,以期为相关领域提供理论支持和实际操作指导。

二、工程项目全过程跟踪审计概述工程项目全过程跟踪审计是指对工程项目从立项、设计、施工、竣工验收等各个阶段进行全面的、连续的、系统的审计。

其目的是确保工程项目的合法性、合规性、真实性和效益性,提高工程项目的投资效益和工程质量。

三、工程项目全过程跟踪审计的问题分析(一)审计制度不完善当前,我国工程项目全过程跟踪审计的制度还不够完善,缺乏统一的标准和规范,导致审计工作的实施存在较大的随意性和不确定性。

(二)审计人员素质参差不齐审计工作需要专业的知识和技能,但目前,审计人员的素质参差不齐,部分审计人员对工程项目的专业知识和技能掌握不够,影响了审计工作的质量和效果。

(三)信息沟通不畅工程项目涉及到的部门和单位较多,信息沟通不畅是导致审计工作难以顺利开展的一个重要原因。

此外,工程项目的管理人员对审计工作的认识不足,也导致了审计工作的难度增加。

四、解决工程项目全过程跟踪审计问题的对策(一)完善审计制度应建立完善的工程项目全过程跟踪审计制度,明确审计的目标、原则、范围和方法,规范审计工作的实施过程,提高审计工作的效率和效果。

(二)提高审计人员素质应加强对审计人员的培训和教育,提高其专业知识和技能水平,同时,应建立严格的审计人员选拔和考核机制,确保审计人员的素质和能力满足工作要求。

(三)加强信息沟通与协作应加强工程项目的各部门和单位之间的信息沟通与协作,确保审计工作能够及时获取到准确的信息。

此外,应加强对工程管理人员的培训和教育,提高其对审计工作的认识和理解,促进审计工作的顺利开展。

五、实例分析以某大型工程项目为例,通过实施全过程跟踪审计,发现并解决了多个问题。

建筑工程全过程跟踪审计中的问题探究

建筑工程全过程跟踪审计中的问题探究

建筑工程全过程跟踪审计中的问题探究摘要:本文以某工程项目为例,围绕全过程跟踪审计,探索并研究立项设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段进行跟踪审计要点,为建筑工程在类似项目全过程跟踪审计中的应用提供参考。

关键词:建筑工程;全过程;跟踪审计;问题;1 全过程跟踪审计概述建设工程全过程跟踪审计,是指以国家相关法律法规和行业准则为依据,各类审计机构和审计人员对建设项目从策划立项到竣工验收的全部经济活动真实性、完整性、合规性和效益性等方面进行监督、检查和评价的活动。

其目的是通过及时、全面、有效的审计,查找建筑工程建设过程中存在的问题,提出相关审计意见和管理建议,督促建设单位、施工单位、监理单位等进行强化管理,防止损失、浪费,确保建设资金合法、合规、有效使用,提高建设项目投资效益。

全过程跟踪审计的工作流程大致如图1所示:图1 全过程跟踪审计流程图2 建筑项目全过程跟踪审计要点2.1 项目立项设计阶段做好立项设计阶段的跟踪审计,对于控制整个项目的建设成本可起到巨大的作用,反之,可能存在较多的问题。

如某民办高校新建校区项目,因内部审计机构审计力量不足,采用事后委托中介机构审计方式,该项目投资额度约7.8亿元,资金来源为校方多方筹措,未有财政拨款,故项目投资概算不需经建设行政主管部门审批,仅备案即可。

因学校扩大招生规模,新校区急于建设投入使用,在立项阶段,建设方对投资概算没有进行详细的计算,而是随意编制一个数额,导致在后期施工中出现多个项目严重超概算现象;设计阶段,建设单位在没有完全确定学校使用需求、没有进行详细勘察的基础上就要求设计单位进行设计,设计图纸中出现多项目做法不明确、需进行二次深化设计的情况,因没有详细勘察资料,土石方量不明确,后期出现土石方大量签证的情况,签证额度达到2000万元;招标工程量清单中设置较多暂估价款、暂列金额,后期出现多项设计变更,对建设单位控制成本极为不利。

立项及设计阶段跟踪审计要点:项目的审批文件是否完整、合法、合规,资金来源是否落实、地质勘察情况是否详实、施工图设计内容及深度是否符合建设单位的需求,施工图设计的设计内容、建设规模、设计标准等是否控制在批复的概算额度范围内、工程概算是否全面、准确,设计变更及概算调整是否履行相应的变更手续;是否存在建设方未经建设方审批擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或改变设计方案等情况。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

工程项目全过程跟踪审计的实践与探讨
在日常审计工作中,笔者深切地感到,以往单纯的工程竣工结算审计存在着诸多的不足,如时间介入滞后,了解信息不全,难以及时发现问题,审计决定、意见和建议难以得到彻底的执行,审计风险较大等等,尽管工程竣工结算审计形式上核减了部分费用,降低了工程造价,但实际作用仅仅是核定最终的工程价款,可以说是亡羊补牢。

相对而言,对建设项目实施阶段进行全过程跟踪审计则可克服上述一些缺陷。

工程项目全过程跟踪审计,是指在工程实施阶段,审计部门根据现行的法律、法规和有关规定等,运用科学的管理方法和切合实际的审计依据,对工程投资实施动态的、主动的控制。

但是,跟踪审计毕竟是一项新的尝试,如何开展工作,也没有明确的准则规定,在审计过程中必然会碰到各种困难和问题,因此,有必要加强对跟踪审计的探讨,行成相对统一的制度和规范,以提高审计质量和效率,不断完善跟踪审计工作。

一、工程项目实施阶段跟踪审计的主要工作
工程项目跟踪审计是全过程全方位的,但不是说事无巨细一把抓,只有抓住重点,才能卓有成效地开展工作。

(一)工程前期
1.审核工程招标文件,参与工程量清单的核对,参与工程招投标监督工作。

一是要坚持公平、公正、公开的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高工程量清单的编制质量和精确度,切实防止漏项缺项;三是在招标文件中要体现跟踪审计的范围、职责与要求。

2.审查工程施工合同。

一是审查合同的合法性。

合同的精神和文本格式,是否符合现行的有关法律、法规、政策和工程招投标文件的精神等。

二是审查合同的合理性。

语言文字是否简炼、规范、严谨,重点避免日后索赔的伏笔;有关条款的描述是否清晰;工程费用和计算数据有否误差;有关合同附表、附录和签章手续是否齐全等等。

三是对合同中存在的疏漏进行分析,判断其对造价的影响并提出相应的建议。

3.检查建设单位内控制度建立情况。

检查建设单位是否建立健全了各项内控制度。

如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度以及办公制度等。

应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

(二)工程施工阶段
1.审查设计变更及施工现场签证。

检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。

首先是定性审查,是否有合法的手续和依据;是否符合现行的有关规定、施工合同和工程招投标文件精神;内容反映是否准确,是否有变相的重复计取;文字表述是否明了,防止产生新的矛盾和分歧;审核由于现场情况及合同变化引起的费用索赔和延期竣工索赔要求,避免不必要的经济损失。

其次是定量审查,变更工程量计算是否准确,费用计算方法和结果是否正确;相应的附件是否齐全。

最后应分析变更对造价的影响,并核定承包人对设计变更所造成费用上的增减。

对必要的变更应进行技术经济比较,选择经济合理的技术措施,力求减少变更费用,以避免不合理支出。

2.审核材料、设备市场价,对项目中特殊材料、设备市场价进行征询。

材料价格是影响工程成本的重要因素,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。

在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在合理水平上。

对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清责任,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。

3.复核已完工程工作量,并按照工程施工合同约定审签预付款及每月工程款支付的签证,控制好工程款的支付。

4.做好施工阶段工程资料的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善条件。

(三)工程竣工阶段
1.做好工程竣工结算审计。

根据相关法律法规、规定以及工程所有资料,对工程竣工结算进行全面审计,分析原因,并出具审计报告。

2.分析工程造价变动原因,一是找出工程管理中的薄弱点,提出审计意见及建议,不断完善工程管理制度建设;另外可找出并追究引起造价变动的责任方的责任。

二、工程项目实施阶段跟踪审计工作方法
1.跟踪审计人员必须常驻施工现场,参加被审计单位的定期例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。

参加工程例会,参与工程相关的一切招投标活动。

同时做好审计宣传工作,使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的要求,自觉接受审计。

2.熟悉工程招投标文件及施工合同,熟悉工程施工图纸,对合同及招投标文件未明确的部分应及时指出,督促建设单位进行明确界定。

3.设计变更及施工现场签证的确认。

一是设计变更确认;二是施工现场签证;三是要求审计人员现场核实变更工程量,隐蔽工程覆盖以前进行现场核实。

4.材料价格的确认。

要求跟踪审计员收集每个时段的市场信息价格,并作充分的市场调查。

对于特殊材料或审计员认为有必要的材料进行现场留样,以便结算时进行核对。

5.资料收集。

一是收集工程施工过程中的所有工程资料加以备分,包括工程变更资料,材料合格证及样本,现场测量的照片等,并按类别整理编号,避免添加涂改等现象。

二是按时做好跟踪审计工作日记,注意原始资料的积累,为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。

三是应建立《跟踪审计项目台账》,及时登记审计时间、工作纪实(包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果)。

三、跟踪审计中必须重视的问题
1.审计人员的选择。

必须挑选有经验的,并具备工程技术、经济、法律等多方面的知识的复合型人才。

同时还应具备较强的现场沟通、协调能力,文字编写能力、计算机应用知识,这样才能更好地提供全方位服务。

2.审计要客观公正。

审计工作底稿随时都有可能作为法庭证据,因此审计人员必须深入现场收集资料,取证要准确。

工作既要全面又要彻底,一定要站在客观公正的立场上对待每个环节,注意调查研究,不得有个人色彩。

3.要及时总结经验教训。

基建工程跟踪审计是一项知识面广、综合性强的工作。

因此,审计完毕要认真地研究总结,不仅要总结审计工作的方法方式,审计中还存在哪些技术问题,以后如何进行改进,如何协调与建设方、监理方、施工方的工作关系以及他们有什么好的建议,而且还要探讨基建管理中存在的问题和不足,分析共性问题;要不断地进行探索,要在游泳中学会游泳,在实践中学习提高,不断完善跟踪审计工作。

这要形成工作制度,它对减少审计风险,提高审计质量及审计工作水平意义重大。

4.审计资料要妥善保存。

因为工程项目跟踪审计过程较长,工作中的底稿、照片等资料要特别注意保存,要建立审计复核制,审计责任追究制。

相关文档
最新文档