交通部关于上海水上安全监督规则规定

交通部关于上海水上安全监督规则规定（发布部门：交通部发布日期：1995年01月09日实施日期：1995年03月01日）第一章总则第一条宗旨为加强上海水上安全监督管理，保障港口、船舶、设施和人命、财产的安全，防止船舶污染水域，维护国家权益，依据《中华人民共和国海上交通安全法》等有关法律和行政法规，特制定本规则。

第二条适用水域除另有规定外，本规则适用以下水域：（详见本规则第十七章第一百二十条）一、黄浦江（简称里港）二、长江口（简称外港）三、杭州湾北岸水域（简称新港）本条第一、二项的水域为狭水道。

第三条适用对象本规则适用于第二条规定范围内的一切船舶、设施及其所有人、经营人、代理人、船员、引航员和其它有关单位和个人。

第四条一般原则一、凡本规则未规定事项，依照我国现行有关法律、法规及规章和我国政府认可的有关国际公约和规则办理。

二、关于避碰和信号部分，凡本规则和我国现行有关法律、法规和规章未有规定事项，依据国际海上避碰规则和国际信号规则办理。

第五条主管机关中华人民共和国上海港务监督是实施本规则的主管机关。

第二章船舶、设施和人员第六条进港一、船舶进入本规则第二条规定水域，应按船舶进出港口签证管理规定或中华人民共和国对外国籍船舶管理规定办理进口手续，并应接受主管机关的检查。

二、核能（动力）船舶还应向主管机关提出书面申请，并接受特别检查和管理。

第七条离港一、离港的船舶开航前应按船舶进出港口签证管理规定或中华人民共和国对外国籍船舶管理规定办理离港手续，并应接受主管机关的检查。

二、除气象原因外，已办理签证或取得出口许可证的船舶，若在２４小时内不能离港，应重新办理签证或申请出口许可，由此发生的交通等有关费用由船方承担。

第八条过境航行一、船舶过境航行，应遵守本规则航行、停泊和船舶动态预报、船位报告等有关规定。

二、下列船舶过境航行，除遵守本条第一款规定外，还应事先向主管机关报告：（一）进入本规则第二条规定水域的装载散装液态化学品的船舶或船队。

（二）进入里港水域的装载爆炸品、闭杯闪点低于２３℃的易燃液体、剧毒危险货物的船舶或船队。

（三）航经新港水域的大型船舶或大型船队。

第九条引航和引航员一、进出本规则第二条规定水域和在该水域内航行、移泊的外国籍船舶应申请引航员引航。

二、已批准进入上述水域的外国籍船舶应在规定的引航锚地等候引航员上船。

三、在本规则第二条水域内从事引航工作的引航员应持有主管机关签发的引航员证书。

第十条船员或人员配备船舶或设施在本规则第二条水域内的整个期间，应配备足够数量的合格船员或人员，他们应该有能力保证该船或设施在当时环境和情况下的安全。

第十一条升挂旗帜一、船舶在本规则第二条水域内升挂国旗，应遵守《船舶升挂国旗管理办法》的规定。

二、大型机动船舶在本规则第二条水域航行时或在航行前１０分钟，应显示本船舶名呼号旗。

第十二条安全检查本规则第二条水域内从事运输作业的机动船舶，应遵守航行安全检查的有关规定，随时接受和配合主管机关的安全检查，并对存在缺陷，按主管机关规定的期限和要求予以纠正。

第十三条载客、装货一、在本规则第二条水域内的客船、客货船、客渡轮、交通船、游览船应严格按照乘客定额载客，不准超额。

其他船舶一律不准擅自搭客。

二、在本规则第二条水域内装载货物的船舶，应符合相应的稳性规范和载重线规定的要求，不得超载、超高、长大件货物不准伸出舷外。

第十四条明火作业一、除本条第四、五项所规定的船舶外，任何营运性船舶在本规则水域内进行明火作业之前，应报经主管机关批准。

二、申请（一）停泊码头、浮筒的船舶应提前１２小时向主管机关申请；（二）油轮和装载危险货物的船舶应提前２４小时申请，并出具《无可燃气体证明书》。

三、作业要求（一）明火作业现场应清理干净，采取有效的遮蔽措施，配有足够数量的有效的消防器材，并派专人负责消防、灭火工作。

值班驾驶员或轮机员负责监督检查。

（二）明火操作人员应持有有效的焊工操作证明。

四、停泊外港锚地的船舶，可由该船船长审定，但事先必须使用甚高频无线电话向主管机关报告。

五、禁止明火作业的船舶。

（一）正在装卸或正在进行蒸舱的油轮；（二）载有或正在装卸易燃、易爆货物的船舶。

第十五条报废船舶进入本规则第二条水域的报废船舶，除遵守第六条第一项规定外，在拆解前还应按有关拆解船舶监督管理的有关规定办理。

第十六条交纳规费船舶或设施应按国家有关水上安全监督收费规定按期交纳船舶港务费和有关费用。

逾期按日交付迟付款额千分之五的滞纳金。

第十七条禁止进港、过境、离港或航行一、主管机关认为船舶对本规则第二条水域安全具有威胁时，有权禁止其进港、过境或令其离港。

二、有下列情况之一的船舶，在未经处理、纠正或改善之前，主管机关可以不准其离港或航行：（一）处于不适航或不适拖状态；（二）载货超过载重线；（三）载客超过定额；（四）装载不当，有碍航行安全；（五）船员配备不足或者无合格的适任证书；（六）发生交通事故或严重违章，手续未清；（七）未向主管机关交付应承担的费用也未提供有效担保；（八）危及港口、他船或水上交通安全的情况；（九）主管机关认为需要禁止的其他事项。

第三章航行通则第十八条了望航行于本规则第二条水域内的船舶应经常利用视觉和听觉以及适合当时环境的一切有效的手段保持正规了望，保障航行安全。

第十九条分道通航船舶应根据本船吃水、船舶流向在相应的航道内航行，并遵守分道通航的有关规定。

第二十条靠右航行一、船舶应遵守靠右航行规定。

只要安全可行，船舶应在本船航道右侧外缘行驶。

二、小型船舶只要安全可行，应在相应的小船航道内行驶。

三、允许大、小型船舶在同一航道内通航时，小型船舶不得妨碍大型船舶的安全航行。

第二十一条船舶动态预报及报告一、国际航行船舶、万吨级及以上船舶、大型设施进出本规则第二条水域或移泊，其船长、所有人、代理人或引航部门应于每日１６日将次日的船舶计划动态书面通告主管机关，如有临时变更应及时向主管机关补告。

二、船舶和大型船队应遵守主管机关颁布的船位报告制度。

第二十二条船长值班船舶遇到下列情况时，船长应在驾驶台指挥或值班：一、大型船舶在航槽航行时；二、大型船舶在新港航行时；三、各类船舶在里港航行时；四、航行中船舶遇有能见度不良的情况时。

第二十三条甚高频无线电话值班守听一、大型船舶、设施应使用甚高频无线电话在规定频道守听值班。

二、外国籍船舶还应遵守有关使用甚高频无线电话的规定。

第二十四条航速一、船舶应以不危及本船和他船或设施的安全以及不影响他船正常航行的航速行驶。

二、船舶航经复杂航段、警戒区和显示慢车信号的地点或水域时，应在不妨碍本船安全航行的条件下，尽可能地减速行驶。

三、如须避免碰撞或者估计局面，船舶应当减速或停车或者将船停住。

第二十五条追越一、除禁止追越的水域外，在航道内航行的船舶应可能避免追越前船。

如确实需要追越时，企图追越的船舶除使用甚高频无线电话联系还应鸣放规定的追越声号，以征得前船的同意。

二、如果前船不同意或对追越船的行动有怀疑时，可鸣放五声短而急的声号。

三、前船同意后船除鸣放声号外，还应采取使追越船能安全通过的相应措施。

四、本条规定不免除追越船的避让责任。

第二十六条不准并排行驶除追越情况外，在航道内航行的船舶，不准与他船并排航行。

第二十七条不得在航道中锚泊任何船舶，除特殊情况外，不得在航道中锚泊。

船舶由于特殊情况在航道中锚泊时，除向主管机关报告外，应立即使用甚高频无线电话在规定频道向过往船舶通报，显示规定信号并迅速招请拖轮拖离航道。

第二十八条交通管制主管机关公布的有关交通管制的规定，船舶、设施及其有关人员应遵照执行。

第二十九条能见度不良的航行规则船舶、设施在航行中遇有浓雾或大雪、暴雨等能见度不良情况时，应遵守有关船舶雾天航行及停泊管理规定。

第三十条热带气旋、强风期间热带气旋、强风期间，船舶、设施应遵守有关热带气候、强风期间的管理规定。

第三十一条登、离船和装卸货船舶在航时，除另有规定外，不准人员登船或离船，亦不准货物装卸或转船。

第三十二条试航试航的船舶除执行本规则有关规定外，还应遵守下列规定：一、主机功率大于２１千瓦的试航船舶，应持有有效的“试航证书”。

二、试航船舶的驾驶人员应持有相应和有效的适任证书；轮机部人员可由船厂指派，但必须是合格的技术人员，并应经主管机关核准。

三、里港不准大型试航船舶试航，亦不得显示规定的试航信号。

四、试航船舶在里、外港水域航行时，应采取足以保证本船或他船安全航行的相应措施。

五、在本规则第二条水域内试航的大型船舶，应加强了望、谨慎驾驶，并运用甚高频无线电话在规定频道向过往船舶通报动态和交换避让措施。

六、本规则第二条水域范围以外海域从事试航的船舶，应办理试航进出口签证。

第四章里港航行第三十三条限速规定一、除本规则另有规定外，在航船舶，其实际航速（包括流速）每小时不得超过８海里。

二、船舶的实际航速虽未超过本条第一项的规定，但因鼓浪较大，可能危及他船或设施的安全时，该船还应适当减速。

三、船舶已用最慢航速行驶，但其实际航速仍超过本条第一项的规定，而又无法减少时，本船可以最慢速为限。

四、由于风流或船舶本身条件的限制，欲保持本条第一款规定的航速必定会危及本船安全时，可以维持本船安全的最低航速为限，但事后必须立即向主管机关报告。

五、不论在航船舶执行限速的规定如何，均不能免除该船因其航速对处于正常航行、停泊或工作状态的船舶、设施所造成浪损的责任。

六、经主管机关特别批准的船舶航速不在此限。

第三十四条逆水船避让顺水船大型船舶、拖轮船队在下列航段或地点相遇行驶时，应遵守逆水船避让顺水船的规定。

顺水船要求逆水船等候和避让，可以鸣放一长二短一长的声号。

本项规定并不免除顺水船也应采取避让措施的责任。

一、弯曲水道或航段；二、主管机关公布的单程航道或者实行单程交通的水域。

第三十五条尾随航行一、机动船在尾随航行时，后船应与前船保持足以避免发生碰撞的安全距离。

二、大型机动船、大型船队或者大型排筏之间的距离，最少应保持顺流６００米，逆流３００米。

第三十六条禁止追越水域大型机动船和拖轮船队在下列弯曲航段水域禁止追越：一、吴淞口１０１号灯浮到１０６号灯浮之间；二、高桥１１０号灯浮到Ｓ２０号系船浮筒之间；三、７号系船浮筒到１４号系船浮筒之间；四、４７号系船浮筒到陆家嘴过江水下电缆标志之间；五、５６号系船浮筒到６９号系船浮筒之间；六、曹家宅过江水下电缆标志到龙华过江水下电缆标志之间；七、鳗鲤咀转弯处；八、闸港转弯处。

第三十七条横越一、横越航道的船舶应负责避让顺航道行驶的船舶。

严禁抢越他船船艏。

二、小型船舶如须横越航道，应距正在航行的大型船舶船艏不少于１５０米外越过。

三、小型船舶如从正在航行的船舶船艉穿越，也应保持一定的安全距离。

四、对江客渡轮横越航道时，应遵守本条第一、二、三项的规定。

五、小型船舶因进、出支流港或靠泊需要穿越航道时，应在支流港或泊位附近穿越。