04第二章提纲 政治权力
政治学理论第二章：政治权力
我们认为可以这样来理解政治权力： 政治权力就是在政治关系中，权力主体依 靠一定的政治强制力，为实现某种利益而 作用于权力客体的一种政治力量。 对此概念应作如下理解： 1. 权力是政治关系的中介，即无权力 便不能构成政治关系。政治关系的要素是 权力主体、权力客体及政治作用。 权力主体是占有或行使权力的个人或 团体，如国家、政党、政治社团及政治个 人。
三、政治权力的类型
根据政治权力的作用方式，可以将政 治权力划分为五种类型： 1. 强制性权力： 强制性权力是普遍存在的权力形式， 它是以威胁为基础、如果无法达到目标就 是以制裁的权力类型。 2. 功利性权力： 功利性权力与强制性权力相反，权力 主体通过提供某种好处而达到自身目的的 权力类型。
政治学导论
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21世纪政治学系列教材
第二章 政治权力
关键词： 政治权力 权威 合法性 本章重点： 权力是政治的核心要素，政治的核心 问题是国家权力问题。本章应该重点理解 政治权力的基本含义，政治权力的类型划 分，权力、权威与合法性的关系，以及不 同国家政治权力的分配方式。
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6. 制度基础。作为一个国家政治权力 衡量指标的综合国力，很大程度上取决于 该国的制度安排和制度绩效。新制度主义 研究表明，国家的兴衰成败与政治制度及 其决定的制度安排密切相关。在此意义上， 可以认为制度本身是政治权力的最根本基 础，它直接决定了作为权力基础的武力、 财富、知识等因素。
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3. 操纵性权力： 在前两种权力类型中，权力主体与权 力客体存在明显的沟通关系，操纵性权力 不是建立在公开的沟通基础上，而是通过 隐蔽的方式改变态度和价值观，从而达到 权力主体的目标。操纵性权力形成于政治 社会化过程中，如作为宣传手段的“洗 脑”。 4. 人格型权力： 人格型权力又称克里斯马型权力，是 通过自身的个人品质、个人魅力等人格力 量而达到目的的权力类型，马克斯·韦伯将 这一类型引入政治学研究。
政治学讲义第二章 权力
二、权力、权威与暴力
1、权力与权威 共同点：要求服从、具有支配的性质； 区别：
2、权力与暴力
共同点：都具有强制性，都对被支配者的自由意志 构成威胁和压制； 区别：
三、谁得到了权力？
1、个性论：权力是与个性有关的； 2、资源论：权力的大小是与资源的占有成正比的； 人格 财富 组织 武力 象征 知识
人类政治文明史就是这四种政治权力的争夺史和控制史： 第一，不同历史时期，各种政治权力对于政治共同体的相对 作用各有不同； 第二，四种权力都不是纯粹的，而是相互交织在一起，互相 牵制、互相作用； 第三，四种权力各有其独立性；
三、政治权力：精英的、大众的，抑或多元 的？
1、大众主义：主权在民； 杰斐逊模式，激进主义模式 缺陷：第一、民众的政治参与热情下降；第二、多 数暴政风险； 2、精英主义：政治权力掌握在少数精英手中； 寡头统治铁律 3、多元主义：前提是人民民主，途径是通过众多专 门的、竞争性的集团来控制政治过程；
第二章 权 力
第一节 权力的定义
一、权力的界定 1、罗素的定义：有预期的努力地结果； 2、马克斯· 韦伯的定义：意味着在一定的社会关
系中哪怕是遇到反抗也能贯彻自己意志的可能性； 3、彼得· 布劳：权力的天平室对称的，权力是一种 交换；
权力的三个特征：
第一、权力是一种社会关系； 第二、权力是一种不对等的支配关系，在权力关系 中总是一方处于支配地位，另一方处在被支配地 位； 第三、权力是一种制度化的、相对稳定的支配关系；
第三节 政治权力的合法性
一、合法性的政治意义
合法性：指政治权力符合政治共同体普遍约定的 一种“正当性”，“符合法律规定”只是合法性 的一个层面。 合法性的政治意义在于： 建立了被统治者对统治者的支持体系，以制衡于 统治者对被统治者的支配体系。
政治学--政治权力
怎样判断一个政府的合法性程度?警察数量 ◇ 一个政府如何获得合法性?长时间的存在;良好的政 绩(经济增长和充分就业,安全保障,公平);政府的代表 性;国家象征(国旗,人民英雄纪念碑,国庆大游行,"三个 代表");信仰体系;有限政府(法治政府,"法无授权即
◇
禁止,法无禁止即自由")
◇
政府建立的途径,公民应享有的权利,政策制定的程 序等问题从传统向现代的转型 ◇ 物质文化需求的攀升:纵向比较(传统)与横向比较 (现代),"发展是硬道理" ◇ 政府的许诺不能兑现
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小结: 小结:政治的性质
多元政治观 政治行动的三种类型 政治哲学与政治科学 政治学方法论 政治权力
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�
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权力,权威与合法性:权威的基础是权力的合法 性
合法律性(legality):权力是如何取得的?实体法与程序法, 正式规则(法律法规)与非正式规则(传统,习惯,习 俗),"竞争性选举是合法性权力的重要来源" ◇ "合利益性"与良好的政绩:经济增长和充分就业,安 全保障,公平 ◇ "合道德性"与执政者人格:华盛顿不愿意当国王,中 国三位总理的经典瞬间
政治力量:政治强制力(警察,军队…),"软 权力","对比" 某种利益:人民利益(公共利益),国家利益, 集团利益,个人利益,物质与精神(意识形态)
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二,政治权力的作用方式(政治权力结构与政
治权力主体结构) 权力作用的方向和方式:具体的权力客体是谁? 方式决定成败 权力运行的层次:权力主体结构(层次性,多 元),管理层次与管理幅度 权力运动的时间性:时效性(调侃:有职能的忙 检查,有雄心的忙回报,有头脑的忙副业,有精 力的忙泡妞,有情绪的忙告状,有贪欲的忙项目, 有野心的忙整人,有神经的忙公务 ),"权威 流失"(政策代替法律法规 ) 权力作用的结果:全部吸收或基本吸收;大部分 吸收,少部分反射;少部分吸收,大部#34;
第二章 政治权力
权力形成的逻辑过程：
1、基础在于人们的利益。 利益的实现和维护是利益主体自觉 能动的过程：尽可能调动有效的资 源，形成力量。
权力形成的逻辑过程：
2、重要条件在于人们之间的利益关系：当 人们选择以力量（对抗）凝聚方式实现利益 时，会促使不同利益基础上产生和各种社会 力量之间形成持定的力量对比关系： 1）共同的利害关系=共同的力量（凝聚力； 2）不同的利益要求=不同的力量（制约或 对抗）
权力形成的逻辑过程：
3、必要前提是力量对比关系的非均衡状态： 相对强大的一方所拥有的力量才是政治力量。 结论：政治权力的本质： 是特定力量的制约关系，在常态下必然 是公共力量，形成特定的公共权力。其实现 的社会群体的共同要求，对于其他社会力量 （社会成员）各自利益的行为制约，构成了 政治权力形成的共同利益基础。
（二）合法性的相关理论
1、合法性之基础 传统型：传统的神圣性 魅力型（卡里斯玛）：超凡的魅力与神性 法理型：合理的制度与章程 三种合法性基础之关系与演变 案例：王朝国家的统治者、毛泽东的魅力、 邓小平对制度的强调
权力、暴力与权威
（一）权力（power）与暴力(force) 帕森斯：政治体系中的暴力好比是金融体系中的黄 金。由于它构成了该体系的基础，所以它是有效的； 但如果该体系还没有僵硬到不能适应新情况，那么 在日常交易中就不需用到它。权力好比是钞票，暴 力好比是黄金。 （1）权力需要以同意为基础； （2）权力致力于维持一种恒久的社会关系； （3）暴力虽然可以为权力提供必要的基础，但是常 常用于权力无效之时，且暴力的增多可能意味着权 力的减少。
（二）权力与权威(authority) （1）权威是合法化或正当化的权力； （2）权威是排除了强制和交易成份的权力； （3）权威是一种反对者也内在服从的权力 案例：巴拉维掌握着最现代的武器，但霍 梅尼依靠几篇演说就兵不血刃地取得了政权； 尼克松掌控着全世界最完善的暴力机器，但 是被记者的几篇报道就轰下了政治舞台。
简述政治权利的主要内容
政治权利的主要内容政治权利是指公民在政治领域内享有的一系列基本权利和自由。
作为个体在社会中的一份子，政治权利为公民提供了参与和影响政治决策的机会，确保了公民在政治体系中的平等地位。
本文将重点介绍政治权利的主要内容，包括选举权、言论自由、结社自由、知情权和抗议权。
1. 选举权选举权是公民最重要的政治权利之一。
它赋予公民选择和被选择的权力，能够直接参与政治体系的决策过程。
选举权确保了公民能够在公正和平等的条件下行使投票权，选举他们认为代表自己利益和价值观的人担任政府职务。
公民通过选举权能够参与国家和地方层面的选举，并对政府的组成和政策产生影响。
2. 言论自由言论自由是公民表达自己意见和观点的基本权利。
它保障了公民有权利自由地寻求、持有和传播信息，无论是通过口头、书面、媒体或其他形式。
言论自由是一项关键权利，它为公民提供了批评政府行为、参与公共辩论、表达对不公正和不公平的不满的平台。
这项权利的实施需要确保公民在言论自由的同时不侵犯他人的权利，例如不发表鼓吹暴力和仇恨言论。
3. 结社自由结社自由是公民能够组织和加入社会团体、政治组织和非政府组织的权利。
它保障了公民根据自己的意愿和利益来组织和加入团结在一起的集体行动。
结社自由的实施使公民能够参与社会和政治活动，通过组织和合作来推动政治变革和社会进步。
4. 知情权知情权是公民了解政府和政治决策的权利。
它包括接收和传播信息的权利，以及透明和公开决策过程的权利。
知情权为公民提供了监督政府行为的手段，并使政府更加负责任和透明。
公民可以通过媒体、网络和其他渠道了解政府的政策、决策和资源分配信息，进而参与和影响政治过程。
5. 抗议权抗议权是公民通过和平方式表达不满和反对的权利。
它允许公民以集会、示威、请愿和其他合法方式表达自己对政府和政策的反对意见。
抗议权使公民能够通过大规模集体行动向政府提出要求，促使政府倾听公民声音并作出改变。
综上所述，政治权利是确保公民参与政治决策、影响政府行为的基本权利和自由。
第二章政治权力
第二章政治权力要弄清政治的性质，必须研究权力。
不管如何定义政治，离开权力就不能认识和解释政治。
因此，分析有关权力的基本理论以及权力分配制度，对认识“政治的性质”是不可缺少的。
第一节合法性的三个方面上节课我们讲的三个例子（一个国家的群众游行示威，另一个国家的恐怖爆炸，以及一个国家总统对政策的调整）从平时的新闻报道中摘选出来，它们说明了政治学中一些永恒的、基本的问题。
它们都属于几个世纪政治哲学家所提出的一个大问题：人们为什么遵从（服从）或不遵从（不服从）领导者的决定？政治哲学家喜欢问：人们为什么应当或者不应当遵从领导者的决定。
政治科学家则更喜欢问：人们为什么会服从或不会服从？抗议者、恐怖分子和美国总统以各自不同的方式面对这些问题。
这三个例子分别说明了几个相关的概念：合法性（legitimacy）、主权（sovereignty）和权威（authority）。
一、合法性第一个例子中的抗议者显然不在遵从现行的体制。
这个体制丧失了合法性。
合法性是政治科学中最重要的概念之一。
它的最初含义是指国王有权即位是由于他们的“合法”出身。
中世纪以来，合法性的意思增加了，它不再只是指“统治的合法权利”，而且指“统治的心里权利”。
现在的合法性是指人们内心的一种态度，这种态度人们认为政府的统治是合法的和公正的。
因此，即使我们对政府并没有什么特别的好感，我们通常也要服从它。
大多数人都不想交个人所得税，但我们基本上都交了，而且是老老实实地交的，因为我们觉得政府有向我们征税的合法权利。
当合法性受到侵蚀时，政府的麻烦事就来了。
人们感到没有太多的必要去交税和遵守法律。
不遵守法律不再被认为是肮脏的和不诚实的，因为政府本身就被看作是肮脏的和不诚实的。
更有甚者可能爆发大规模的内乱。
正如伊朗前国王巴列维、菲律宾前总统马克斯等所看到的，一旦他们政权的合法性不复存在，光靠高压是不能使人们服从的。
企图用暴力来控制不服从的人们往往只能适得其反。
合法性的基础是同意，是对统治的同意。
《政治学概论》第二章 政治权力PPT教学课件
2020/12/11
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• 第一节 政治权力及相关概念 • 一、政治权力的概念 • 1、权力的概念 • 马克斯·韦伯（1864-1920）认为，
“权力是处于社会关系之中的行 动者排除抗拒其意志的可能性， 而不论这种可能性的基础是什 么。”
• ——权力的涵义大大扩展；一种 广泛的影响力；适用于多种领域 的人与人关系的分析。
• 马克斯·韦伯提出三种合法性统治的类型：
• 传统型——合法性源于传统的继承，封建 国家；
• 法理型——源于各种法律制度，现代资本 主义国家；
• 魅力型（克里斯马型）
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• 2、权威（Authority),可简单定义为“正当 的权力”。因此，权威就是人们对权力的 自愿服从和支持。
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• 2、政治权力的概念
• 政治权力是指在政治关系中，权力主体依 靠一定的政治强制力，为实现某种利益而 作用于权力客体的一种政治力量。
• 如何理解这个概念？
• ▲政治权力的主体：国家（政府）、社会 各阶级、各政治集团、社会集团、有组织 和无组织的群众，以及各种政治个人等等。
• →政治权力并不等同于公共权力
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• ▲力量——政治强制力，但也不排除半强 制和非强制力
• ▲目的——利益（物质或意识形态，或兼 而有之）
• ▲权力作用方式——客体并不是绝对被动， 对主体有反作用（主体要付出某种代价）， 斗争与较量的过程
• ▲权力格局——动态的平衡
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• 理解政治权力概念的意义：
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• 2、封建制国家
《政治学概论》第二章政治权力
三、社会主义国家的权力分配
1、社会主义国家的权力分配制度是在批评 资本主义国家虚假民主的基础上建立起来 的。
2、“议行合一”体制
体现民主集中制原则；
拥有立法权的议会是国家最高权力机关， 行政机关和司法机关从属于议会。——与 资本主义国家的三权分立体制相对立的政 治组织架构。
第二篇 政治意识
政治意识是政治主体所具有的政治认 知、政治态度和政治信仰，它即包括 个体的政治心理、民族的政治文化， 又包括集团的意识形态。
政治心理、政治文化的形成和意识形 态的深入人心，则必须通过政治社会 化过程。
第三章 政治文化与政治社会化
第一节 政治文化的内涵
一、政治文化的概念
1、政治文化研究的兴起
2、政治权力主体的结构特点——层次性 权力大小取决于政治主体的层次，层次越
高，权力影响范围越大；
政治主体是多元的，也决定了政治权力的 层次性。
三、政治权力的类型
1、强制性权力：最为普遍的政治权力形式
2、功利性权力：以利益诱惑权力客体服从
3、操纵性权力：改变思想，控制行为
4、人格型权力：克里斯马型权力，马克 斯·韦伯首先提出此概念。——典型的人治 型权力统治，忽视或缺失法治，人亡政息， 易造成政局混乱。
2、封建制国家 最高权力——世袭继承制 中世纪西欧：领主分封制
国王与贵族的关系是一种契约关系——有限君主 制——特点“我的附庸的附庸不是我的附庸”
中国封建社会：专制君主制——无限君主制—— 特点“普天之下莫非王土”（未采取领主分封制， 无封建之实）
可参阅：瞿同祖著《中国封建社会》
二、资本主义国家的权力分配
第二章 政治权力
第一节 政治权力及相关概念 一、政治权力的概念 1、权力的概念 马克斯·韦伯（1864-1920）认为，
第二章 政治权力
道德市场：无偿利他。理想结果是人人利他，乌托 邦。
第二节
政治权力的功能
一、博弈论的启示：政治合作的不可能性 二、政治合作的难题
ห้องสมุดไป่ตู้美俄问题 中日问题 中美贸易退税问题 朝核问题 巴以和平问题
三、政治生活的组织化
策略一：分而治之，即政治势力均采取不合作 的策略，通过政治割据的办法来减少因宏观政 治环境恶化所导致的恶果，控制其他政治势力 的不合作策略对自己的损害。 策略二：建立公共权力，即建立公共权力机构 来克服政治合作难题。
与国家或政府有关的权力叫做政治权力 与国家或政府没有直接关系的权力叫做社会权力
二、如何协调各种利益集团
资源与人口的紧张关系 解决这种关系的三者途径：
经济市场：市场有自己的供求规律。目标是稀缺资 源分配的帕累托最优状态。 政治市场：霍布斯的自然状态
维护政治组织制度的条件： 组织制度本身对组织成员的激励机制； 组织制度本身的合法性基础； 货币和权力。
第二章 政治权力
政治生活何以可能 政治权力的功能 政治权力的配置 中国的权力结构
第一节
政治生活何以可能
一、什么是政治权力
权力：为实现自身意志，无视他人意愿而支配他 人的能力。（韦伯） 政治权力：是某一政治主体依靠一定的政治强制 力，为实现某种利益或原则而在实际政治过程中 体现出的对一定政治客体的制约能力。
古代社会 君主制——贵族制——民主制 现代社会 民主制
封建制和中央集权制
采邑制 封建制 中央集权制 高福利低自由国家
建立公共权力，改变政治势力博弈现状的条件：
加强公共权利的权威； 提高公共权力的能力； 以公共权力组织为核心制订各项政策。
四、政治权力的效用及其限度
政治权力的性质：公共性和强制性 国家政治权力的优势：
第二章 政治权力
第二章政治权力人是既有能力独居，又离不开公共生活的动物，适当的自由和必要的公共生活都是人们生活质量的基本保障。
从经济上来看，人类的分工和交换是人们集体地生活在一起的原因，因为交换能够实现剩余价值，通过互惠的交易，人们的福利都能够增加，这时只要任何人的福利增加均不以任何他人的福利减少为代价，而是以任何他人福利的增加为条件，人们就会和平地在一起合作。
但是，从政治上来看，一旦在合作中发生利益冲突，就会导致不合作，而当不合作变成普遍的人际关系模式时，人与人之间就出现战争状态，为了摆脱普遍的战争状态，使人们能够过上和平、合作、体面的高质量生活，政治上的办法就是建立公共权力，通过公共权力来克服不合作的利益根源，从而使人类的其他一切形式的合作成为可能。
权力是一种能力,是对他人和资源的支配能力。
正由于此，它才具有极大的魅力。
表现在政治生活中，权力体现为对公共资源和组织成员的支配能力，它不仅成为获取和维护利益的手段，而且，本身就成为一种价值。
所以，个人之间、家族之间、王室之间、党派和集团之间的政治斗争的主要表现形式就是权力斗争。
在传统政治生活中，权力斗争缺乏明确规则，权力运行制度化程度低，使政治过程具有极大可变性和不可预期性的特点。
现代政治生活着力于规则和制度的公平性、透明化建设，并对权力运行给以多重限制，使政治生活走向文明化。
第一节政治权力及相关概念一、政治权力的理论及现实分析（一）理论上的分析1、生物学的最早提出生物学解释的是亚里士多德，他可能也是最优秀的一个，他说：“人天生是个政治动物”，（有的翻译成社会动物。
古希腊人住在城邦里面，对他们来说政治和社会是一样的）他的意思是人就像海豚和鹿一样，有着群居的天性。
他们为获得食物、求得生存而本能地需要相互帮助。
他们也像其他群居动物一样，自动排出领导者与被领导者的序列。
现代生物学的解释从亚里士多德那里获得灵感，认为形成一个政治系统并服从其领导者是人类天生的行为，是代代相传的。
04第二章 政治权力
★YYZYQ.NO.04★政治学基础★NOV.1ST.2008★69第二章：政治权力第一节：政治权力的本质一、政治权力的本质1、政治权力的形成分析分析政治权力形成的逻辑过程，可以了解政治权力的本质：（1）政治权力形成的基础在于利益。
a.利益主体自觉能动，调动其有效资源，并将其有机地凝聚成特定的实际力量，以此为凭借展开谋利活动,利益是凝聚社会力量的核心b.并非任何利益主体，认识到利益所在，并且能够自觉调动，才会转变成为这种力量的主体。
（2）政治权力形成的重要条件在于利益关系。
a.共同利益：共同力量，基于共同利益主动或被动的贡献自己的力量的总和b.利益矛盾：力量对比，力量制约（3）政治权力形成的必要前提，是在力量对比关系中产生了制约其他力量的力量。
a.在力量对比关系中，会呈现两种状态：一是双方力量均衡，一是一方的力量超过另一方，并形成对另一方的制约关系。
当后者出现时，制约其他力量的力量成为政治权力，其主体也转变为政治权力主体。
b.从纵向力量对比关系来看，在社会生活中，群体力量天然大于个人力量，全社会的力量天然大于其他群体力量。
因此，在力量对比关系发生时，相对于个人力量的群体力量、相对于个人和群体力量的社会力量这种公共力量天然地成为政治权力。
横向上，不同力量孰强孰弱则取决于各自力量的构成要素及及其组合方式。
实际中，纵横交汇点上必然是某种公共力量，政治权力实际上是一种公共权力。
而就既定的社会来看，社会公共力量在常态下成为政治权力。
由此可见，政治权力实际上是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其它社会和政治力量以及其它政治权力客体的制约力量。
政治权力本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的公共权力。
二、政治权力的构成要素1、客观构成要素政治权力的客观构成要素，是指政治权力形成过程中外在于政治权力主体的促成因素和条件，其主要有：（1）生产资料的有效占有a.劳动是人类社会生存发展的历史前提，生产资料是人类劳动得以进行的必要条件，谁占有生产资料，谁就可以获得支配社会生存和发展的能力，因此，生产资料对于政治权力具有根本的意义，生产资料的占有者使自己力量得到极大强化，为转变成为政治权力主体创造有利条件。
政治权力
通过三阶段分析，福柯展示了权力实施的技术支撑系统，从酷刑转到 惩罚，直至监狱的诞生，主要目的是权力达到了规训的普遍化，体现 了权力充斥在社会的每一个角落。
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3、权力与知识共生共荣
在《权力的眼睛——福柯访谈录》中福柯提到：“哲学家，甚至知识 分子们总是努力划一条不可逾越的界限，把象征着真理和自由的知识 领域与权力运作的领域分隔开来，以此来确定和抬高自己的身份。可 是我惊讶地发现，在人文科学里，所有门类的知识的发展都与权力的 实施密不可分。” 知识的形成和权力的增强有规律地相互促进，良性循环，是同一过程 的两个方面：一方面，通过权力的加工，实现一种认识的“解冻”；另一 方面，通过新型知识的形成与积累，权力效应扩大。
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三、政治权力的特征
1、权力的特征
（1）对象性。任何权力都是作用在一定的对象上的，也就是作用于被支配 者身上。
（2）强制性。权力最大的特点是要求被支配者必须遵守和服从，或者被支 配者由于习惯和心理作用自愿服从，否则就会承担不利的后果。 （3）工具性。权力的实施往往并不以支配他人为目的，而是具有权力之外 的其他目的。比如完成一项组织目标，或者实现对财产的占有和支配。
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二、现实分析
资源与人口的紧张关系
解决这种关系的三者途径：
经济市场：市场有自己的供求规律。目标是稀缺资源分配的帕 累托最优状态。 政治市场：霍布斯的自然状态 维护政治组织制度的条件： » 组织制度本身对组织成员的激励机制； » 组织制度本身的合法性基础； » 集体生活的凝和剂，如货币和权力。 道德市场：无偿利他。理想结果是人人利他，乌托邦。
福柯反对这种强调同质性、集中性、总体性的权力观念，指出权力具 有各种不同的形态，是一种关系。
第二章政治权力-文档资料
（2）权力与暴力的区别
一是从产生的时间看，暴力在前，权力在后； 二是权力依赖于权威来获得正当性，暴力的基 础则不是权威，而是身体、技术、武器、设备 等工具； 三是权力是发生在人与人之间的社会关系，而 暴力则是要摧毁这种关系； 四是权力是经过合法化的社会关系，因而具有 持久性，而暴力则是以破坏现存社会关系为前 提，因而不具有持久性。
（2）权力与权威的区别
（ 1 ）权威是绝对的、无条件；权力是相 对的、有条件的； （2）权威是持久的，权力是易变的； （ 3 ）权威的服从不以强制和武力威胁， 而权力则要以武力为后盾。
2、权力与暴力的关系
（1）权力与暴力的联系 权力与暴力都具有强制性，都对被支配者 的自由意志构成威胁和压制。这是其相同 之处。同时，权力的存在要以暴力为基础 和后盾，暴力是权力存在和运行的一个不 可缺少的条件。
政治权力——发生在政治领域中的权力关系； 经济权力——基于经济关系而产生的权力关系 社会权力——基于在群体中的角色认同而形成 的权力关系； 文化权力——基于共同的传统、习俗、惯例而 形成的权力关系。
应得权力——通过强制或选择个人和团体 爱好的能力来使他人服从的权力； 报偿权力——通过给予个体某种利益以使 之服从的权力； 制约权力——通过改变信仰来使他人服从 的权力。
强制性权力——以武力威胁为形式强迫他 人服从的能力以及由此而形成的社会关系； 诱导性权力——以某种奖励为形式诱使他 人服力、权威与暴力
1、权力与权威的关系
2、权力与暴力的关系
1、权力与权威的关系
（1）权力与权威的内在联系 权威是指某人或某机构所具有的让别人自 觉服从的能力或合法资格。权威是权力的 正当性基础。权力是一种社会关系，权威 是权力的合法化，即对权力正当性的认同。 权力是对权威的运用而具有强制性。
第二章 政治权力与政治权利
（2）政治权力的主观构成要素 主要有权力主体的①能力素质②身份资格 ③理论策略④组织等因素。 ①能力素质：能力素质是政治权力主体保 持政治权力的重要条件。能力素质包括智力和 体力两个方面，就个人来说，能力素质是指知 识水平、品德修养、经验阅历、性格意志、分 析判断能力、领导决策能力、组织动员能力、 革新创造能力等。就群体来说，能力素质是指 群体的文化水平、心理素质、文化传统、成就 状况等。
知识链接：
① “主体”一词的使用，是一个与
“客体”相对使用的概念。在古希腊 亚里士多德的哲学范畴中，“主体” 用以表示某种特性、状态和行动的承 担者，并与实体的概念等同。在马克 思主义哲学中，主体是指进行实践活 动和认识活动的有意识的人及其群体， 具有自觉的能动性、自我意识机能和 社会性等基本特征。
政治权力的制约在不同的方面有不同 的表现： ①在社会作用方面，体现为政治权力的 统治性和管理性； ②在作用范围方面，体现为政治权力的 普遍性； ③在作用方向方面，使政治权力对对立 力量呈强制性，在对本群体内呈现约束性； ④在力量对比关系方面，使之呈现出力量 对比的不对称性。
（2）能动性。这一特性源于政治权力主体利 益形式上的主观性和内容上的客观性之间的矛 盾。其能动性主要表现在三个表现： ①它是政治权力主体实现和维护自身利益的 能动杠杆，能使利益得到最大限度的实现； ②它是政治权力作用范围内的积极支配力量， 能对其他力量和社会生活施以支配和影响作用； ③它是社会经济活动发展的反作用。
权力机关都是权力主体。代表统治阶级 集中行使国家权力的机关。资本主义国家 一般实行立法、行政、司法三权分立的原 则，三大机关各自独立，互相制衡，议会 是唯一的立法机关。在议会制国家，法律 上承认议会有权控制内阁(行政机关)，但不 能干预司法。 实际上国家权力主要通过行政机关(政 府)来行使。社会主义国家实行议行合一制 度，由国家权力机关统一领导行政机关、 审判机关和检察机关，它们在各自的职权 范围内进行工作。
什么是政治权力？
什么是政治权力？政治权力是指国家、政府或政治组织拥有的、可以直接或间接地对人民施加影响的能力。
它可以表现为直接控制、管辖或命令，在现代社会中经常以法律形式实现。
政治权力是实现政治目标、维持政治体系稳定、促进社会发展的重要手段之一，也是政治力量活动的核心内容。
政治权力的类型政治权力可以分为以下三类：1.经济权力。
经济权力是经济上强大的国家或地区拥有的能够影响其他国家或地区的政治权力，主要表现为对国际贸易、投资、金融等方面的掌控。
2.军事权力。
军事权力是以武力为支撑的政治权力，主要表现为通过军事手段对其他国家施加影响，以达到国家安全和战略利益的目的。
3.文化权力。
文化权力是指国家的文化价值观在全球范围内的影响力。
文化权力是通过推广文化、文化产业等形式来实现的。
政治权力的来源政治权力的来源可以分为以下四点：1.选举。
选举是现代民主政治中普遍的一种产生政治权力的方式，选民通过选举来推选代表，这些代表则可以代表人民在政府或国家中担任职务。
2.政治组织。
政治组织是实现政治权力的重要途径，如政党、社会团体、利益组织等。
这些组织通过集中力量来追求共同的政治目标。
3.文化传统。
文化传统是某些国家或地区形成的、具备较为深厚的政治力量基础。
这些国家或地区通过文化传统来巩固政治权力，增强国家认同、民族觉醒等。
4.外部力量。
外部力量是影响政治权力的关键因素之一。
外部力量可以包括国际组织、国际关系等，它们通过协商、合作和更广泛的多边合作来影响国际关系和政治权力的实现。
政治权力的作用和影响政治权力是政治体系中最重要的力量之一，它对社会、经济、文化和其他领域产生了广泛的影响和作用。
1.促进社会发展。
政治权力可以通过实施各种政策来促进社会的发展。
政府可以通过财政政策、货币政策、产业政策等手段来改善社会经济结构、增加公共服务等。
2.实现国家安全。
政治权力可以通过军事力量、外交手段等，维护国家的安全和利益。
政府可以制定国防政策，以保护国家或地区的领土完整和主权。
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第二章：政治权力
第一节：政治权力的本质
一、政治权力的本质
二、政治权力的构成要素
1、客观构成要素
（1）生产资料的有效占有（2）社会财富（3）暴力
2、主观构成要素
（1）能力素质（2）身份资格（3）理论与策略（4）政治组织
三、政治权力的特性
1.主体利益性
2.强制约束性
3.专属排他性
4.扩张延展性
5.多重职能性
第二节政治权力类型和政治权力关系
一、政治权力的类型
A.按照政治权力主体的性质划分
1.原始社会的政治权力
含义：原始共有制为其经济基础，公共利益为核心
特点：
a.代表着全体成员的意志，是与大众相结合的权力
b.以共同生产和血缘为基础，是道德强制性的权力；在部落战争期间，以暴力强制方式出现
2.奴隶社会的政治权力
含义：经济基础（生产关系特点:占有全部生产资料，完全占有奴隶），核心。
两方面分析法（共同利益基础，为形成政治权力创造条件）
特点：
a.极端残暴性：奴隶非人工具
b.与宗教学说相结合：夏商君权神授，古希腊希腊神话，古罗马基督教国教
c.疯狂的对外扩张性
3.封建社会的政治权力
含义：经济基础（生产关系特点：占有生产资料，不完全占有农民，依附性)，核心。
两方面分析法
特点：
a.严密的等级结构：等级结构按照占有土地的程度来区分的，国王，大大小小地主，封建的官僚等级制
b.与封建宗法权力紧密联系：本身是宗法势力代表，紧密结合，世袭
c.以神权作为精神支柱：中世纪欧洲教权直接控制着政权
4.资本主义社会的政治权力
含义：资产阶级共同利益，资本主义私有制
特点：
a.本质上是资产阶级的政治权力
首先，它以资本对于生产资料的占有作为其力量基础，在此基础上形成了资产阶级对于社会的控制和支配
其次，它以资本的利益和意志运行和作用。
马：每个资本家都按照他在社会总资本中占有的份额而分享这种权力
第三，它是按照资本活动的原则和方式构成的，资本以雇佣关系为其生存前提，以资本增殖为其目的，资产阶级政治权力以雇佣代理人的方式实施权力
b.对于无产阶级和劳动人民来说，是资产阶级专政：暴力（不做任何让步），改良（扩大政治权利）
5.社会主义社会的政治权力
含义：社会主义公有制，无产阶级和劳动人民的共同利益
特点：
a.人民民主
b.专政
c.共产党：优秀代表
B.按照政治权力主体的组织类型划分
1.社会公共权力
2.执政党权力★
C.按照政治权力主体的层级来划分
1.中央权力
2.地方权力
3.上级权力和下级权力
D.按照政治权力的实际功能划分
1.立法权
2.行政权
3.司法权
二、政治权力关系
指的是不同类型政治权力之间的联系
1.不同性质的社会公共权力之间的关系
2.执政党权力与社会公共权力之间的关系
3.中央权力和地方权力的关系
4.立法行政司法权力之间的关系★
第三节：政治权力的作用
一、政治权力作用的特点
1.具有特定的目标指向
2.具有特定的效益
3.双刃剑
4.影响巨大深远
5.后果呈现多方面力量的平行四边形的合力
二、政治权力作用的方式
1，指令方式2，压力方式3，规约方式4，说服方式5，奖酬方式6，处罚方式7，暴力方式三、政治权力的作用
1．对于政治关系（主体利益，政治权利）的作用
2．对于政治生活（政治行为，政治体系，政治文化，政治发展）的作用
3．对于社会生活的作用
从社会生活来看，首先，政治权力以合法强制方式，实现并分配共同利益，规定着社会成员的利益边界和实现规则，从而与每个社会成员有着切身联系，并且在利益意义和层次上深刻影响着社会成员的行为和生活。
其次，政治权力对于社会生产力的发展具有巨大的反作用，它能够极大地推动、阻碍乃至破坏社会生产力的发展再次，政治权力对于社会思想文化领域具有巨大影响力。
由于政治权力在全社会或特定范围内具有巨大渗透力，政治权力不仅是思想文化生活的构成素材和内容，而且影响甚至支配着社会思想文化的发展方向、发展进程和发展方式。
最后，政治权力影响着社会生活的其他方面。
政治权力的特定性质、组织构成、运行方式、规则规范不仅影响着社会各个方面和各个领域，而且影响着每个社会成员的思想方式和行为方式。