2019四督四查工作方案【精选】
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四督四查工作方案(一)
为推动“三个建设年”、“四帮四促”、纪检监察系统“三访”活动的深入开展和“四要十不准”规定的贯彻落实,切实改进机关干部作风,提高依法行政的能力和水平,维护群众合法权益,树立廉政、勤政、亲民、为民的干部队伍形象,营造和谐稳定的社会环境,经乡党委研究,决定在全乡开展“四查四整治”活动。为确保活动顺利开展,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。以“转作风、保稳定、惠民生、促发展”为目标,以“四查四整治”为载体,认真解决经济和社会发展中的突出问题,提高依法行政的能力和水平,维护群众合法权益,改善党群干群关系,树立行业新形象,提高群众满意度,全力化解社会矛盾纠纷,促进全乡机关干部转变观念、改进作风、弘扬正气、为民办事,实现全乡干部队伍的思想观念有新变化、工作效能有新提高、工作作风有新转变、服务意识有新增强。
二、活动原则
(一)服务民生原则。引导干部职工立足岗位为民服务,组织干部职工深入基层、深入群众、深入企业、学校、医院,积极为民办实事。
(二)化解矛盾原则。结合部门实际积极开展大排查、大接访、大走访、大调解活动,努力将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
(三)惩教结合原则。对存在的突出问题,不回避,不护短、不遮掩,积极宣传正面典型,开展警示教育。
(四)注重实效原则。注重上下联动,创新活动形式,侧重解决现实问题。
三、活动内容
查党员干部对人民群众的感情,整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;查干部队伍的纪律作风,整治干部不作为甚至乱作为的问题;查干部队伍的精神状态和工作方法,整治执行力不强、执行水平不高的问题;查各种不稳定和不和谐因素,整治矛盾纠纷调处不力的问题。
四、工作措施
(一)开展多种活动,提高为人民服务的宗旨意识。在全乡干部职工中开展为服务对象排忧解难活动;与服务对象谈心交心活动;学习警示教育活动等,夯实思想基础,筑牢思想防线。通过活动形式,教育干部职工把密切联系群众的要求转化为自觉行动,把人民群众当亲人、时刻把群众冷暖记在心上,与群众同心同德、同行同向、同甘共苦。切实增强广大党员干部的宗旨意识和公仆情怀,以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益,坚决纠正党员干部对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题。
(二)整顿干部职工纪律作风,坚决纠正不作为和乱作为问题。以铁的纪律从严整治干部纪律、作风和不作为、乱作为问题,进一步完善纪律制度,严格落实纪律规定,严格要求干部,从严管理干部。严格执行“四要十不准”规定、加强作风建设,切实加强考核管理和评议监督。对工作作风粗暴、搞特权、逞威风、工作方法简单、工作纪律涣散、拖拉推诿、不执行“四要十不准”规定、“吃拿卡要”、以权谋私等问题,对责任人员视其情节给予组织处理或党政纪处分,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
(三)提振干部职工精神状态,提高执行能力和工作水平。进一步完善目标责任制、岗位责任制、服务承诺制和责任追究制等制度,促使全乡干部职工真正把心思用在工作上,把精力投到落实中,使干部职工始终保持与时俱进的精神状态。要明确职责,解决“谁去落实”的问题,细化工作措施,解决“怎样落实”的问题,规定时限,解决“何时落实”的问题,严格考核,解决“落实不力”的问题,强化督查,解决“全面落实”的问题。
(四)建立矛盾纠纷排查调处新机制,畅通群众诉求渠道。各单位要结合工作实际,集中开展开门接访和矛盾纠纷排查调处活动,深入基层对群众普遍关心和反映强烈的热点难点问题以及重点领域、重点人员进行细致排查,摸清底数,建立台帐。建立健全矛盾纠纷调处机制,运用平等对话、沟通、协调、协商等办法来解决社会问题化解社会矛盾,引导群众通过法律途径解决纠纷,维护自身护法权益,理性表达利益诉求,最大程度保障社会公共利益和群众基本利益。在矛盾纠纷排查中,对一般性矛盾纠纷要边排查边调处,对重大疑难问题、矛盾纠纷以及越级集体访、进京非正常上访要落实领导包案、挂牌督办等制度。建立完善矛盾纠纷排查调处各项工作机制,坚持日常排查与集中排查相结合、定期排查与重点排查相结合,重点围绕群众反映的热点、难点和焦点问题开展接访;围绕接访中发现的重点、疑难复杂问题开展走访;围绕信访问题的答复、调处息访息诉开展调研回访。把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,把隐患消除在萌芽状态。
五、实施步骤
开展“四查四整治”活动从20**年开始至l2月底结束,分动员部署、查找问题、集中整改、总结验收四个阶段进行。
(一)动员部署阶段( 20日至 31日)
1、成立工作机构。为了使“四查四整治”工作顺利开展,特成立三元乡“四查四整治”工作领导小组:
组长:杨永松(乡党委书记)
副组长:陈世勇(乡人民政府乡长)
岳荣(乡党委副书记、纪委书记)
成员:黄启平(党委委员)
余方林(纪委副书记)
杨朝恩(党政办主任)
杨艳(纪委委员)
领导小组下设办公室在纪委办,由余方林同志负责相关业务工作。
2、制定工作方案。制定全乡“四查四整治”活动实施方案,明确工作的指导思想、工作目标、工作内容、工作步骤。
3、召开动员大会。 20日召开全乡“四查四整治”动员大会,认真做好思想发动工作。
(二)排查问题阶段( 1日至1O月31日)
1、建立排查问题台帐制。要深入基层、深入企业、深入群众,采取召开座谈会和问卷调查等形式,广泛收集群众诉求、各种意见和建议,全面深入查找群众反映强烈、影响社会和谐稳定、影响党群干群关系的突出问题、重要领域和关键环节;查找干部履行职责和作风效能等方面的突出问题;排查损害群众利益的行为及案件线索。对查找出来的问题要建立台帐,能够解决的要立即解决,不能立即解决的,要耐心细致地做好群众的思想工作,同时研究提出有针对性的工作措施和方法。
2、适时开展群众满意度测评。组织企业代表、党代表、人大代表、政协委员、群众代表开展对“四查四整治”工作的公认度和满意度测评活动,对群众满意度不高和问题突出的单位,研究提出有针对性的整改建议,并将测评结果向社会公布。
(三)集中整治阶段( 1日至 30日)
1、要把“四查四整治”工作与“三个建设年”、“四帮四促”、“三访”活动和贯彻落实“四要十不准”规定统筹推进,做到有效衔接、互相融合、互相促进、统一规划、统筹推进。
2、建立整改问题长效机制。实行整改问题销帐制,对短期内不能整改的问题,制定有效的整改措施,明确整改期限、责任单位和责任人员,确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后,要认真总结工作中积累的好经验、好办法,并把一些成功做法和经验固定下来,建立健全约束、惩治、监督等长效机制。
3、对矛盾纠纷实行风险预警管理。按照预防为主、警示在先、提前介入、源头控制的原则,建立矛盾纠纷预警管理机制,针对潜在的矛盾纠纷以及其他不稳定因素,制定预警方案,确定风险等级,明确责任主体,采取有效措施实行超前防范,最大限度地防止不稳定现象的发生。
(四)第四阶段:总结验收阶段( 1日至 31日)
总结经验成效。各单位要认真总结开展“四查四整治”活动的成功经验、取得的成效、