垃圾填埋场陈腐垃圾治理场地环境调查评估与修复方案编制项目公示招投标书范本

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太和县垃圾填埋场陈腐垃圾治理场地环境调查评估与修复方案编制项目
采购文件
项目编号：THXCG-
采购人：太和县环境保护局
招标代理：河南大明建设工程管理有限公司
年月
目录
第一章采购公告 ........................................................................................................................ 第二章供应商须知前附表 ........................................................................................................ 第三章供应商须知 .................................................................................................................... 第四章项目任务书 .................................................................................................................... 第五章评标办法 ........................................................................................................................ 第六章项目合同 ........................................................................................................................ 第七章投标文件格式 ................................................................................................................
第一章采购公告
太和县垃圾填埋场陈腐垃圾治理场地环境调查评估与修复
方案编制项目公开招标公告
河南大明建设工程管理有限公司受太和县环境保护局的委托的委托，现对太和县垃圾填埋场陈腐垃圾治理场地环境调查评估与修复方案编制项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容
、项目编号：THXCG-
、项目名称：太和县垃圾填埋场陈腐垃圾治理场地环境调查评估与修复方案编制项目
、项目单位：太和县环境保护局
、资金来源：财政资金
、项目预算：万元
、最高限价：万元
、标段（包别）划分：本项目共划分一包
二、投标供应商资格
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
、供应商须提供有效营业执照并具有相应经营范围；
、人员要求：拟派项目负责人具有环境类高级职称，并提供公司为其缴纳个月的连续无间断社保证明；
、本项目不接受联合体投标；
、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、报名及招标文件发售办法
、凡有意参加的供应商，可在阜阳市公共资源交易网()网站下载招标文件，按招标文件要求制作投标文件。

、招标文件价格：招标文件每份售价元；售后不退。

供应商在提交投标文件前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的供货商，其投标文件采购人不予接收。

四、开标时间及地点
、开标时间：年月日时分
、开标地点：太和县公共资源交易中心开标二室（三角元政务服务中心二楼）。

五、投标文件递交时间、截止时间及地点
、纸质投标文件递交时间:投标截止时间前小时内。

、电子投标文件的递交：投标人使用系统完成上传加密的投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达（适用网招项目）。

、投标文件递交的截止时间（开标时间）同开标时间。

、投标文件提交地点：太和县公共资源交易中心开标二室（三角元政务服务中心二楼）
、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接受。

六：联系方法
（一）项目单位：太和县环境保护局
地址：太和县人民路建设路交叉口
联系人：孔工
电话：
（二）招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司
地址：郑州市花园路号河南省科技信息大厦楼
联系人：闫先生
电话：
电子邮件：@
七、其它事项说明
、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。

八、公告期限
本项目公告期限为个工作日。

九、投标保证金缴纳账户
账户一：
开户名称：太和县建设工程交易中心
开户银行：阜阳颍东农村商业银行股份有限公司太和支行
银行账号：
账户二：
开户名称：太和县建设工程交易中心
开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司
银行账号:
年月日
第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求
项目名称太和县垃圾填埋场陈腐垃圾治理场地环境调查评估与修复方案编制项目
项目编号：THXCG-
采购人采购人：太和县环境保护局
地址：太和县人民路建设路交叉口联系人：孔工
电话：
代理机构代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地址：郑州市花园路号河南省科技信息大厦楼邮编:
联系人：闫先生
电话：
传真：-
电子邮件：@
服务内容污染场地调查与评估、环境风险评估、场地修复方案编制
(具体详见工作任务书）。

标段划分本项目共个包
资格要求详见招标公告
信誉要求详见招标公告
资格审查方式□资格预审√资格后审
是否接受联合体投
标
□接受√不接受
投标预备会√不召开□召开
勘察现场√自行勘察
供应商对采购文件提出质疑的截止时间及方式供应商对招标文件如有疑问，应在投标截止时间日前发@电子邮箱（别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名），采购人对供货商提出异议的答复在阜阳市公共资源交易网()上发布。

答复及澄清或修改：在阜阳市公共资源交易网发布，采购人不再另行通知。

网址：，该
答复内容及澄清或修改内容为招标文件的组成部分，对供
应商具有同样约束力效力。

供应商应主动上网查询。

采购
人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

采购人质疑答复阜阳市公共资源交易网发布
采购文件的澄清及修改采购人对已发出的采购文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间天前，在阜阳市公共资源交易网/FuYang/上发布，距投标截止时间不足天，相应顺延投标截止时间。

注：所有潜在供应商有义务在网上自行查询本项目的答复、变更、补疑等内容，如因供应商未能及时查询而造成的一切后果由供应商自行负责。

投标保证金、保证金缴纳形式：转账。

、投标保证金金额：人民币.元。

、本项目投标保证金到账截止时间年月日时分，投标保证金必须从供应商基本账户转出。

未按规定提交保证金的供应商，其投标文件无效。

、账户名称：太和县建设工程交易中心
开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司
账号：
开户银行：阜阳颍东农村商业银行股份有限公司太和支行账号：
注：、投标保证金有效判定以账户到账清单为准。

、保证金的退还方式：
①评标结束后，招标代理机构人员会同中心项目负责人整理项目中标候选单位、涉嫌有围标、串标或其他违法违规行为单位，上述单位投标保证金暂时不予退还。

除上述供货商外，其余供货商的投标保证金必须由代理单位出具投标保证金退还申请表（含项目名称、标段、中标候选人、保证金金额、不予退还原因）加盖采购人公章后统一到交易中心财务室办理退还手续；
②中标人在领取中标通知书并经合同备案后，到交易中心处办理退还投标保证金，办理时携带合同原件及复印件。

投标文件份数份正本，份副本。

投标有效期日历天，从投标截止之日计算。

签字或盖章要求、投标文件集中或分开密封包装均可。

投标文件密封袋“封口处”应密封，并加盖供应商公章；
、投标文件格式中需要委托代理人签字的，在投标文件中须同时提交授权委托书。

投标文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合本文件要求。

装订要求不得采用活页装订，须采用胶装，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。

投标文件密封袋标识封套上应写明：
项目名称：
、项目编号：
、投标企业名称：
、年月日时分前不得开启。

投标截止时间及开
标时间
年月日时分。

投标文件递交时间及地点投标文件递交时间：开标前小时内
投标文件递交地点：太和县公共资源交易中心开标二室（太和县政务服务大厅楼，三角元汽车站斜对面）。

开标地点同投标文件递交地点。

法定代表人或（授权委托人）参加开标会法定代表人本人凭身份证原件及法定代表人身份证明或授权委托人持授权委托书及身份证原件递交投标文件。

法定代表人身份证明或授权委托书开标现场需单独提供一份。

评标委员会的组建评标委员会构成：人及以上单数。

确定方式：采购人从综合评标专家库中随机抽取。

评标结果公示阜阳市公共资源交易网/FuYang/ 评标方法及标准综合评分法
是否授权评标委员会确定中标人□是
□√否,推荐中标候选人数:名。

服务周期日历天
服务质量合格，满足招标人要求
履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：
□
√要求，履约保证金的形式：现金
担保金额：中标价的%。

中标人在签订合同之前将以上保证金转入指定的账户，否则，视为供货商放弃中标资格，其投标保证金不予退还。

履约保证金缴纳和退还：中标额%的缴纳履约保证金，待政府购买服务（劳务）验收合格(验收发生的费用:如采购人要求随机抽取专家评审，所发生的一切费用由中标单位负担)后无息退还，逾期不交的视为自动放弃，并没收投标保证,重新选择中标单位。

履约保证金按要求汇入太和县招投标监督管理局履约保证金专户：
户名：太和县公共资源交易监督管理局
账号：
开户行：阜阳颖东农村商业银行有限公司太和支行
采购预算价万元，投标报价超出采购预算价者按无效标处理
费用承担招标代理服务费：按招标代理服务费标准按阜阳市阜政办秘（）号文件和阜政发（）号文件收取。

中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性付清。

服务内容经场地勘查，垃圾填埋场区域呈不规则形状，约亩，垃圾清理形成的贮存池平均深度约~米。

本次工程要求对太和县垃圾填埋场陈腐垃圾治理场地开展疑似污染场地调查与评估。

主要对该区域及其周边受影响区域的土壤和地下水环境的污染状况进行评估。

具体包括以下内容：
）场地环境调查
通过资料分析、现场踏勘、溯源研判等方法，确定场地污染物种类和污染范围等；制定详细的土壤和地下水采样方案；按照国家有关环境标准和技术规范开展样品采集、检测分析，充分保证采样及检测过程中的质量控制；识别污染地表水、土壤和地下水的环境风险，编制场地环境调查报告，内容包括但不限于地块信息、污染物的分布及影响范围、各污染物对地表水、大气、土壤和地下水的影响情况，并附采样信息和检测报告。

）场地环境风险评估
必要情况下，采用国内和国际规范的人体健康风险评估方法，结合场地特征合理选择模型和参数开展风险评估，确定场地内风险区域和风险等级；结合地块规划，充分考虑场地污染物特性、暴露路径和途径等，分析和量化污染物
对地表水、大气、土壤和地下水环境影响，明确场地土壤和地下水修复风险控制目标值，编制环境风险评估报告。

）编制风险管控方案
必要情况下，按照国家有关环境标准和技术规范，制定风险管控方案，包含管控区域、目标、措施、环境监测计划和应急措施等内容。

提出以防止污染物扩散为目的的风险管控措施。

其他要求、供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容（包括说明、格式、条款和技术要求）。

由于对采购文件的理解发生误差，以及没有按采购文件要求提供全部资料或递交没有实质性响应采购文件的投标文件，而造成投标失误，将由供应商承担其风险。

、供应商在获取采购文件后，应仔细阅读采购文件的各项条款，如有疑问质疑等应在采购文件规定时间前向采购人提出，如到期未提出的，将被视为认可采购文件的所有内容，采购人将不再接受供应商针对采购文件条款提出的任何疑问质疑。

提示、供应商如对本项目答疑、开标、评标等时间安排存在质疑，请在采购文件规定时间前提出，否则视同供应商默认本采购文件规定的所有时间安排，并视同供应商已与采购人达成认可所有时间安排的协议。

事后采购人将不再接受任何对招标时间安排的质疑。

、供应商须知前附表与供应商须知不一致的，以投标须知前附表为准；采购公告与采购文件不一致的，以采购公告为准；采购文件其他内容与评标办法不一致的，以评标办法为准。

最终解释权归招标人。

质疑和投诉按照“谁质疑、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。

投标企业在经其法定代表人签字并盖上投标企业公章后，将该质疑函当面递交至采购人。

有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理：（一）未在有效期限内提出质疑的；
（二）质疑未以书面形式提出的；
（三）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（四）质疑书没有法定代表人签字(章);没有加盖公章；质疑书加盖其他专用章的；
（五）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（六）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（七）其它不符合受理条件的情形。

被判定无效质疑的，采购人将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。

采购人将在收到书面质疑后三个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。

投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以扣除投标保证金：
、以上投诉均查无实据的；
、捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；
、其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。

郑重提醒.采购人保留随时核实供应商业绩真实性的权利；
.中标单位确保拟派人员能按投标文件约定到岗。

对弄虚作假及不能按约定派驻人员的，将按照投标文件约定处理。

请供应商慎重投标，不要对后期人员到岗及变更抱有侥幸心理。

依据财政部工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔〕号）、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购〔〕号）有关规定：
本项目对中型企业产品的价格给予 %的扣除，对小型和微型企业产品的价格给予 %的扣除，用扣扣除后的价格参与评审。

参加本次采购活动的中小企业应当在投标文件中提供有效的《中小企业产品投标声明函》及《中小企业声明函》，并对其真实性负责。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

本项目将对排名第一的中标候选供应商提供的中小企业产品品名及生产厂家，随评审结果一并公示。

如涉嫌造假，将取消中标资格并上报监管部门按有关规定处理。

第三章供应商须知
一、总则
.适用范围
.本采购文件仅适用于本次公开招标所述的项目。

.有关定义
.采购人（招标人）：系指太和县环境保护局。

.代理公司：河南大明建设工程管理有限公司
.供应商：系指购买了本采购文件，且已经提交本次投标文件的单位。

.投标费用
.无论投标结果如何，供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。

4.供应商不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构；
（）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（）与本招标项目的其他供应商为同一个单位负责人；
（）与本招标项目的其他供应商存在控股、管理关系；
（）为本招标项目的招标代理机构；
（）与为本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；
（）与为本招标项目的招标代理机构存在控股或参股关系；
（）被依法暂停或者取消投标资格；
（）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照；
（）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（）通过“信用中国”（）查询，供应商存在以下不良信用记录情形之一, 不得推荐位中标候选人，不得确定为中标人:
)供应商被人民法院列入失信被执行人的;
)供应商被列入政府采购严重违法失信名单的；
)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;
)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

注：以供应商营业执照名称查询为准。

（）开标截止日前三年内投标企业无以下行为：）被行政主管部门限制在阜阳市投标且在处罚期内的；）有违法违规行为的；）有违法犯罪记录的；）有不良行为记录的。

（）投标企业(不包括分公司)被县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法名单，通过企业信用信息公示系统向社会公示的不得参加本项目的投标。

（）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。

.勘察现场
..根据自身需要，供应商可在招标响应文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制招标响应文件和签署合同所需要的信息，勘察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

..采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使供应商可利用的资料。

采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

..经采购人允许，供应商可为勘察目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。

供应商应承担勘察现场的责任和风险。

..供应商应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。

供应商投标成交后，不得以不完全了解现场为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不做答复与考虑。

.知识产权
.供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、
在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。

如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。

.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。

使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。

.纪律与保密
.供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

.供应商不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

.在确定中标单位之前，供应商不得与采购人就投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

.在确定中标单位之前，供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人、交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。

.联合体投标
本项目不接受联合体投标。

.投标专用章的效力
采购文件中明确要求加盖公章的，供应商必须加盖投标企业公章。

.合同标的转让
本项目不允许转让。

.信息的发布
.与本次采购活动相关的信息，将在阜阳市公共资源交易网上发布，各供应商须自行查询下载使用。

二、采购文件
.采购文件构成
..第一章采购公告；
..第二章供应商须知前附表；
..第三章供应商须知；
..第四章采购需求；
..第五章评标办法；
..第六章合同；
..第七章投标文件格式及内容；
..答疑、补遗、补充通知等。

. 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

. 供应商应当按照采购文件的要求编制投标文件。

投标文件应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。

.供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在供应商须知前附表规定的时间内提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。

.采购文件的澄清与修改
.任何要求澄清采购文件的供应商，均应于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，以供应商须知前附表规定方式提出。

.采购人对采购文件进行的澄清、更正或更改，将按照供应商须知前附表规定方式及时发布，该内容为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。

供应商应主动查询，采购人不承担供应商未及时关注相关信息的责任。

.在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，在上述情况下，采购人和供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。

.采购人发布澄清、更正或更改公告后，如明显不影响投标文件编制或供应商无书面质疑的，可不改变投标截止时间和开标时间。

三、投标文件的编制
.投标文件构成与格式
.投标文件是对采购文件的实质性响应及承诺文件。

.投标文件应使用采购文件提供的格式，采购文件未提供格式的，供应商自拟。

.除专用术语外，投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。

供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生质疑的，以中文文本为准。

.除非采购文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。

.投标文件应编制连续页码。

投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。

.电报、电话、传真形式的投标概不接受。

.采购人一律不予退还供应商的投标文件。

.投标报价
.供应商应根据招标人提供的技术需求，结合企业实际情况，提出总报价。

供应商的投标报价应是供应商完成本项目所有工作内容和提供完整的研究报告（成果），取得相关部门的批准及后续服务所需的调查费、劳务费、咨询费、会务费、出版费、研究费、管理费、利润、税金、保险等全部费用。

报告评审、成果验收等费用含在投标报价中。

投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标单位在计算报价时可考虑一定风险系数。

.本项目的投标应以人民币报价（投标报价最小计算单位为元）。

.投标内容填写及说明
.投标文件须对采购文件载明的投标资格、技术、资信、服务等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料、证明及数据，或将导致投标无效。

.供应商应在投标文件中提交采购文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一。