浅谈国有企业改制后应如何发挥党组织的政治核心作用

业 改 制 后 如 何 有 效 地 实 施 党 对 企 业 的 领 导 ，切 实 体 现 和 发 挥 企 业 党 要 带 动 领 导 班 子 、 理 人 员 及 职 工 队 伍 的 建 设 ， 分 发 挥 政 治 核 心 作 管 充 组 织 的 政 治 核 心 作 用 ， 系 实 际 落 实 党 的 各 项 工 作 任 务 ， 经 成 为 一 用 和 战 斗 堡 垒 作 用 等 等 。 各 种 矛 盾 和 问 题 相 互 交 织 的 复 杂 情 况 下 ， 联 已 在 个 现 实 课 题 摆 在 我 们 面 前 。 为 此 ， 文 就 国 有 企 业 改 革 改 制 后 ， 业 企 业 党 组 织 如 何 正 确 地 处 理 和 把 握 ？ 本 企 所 发 生 的 变 化 以 及 在 已 经 变 化 了 的 环 境 中 开 展 企 业 党 的 工 作 的 有 关 问 题 作 ～ 点 粗 浅 的 思 考
二 、 有 企 业 改 制 后 ， 党 的 工 作 带 来 的 新 情 况 国 给 工作 带来 一 系列 新 的 情况 。主要 包 括： １ 企 业 党 的工 作 呈现 多 样性 。 、 业 党 的工 作呈 现 动 态性 。 、 ２企 ３、 企 业 党 的工 作呈 现 复 杂性 。
三 、 有 企 业 改 制 后 。 的 工 作 必 须 面 对 的 新 课 题 国 党
ｌ
中国高 新技术 企业
浅 谈 国 有 企 业 改 制 后 应 如 何 发 挥
党 组 织 的 政 治 核 心 作 用
文 ／ 王 海 丽
【 要】 摘 随 着 国有企 业 改革 改 制进 程 的 不 断推 进 和深 化，企 业 党 的工 作 出现 了许 多新 的 变化，面 临着 许 多
５ 从 客 观上 说 ， 场 经 济 条 件 下 企 业 党 的 工 作 必 然 要 减 少 行 政 、 市
命 令 色 彩 ， 加 自 主 调 节 成 分 。 是 ， 观 指 导 仍 然 是 必 不 可 少 的 。那 增 但 宏
策 导 向不 明 朗 的 问题 ？ 四 、 有 企 业 改 制 后 ， 的 工 作 必 须 寻 求 新 的 途 径 国 党
新 的 问 题 。 本 文 就 国 有 企 业 改 革 改 制 后 。 业 所 发 生 的 变 化 以 及 在 已 经 变 化 了 的 环 境 中 开 展 企 业 党 的 工 作 的 企 有 关 问题作 一 点 粗 浅的 思 考 。
【 键 词 】 国有 企 业 改 制 关
企业 党 组 织 政 治核 心 作 用
、
国 有 企 业 改 制 后 ． 业 所 发 生 的 新 变 化 企
国 有 企 业 通 过 产 权 制 度 改 革 ． 企 业 在 体 制 、 制 以 及 运 作 方 人 数 、 加 机 构 的 观 念 仍 然 存 在 ； 作 中 要 形 式 、 过 程 的 倾 向 虽 有 使 机 增 工 重
如 果说 企 业 党组 织 从 事 国有 企 业 党 的 工作 是 轻 车熟 路 的 话． 那 制 企 业 要 求 的 党 的 工 作 的 新 路 。 么 ， 事 改 制 后 的 企 业 党 的 工 作 则 相 对 生 疏 。 且 目 前 尚 无 现 成 的 经 从 况
验 可 以借 鉴 。对 此 ， 有许 多新 的课 题需 要 我们 探 索 和研 究 。
随 着 国 有 企 业 改 革 改 制 进 程 的 不 断 推 进 和 深 化 。 业 党 的 工 作 展 的 基 础 上 ， 心 职 工 生 活 ， 护 职 工 利 益 ， 要 引 导 企 业 上 下 正 确 处 企 关 维 又 出 现 了 许 多 新 的 变 化 ， 临 着 许 多 新 的 问 题 。 真 研 究 和 积 极 探 索 企 理 国 家 、 业 、 东 和 职 工 四 者 利 益 关 系 ； 要 抓 好 党 的 自 身 建 设 ， 面 认 企 股 既 又
国 有 企 业 改 制 后 企 业 发 生 的 一 系 列 重 大 变 化 必 给 企 业 党 的 么 ， 何 在 鼓 励 企 业 党 组 织 积 极 探 索 的 同 时 ， 决 宏 观 指 导 不 力 、 势 如 解 政
针 对 企 业 改 制 后 党 的 工 作 出 现 的 新 情 况 和 新 问 题 ．我 们 应 该 依 据 《 司 法 》 《 章 》 有 关 规 定 ， 合 实 际 ， 快 摸 索 出 一 条 适 合 改 公 和 党 的 结 尽 １ 切 实 发 挥 董 事 会 、 事 会 、 理 层 中 党 员 领 导 人 员 的 作 用 。企 、 监 经 业 改 制 后 ， 业 党 组 织 的 政 治 核 心 作 用 没 有 变 ， 发 挥 作 用 的 方 式 有 企 但
式等 方面 发 生 了一 系 列重 大 变化 。主要 反 映 在：
化 。４、 督 机 制 的 变 化 。 ５、 企 关 系 的 变 化 。 监 政
１ 所 有 制 结 构 的 变 化 。 ２ 组 织 结 构 的 变 化 。 ３、 营 取 向 的 变 现 思 想 观 念 和 工 作 方 法 的 转 变 ？ 、 、 经
ｌ 国有 企业 通 过 产权 制 度 改革 ， 业 的组织 形 态 、 策 机 制 、 、 企 决 经 了 变 化 。要 使 企 业 党 组 织 的 意 图 在 企 业 行 为 中 得 到 充 分 体 现 ， 挥 在 发 营 管 理 机 制 等 都 发 生 了 重 大 变 化 ，企 业 党 组 织 发 挥 政 治 核 心 作 用 的 董 事 会 、 事 会 和 经 理 层 中 党 员 领 导 人 员 的 作 用 就 成 为 最 主 要 的 途 监 内 涵 与 方 式 就 不 可 能 同 过 去 完 全 一 样 。 比 如 ， 组 织 “ 与 企 业 重 大 径 之 一 ， 是 搞 好 企 业 党 的 工 作 的 最 主 要 的 环 节 之 一 。 按 照 规 定 ． 党 参 也 党 问 题 决 策 ” 其 政 治 核 心 作 用 的 重 要 体 现 ， 是 具 有 中 国 特 色 现 代 企 组 织 的 负 责 人 必 须 通 过 法 定 程 序 进 入 董 事 会 、Ｉ 会 和 经 理 班 子 ． 是 也 ｊ 螽事 必 业 领 导 制 度 的 一 个 鲜 明 特 点 。 但 由 于 企 业 改 革 改 制 后 的 决 策 机 构 是 须 明 确 董 事 会 、 事 会 、 理 班 子 中 的 党 员 领 导 人 员 发 挥 作 用 的 内 监 经 由 股 东 大 会 选 举 产 生 的 董 事 会 ．企 业 党 组 织 如 何 有 效 地 参 与 重 大 问 容 和 形 式 ， 须 提 高 董 事 会 、 事 会 和 经 理 班 子 中 的 党 员 领 导 人 员 的 必 监 题 决 策 、 何 真 正 有 能 力 影 响 董 事 会 的 工 作 ， 值 得 探 索 。另 一 方 面 ， 素 质 。 如 都 “ 管 干 部 ” 体 现 执 政 党 领 导 的 一 个 重 要 原 则 ， 是 企 业 党 组 织 发 党 是 也 ２、 实 加 强 干 部 队 伍 建 设 。按 照 党 管 干 部 的 原 则 ． 业 党 组 织 应 切 企 挥 政 治 核 心 作 用 的 重 要 环 节 ，而 领 导 机 构 及 其 组 成 人 员 的 产 生 方 式 该 认 真 履 行 对 干 部 的 教 育 、 督 、 理 的 职 能 ， 实 把 好 干 部 的 考 察 监 管 切 由 过 去 的 上 级 党 组 织 直 接 任 免 被 新 的 干 部 管 理 机 制 所 代 替 。企 业 党 和行 改 制 的 企 业 党 组 织 “ 党 建 抓 党 建 ” 思 、 已 就 的 维 定 势 没 有 完 全 冲 破 ； 事 党 务 工 作 的 同 志 在 权 力 、 位 、 益 等 方 从 地 利 面 “ 望 上 面 能 有 个 说 法 ” 期 望 没 有 完 全 消 除 ： 展 工 作 指 望 增 加 希 的 开 所 改 变但 仍 有 一 定 的 市场 。对 此， 业 党 组织 如 何 尽 快 适应 形 势 ， 企 实