人教统编版高中历史选择性必修1 西方国家古代和近代政治制度的演变
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选择性必修一第2课西方国家古代和近代政治制度的演变
即可享有其遗产。
12.除下列三项税金外，设无全国公意许可，将不征收任何
免役税与贡金。
39.任何自适由当人，照如顾未了经骑其士同级和贵市族民之的依利法裁益判，或经国法
判，皆不得被逮捕，监禁，没收财产，剥夺法律保护权，流放，
或加以任何其他损害。
——《大宪章》
（3）德意志神圣罗马帝国选帝侯制度
形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退 尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。 此后国王由诸侯选举成为制度。 确立：1356年，皇帝查理四世发布“黄金诏书”，确 认由选帝侯选举“罗马人的国王”的合法性。
13世纪以后
相互斗争，王权上升，教权 衰微
背景 国王依靠教会支持获得政权的合法性；教 会依靠王权扩展基督教，维护教会权威 教会权势的膨卡胀诺，莎之王辱权（的10衰77微） 1支3持世，纪王末权叶阿加，维强商尼品翁经之囚济(发13展世纪和末市）民阶层的
（4）中古欧洲的封建制度典型国家
伴随着王权加强的趋势，国王越来越需要得到国内各阶层的支持，在此情况下，召 开等级代表会议（如法国三级会议、英国议会等）成为西欧各国国王争取支持的手段。 有的学者把它称之为“新君主制”（和封建君主制相对）的标志。如法国的“等级君主 制”、英国的“议会君主制”、神圣罗马帝国的选帝侯制度等。
BC8世纪中期：罗马城
BC509年：罗马共和 国 BC27年：罗马帝国
罗马简史
395年：罗马帝国分裂
476年：西罗马灭亡
1453年：东罗马灭亡
罗马共和国
材料：执政官由公民大会选举产生，为了防止专制独裁，执政官一年一任，两位执政 官拥有同等权力，具有协议性质，彼此具有否决权。每逢危机发生时，两位执政官通 过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官，全权解决处理危机事件，称为狄克推多。 独裁官拥有最高统制权，但在危机结束后即卸职，任职期限不得超过六个月。
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1
【点拨】 从国家结构形式上说,美国是联邦制;从政体上说,美国是 共和制。 3.法国共和制的确立 (1)1792年,法国首次建立共和国,但共和制度并不稳固。
(2)1870 年 , 法 国 建 立 第__三__共__和__国__,1875 年 通 过 新 宪 法。
①宪法规定,法国国会由_参__议__院__和_众__议__院__组成,立 法权由两院行使。
2.中古西欧封建制度的特征 (1)实行封君、封臣制,贵族长期割据。 (2)世__俗__王__权__和基督教会的权力长期并立。 ①_国__王__依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权 扩展基督教,维护教会权威。 ②在走向统一国家的过程中,国王与_教__会_多次发生冲突。 3.中古西欧封建制度的典型代表 (1)法国等级君主制的形成: ①标志:14世纪初,法国国王召开_三__级__会议。
②意义。 a.三级会议的召开,标志着法国进入_等__级__君主制阶段。 b.国王与贵族、教会、市__民___通过三级会议相互合作,有 利于进一步强化王权。 (2)《大宪章》与英国议会的发展: ①背景:13世纪初,英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵 族、骑士和市民反对。
②《大宪章》的签署:肯定了国王的合法地位与人身的 神圣不可侵犯,同时保障_封__建__主__的特权,并适当照顾骑士和 市民的利益。
一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊城邦政治制度 (1)雅典: ①国家权力掌握在_公__民__大__会_、议事会、官员和公民法 庭手中。 ②主要机构的职责:公民大会是国家_最__高_权__力__机关,决 定国家法律和政策;议事会主要负责为公民大会准备决议草 案,并参与国家_日__常__管__理_;公民法庭是主要_司__法__机__关__。 ③政治体制:民主政体。
论从史出
(2)1870 年 , 法 国 建 立 第__三__共__和__国__,1875 年 通 过 新 宪 法。
①宪法规定,法国国会由_参__议__院__和_众__议__院__组成,立 法权由两院行使。
2.中古西欧封建制度的特征 (1)实行封君、封臣制,贵族长期割据。 (2)世__俗__王__权__和基督教会的权力长期并立。 ①_国__王__依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权 扩展基督教,维护教会权威。 ②在走向统一国家的过程中,国王与_教__会_多次发生冲突。 3.中古西欧封建制度的典型代表 (1)法国等级君主制的形成: ①标志:14世纪初,法国国王召开_三__级__会议。
②意义。 a.三级会议的召开,标志着法国进入_等__级__君主制阶段。 b.国王与贵族、教会、市__民___通过三级会议相互合作,有 利于进一步强化王权。 (2)《大宪章》与英国议会的发展: ①背景:13世纪初,英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵 族、骑士和市民反对。
②《大宪章》的签署:肯定了国王的合法地位与人身的 神圣不可侵犯,同时保障_封__建__主__的特权,并适当照顾骑士和 市民的利益。
一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊城邦政治制度 (1)雅典: ①国家权力掌握在_公__民__大__会_、议事会、官员和公民法 庭手中。 ②主要机构的职责:公民大会是国家_最__高_权__力__机关,决 定国家法律和政策;议事会主要负责为公民大会准备决议草 案,并参与国家_日__常__管__理_;公民法庭是主要_司__法__机__关__。 ③政治体制:民主政体。
论从史出
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 -2023-2024学年高中历史人教统编版选择性必修1
一、古希腊罗马的政治制度
1.古希腊的政治制度
希 腊 …… 没 有 肥 沃 的 大 河 流 域 和 广 阔 的 平 原，……在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵 不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高， 而且把农村隔成了互不相连的小块。……许多城 邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前 史到21世纪》
——吴于廑，齐世荣《世界史》
阅读材料并回顾所学知识，指出封建制度在中世纪末期产生了哪些变化？
封建制度趋于瓦解，城市复兴，市民阶层力量增强，王权的巩固需要 更多力量的支持
二、中古西欧的封建制度
2.新君主制的出现
早期英国议 会
法国三级会议
伴随着王权加强的趋 势，国王越来越需要得到 国内各阶层的支持，在此 情况下，召开等级代表会 议（如法国三级会议、英 国议会等）成为西欧各国 国王争取支持的手段。有 的学者把它称之为“新君 主制”（和封建君主制相 对）的标志。
时间
手段
纲领文献
结果
英国
生与发展 1640-1688 内战和“光 《权利法案》 资产阶级君主立宪
荣革命” 《王位继承法》 制
美国
1775-1783 独立战争
《独立宣言》 1787年宪法
资产阶级共和制
法国
1789-1875 法国大革命 《人权宣言》 和历次革命、 1875年宪法 战争更迭
经过数年动荡，最 终建立资产阶级共 和制
维尼翁控制起来。
阿维尼翁教皇宫
二、中古西欧的封建制度
2.新君主制的出现
（2）英国的议会君主制
背景：13世纪初，“丢地 王”约翰时期，贵族、骑士和 市民强迫国王签署《大宪章》。 13世纪中期，英国开始召开议 会。
西方国家古代和近代政治制度的演变+教学设计- 高二上学期历史统编版 选择性必修1国家制度与社会治理
西方国家古代和近代政治制度的演变教科书分析本课教科书将西方国家古代和近代政治制度的演变分为“古希腊罗马的政治制度”“中古西欧的封建制度”与“西方资本主义政治制度的产生与发展”三个目。
针对这三个时期的特点，教科书分别以“学习聚焦”栏目作出提示，即“雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表。
罗马经历了从共和国到帝国的演变”“中古西欧的政治制度以法国、英国为代表，分别形成了等级君主制和议会君主制”和“近代英国、美国、法国等国的政治制度既有共同点，又各具特色”。
通过对“学习聚焦”栏目内容的梳理，可以发现，本课主要聚焦于西方国家古代至近代政治制度发展、演变的历程，这种发展和演变与社会形态变化之间某种程度上互为“因果”。
也就是说，政治制度的变化是社会形态变化在政治领域的反映，统治阶级亦不得不以变革政治制度回应社会发展的诉求，从而实现社会治理的目标。
所以，在教学过程中，尤其需要引导学生关注这种互为“因果”的关系。
当然，如果这一目标的达成有难度，可以适当降低教学目标，结合历史传承、文化传统、经济社会发展等因素说明各国制度的“共同点”和“特色”，以进一步巩固对于文明“多元”“多样”这一认识即可。
雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表，两者虽然同为希腊城邦，但其制度有很大差别。
不仅如此，希腊其他城邦与雅典、斯巴达亦有所不同。
制度如此千差万别，却能团结为一个松散的联盟，其中必然有一定的共性。
这种共性就是公民政治的因素。
公民政治是当时希腊城邦历史发展的产物，有一定的先进性。
这种公民政治存在的基础是奴隶制。
城邦的权力由公民大会掌握，公民享有权力，但公民是极少数人，只有本邦的成年男性才有公民权，外邦人和奴隶甚至本邦的妇女都不是公民。
换言之，无论是古代雅典民主政治还是斯巴达寡头政治，都是在奴隶制度下对城邦国家治理方略的现实选择。
同样的，奴隶制度下的罗马经历了从共和制度到帝制的演变，这也是统治阶级出于统治需要的选择。
西方国家古代和近代政治制度的演变高中历史统编版(2019)选择性必修一
1295年，英王爱德华一世召开议会，史称“模范议会”。
14世纪中期，英国进入议会君主制（1343年，议会分为上、下两院：上院又称贵族
院（贵族、高级教士），具有司法权；下院又称平民院（骑士、市民、新贵族），具有立法
权和财政权）
确立了“王在议会”的历史传统
国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治 (既有合作，又有斗争)
公元前5世纪，雅典公民大会的一项重要权力是每 年召开一次会议，决定是否应当以陶片放逐法放逐一位 势力足以影响城邦稳定的政治家。如果公民大会认为有 这样的人，过70天左右再举行公民大会正式投票。如果 当天投票总数达到 6000，得票最多者会被放逐国外 10 年。10年后，他可以返回；他也可以中途被城邦召回。
了若干平民后，其性质也仍未改变。这说明共和国时期的罗马（ ）A．全体公民选举产
生
B．公民大会发挥实效C．穷人无法担任官职
D．贵族政治色彩浓厚
D
二、封建社会：西方民主政治的发展——中古西欧
1.中古西欧封建国家的形成
（1）建立：476年，日耳曼人灭亡了西罗马帝国; 日耳曼人在西欧建立了许多王国，西欧进入封建社会
协调政治事务
国家最高权力机关
保民官
负责审议和提出法案 保护平民利益 2人，任期1年 按惯例不得连任
“贵族寡头特征” 权力的博弈、妥协与制衡
君主制
贵族制
民主制
混合政体
一、奴隶社会：西方民主政治的滥觞——古希腊罗马
2.古罗马的政治制度
（2）罗马帝国（公元前27—395年）：元首制（君主政治） 【学思之窗】P9 屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提 高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——[古希腊]塔西著，王以铸等译《编年史》上册
高中历史统编版(2019)选择性必修一国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
思考：梳理雅典、斯巴达与罗马共和国的政治制度
权力机 构
公民大 会
产生方式
全体成年男性公民 组成
斯 国王 世袭继承
巴 达
长老会 终身任职，仅30人
职责 名义上是最高权力机关 垄断军事统帅权
实际上的最高权力机关
监察官
从全体公民中选举产 生
主持公民大会、审判国王
思考：梳理雅典、斯巴达与罗马共和国的政治制度
2、制度演变
（1）法国等级君主制的形成
5-11世纪
11-13世纪
13世纪以后
克洛维皈依——丕平 卡诺莎觐见——英诺
献土——查理加冕
森三世统治
阿维尼瓮之囚
互相利用互相依存 教权凌驾于王权
教权依附于王权
商品经济的发展+ 城市的兴起=市民的崛起
（2）法国等级君主制的表现及作用
表现：三级会议的组成：国王与贵族、教会、城市市民代表组成 作用：有利于进一步强化王权。
终身任职
行动
所有官职均为薪金，穷人实际上无法出任。
学生活动：雅典、斯巴达、罗马共相和同国点：的政治制度的相同点与不同点？
同： ①参加国家政权管理的都是公民，都可以直接参与国家管理，有一 定的民主性。但公民权不包括妇女、外邦人、奴隶。不是现代意义 上的民主，也都是奴隶制民主，本质上维护奴隶主利益。
② 公民大会是最高权力机关；不同点： ③ 部分官员由选举产生，且有任期（有限任期制） ④都大 会
全体成年男性公民 组成
罗
有权立法、宣战媾和和谈判，最 高权力机关，但其召开和表决都 受到高级官员和元老院的限制
马 共
执政官
一年一任，全体公民 选举产生，共2人
担任军事统帅，主持公民大会和元 老院执行相关决议
第2课《西方国家古代和近代政治制度的演变》 高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
《大宪章》——评价：限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，被称为
②英国 ：议会君主制
“英国自由的奠基石”；是封建阶级内部权力再分配，并未 改变广大农民的地位
议会召开 ——王权与议会的关系：既合作又斗争
1215 1265
1343
英国贵族在市民的支持下，发动起义，迫使国王约翰在限制王权的《大宪章》上签字
用豆子抓阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的，没有人愿
意用豆子抓阄的办法来雇用一个舵手、或建筑师、或奏笛子的人，
或任何其他行业的人，而在这些事上如果做错了的话，其危害是
要比在管理国务方面发生错误轻得多的。
——苏格拉底
第02课 西方国家古代和近代政治制度的演变
一、奴隶社会 ：古希腊罗马的政治制度 雅典 ：民主政治
了各级贵族的领主附庸网络。——马克垚《世界文明史》 中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表
的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之
间既有对抗与制约，也存在合作与利用。……形成了
政教分离的二元体制。
第02课 西方国家古代和近代政治制度的演变
二、封建社会 ：中古西欧的政治制度 封君封臣制度
约公元前500年，罗马……开始成为独立城邦。最初国王拥
有帝权，…后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。
从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官
由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要
立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质
仍然不变。
——斯塔夫里阿诺斯
决策
监督
贵族制+共和制+寡头制 相互制衡
贵族、骑士和市民等召开会议，这就是英国议会的开端。英国议会是近代代议制议会的鼻祖。
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变—2022-2023学年高二历史人教统编版选择性必修1同
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变【练概念】1.古雅典被视为“直接民权的盆栽”。
“在雅典，公共决策由人民直接做出，而不是像所有现代民主实践那样……”这说明雅典民主政治( )A.是原始的直接民主B.隐藏着许多缺点C.发展过程并不顺利D.进入了黄金时代2.公元前27年，元老院授予屋大维“奥古斯都”的尊号，这一事件通常被认为是元首制的正式开始。
屋大维实行的元首制实质是( )A.君主专制B.君主立宪制C.贵族共和制D.民主共和制3.英国《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，保障了封建主的特权。
下图是英国《大宪章》签署的场景，该场景发生在( )A.11世纪B.13世纪C.14世纪D.15世纪4.中世纪的西欧，国王的加冕典礼必须由教皇主持。
这从本质上反映出欧( )A.王权神圣不可侵犯B.教会主宰精神世界C.国王相信“君权神授”D.王权受到教权的制约5.近代以来，英国建立了君主立宪制，美国创立了总统共和制，法国融合总统制与议会制，德国确立的是二元君主制。
这最能说明近代欧美民主政治发展具有的特点是( )A.曲折性B.继承性C.多元性D.发展性6.美国1787年宪法颁布后建立了崭新的国家体制。
“崭新”的含义是( )A.建立中央集权制政府B.规定了人民民主权利C.总统由选民直接选出D.在大国确立了共和制7.阅读材料，完成下列要求。
材料一我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。
议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配，这是最早的比例代表制。
30岁以上的公民一生可以当选两次，每次任期一年。
各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间，法庭主持人，水时计，监督人，监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭再次抽签。
材料二英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。
它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。
高中历史统编版(2019)选择性必修一第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变(共42张ppt)
儿童
1、公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们 参与政治生活的积极性；
2、但民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、 儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主。
3、容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。
雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理，实行“多数决定”
法律至上
法律面前人人平等
雅
权进力步制性约 ：开创民主政三治权之分先立河，奠定近现代西方政治制度的基础。典
• （2019.4·浙江高考·17）论及雅典城邦制度，有学者认为，雅典“无法扩张 自己……如果它扩张，其公民就无法集合参加公民大会，但如果不扩张，当强 大的君主政体联合起来，它就会成为受害者。”这说明雅典城邦制度存在明显 缺陷。下列项中能够反映这一认识的是( ) • A．城邦制度仅适用于小国寡民 • B．抽签选举和轮流坐庄 • C．公民权建立在对奴隶专政的基础之上 • D．“五百人会议”享有很大的权力
——亚里士多德
古代雅典民主政治的形成过程
公元前（前594） 6世纪初
梭伦改革，雅典民
主政治奠基
公元前6世纪末
克利斯提尼改革，雅
确立 典民主政治
公元前5世纪伯利 克里主政，雅典民 主进入“黄金时代”
（顶峰）
公元前8世纪 雅典城邦萌芽
用地域部落取 代血缘部落
按财产多少划分社会等级
扩大公民参政范 围 ；改革公民大 会； 改革五百人 会议；提高陪审 法庭的地位；扩 大十将军委员会 权力
资本主义社会
1640——20世纪初
近代资本主义社会
资本主义民主政治
英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制
学习目标： 1.了解古代至近代西方政治制度的产生和演变。 2.理解英美法近代政治制度的异同。
1、公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们 参与政治生活的积极性；
2、但民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、 儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主。
3、容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。
雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理，实行“多数决定”
法律至上
法律面前人人平等
雅
权进力步制性约 ：开创民主政三治权之分先立河，奠定近现代西方政治制度的基础。典
• （2019.4·浙江高考·17）论及雅典城邦制度，有学者认为，雅典“无法扩张 自己……如果它扩张，其公民就无法集合参加公民大会，但如果不扩张，当强 大的君主政体联合起来，它就会成为受害者。”这说明雅典城邦制度存在明显 缺陷。下列项中能够反映这一认识的是( ) • A．城邦制度仅适用于小国寡民 • B．抽签选举和轮流坐庄 • C．公民权建立在对奴隶专政的基础之上 • D．“五百人会议”享有很大的权力
——亚里士多德
古代雅典民主政治的形成过程
公元前（前594） 6世纪初
梭伦改革，雅典民
主政治奠基
公元前6世纪末
克利斯提尼改革，雅
确立 典民主政治
公元前5世纪伯利 克里主政，雅典民 主进入“黄金时代”
（顶峰）
公元前8世纪 雅典城邦萌芽
用地域部落取 代血缘部落
按财产多少划分社会等级
扩大公民参政范 围 ；改革公民大 会； 改革五百人 会议；提高陪审 法庭的地位；扩 大十将军委员会 权力
资本主义社会
1640——20世纪初
近代资本主义社会
资本主义民主政治
英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制
学习目标： 1.了解古代至近代西方政治制度的产生和演变。 2.理解英美法近代政治制度的异同。
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——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （2）雅典：民主政治
➢权力机关：国家权力掌握掌握在公民大会、议事会、官员和陪审 法庭手中，公民积极参与国家管理。
权力机关 公民大会（最高权 力机关）
议事会
陪审法庭
产生方式 全体成年男性公民
议员从公民中抽签产生； 官员由选举产生 抽签产生
——于幼军《求索民主政治——玉渊潭书房札记》
3、容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度
知识扩展
（2）雅典：民主政治
陶片放逐法，陶片放逐法是古希腊雅典城邦 实施的一项政治制度，由雅典政治家克里斯提尼 于公元前510年左右创立。
投票者在选票——陶罐碎片较为平坦处，刻 上他认为应该被放逐者的名字，投入本部落的投 票箱。如果超过6000，再按票上的名字将票分类， 得票最多的人士即为当年放逐的人选，放逐期限 为10年，被放逐者无权为自己辩护。
时空坐标
新课导入
➢英国威斯敏斯特宫，始建于 1045年，又称议会大厦，是 英国议会(包括上议院和下议 院)的所在地。
➢美国国会大厦是美国国会所 在地，始建于1793年。美国 人把它看做是民有、民治、 民享政权的最高象征。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （1）城邦国家的形成
➢时间：公元前6世纪
职责
决定国家法律和政策
为公民大会准备决议草案，并参 与国家日常管理；大多一年一任， 接受监督 主要司法机关
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （2）雅典：民主政治
【问题探究1】结合材料，归纳雅典民主政治的特点。 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参
与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大 会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最 后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一 旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的 直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须 奋不顾身地为城邦的福祉而努力。
这一制度对威胁城邦民主的人具有震慑作用， 迫使他们谨言慎行，不敢恣意妄为，成为维护民 主政治的有力武器。但是有时也成为野心家排除 异己的工具。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （2）雅典：民主政治
(议事会)议员的任命有两 大特色：村社代表制和抽 签选举。村社代表制，具 体就是将议事会的500个 议席按各村社公民人口的 比例分配到139个村社。
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
1、直接民主 2、公民主权 3、轮番执政 4、法律至上 5、公民意识
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度
（2）雅典：民主政治
【问题探究2】结合材料，谈谈你对雅典民主的看法。
公民大会每隔10天集会一次，20岁以上男性公民均可参加，讨论、
解决国家重大问题......五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公
➢特点：城邦的公民直接参与国家管理；其制度中包含一定的民主因 素；各城邦实际实行的制度千差万别。
希腊......没有肥沃的大河流域和广阔的平原，.....在希腊和小亚细 亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高， 而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的， 相对隔绝且极其独立。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （2）雅典：民主政治 【问题探究2】结合材料，谈谈你对雅典民主的看法。 雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理，
实行“多数决定”原则。.......然而，这一原则也存在缺陷，如果运用不当 则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。......可能出现因多数人认 识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制和扼杀，甚至出现无可挽 回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出的哲学家、法学家苏格拉，被 公众法庭强加蛊惑人心的罪名，以多数人决定的方式判处死刑的冤案。
法律面前人人平等
权力制约
三权分立
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （3）斯巴达：寡头政治
➢ 权力机构：
权力机 构
产生方式
少数人掌握政权的一种统治形式
职责
公民大会
全体成年男性公民
名义上是国家最高权力机 关
国王
世袭继承
垄断军事统率权
长老会
仅30人，终身任职
实际最高权力机关
监察官
从全体公民中选举产生
第 二
课 西方国家古代和 近代政治制度的演变
目 录
01 古希腊罗马的政治制度
02 中古欧洲的封建制度
03 西方资本主义政治制度的产生与发展
概念解析
政治制度
政治制度，是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方 式、方法的总和。包括国家政权的组织形式、国家结构形式、 政党制度及选举制度等。由于国家的类型不同，或同一类型国 家所处的具体历史条件不同，其政治制度也会有差异。按政权 的组织形式分，有君主制、共和制、议会制和人民代表制；按 中央和地方管理的权限分，有中央集权制和地方分权制等。
----崔丽娜《雅典五百 人议事会的任命和运作》
知识扩展
雅典民主政治的表现
对西方民主政治的影响
轮番执政
现代选举制的起源
人民主权
近代以来主权在民思想的开端
五百人会议规定的任期
近代资产阶级代议制下任期制的 渊源
五百人会议按公民人数分 配名额
比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为
近代西方议会制的雏形
法律至上
民中选出，10个部落各选50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事
会的职务。
——苏联社科院《世界通史》
雅典居民构成图
外邦人 奴隶 男性公民 妇女、儿童
1、公民拥有充分的民主政治权利，大大提 高了他们参与政治生活的积极性；
2、但民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、 妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男 性公民的民主。
主持公民大会、审判国王
古希腊罗马的政治制度
2、古罗马的政治制度 （1）罗马共和国：贵族寡头制 ➢权力机关：
权力机构
产生
职能
执政官
两人，一年一任，由 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执
全体公民选举产生
行相关决议
元老院
动
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （2）雅典：民主政治
➢权力机关：国家权力掌握掌握在公民大会、议事会、官员和陪审 法庭手中，公民积极参与国家管理。
权力机关 公民大会（最高权 力机关）
议事会
陪审法庭
产生方式 全体成年男性公民
议员从公民中抽签产生； 官员由选举产生 抽签产生
——于幼军《求索民主政治——玉渊潭书房札记》
3、容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度
知识扩展
（2）雅典：民主政治
陶片放逐法，陶片放逐法是古希腊雅典城邦 实施的一项政治制度，由雅典政治家克里斯提尼 于公元前510年左右创立。
投票者在选票——陶罐碎片较为平坦处，刻 上他认为应该被放逐者的名字，投入本部落的投 票箱。如果超过6000，再按票上的名字将票分类， 得票最多的人士即为当年放逐的人选，放逐期限 为10年，被放逐者无权为自己辩护。
时空坐标
新课导入
➢英国威斯敏斯特宫，始建于 1045年，又称议会大厦，是 英国议会(包括上议院和下议 院)的所在地。
➢美国国会大厦是美国国会所 在地，始建于1793年。美国 人把它看做是民有、民治、 民享政权的最高象征。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （1）城邦国家的形成
➢时间：公元前6世纪
职责
决定国家法律和政策
为公民大会准备决议草案，并参 与国家日常管理；大多一年一任， 接受监督 主要司法机关
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （2）雅典：民主政治
【问题探究1】结合材料，归纳雅典民主政治的特点。 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参
与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大 会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最 后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一 旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的 直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须 奋不顾身地为城邦的福祉而努力。
这一制度对威胁城邦民主的人具有震慑作用， 迫使他们谨言慎行，不敢恣意妄为，成为维护民 主政治的有力武器。但是有时也成为野心家排除 异己的工具。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （2）雅典：民主政治
(议事会)议员的任命有两 大特色：村社代表制和抽 签选举。村社代表制，具 体就是将议事会的500个 议席按各村社公民人口的 比例分配到139个村社。
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
1、直接民主 2、公民主权 3、轮番执政 4、法律至上 5、公民意识
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度
（2）雅典：民主政治
【问题探究2】结合材料，谈谈你对雅典民主的看法。
公民大会每隔10天集会一次，20岁以上男性公民均可参加，讨论、
解决国家重大问题......五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公
➢特点：城邦的公民直接参与国家管理；其制度中包含一定的民主因 素；各城邦实际实行的制度千差万别。
希腊......没有肥沃的大河流域和广阔的平原，.....在希腊和小亚细 亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高， 而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的， 相对隔绝且极其独立。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （2）雅典：民主政治 【问题探究2】结合材料，谈谈你对雅典民主的看法。 雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理，
实行“多数决定”原则。.......然而，这一原则也存在缺陷，如果运用不当 则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。......可能出现因多数人认 识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制和扼杀，甚至出现无可挽 回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出的哲学家、法学家苏格拉，被 公众法庭强加蛊惑人心的罪名，以多数人决定的方式判处死刑的冤案。
法律面前人人平等
权力制约
三权分立
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度 （3）斯巴达：寡头政治
➢ 权力机构：
权力机 构
产生方式
少数人掌握政权的一种统治形式
职责
公民大会
全体成年男性公民
名义上是国家最高权力机 关
国王
世袭继承
垄断军事统率权
长老会
仅30人，终身任职
实际最高权力机关
监察官
从全体公民中选举产生
第 二
课 西方国家古代和 近代政治制度的演变
目 录
01 古希腊罗马的政治制度
02 中古欧洲的封建制度
03 西方资本主义政治制度的产生与发展
概念解析
政治制度
政治制度，是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方 式、方法的总和。包括国家政权的组织形式、国家结构形式、 政党制度及选举制度等。由于国家的类型不同，或同一类型国 家所处的具体历史条件不同，其政治制度也会有差异。按政权 的组织形式分，有君主制、共和制、议会制和人民代表制；按 中央和地方管理的权限分，有中央集权制和地方分权制等。
----崔丽娜《雅典五百 人议事会的任命和运作》
知识扩展
雅典民主政治的表现
对西方民主政治的影响
轮番执政
现代选举制的起源
人民主权
近代以来主权在民思想的开端
五百人会议规定的任期
近代资产阶级代议制下任期制的 渊源
五百人会议按公民人数分 配名额
比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为
近代西方议会制的雏形
法律至上
民中选出，10个部落各选50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事
会的职务。
——苏联社科院《世界通史》
雅典居民构成图
外邦人 奴隶 男性公民 妇女、儿童
1、公民拥有充分的民主政治权利，大大提 高了他们参与政治生活的积极性；
2、但民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、 妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男 性公民的民主。
主持公民大会、审判国王
古希腊罗马的政治制度
2、古罗马的政治制度 （1）罗马共和国：贵族寡头制 ➢权力机关：
权力机构
产生
职能
执政官
两人，一年一任，由 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执
全体公民选举产生
行相关决议
元老院
动