重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容与重大事故的应急救援预案编制技术汇编

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生产安全事故应急预案管理办法(优秀8篇)

生产安全事故应急预案管理办法(优秀8篇)

生产安全事故应急预案管理办法(优秀8篇)生产安全事故应急预案管理办法篇一第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。

第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。

第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。

国家突发公共事件总体应急预案

国家突发公共事件总体应急预案

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
4 应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.3.2 调查与评估
要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
3.3.3 恢复重建
根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。
3.4 信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据宪法及有关法律、行政法规,制定本预案。
1.3 分类分级
1.5 工作原则
⑴以人为本,减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。

我国应急管理的“一案三制”体系

我国应急管理的“一案三制”体系

我国应急管理的“一案三制”体系应急管理的“一案三制”体系是具有中国特色的应急管理体系。

“一案”为国家突发公共事件应急预案体系,“三制”为应急管理体制、运行机制和法制。

应急管理体制主要指建立健全集中统一、坚强有力、政令畅通的指挥机构;运行机制主要指建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制;而法制建设方面,主要通过依法行政,努力使突发公共事件的应急处置逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。

“一案”与“三制”是一个有机结台的整体,如果把应急管理的“一案三制”体系比喻为一架直升飞机,那么,“一案”可视为直升飞机的机体,“三制”则视为直升飞机的前、后机翼和螺旋浆,即体制是直升飞机的前机翼(起平稳飞行作用),机制是直升飞机的后机冀(起平衡、协调作用),法制是直升飞机的螺旋浆(飞行的动力)。

“一案”与“三制”相互依存,共同发展,确保直升飞机的飞行安全,起到应急救援的作用。

1. 我国应急预案体系现状国外的应急管理一般是先有分类、部门预案,然后才有国家预案,而在我国,情况比较特殊,一些部门(如地震、消防、抗旱等)在国务院《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)出台之前已经建立起自己的预案机制,但有的部门却没有相应的预案。

《总体预案》的制定,在某种程度上能促进部门、分类预案的建立,逐步完善国家突发公共事件应急预案体系。

1.1 国家突发公共事件总体应急预案在国务院《国家突发公共事件总体应急预案》发布之前,应急管理在我国已走过4年的历程。

2001年年初,上海市启动《上海市灾害事故紧急处置总体预案》编制工作,经过2年的努力所完成的《上海市灾害事故紧急处置总体预案》是省级政府中最早编制应对灾害事故的预案。

2003年9月,《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》公布。

使人们进一步认识到突发公共事件管理的重要性。

2003年底,国务院办公厅开始《国家突发公共事件总体应急预案》相应的研究立项。

2004年5月,国务院办公厅将《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》印发各省,要求各省人民政府编制突发公共事件总体应急预案。

应急预案试题及答案(共4篇)

应急预案试题及答案(共4篇)

应急预案试题及答案(共4篇)应急预案试题及答案【篇1:应急预案培训考试题+答案】1.集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

(√)2.总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导,并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

(√)3.专项预案是总体预案的支持性文件,主要针对某一类或某一特定的突发事件,对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

(√)5.预案封面的基本格式应包括:预案编号、应急预案版本号、中国石油宝石花标志(位于预案封面左上角)、企业名称、实施日期、应急预案名称、版本有效标志。

(√)7.系统的识别和管理组织所应用的过程,特别是这些过程之间的相互作用,可称之为“管理8.应急处置应坚持“早发现、早处置、早控制、早报告”工作方针,始终贯彻“以人为本、安全第一,关爱生命、保护环境”的工作原则,力争达到在第一时间控制现场事态,防止事故扩大的目的.(√)9.组织开展现场危害及风险分析,针对可能发生的事故类别及现场情况,明确事故报警、应急信息报送、应急措施启动、应急救援人员引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。

(√)10绘制应急处置流程图,按照流程中的处置环节对组织机构及岗位人员的工作职能进行分配。

(√)二、填空题(每题3分,共30分)1.卫生、社会安全四种类型。

2.应急组织机构由作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等组成。

3.针对可能发生的重大突发事件,开展完善做到早报告、早处置。

4.红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。

5.应急响应的过程可分为复和应急结束六个步骤。

6.各类突发事件应按照7.当突发事件应急处置工作结束,或相关危险因素排除后,场应急指挥部确认应急状态可以解除时,向应急领导小组办公室报告,由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态解除命令。

8.由应急培训计划,使人员了解并掌握应急预案总体要求和与员工相关内容的详细要求。

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家突发公共事件总体应急预案》2005年1月26日,国务院第79次常务会议通过了《国家突发公共事件总体应急预案》,《国家突发公共事件总体应急预案》在2006年1月8日发布并实施。

总则1.1 编制目的提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据依据宪法及有关法律、行政法规,制定本预案。

1.3 分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生,紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:⑴自然灾害。

主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。

⑵事故灾难。

主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。

⑶公共卫生事件。

主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

⑷社会安全事件。

主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

1.4 适用范围本预案适用于涉及跨省级行政区划的,或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。

本预案指导全国的突发公共事件应对工作。

1.5 工作原则⑴以人为本,减少危害。

切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危,预防为主。

高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。

增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。

⑶统一领导,分级负责。

在党中央、国务院的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,在各级党委领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。

国家自然灾害救助应急预案doc国家自然灾害救助应急预案

国家自然灾害救助应急预案doc国家自然灾害救助应急预案

国家自然灾害救助应急预案doc国家自然灾害救助应急预案1总则1.1编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系与运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命与财产缺失,保护灾区社会稳固。

1.2编制根据根据《中华人民共与国宪法》、《中华人民共与国公益事业捐赠法》、《中华人民共与国防洪法》、《中华人民共与国防震减灾法》、《中华人民共与国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共与国减灾规划(1998-2010年)》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策与原则,制定本预案。

1.3适用范围凡在我国发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体倒塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾与重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。

1.4工作原则(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命与财产安全。

(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。

(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织与公益性社会团体的作用。

2启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。

2.1某一省(区、市)行政区域内,发生水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,山体倒塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾与重大生物灾害等自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:因灾死亡30人以上;因灾紧急转移安置群众10万人以上;因灾倒塌房屋1万间以上。

2.2发生5级以上破坏性地震,造成20人以上人员死亡或者紧急转移安置群众10万人以上或者房屋倒塌与严重损坏1万间以上。

2.3事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或者生活救助,视情况启动本预案。

2.4对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。

重大事件应急预案

重大事件应急预案

重大事件应急预案一、背景。

重大事件指的是可能对人民群众的生命财产造成严重危害的事件,如自然灾害、恐怖袭击、重大事故等。

在面对这些事件时,需要有科学合理的应急预案来保障人民群众的安全和稳定。

二、目标。

重大事件应急预案的目标是在发生重大事件时,能够迅速、有序地组织应急救援和灾后重建工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,恢复社会秩序,保障人民群众的生命安全和财产安全。

三、预案内容。

1. 应急组织。

建立应急指挥部,由政府相关部门、专业救援队伍、志愿者组成,负责统一指挥、协调救援工作。

2. 预警系统。

建立健全的预警系统,包括气象预警、地质灾害预警、恐怖袭击预警等,确保信息及时准确传达到各级领导和群众手中。

3. 应急救援。

建立应急救援队伍,包括消防队、医疗救援队、抢险救援队等,确保能够迅速到达事故现场展开救援工作。

4. 疏散安置。

建立疏散安置点,对受灾群众进行疏散安置,提供食品、饮水、医疗等必需品,确保受灾群众的基本生活需求。

5. 灾后重建。

建立灾后重建工作组,对受灾地区进行灾后评估,制定灾后重建方案,确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。

四、应急演练。

定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高各级领导和救援人员的应急处置能力。

五、责任分工。

明确各级领导和相关部门的责任分工,确保在重大事件发生时,能够迅速有效地进行应急处置工作。

六、总结。

重大事件应急预案是保障人民群众生命安全和财产安全的重要手段,只有做好充分的准备和预案制定,才能在重大事件发生时,迅速有序地进行应急处置工作,最大限度地减少损失,保障人民群众的安全和稳定。

中国的应急管理体系

中国的应急管理体系

• 第十八条 应急预案应当根据本法和其他有 关法律、法规的规定,针对突发事件的性 质、特点和可能造成的社会危害,具体规 定突发事件应急管理工作的组织指挥体系 与职责和突发事件的预防与预警机制、处 置程序、应急保障措施以及事后恢复与重 建措施等内容。
突发事件应急预算体系
(续表)
二、“三制”
(一)应急管理体制
Grade-Ⅰ Disaster Response
Grade-Ⅱ Disaster Response
Vice Director of SDRC (Minister of Ministry of Civil Affairs)
Death: 100-200 Evacuation: 800,000-1,000,000 Collapsed houses: 150,000-200,000
一、应急预案
应急预案的内容
突发事件应对法相关规定
• 第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。 • 国务院制定国家突发事件总体应急预案,组织制定国 家突发事件专项应急预案;国务院有关部门根据各自 的职责和国务院相关应急预案,制定国家突发事件部 门应急预案。 • 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关 部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其 有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相 应的突发事件应急预案。 • 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化,适 时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务 院规定。
统一领导、综合协调
• 第四条 国家建立统一领导、综合协调、分 类管理、分级负责、属地管理为主的应急 管理体制。 • 2006年,国务院办公厅设置了国务院应急 管理办公室(国务院总值班室),承担国务院 应急管理的日常工作和国务院总值班工作, 履行值守应急、信息汇总和综合协调职能, 发挥运转枢纽作用。

综合应急预案

综合应急预案

综合应急预案综合应急预案是为了贯彻安全生产方针,预防事故和突发事件,最大限度地预防和减少各类事故、事件及可能造成的损失和影响,及时做好应急救援工作而制定的。

其编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和规章制度。

适用于工程生产经营活动中对各类突发紧急事故、事件和紧急情况的处置。

综合应急预案体系包括综合应急预案、专项预案和现场处置方案。

综合应急预案是应对突发事件而制定的规范性文件,为专项应急预案/现场处置方案提供指导原则和总体框架,规定了应急组织机构和职责、应急运行机制、应急管理程序、应急保障等内容。

专项预案主要应对某一类型或几种类型突发事件,着重解决特定突发事件的应急处置。

现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别,由本单位现场作业人员及相关专业人员针对具体的场所、装置或设施所共同制定的应急处置措施。

应急工作的原则是以人为本,减少危害,切实履行项目部职责,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

同时,要居安思危,预防为主,高度重视公共安全工作,对重大安全隐患进行评估、治理,坚持预防与应急相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。

1.5.3 在项目部应急领导小组的领导下,建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实现统一领导和分级负责。

1.5.4 依据有关的法律法规和管理制度,加强应急管理,使应急工作程序化、制度化、法制化,规范管理。

1.5.5 实行区域联防、上下互动机制,整合资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,协同处置突发事件。

1.5.6 积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高自救、互救和应对突发事件的能力和素质,依靠科技提高应急管理水平。

2.1 根据自然灾害、生产安全事故、公共卫生事件和社会安全事件的分类,对各类作业活动、场所中可能存在的危险源和环境因素进行辨识和评价,形成不可容许危险源、重大环境因素清单,制定严格的安全管理制度,对不可容许危险源、重大环境因素进行严格控制和管理,制定相应的应急预案。

应急预案的基本要素与应急预案的概念、分类及编制汇编

应急预案的基本要素与应急预案的概念、分类及编制汇编

1.组织机构及其职责应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用;应急反应总负责人,以及每一具体行动的负责人;本区域以外能提供援助的有关机构;政府和企业在事故应急中各自的职责。

2.危害辨识与风险评价可能发生的事故类型、地点;事故影响范围及可能影响的人数;按所需应急反应的级别,划分事故严重度。

3.通告程序和报警系统报警系统及程序;现场 24 小时的通告、报警方式(如电话、警报器等); 24 小时与政府主管部门的通讯、联络方式(便于应急指挥和疏散居民);相互认可的通告、报警形式和内容;应急反应人员向外求援的方式;向公众报警的标准、方式、信号等。

4.应急设备与设施可用于应急救援的设施,如办公室、通讯设备、应急物资等;有关部门如企业、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备;与有关医疗机构(急救站、医院、救护队等)的关系;可用的危(wei)险监测设备、个体防护装备(如呼吸器、防护服等)。

5.能力与资源决定各项应急事件的危(wei)险程度的负责人;评价危(wei)险程度的程序;评估小组的能力;评价危(wei)险所使用的监测设备;外援的专业人员。

6.保护措施程序可授权发布疏散居民指令的负责人;决定是否采取保护措施的程序;负责执行和核实疏散居民(包括通告、运输、交通管制、警戒)的机构;对特殊设施和人群(学校、幼儿园、残疾人等)的安全保护措施;疏散居民的接收中心或者避难场所;决定终止保护措施的方法。

7.信息发布与公众教育各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人;向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法;为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。

8.事故后的恢复程序决定终止应急、恢复正常秩序的负责人;确保不会发生未授权而进人事故现场的措施;宣布应急取销、恢复正常状态的程序;连续检测受影响区域的方法;调查、记录、评估应急反应的方法。

9.培训与演练对应急人员进行培训、确保合格者上岗;年度培训、演练计划;对应急预案的定期检查;通讯系统检测的频度和程度;进行公众通告测试的频度和程度及效果评价;对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。

重大事件应急预案

重大事件应急预案

重大事件应急预案一、事件概述。

重大事件指的是对社会公共安全、人民群众生命财产安全造成严重威胁的突发事件。

重大事件可能包括但不限于自然灾害、恐怖袭击、重大事故等。

针对这些重大事件,我们需要建立应急预案,以便在发生紧急情况时能够迅速、有序地进行应对和处理。

二、责任部门。

1. 应急指挥部,负责统一指挥、协调应急救援工作;2. 公安部门,负责维护社会秩序、处理紧急情况;3. 消防部门,负责灭火、救援等工作;4. 医疗部门,负责伤员救治和医疗救援;5. 政府部门,负责提供资源支持和协调组织各方力量;6. 媒体部门,负责及时发布相关信息,维护社会稳定。

三、预案内容。

1. 应急响应等级划分,根据事件的严重程度和影响范围,划分不同的应急响应等级,分别对应相应的应急处置措施;2. 应急预案启动程序,当发生重大事件时,由应急指挥部启动应急预案,组织各部门迅速行动;3. 应急救援措施,根据不同类型的重大事件,制定相应的救援措施,包括灭火、救援、医疗救治等;4. 社会稳定维护,加强社会秩序维护,防止恐慌和骚乱的发生;5. 信息发布和舆情引导,及时发布事件信息,引导公众正确理解和处理事件。

四、应急预案实施。

1. 应急演练,定期组织应急演练,提高各部门的应急处置能力和协作能力;2. 人员培训,对应急救援人员进行培训,提高应对紧急情况的能力;3. 物资储备,储备必要的救援物资和设备,以备不时之需;4. 信息通讯,建立完善的信息通讯系统,确保信息的及时传达和共享。

五、应急预案评估和完善。

每次重大事件发生后,都要对应急预案实施情况进行评估,总结经验教训,及时完善应急预案,提高应急处置能力和水平。

六、其他事项。

本预案经指挥部批准后生效,一旦发现问题或需要调整,应及时上报指挥部进行修改。

七、总结。

建立和完善重大事件应急预案,对于保障社会公共安全、人民群众生命财产安全具有重要意义。

各部门要密切配合,提高应急处置能力,确保在重大事件发生时能够迅速、有序地进行救援和处置工作。

重大危险源应急预案

重大危险源应急预案

重大危险源应急预案
一、背景介绍。

随着工业化进程的加快,各种重大危险源也在不断增加,一旦
发生事故可能会造成严重的人员伤亡和财产损失。

因此,建立和完
善重大危险源应急预案显得尤为重要。

二、应急预案内容。

1. 重大危险源的分类和等级划分,根据危险源的性质和规模,
将重大危险源分为不同的等级,并制定相应的预案。

2. 应急响应组织架构,明确应急响应的组织结构,包括指挥部、救援队、医疗队等,明确各个部门的职责和任务。

3. 应急预警机制,建立健全的应急预警机制,确保能够及时发
现和报告危险源事故。

4. 应急处置程序,制定详细的应急处置程序,包括事故现场的
疏散、救援和医疗救治等步骤。

5. 应急演练计划,定期组织应急演练,提高各部门的应急处置
能力和协调能力。

6. 应急物资储备,建立应急物资储备库,确保在发生事故时能
够迅速供应所需物资。

7. 应急指挥通讯系统,建立完善的指挥通讯系统,确保各部门
之间能够及时有效地通讯和协调。

三、应急预案实施。

1. 定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和可行性。

2. 加强对相关人员的培训,提高应急处置的技能和水平。

3. 不断完善应急预案,根据实际情况进行调整和修订。

四、结语。

重大危险源应急预案是防范和应对重大危险源事故的重要保障,只有做好充分的准备工作,才能在事故发生时迅速、有效地处置,
最大限度地减少损失。

因此,各相关单位和部门要高度重视重大危险源应急预案的建立和实施,确保人民群众的生命财产安全。

安全管理应急预案(精选5篇)

安全管理应急预案(精选5篇)

安全管理应急预案安全管理应急预案(精选5篇)在日常学习、工作抑或是生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,时常需要预先制定应急预案。

那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编为大家整理的安全管理应急预案(精选5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

安全管理应急预案1为了加强安全管理,确保师生的人身安全,严格执行学校《安全管理条例》、《安全事故责任追究暂行办法》,保证一旦发生安全事故能够及时处理,特制定我校安全应急预案。

一、适用范围本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。

包括学校集会、大型集体活动、交通、校舍倒塌、火灾、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。

二、成立应急领导小组组长:xx副组长:xx成员:xx三、主要职责1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发安全事故,完成事故处理的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。

做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。

接待安抚组组长:xxx组员:xx职责:妥善接待相关来访人员,并客观真实地介绍情况;根据事态、事故的发生、发展情况及时向系统指挥、系统领导小组与相关部门通报情况;根据事态、事故情况变化对当事人及当事人的亲属进行安抚慰问;收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。

确保应急救援及善后处理过程中相关单位及人员的信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。

随时掌握系统的应急处置工作进展情况,及时收集文字图像等相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。

现场救援组:组长:xx组员:xx职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集事件起因、现状、发展趋势等信息,并向组长汇报;采取必要的措施,把损失降到最低,控制事态蔓延。

2023最新国开安全技术与管理《事故管理与应急处置》形考任务答案(陕西)

2023最新国开安全技术与管理《事故管理与应急处置》形考任务答案(陕西)

形考任务一单选题:1-5 AABAB 6-10 ACDCB 11-12 BA多选题:13-17 ABC ABD ACD ABD ABCD18-22 AC ABCD ABD ABCD ABCD判断题:23-35对对对错错错对对对错对对形考任务二单选题:1-5 CCADB 6-10 BBDAA 11-12 AB多选题:13-17 ACD ABC BCD ABCD ABCD18-22 ACD ABCD ABCD ABCD ABC判断题:23-35错对对对对对对错错错错错形考任务三单选题:1-5 BCDDA 6-10 DCBCB 11-12 DC多选题:13-17 AB ABCD BD ABC ABCD18-22 ABCD ABC ABD BCD ABD判断题:23-35对对错对错对对对错错对对形考任务四单选题:1-5 BBADD 6-10 DCBDD 11-12 DC多选题:13-17 ABC BCD ABCD ABCD ABCD18-22 ABC BCD ABCD ABD ABC判断题:23-35错对错错对错错对对错错错1.我国社区应急管理的组织体系大体上由若干部分组成,分别是(A )。

A.政府主体、社区主体、社会主体B.政府主体、单位主体、社区主体C.政府主体、居民主体、社区主体D.公民主体、社区主体、政府主体2.公共场所与大型活动突发事件的分级标准中,特别重大突发公共事件(I级)为(A )。

A.已经或可能导致30人以上死亡,或经济损失1亿元以上,或重伤100人以上,或可能产生特别重大社会影响的紧急事件B.已经或可能导致20人以上死亡,或经济损失1亿元以上,或重伤100人以上,或可能产生特别重大社会影响的紧急事件C.已经或可能导致10人以上死亡,或经济损失5000亿元以上,或重伤100人以上,或可能产生特别重大社会影响的紧急事件D.已经或可能导致3人以上死亡,或经济损失1亿元以上,或重伤100人以上,或可能产生特别重大社会影响的紧急事件3.应急预案充分体现了党和政府“(B )”的执政理念和价值取向,把保障公众健康作为首要任务。

资料 《浅谈我国应急管理的“一案三制”体系》

资料 《浅谈我国应急管理的“一案三制”体系》

浅谈我国应急管理的“一案三制”体系应急管理的“一案三制”体系是具有中国特色的应急管理体系。

“一案”为国家突发公共事件应急预案体系,“三制”为应急管理体制、运行机制和法制。

应急管理体制主要指建立健全集中统一、坚强有力、政令畅通的指挥机构;运行机制主要指建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制;而法制建设方面,主要通过依法行政,努力使突发公共事件的应急处臵逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。

“一案”与“三制”是一个有机结台的整体,如果把应急管理的“一案三制”体系比喻为一架直升飞机,那么,“一案”可视为直升飞机的机体,“三制”则视为直升飞机的前、后机翼和螺旋浆,即体制是直升飞机的前机翼(起平稳飞行作用),机制是直升飞机的后机冀(起平衡、协调作用),法制是直升飞机的螺旋浆(飞行的动力)。

“一案”与“三制”相互依存,共同发展,确保直升飞机的飞行安全,起到应急救援的作用。

1. 我国应急预案体系现状国外的应急管理一般是先有分类、部门预案,然后才有国家预案,而在我国,情况比较特殊,一些部门(如地震、消防、抗旱等)在国务院《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)出台之前已经建立起自己的预案机制,但有的部门却没有相应的预案。

《总体预案》的制定,在某种程度上能促进部门、分类预案的建立,逐步完善国家突发公共事件应急预案体系。

1.1 国家突发公共事件总体应急预案在国务院《国家突发公共事件总体应急预案》发布之前,应急管理在我国已走过4年的历程。

2001年年初,上海市启动《上海市灾害事故紧急处臵总体预案》编制工作,经过2年的努力所完成的《上海市灾害事故紧急处臵总体预案》是省级政府中最早编制应对灾害事故的预案。

2003年9月,《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》公布。

使人们进一步认识到突发公共事件管理的重要性。

2003年底,国务院办公厅开始《国家突发公共事件总体应急预案》相应的研究立项。

2004年5月,国务院办公厅将《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》印发各省,要求各省人民政府编制突发公共事件总体应急预案。

应急预案内容包括哪些方面

应急预案内容包括哪些方面

应急预案内容包括哪些方面应急预案内容包括哪些《突发事件应对法》第十八条规定,应急预案应当具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

在现实实践中,应急预案往往根据分类不同,内容要求也有差异。

1.政府层面政府层面应急预案主要包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

(1)总体应急预案是应急预案体系的总纲,主要规定政府应对突发事件的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。

(2)专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案。

另外,针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级(省级、市级、县区级、乡镇级)政府的预案内容各有不同侧重。

(3)部门应急预案是政府有关部门为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案。

如针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。

2.企事业单位层面企事业单位应急预案主要侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

此外,《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》对生产经营单位的应急预案体系中综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的内容都给出了具体要求。

总之,在多年的不断探索中,应急预案从无到有、从有到优,应急预案在应急管理工作中发挥着重要作用。

重大事故应急预案

重大事故应急预案

重大事故应急预案随着社会的发展和进步,各种各样的灾难和事故时有发生。

面对突发的重大事故,及时有效的应急预案显得尤为重要。

应急预案是针对可能发生的突发事件,在事件发生前明确组织、措施和技术等方面的应对措施,以保障人们的生命和财产安全。

重大事故应急预案是企事业单位、政府机构以及各级应急管理部门必须建立和不断完善的一个重要制度。

首先,在制定重大事故应急预案时,要充分考虑各种可能发生的灾害类型,比如火灾、地震、爆炸等,对不同类型的灾害有针对性地进行预案制定。

不同的灾害类型可能需要不同的应对措施和资源调配,因此在预案中需要明确各自的应急处置方案。

而且,应急预案还需要有详细的组织机构和人员责任分工,以确保在事故发生时能够迅速、有序地响应和处置。

其次,在重大事故应急预案中,需要包括应急物资和装备的储备和管理。

这些物资和装备包括疏散用品、医疗器材、通讯设备等,在事故发生时能够提供必要的支持和保障。

同时,还应对物资的储存地点、数量和有效期等进行详细规定,确保在需要时能够随时可用。

此外,在应急预案中,应明确各级应急响应的级别和标准。

根据不同的灾害类型和程度,应确定相应的应急响应级别,以便按照标准和程序进行逐级响应和处置。

同时,还需要明确各级应急管理部门的职责和权限,确保在协调和指挥时能够做到清晰、高效。

最后,在应急预案中还应包括应急演练和评估的内容。

定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性,及时发现问题并加以解决。

对演练结果进行评估和总结,不断完善预案,提高应急处置能力和水平。

总的来说,重大事故应急预案是应对各种灾害和事故的重要制度和工具。

只有做好预案的制定、管理和实施,才能更好地保障人们的生命和财产安全,减少事故造成的损失。

因此,各单位和部门都应当高度重视应急预案的建立和完善,不断提升自身的应急处置能力,为社会的稳定和安全发展提供坚实的保障。

应急管理方面的背景知识

应急管理方面的背景知识

应急管理方面的背景知识一、事故应急救援的基本任务及特点(一)事故应急救援的基本任务事故应急救援的总目标--是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括:1.人员伤亡2.财产损失3.环境破坏事故应急救援的基本任务包括下述4个方面:(1)立即组织营救受害人员,保护其他人员。

抢救受害人员是应急救援的首要任务。

(2)迅速控制事态,防止事故扩大对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

(3)消除危害后果,做好现场恢复。

及时清理废墟和恢复基本设施,将事故现场恢复至相对稳定的状 ^态。

(4)查清事故原因,评估危害程度。

事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质,并总结救援工作中的经验和教训。

(二)事故应急救援的特点事故应急救援具有以下3个的特点特点1:不确定性和突发性不确定性和突发性是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征,大部分事故都是突然爆发,爆发前基本没有明显征兆,而且一旦发生,发展蔓延迅速,甚至失控。

特点2:应急活动的复杂性应急活动的复杂性主要表现在:危险工艺、矿山井下事故事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性;众多来自不同部门参与应急救援活动的单位,在信息沟通、行动协调与指挥、授权与职责、通讯等方面的有效组织和管理;应急响应过程中公众的反应、恐慌心理、公众过急等突发行为复杂性等。

较强的专业技术支持,包括:易燃、有毒危险物质、复杂处置等对每一行动方案、监测以及应急人员防护等都需要在专业人员的支持下进行决策。

特点3:后果、影响易猝变、激化和放大公共安全事故虽然是小概率事件,但后果一般比较严重,能造成广泛的公众影响,应急处理不慎,就可能改变发生混乱和冲突,会使卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大,猝变、激化与放大,造成失控状态。

不但迫使应急呼应升级,甚至可导致社会性危机出现,使公众立即陷入巨大的动荡与恐慌之中。

因此,重大事故(件)的处置必须坚决果断,而且越早越好,防止事态扩大二、事故应急救援的相关法律法规要求2006年丨月8日,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。

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重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容与重大事故的应急救援预案编制技术汇编重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容1引言事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。

应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。

统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。

《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。

国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。

本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。

《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。

危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。

危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。

重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门。

建立重大事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。

针对我国重大事故频繁发生的严峻形势,为改善和提高企业及政府部门对紧急事务管理的能力,笔者简述了重大事故应急预案的级别、分类、基本内容、文件体系及检验要求。

2应急预案的级别根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式,在我国建立事故应急救援体系时,可将事故应急预案分成5种级别,如见图1所示。

图1.doc(1)Ⅰ级(企业级)。

事故的有害影响局限在一个单位(如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油输送加压站/终端站等)的界区之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。

这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制,但其影响预期不会扩大到社区(公共区)。

(2)Ⅱ级(县、市/社区级)。

所涉及的事故及其影响可扩大到公共区(社区),但可被该县(市、区)或社区的力量,加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。

(3)Ⅲ级(地区/市级)。

事故影响范围大,后果严重,或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。

应急救援需动用地区的力量。

(4)Ⅳ级(省级)。

对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。

它可能是一种规模极大的灾难事故,也可能是一种需要用事故发生的城市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。

这类意外事故需用全省范围内的力量来控制。

(5)Ⅴ级(国家级)。

对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所,应制定国家级应急预案。

企业一旦发生事故,就应即刻实施应急程序,如需上级援助,应同时报告当地县(市)或社区政府事故应急主管部门,根据预测的事故影响程度和范围,需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。

在任何情况下都要对企业意外事故情况的发展进行连续不断的监测,并将信息传送到社区级事故应急指挥中心。

社区级事故应急指挥中心根据事故严重程度将核实后的信息逐级报送上级应急机构。

社区级事故应急指挥中心可以向科研单位、地(市)或全国专家、数据库和实验室就事故所涉及的危险物质的性能、事故控制措施等方面征求专家意见。

企业或社区级事故应急指挥中心应不断向上级机构报告事故控制的进展情况、所作出的决定与采取的行动。

后者对此进行审查、批准或提出替代对策。

将事故应急处理移交上一级指挥中心的决定,应由社区级指挥中心和上级政府机构共同作出。

作出这种决定(升级)的依据是事故的规模、社区及企业能够提供的应急资源及事故发生的地点是否使社区范围外的地方处于风险之中。

政府主管部门应建立适合的报警系统,且有一个标准程序,将事故发生、发展的信息传递给相应级别的应急指挥中心,根据对事故状况的评价,实施相应级别的应急预案。

3应急预案的类型根据事故应急预案的对象和级别,应急预案可分为下列4种类型:(1)应急行动指南或检查表。

针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。

指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序,如发生情况向谁报告,报告什么信息,采取哪些应急措施。

这种应急预案主要起提示作用,对相关人员要进行培训,有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。

(2)应急响应预案。

针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况,编制的应急响应预案,如化学泄漏事故的应急响应预案,台风应急响应预案等。

应急响应预案要包括所有可能的危险状况,明确有关人员在紧急状况下的职责。

这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动,不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。

(3)互助应急预案。

相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。

这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业,需要高效的协调管理。

(4)应急管理预案。

应急管理预案是综合性的事故应急预案,这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做,如何做。

这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。

应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。

县级以上政府机构、具有重大危险源的企业,除专项事故应急预案外,必须制定重大事故应急管理预案。

4应急预案的文件体系及内容41应急预案的文件体系应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。

一个完整的应急预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。

(1)一级文件———总预案。

它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急组织和责任等内容。

(2)二级文件———程序。

它说明某个行动的目的和范围。

程序内容十分具体,比如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。

它的目的是为应急行动提供指南,但同时要求程序和格式简洁明了,以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解。

格式可以是文字叙述、流程图表、或是两者的组合等,应根据每个应急组织的具体情况选用最适合本组织的程序格式。

(3)三级文件———说明书。

它对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明,供应急组织内部人员或其他个人使用,例如:应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。

(4)四级文件———对应急行动的记录。

包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。

从记录到总预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系。

从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理,既保持了预案文件的完整性,又因其清晰的条理性便于查阅和调用,保证应急预案得到能有效运用。

42应急预案的主要程序文件不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的,一个完整的应急预案应包括:(1)预案概况———对紧急情况应急管理提供简述并作必要说明;(2)预防内容———对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施;(3)预备程序———说明应急行动前所需采取的准备工作;(4)基本应急程序———给出任何事故都可适用的应急行动程序;(5)专项应急程序———针对具体事故危险性的应急程序;(6)恢复程序———说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。

4种类型预案的具体内容如表1所示(其中打“√”项为该预案的包含内容,打“0”项为可选内容)。

表1.doc5应急预案的检验制定重大事故应急预案必须是—个持续的过程,它的结果必须迅速反应现场的新发展、条件的变化以及新的数据、知识、设备和物资的可获得情况。

对应急反应系统进行定期检验是很重要的,该系统应清楚表明有效针对意外事故的能力。

检验的内容及对象包括:(1)系统的完整性;(2)报警系统;(3)信息的传递速度和质量;(4)应急反应系统的质量,领导班子与工作队伍;(5)内部力量(应急队伍)的准备状况和工作效能;(6)外部机构的合作;(7)外部人力和物力的提供情况;(8)实施保护及补救措施的速度;(9)对事态的连续监测;(10)应急人员、管理机构及当地指挥中心之间的通讯联络;(11)在特殊条件下认为重要的其他方面问题。

企业和政府主管部门应对定期检验的结果进行认真的评价,并将获得的有益经验补充到应急系统中,用于改进和完善应急系统并确保预案的有效实施。

6结束语事故应急救援预案是事故预防系统的重要组成部分,《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》及有关法规都有制定事故应急预案和建立各级应急救援系统的规定,笔者提出了重大事故应急救援工作的分级、分类体系,并建议我国重大应急救援体系可由五级四类预案类型组成。

确定应急管理的基本内容为预防、预备、应急响应和恢复4个方面,而应急预案的文件体系又包含总预案、程序、说明书和记录4个文件体系。

笔者提出制定重大事故应急救援预案的思路、建立体系的方法,可供各级政府、生产经营单位制定事故应急预案时参考。

重大事故的应急救援预案编制技术1引言应急救援是为预防、控制和消除事故与灾害对人类生命和财产灾害所采取的反应行动。

应急预案则是开展应急救援行动的行动计划和实施指南。

应急救援预案实际上是一个透明和标准化的反应程序,使应急救援活动能按照预先周密的计划和最有效的实施步骤有条不紊地进行。

这些计划和步骤是快速响应和有效救援的基本保证。

应急预案,应该有系统完整的设计、标准化的文本文件、行之有效的操作程序和持续改进的运行机制。

2应急预案的体系框架和核心要素按照系统论的思想,应急救援预案是一个开放、复杂和庞大的系统,应急预案的设计和组织实施应遵循体系要素构成和持续改进的指导思想。

笔者认为,应急预案体系可以由6个一级和20个二级的核心要素构成(见表1)。

表1.doc2.1方针与原则应急救援的根本目的必须贯彻以人为本、救死扶伤的理念。

组织实施应急救援活动的基本原则应是集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、反应迅速和救援高效。

2.2应急策划策划是制定应急预案的技术基础。

它包括风险评价、资源分析和法律法规要求3个二级要素。

(1)应急预案中的风险评价:主要是针对可能导致重大人身伤亡和财产损失及产生严重社会影响的重大事故灾害风险。

对易燃易爆、有毒有害的重大风险列出清单,逐一评估;对一些事故发生概率较低,但预期后果特别严重的重大风险应进行定量化风险评价(QRA)。

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