汉台区武乡镇2012年度党风廉政建设

汉台区武乡镇2012年度党风廉政建设
责任制责任书
为认真贯彻落实中央省市区关于反腐倡廉建设的决策部署，强化党风廉政建设责任制落实，加快推进惩治和预防腐败体系建设。

根据中共中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委、省政府印发《关于贯彻落实中共中央、国务院（关于实行党风廉政建设责任制的规定）的实施办法》的通知，特制定本责任书。

一、责任机制
坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。

各党组织、办、站、所及镇属单位领导班子要切实承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，实行“一岗双责”，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与本单位的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实、一起检查、一起考核。

二、责任主体
（一）各党组织、办、站、所及镇属单位的领导班子对本单位的党风廉政建设工作负全面领导责任。

（二）各党组织、办、站、所及镇属单位领导班子主要对本党组织、单位的党风廉政建设工作负总责，对领导班子及其成员的廉洁自律以及履行“一岗双责”职责负直接领导责任，是
党组织、单位党风廉政建设工作的第一责任人。

（三）各党组织、办、站、所及镇属单位领导班子其他成员按照分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（四）各党组织、办、站、所及镇属单位要进行责任分解、监督检查、责任考评、责任追究、督促整改、结果运用等工作。

三、责任内容
（一）认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府、纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划，进行责任分解，层层签订党风廉政建设责任制责任书；年中有检查并上报工作开展情况，年底有检查并上报工作总结；认真执行党风廉政建设责任制责任追究相关规定，严格实施责任追究。

（二）分管或联系领导要认真开展与党组织或单位主要负责人廉政谈话，党组织、单位主要负责人要认真开展与党组织、单位内部班子成员和工作人员廉政谈话；分管联系领导要加强对党风廉政建设的研究和指导，督促分管部门领导班子进行任务分工，定期向上级组织报告党风廉政建设工作情况，专题听取下级组织汇报党风廉政建设工作，研究解决党风廉政建设工作中的困难和问题；要带头讲专题廉政党课或作专题反腐倡廉形势报告；将个人履行党风廉政建设领导职责及廉洁自律的情况列入民主生活会和述职述廉报告内容，年终上报个人总结。

（三）党政班子其他成员要召集主管、分管联系部门（单位）主要责任人研究党风廉政建设工作，督促分管联系部门（单位）领导班子进行任务分工，确保反腐倡廉各项工作任务的落实；认真开展与主管、分管联系部门（单位）主要负责人的廉政谈
话；将个人履行党风廉政建设领导职责及廉洁自律的情况列入民主生活会和述职述廉报告内容，年终上报个人总结。

（四）总结经验，强化措施，加快惩防体系建设。

按照区委要求，着力抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，对年度和阶段性工作任务进行分工，明确职责，制定具体方案，加强监督检查，落实好各项工作任务，积极推动惩防体系建设，不断取得阶段性成果，整体推进反腐倡廉各项工作。

（五）严明党的政治纪律，坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督，坚决维护党的集中统一，确保中央、省、市、区委推动科学发展、维护民族团结和社会稳定等重大决策部署的贯彻落实。

（六）切实加强党的作风建设，坚持以人为本、执政为民，发扬党的优良传统和作风，实行干部直接联系群众制度。

开展对党的群众路线执行情况的监督检查，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

（七）以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，加强对领导干部的教育和监督，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育深入推进廉政文化创建工作。

强化党员领导干部廉洁自律监督检查，坚决整治领导干部违规收受礼金等问题。

巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，严禁公款出国（境）旅游，严格婚丧娶嫁、外出学习考察审批备案制度；认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定，继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。

继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等问题。

（八）深入推进改革和制度创新，加强对制度执行力的监督检查，提高制度执行力。

进一步加快法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，健全政务服务体系，加大从源头上防治腐败的工作力度。

（九）贯彻执行党内监督条例，认真执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发…2009‟25号）和省、市、区关于党政领导干部问责的有关规定，加强对领导干部的监督管理。

坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论的监督作用，全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行。

加强对单位领导班子及其成员的监督，确保领导干部特别是主要领导干部正确行使权力。

（十）严肃组织人事纪律，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等监督制度的监督检查，严肃查处违反组织人事纪律的行为，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部和诬告陷害等行为，匡正选人用人风气。

（十一）抓住热点难点，深入推进专项治理工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

继续深化突出问题和“小金库”专项治理，深入开展公务用车问题专项治理。

（十二）关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、非公企业发展等方面损害群众利益的突出问题。

（十三）加大查办违纪违法案件工作力度，继续保持查办案件的高压态势。

重点查办干贪污贿赂、失职读职案件，严重违
反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职读职及背后的腐败案件；商业贿赂案件，发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件，以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件，挤占挪用、截留贪污、救灾和扶贫等专项资金的案件。

改善基层办案条件，提高基层办案水平。

（十四）切实加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

按照镇党委关于加强农村基层党风廉政建设要求，对年度和阶段性工作任务进行分工，明确职责，制定具体方案，加强监督检查，落实工作任务。

认真贯彻落实中央《关于农村基层党员领导干部廉洁履行职责若干规定》，加强对基层干部的教育、管理和监督。

加强对村（社区）民监督委员会工作的领导和指导，充分发挥村（社区）民监督委员会职能职责，努力形成农村基层决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

深入推进农村集体“三资”委托代理服务，完善信息化管理平台，强化对农村集体“三资”的监督管理。

（十五）自觉接受辖区内干部群众及上级有关机关的监督。

四、责任考评
镇党委负责全镇党风廉政建设责任制的组织领导，镇党委听取检查考评情况，审定考评等次，通报考评结果并兑现奖惩；镇党委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责处理日常事务，抓好工作落实和组织检查考评。

五、结果运用
年度党风廉政建设责任制考评情况在适当范围内通报，对
被评为优秀的单位领导班子给予表彰奖励；考评为“一般”和“不合格”的单位，该单位及主要领导不得参加次年的各类评先评优活动，次年主要领导岗位已变动的，责任追究到新任岗位。

连续两年考评为“一般”的单位，对该单位领导班子进行诫勉谈话，责令限期整改。

考评为“不合格”的单位，对该单位进行通报批评，并对主要领导进行诫勉谈话，责令限期整改。

连续两年考评为“不合格”的单位，建议镇党委对该单位领导班子进行整顿或调整。

六、责任追究
领导班子和领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设领导责任的，应当按照中共中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府印发《关于贯彻落实中共中央、国务院（关于实行党风廉政建设责任制的规定）的实施办法》的通知进行责任追究。

本责任书履行不因主要责任人调整变动而受影响，如遇人员调整变动，必须做好交接工作。

本责任书一式二份，签订双方各执一份。

中共武乡镇委员会（章）负责人：
责任单位（章）：负责人：
二0一二年一月。