国家对中小企业的扶持政策 中小企业发展专项资金管理办法
财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知
财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.06.04•【文号】财建〔2021〕148号•【施行日期】2021.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知财建〔2021〕148号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为加强中小企业发展专项资金管理，充分发挥该项资金在引导促进中小企业发展方面的绩效，根据国家有关法律法规及预算管理要求，我们修订了《中小企业发展专项资金管理办法》。
现予以印发，请遵照执行。
附件：中小企业发展专项资金管理办法财政部2021年6月4日附件中小企业发展专项资金管理办法第一条为加强中小企业发展专项资金管理，充分发挥该项资金在引导促进中小企业发展方面的绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指依照《中华人民共和国中小企业促进法》设立，由中央一般公共预算安排的用于支持中小企业发展的资金。
第三条专项资金管理使用遵循公开公正、择优高效的原则，围绕党中央、国务院有关决策部署，重点引导地方等有关方面完善中小企业公共服务体系、融资服务体系，改善中小企业发展环境，突破制约中小企业发展的短板和瓶颈，支持中小企业高质量发展。
第四条专项资金由财政部归口管理，有关中央主管部门、地方财政部门和同级有关主管部门按职责分工共同做好专项资金有关管理工作。
财政部负责明确年度专项资金额度，会同中央有关主管部门确定专项资金支出方向、支持方式及支持标准；根据中央主管部门报送的材料及资金安排建议，按程序下达预算、绩效目标并拨付资金；组织开展预算绩效管理和监管工作。
中央主管部门负责牵头组织申报资金，审核资金申报主体报送的材料和数据；向财政部及时提供资金需求测算方案、资金安排及绩效目标建议；加强业务指导及绩效管理，督促有关方面做好专项资金支持政策实施工作。
中小企业发展专项资金管理办法-中华人民共和国财政部
附件：中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。
第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。
第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。
第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。
第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。
第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。
财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。
工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。
第二章支持内容及方式第七条专项资金主要用于以下方面：（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。
重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。
（二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。
重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。
中小企业发展专项资金管理办法
中小企业发展专项资金管理办法中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为加强对中小企业发展专项资金的管理，促进中小企业的持续健康发展，根据《中小企业促进法》和相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中小企业发展专项资金的申请、审批、使用、监管和管理等环节的规范。
第三条中小企业发展专项资金是指为支持中小企业发展而设立的专门资金，用于补充中小企业自有资金，推动中小企业的科技创新、技术引进、产业升级、市场开拓等活动。
第四条中小企业发展专项资金的来源包括政府财政拨款、社会捐赠等。
第五条中小企业发展专项资金的使用范围包括但不限于技术研发、人才培养、品牌建设、市场推广等。
第二章申请与审批第六条中小企业可以根据自身发展需求，向所在地的发展与改革部门提出中小企业发展专项资金的申请。
第七条中小企业在申请时需提供以下材料：1. 申请书；2. 企业基本信息表；3. 发展规划和需求分析报告；4. 资金需求计划及预算；5. 其他相关证明材料。
第八条发展与改革部门应当按照相关法律法规和申请材料要求，对中小企业发展专项资金的申请进行审核和审批，并及时向申请企业反馈审批结果。
第九条中小企业的申请在符合条件的情况下，可以分阶段获得中小企业发展专项资金的拨付。
第三章使用与监管第十条中小企业在获得中小企业发展专项资金后，应当按照申请批准的用途和金额使用资金，并及时向发展与改革部门报告使用情况。
第十一条发展与改革部门应当加强对中小企业发展专项资金的监管，定期对使用情况进行检查和审计。
第四章管理与奖惩第十二条发展与改革部门应建立中小企业发展专项资金的管理制度，明确资金管理流程和责任。
第十三条对于滥用、挪用、虚报等行为，发展与改革部门将依法追究相关责任人的法律责任，并停止向其发放中小企业发展专项资金。
第十四条对于在中小企业发展中取得显著成效、创新能力突出的企业，发展与改革部门可以给予奖励和优惠政策。
附件：附件一：申请书样本附件二：企业基本信息表样本附件三：发展规划和需求分析报告模板附件四：资金需求计划及预算模板法律名词及注释：1. 中小企业促进法：指中华人民共和国于2003年颁布的中小企业发展促进法。
中小企业发展专项资金管理暂行办法
中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范中小企业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排，用于支持中小企业特别是小微企业科技创新、改善中小企业融资环境、完善中小企业服务体系、加强国际合作等方面的资金。
第三条专项资金的宗旨是，贯彻落实国家宏观政策和扶持中小企业发展战略，弥补市场失灵，促进公平竞争，激发中小企业和非公有制经济活力和创造力，促进扩大就业和改善民生。
第四条专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效，并向中西部地区倾斜。
第五条专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业，充分发挥财政资金的引导和促进作用。
第六条专项资金建立部门共管、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制，加强绩效评价及结果运用，实现资金分配的激励和约束。
第七条专项资金由财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部（以下统称相关部门）按照职责分工共同管理。
财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同相关部门制定资金分配方案，并对资金的使用和管理情况等开展绩效评价和监督检查。
相关部门会同财政部开展专项资金项目管理工作，确定年度支持重点，组织项目申报和评审，并对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查。
第二章支持科技创新第八条发挥财政资金对中小企业科技创新活动的引导作用，支持和鼓励科技型中小企业研究开发具有良好市场前景的前沿核心关键技术，借助创业投资机制促进中小企业科技创新，推动实施国家创新驱动战略。
第九条专项资金安排专门支出支持中小企业围绕电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业及高技术服务等领域开展科技创新活动（国际科研合作项目除外）。
民营经济(中小企业)发展专项资金管理办法
民营经济(中小企业)发展专项资金管理办法民营经济(中小企业)发展专项资金管理办法第一章总则第一条为了进一步加强对民营经济发展的支持，促进中小企业的健康发展，特制定本办法。
本办法适用于使用民营经济(中小企业)发展专项资金的管理和使用情况。
第二条民营经济(中小企业)发展专项资金是指用于支持和引导民营经济和中小企业发展的资金。
该资金主要用于开展企业技术创新、人才培养、市场开拓等与中小企业发展密切相关的活动。
第三条民营经济(中小企业)发展专项资金由财政部门根据相关政策确定，并按照一定的程序和标准进行申请、审批、拨付和监督管理。
第四条鼓励各级财政部门开展与中小企业发展密切相关的项目，并通过专项资金方式进行支持。
第二章专项资金的申请和审批程序第五条中小企业可以根据实际需求，向所在地或所属行业的财政部门提出专项资金申请。
第六条财政部门应当依据国家有关政策，对申请资金的企业进行资格审核，符合条件的企业可以进入下一步审批程序。
第七条审批程序包括项目初审、申请材料审核、评审专家组评审、财政部门审批等环节。
第八条审批结果将及时通知申请企业，并根据实际情况对资金进行拨付。
第三章专项资金的使用管理第九条申请到专项资金的企业应当按照申请时的用途和标准进行资金使用。
第十条财政部门将根据资金管理和使用情况，对企业进行定期或不定期的检查，确保专项资金的有效使用。
第十一条企业应当按照相关法规和规定，对资金使用进行记录和报告，接受财政部门的监督。
第四章附件本文档涉及的附件包括：1.申请专项资金的企业资料表格。
2.专项资金使用计划书。
3.资金使用情况报告表格。
4.其他相关附件。
附件的具体内容和格式可以根据实际需要进行调整和补充。
第五章法律名词及注释1.民营经济：指非国有经济，是以私人为主体、市场为导向的经济形态。
民营经济包括个体经济、私营经济和集体经济等形式。
2.中小企业：指根据国家有关规定，按照企业注册资本、从业人数和年度营业额等指标确定的中小型企业。
上海市中小企业发展专项资金管理办法
上海市中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国家关于中小企业发展的政策，推动上海市中小企业健康稳定发展，提高中小企业的创新能力和竞争力，根据上海市中小企业发展的实际情况，制定本管理办法。
第二条本管理办法所称中小企业是指依法在上海市注册登记的、不超过规模划定标准的独立经济组织。
第三条上海市中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）包括政府贴息资金、创新券资金、技术培训资金等。
第四条专项资金的使用范围主要包括中小企业贷款贴息、创新能力培育、技术研发、人才培养等。
第五条专项资金的使用对象包括中小企业、科研机构、创新型企业等。
第六条中小企业申请专项资金需符合相关条件并经审批，申请资金项目应当是真实合理的。
第七条中小企业申请专项资金需提供相关材料，包括企业注册登记证明、资金使用计划等。
第八条中小企业通过专项资金使用后，需按照合同约定和要求完成相关工作，对资金的使用情况要按规定进行报告和汇总。
第九条专项资金报告的情况应当真实、准确，如有虚假情况，将追究相关单位和个人的责任。
第十条中小企业对专项资金的使用应当按照政策要求进行监督和管理，如有违规行为，将承担相应的法律责任。
第二章专项资金申请程序第十一条中小企业申请专项资金，应填写《上海市中小企业发展专项资金申请表》，并提供相关材料。
第十二条中小企业申请专项资金后，经专项资金管理机构初审，符合要求的，将进行复核并提交上级机构审批。
第十三条上级机构对专项资金的申请进行审批，并将审批结果通知申请单位。
第十四条申请单位获得专项资金后，需按照合同约定和要求进行使用和报告，如有变更情况，应及时上报相关机构。
第十五条专项资金的使用周期一般不超过一年，如需延期使用时间，应提前提交延期申请。
第十六条申请单位利用专项资金完成项目后，应向资金管理机构提交项目验收报告和相关材料。
第十七条资金管理机构对项目验收报告进行审核，符合验收要求的，将结算剩余资金，如有其他问题，将要求申请单位进行整改。
中小企业发展专项资金管理暂行办法
中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范中小企业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排，用于支持中小企业特别是小微企业科技创新、改善中小企业融资环境、完善中小企业服务体系、加强国际合作等方面的资金。
第三条专项资金的宗旨是，贯彻落实国家宏观政策和扶持中小企业发展战略，弥补市场失灵，促进公平竞争，激发中小企业和非公有制经济活力和创造力，促进扩大就业和改善民生。
第四条专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效，并向中西部地区倾斜。
第五条专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业，充分发挥财政资金的引导和促进作用。
第六条专项资金建立部门共管、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制，加强绩效评价及结果运用，实现资金分配的激励和约束。
第七条专项资金由财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部（以下统称相关部门）按照职责分工共同管理。
财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同相关部门制定资金分配方案，并对资金的使用和管理情况等开展绩效评价和监督检查。
相关部门会同财政部开展专项资金项目管理工作，确定年度支持重点，组织项目申报和评审，并对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查。
第二章支持科技创新第八条发挥财政资金对中小企业科技创新活动的引导作用，支持和鼓励科技型中小企业研究开发具有良好市场前景的前沿核心关键技术，借助创业投资机制促进中小企业科技创新，推动实施国家创新驱动战略。
第九条专项资金安排专门支出支持中小企业围绕电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业及高技术服务等领域开展科技创新活动（国际科研合作项目除外）。
中小企业发展专项资金管理办法
中小企业发展专项资金管理办法中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为了加强中小企业的发展，促进其经济实力和市场竞争能力的提升，制定本办法。
第二条中小企业发展专项资金是指用于支持中小企业的经营发展、技术创新、市场拓展等活动的专项资金。
第三条中小企业发展专项资金主要来源于政府财政、金融机构、投资者等渠道，用于资助中小企业项目。
第四条中小企业发展专项资金管理应遵循公平公正、规范高效的原则，加强资金监管和使用效能评估。
第五条中小企业发展专项资金的具体使用范围、资格条件、申请程序以及资金监管等事项，由中小企业发展管理机构负责制定并发布。
第二章资金来源和分配第六条中小企业发展专项资金的主要来源包括中央政府、地方政府以及其他相关机构提供的专项拨款、贷款等。
第七条政府应当依据中小企业发展规划和实际需求，确定专项资金的投入规模和使用方向。
第八条中小企业发展专项资金应当优先支持创新型、高科技企业，争取带动其他中小企业的发展。
第九条中小企业发展专项资金的分配应当经过公开招标、评审等程序，确保资金的合理有效使用。
第三章资金申请和使用第十条中小企业在申请资金时应符合相关条件，如企业规模、经营状况、技术能力等。
第十一条中小企业发展专项资金的使用范围包括但不限于企业创新项目、技术改造、市场开拓、人才培养等。
第十二条中小企业在使用专项资金时应当按照项目计划和合同约定进行，确保资金使用符合监管要求。
第十三条中小企业发展专项资金的使用过程应进行监督和评估，确保资金使用效果和经济效益。
第四章资金监管和责任追究第十四条中小企业发展管理机构应建立资金监管制度，加强对专项资金的管理和监督。
第十五条对于违规使用中小企业发展专项资金的企业，责令其停止使用，并追究相应的法律责任。
第十六条中小企业发展专项资金的使用情况应进行定期报告，接受审计等监督检查。
第五章法律名词及注释本章节保存为空白。
第六章附件本所涉及附件如下：1. 中小企业发展专项资金申请表格2. 中小企业发展专项资金使用计划3. 中小企业发展专项资金使用效果评估报告。
中小企业发展专项资金管理暂行办法84017
中小企业发展专项资金管理暂行办法84017范本一：第一章总则第一条为进一步促进中小企业的良性发展，加强对中小企业发展专项资金的管理和使用，特制定本办法。
第二条本办法适用于中小企业发展专项资金的申请、审批、管理、使用、监督和检查等方面的工作。
第二章申请和审批第三条中小企业可以根据自身发展情况和项目需求，向所在地的发展和改革部门提出中小企业发展专项资金的申请。
第四条发展和改革部门应当依据相关扶持政策和发展要求，对中小企业发展专项资金的申请进行审核和审批，并在规定时间内作出答复。
第五条申请人应当按照发展和改革部门的要求，提供真实、准确、完整的申请材料，包括但不限于企业基本情况、项目需求分析、资金使用计划、财务报表等。
第三章管理和使用第六条中小企业发展专项资金实行专款专用、限额使用、审计监督、不得违规使用的原则。
第七条中小企业发展专项资金应当按照批准的用途和要求使用，不得挪作他用。
第八条资金使用单位应当建立和健全资金管理制度，明确资金流向，保证资金使用的合理性和有效性。
第九条资金使用单位使用中小企业发展专项资金，应当按照规定的程序进行核算和报账，确保使用经费的合规性和真实性。
第四章监督和检查第十条发展和改革部门应当加强对中小企业发展专项资金的监督和检查工作，确保资金的合规使用。
第十一条发展和改革部门有权委托专业机构对资金使用单位进行监督和检查，必要时可以要求资金使用单位提供相关材料和信息。
第十二条对于违反本办法规定的资金使用行为，发展和改革部门有权采取相应的纠正措施，包括但不限于责令停止使用资金、追缴资金、收回项目资质等。
附件：1、中小企业发展专项资金申请表格2、中小企业发展专项资金使用报告表3、中小企业发展专项资金使用评价报告法律名词及注释：1、中小企业：指从事工商或服务型企业，按照规模和经营行为划分，属于中小型企业。
2、发展和改革部门：指地方组织中小企业发展和改革的相关部门，如发展改革委员会等。
范本二：第一章中小企业发展的重要性第一节中小企业在经济社会发展中的地位和作用中小企业是经济社会发展的重要组成部分，具有促进就业、推动创新、助力经济稳定增长等重要作用。
财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知
财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2015.07.17•【文号】财建[2015]458号•【施行日期】2015.07.17•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知财建[2015]458号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，规范和加强中小企业发展专项资金的管理和使用，财政部制定了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：《中小企业发展专项资金管理暂行办法》财政部２０１５年７月１７日附件：中小企业发展专项资金管理暂行办法第一条为了规范中小企业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排用于优化中小企业发展环境、引导地方扶持中小企业发展及民族贸易、少数民族特需商品定点生产企业发展的资金。
第三条专项资金旨在引领带动地方积极探索政府扶持中小企业的有效途径，支持改善中小企业发展环境，加大对薄弱环节的投入，突破制约中小企业发展的短板与瓶颈，建立扶持中小企业发展的长效机制，有效促进形成“大众创业、万众创新”的良好局面。
第四条专项资金的管理应当遵循公开透明、公平公正、突出重点、加强监督的原则，实行专款专用，专项管理，确保资金使用规范、安全和高效。
第五条财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商行政管理总局、国家民委等部门确定专项资金支持重点。
财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，并对专项资金的管理情况和实施效果等开展预算监管和绩效管理。
第六条专项资金支持范围包括：（一）小微企业创业创新基地城市示范。
财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知
财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知1：财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知为了促进中小企业的良性发展，进一步加大对中小企业的支持力度，财政部决定制定《中小企业发展专项资金管理办法》，以规范中小企业发展专项资金的管理和使用。
现将有关事项通知如下：第一章总则第一条为适应经济发展需要，推动中小企业发展，提高中小企业的创新能力和竞争力，中小企业发展专项资金设立。
第二条中小企业发展专项资金用于支持中小企业的技术创新、市场开拓、人才培养、质量提升等方面的项目。
资金来源包括中央财政预算内资金、各地方财政补助资金等。
第三条中小企业发展专项资金管理机构负责对资金的筹措、分配、使用进行管理，并对资金使用效果进行评估。
第四条中小企业申请资金支持需符合一定条件，包括企业规模、注册时间、经营状况等方面的要求。
同时，资金的使用需按规定用于支持项目的实施。
第二章资金筹措第五条中央财政应根据国家发展需要确定中小企业发展专项资金的规模和来源。
第六条各地方财政可根据本地中小企业发展状况，适当增加对中小企业发展专项资金的财政补助。
第七条中小企业发展专项资金应在中央和地方财政预算中划分出来，并按划分比例提取出来。
第八条各地方财政补助资金需按照规定按季度拨付，并明确用于支持项目的种类和金额。
第三章资金分配第九条中小企业发展专项资金的分配原则为公开、公正、合理、高效。
第十条资金分配应将中小企业发展需求和政策导向结合起来，按照中央和地方的政策要求，合理分配资金。
第十一条中小企业可根据自身发展需求，填写资金申请书，提交到中小企业发展专项资金管理机构进行审批。
第四章资金使用第十二条资金使用应符合中小企业发展专项资金的管理办法和相关政策要求，严禁将资金用于其他用途。
第十三条资金使用需按照项目执行计划进行，经过中小企业发展专项资金管理机构的审批才能使用。
第十四条资金使用过程中，需及时上报项目进展情况，并接受相关资金使用效果评估。
中小企业发展专项资金管理办法
中小企业发展专项资金管理办法中小企业发展专项资金管理办法引言中小企业作为经济发展的重要力量，对于推动就业增长、促进创新和经济转型升级具有重要意义。
为了支持和促进中小企业的可持续发展，政府设立了中小企业发展专项资金，并制定了相应的管理办法。
本文将就中小企业发展专项资金的管理办法进行详细介绍。
一、资金来源中小企业发展专项资金的来源主要包括以下几个方面：1. 政府拨款：政府将一定金额的预算用于中小企业发展专项资金；2. 社会捐赠：社会各界及个人可以自愿捐赠资金用于中小企业发展；3. 利息收入：中小企业发展专项资金可以通过对已发放贷款的利息收入进行再投资；4. 其他收入：包括罚款、处罚款项等不可抗力以外的收入。
二、资金使用中小企业发展专项资金的使用必须符合以下原则：1. 优先支持发展潜力较大、创新能力较强的中小企业；2. 支持中小企业的技术研发、人才培养和市场拓展等关键领域；3. 促进中小企业的产业升级、数字化转型和绿色发展；4. 提高中小企业的核心竞争力，帮助其实现可持续发展。
资金使用的具体范围包括但不限于：技术研发：支持中小企业开展技术研发活动，提高产品和服务的创新能力；人才培养：支持中小企业培养和引进高层次人才，提升企业管理和创新能力；市场拓展：支持中小企业扩大市场份额，提升品牌知名度和销售能力；产业升级：支持中小企业进行产业结构调整，推动传统产业向高附加值领域转型升级；数字化转型：支持中小企业利用信息技术，提升生产效率和管理水平；绿色发展：支持中小企业推动节能减排、资源循环利用和环境保护等绿色发展举措。
三、资金申请和审批中小企业发展专项资金的申请和审批程序如下：1. 中小企业填写资金申请书，详细说明资金用途、金额和计划；2. 提交申请书及相关材料给管理机构；3. 管理机构负责对申请材料进行初步审核，如需补充材料会通知中小企业；4. 初步审核通过后，管理机构将申请材料报经专家评审；5. 专家评审完成后，管理机构进行综合评估，拟定资金发放计划；6. 管理机构将资金发放计划提交给资金发放部门进行审批；7. 审批通过后，管理机构将资金发放计划公示，并告知中小企业发放时间和方式。
中小企业和非公有制经济发展专项资金管理办法
中小企业和非公有制经济发展专项资金管理办法中小企业和非公有制经济发展专项资金管理办法第一章总则第一条指导思想：以科学发展观为指导，以促进我县中小企业、非公有制经济全面、协调和可持续发展为目标，切实发挥专项资金引导作用，加强专项资金管理，提高专项基金使用效益，激发中小企业创业、非公有制经济的发展活力，增强中小企业竞争能力，促进我县中小企业做大做强、非公有制经济协调、健康、稳定发展。
第二条中小企业和非公有制经济发展专项资金(以下简称专项资金)是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、三都水族自治县委、县人民政府《关于进一步加强非公有制经济发展的实施意见》（三党发[20xx]19号文件）的规定，每年县财政安排100万元，作为扶持中小企业和非公有制经济发展的专项资金。
第三条专金资金的安排,应符合国家和本县的产业政策,坚持公开、公平、公正的原则，确保专项资金在规定的范围内、安全和高效使用。
第四条专项资金的安排、拨付、使用和管理，接受财政部门的监督管理，依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督，并主动接受社会监督。
第五条专项资金的扶持方向和范围：主要用于符合国家产业导向支持的企业,以及培育科技型和成长型非公有制经济、中小企业创业辅导、社会化服务体系建设等方面的贷款贴息和项目前期经费补助。
具体从六个方面予以资金支持。
（一）符合本地经济发展规划和产业建设要求，项目技术达到本地先进水平;（二）企业经营机制比较完善，管理制度比较健全，合法经营，依法纳税，信誉良好；（三）项目生产符合国家有关质量、安全、卫生、环保标准，产品适销对路，具有较好的经济效益；（四）生产经营比较正常，企业规模不断扩大，对本地经济增长、就业和农民增收具有一定拉动作用；（五）创新型、节能型、环保型、新材料和新能源等产业。
（六）就业人员稳定增加，职工工资正常发放，有利于促进财政、城镇居民及农民增收。
第二章支持方式第六条专项资金的支持方式采取贷款贴息、无偿资助、奖励等方式安排使用。
中小企业发展专项资金管理办法
中小企业发展专项资金管理办法中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为了加强中小企业发展专项资金的管理，推动中小企业的发展，根据相关法律法规，制定本管理办法。
第二条中小企业发展专项资金是指由、金融机构等向中小企业提供的专项资金，用于支持中小企业的发展、创新、扩大生产规模等。
第三条中小企业发展专项资金的管理应遵循公开、公平、公正的原则，保障中小企业平等竞争。
第四条中小企业发展专项资金的使用应符合相关法律法规和政策规定，用于中小企业发展相关的项目和活动。
第二章资金来源第五条中小企业发展专项资金的来源包括但不限于以下几种：1.拨款：中央或地方对中小企业发展的专项资金拨款。
2.金融机构贷款：银行、信托等金融机构向中小企业提供的贷款及其他融资支持。
3.资本市场融资：中小企业通过股权融资、债券发行等方式获得的资金。
第三章资金划拨第六条中小企业发展专项资金的划拨应遵循以下原则：1.划拨依据：划拨资金应有明确的依据，例如的发文、金融机构的贷款协议等。
2.划拨程序：划拨程序应依法依规操作，确保资金的安全性和准确性。
3.划拨时限：划拨资金应按照约定的时间进行，不能超过约定的期限。
4.划拨方式：划拨资金可以采取直接拨款、转账或者其他方式。
第四章资金使用第七条中小企业发展专项资金的使用应符合以下原则：1.项目合规性：资金使用应用于符合中小企业发展相关政策的项目，不得用于其他用途。
2.资金监管：使用资金应建立相应的监管机制，确保资金的安全性和有效使用。
3.资金用途：资金可以用于中小企业的创新、技术研发、扩大生产规模等相关用途。
4.公开透明：资金使用应公开透明，接受社会监督。
第五章资金监管第八条中小企业发展专项资金的管理应建立相应的监管机制，确保资金的安全性和合规性。
1.资金监管部门：设立专门的资金监管部门，负责资金的监管和管理工作。
2.定期报告：中小企业应定期向资金监管部门报告资金使用情况，接受审查。
3.监督检查：资金监管部门有权对中小企业的资金使用进行监督检查，核实其合规性和合法性。
中小企业发展专项资金管理办法（财企[2012]96号）
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附件：中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。
第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。
第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。
第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。
第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。
第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。
财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。
工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。
第二章支持内容及方式第七条专项资金主要用于以下方面：（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。
重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。
（二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。
重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。
中小企业发展专项资金管理办法
中小企业发展专项资金管理办法
一、适用范围
本办法适用于中央和地方政府专门拨款给中小企业发展的资金管理，旨在加强对这些资金的使用和管理，促进中小企业的发展。
二、资金性质
拨款给中小企业发展的资金用于为中小企业提供咨询、训练、培训、借贷担保、研究开发等，以支持中小企业的发展。
三、资金来源
资金来源包括中央政府预算、地方政府预算、行业协会总费用、国家基金。
具体的资金来源可以根据政府的定期调整确定。
四、资金使用范围
资金只能用于支持中小企业发展的相关活动，并按照“合理、必要、有效”的原则进行使用。
五、资金使用审批
资金使用要求由审批机构按照有关规定进行审批，通过审批才能办理资金使用手续。
六、资金使用管理
资金使用期间，要建立完善的财务管理制度，严格把关审计。
七、财务报告
对资金使用期间完成投入的项目要及时出具财务报告，及时提供资金使用情况。
八、资金使用反馈
资金使用期间要定期反馈资金使用情况，落实资金使用的效果。
九、监督检查
对资金使用情况要行业专家定期进行检查，及时发现存在的问题，并及时采取措施纠正。
十、责任追究
对于违反规定的资金使用行为要严肃处理，并按照有关规定追究相关责任。
中小企业发展专项资金管理办法
中小企业发展专项资金管理办法中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为推动中小企业的发展，促进国民经济的稳定增长，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条中小企业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指政府为支持中小企业发展而设立的一种财政资金。
专项资金用于支持中小企业的技术研发、培训、创新创业、产业升级、市场拓展等方面的活动。
第三条专项资金的管理应遵循公开、公平、公正的原则，确保专项资金的有效使用和管理。
第二章专项资金的申请与审批第四条中小企业可以根据自身需求和发展计划，向有关部门提出专项资金申请。
申请材料应包括企业基本信息、资金需求、项目计划、预期效益等内容。
第五条专项资金的审批应遵循合规、透明、高效的原则。
有关部门应按照规定程序进行审批，并在规定时间内作出审批决定，告知申请企业。
第六条专项资金的审批原则包括但不限于：符合国家产业政策、符合中小企业发展规划、技术先进、市场需求大、具有创新性等。
第三章专项资金的使用与监督第七条中小企业获得专项资金后，应按照批准的用途和金额使用专项资金。
第八条专项资金的使用应严格按照项目计划进行，不得超出批准的范围和金额。
第九条中小企业应建立专项资金使用台账，记录专项资金的使用情况，包括资金的来源、用途、支出对象、支出金额等。
第十条有关部门应对中小企业的专项资金使用进行监督，定期进行检查和审计，发现问题及时处理。
第四章专项资金的绩效评估与考核第十一条中小企业获得专项资金后，应按要求提交项目实施报告和效果评估报告。
第十二条有关部门应根据提交的项目实施报告和效果评估报告，对专项资金的使用情况进行绩效评估和考核。
第十三条绩效评估和考核的内容包括但不限于：项目实施进度、项目效果、经济效益、社会效益等。
第五章专项资金的监督和追责第十四条对违反专项资金管理规定的行为，有关部门应及时进行调查和处理，涉及违法犯罪的应移交司法机关处理。
第六章附件本所涉及附件如下：1. 专项资金申请表格2. 专项资金使用台账模板3. 专项资金绩效评估报告模板第七章法律名词及注释本所涉及的法律名词及注释如下：1. 中小企业：根据我国《中小企业促进法》，中小企业是指符合规定条件的企业，包括小微型企业和中型企业。
国家对中小企业的相关扶持政策
国家对中小企业相关扶持政策统计数据显示中小企业占我国企业总数的99％；创造的最终产品和服务产值约占国内生产总值的60％为国家创造一半的财税收入提供了75％以上的城镇就业岗位。
中小企业已成为推动我国国民经济和社会发展的重要力量，在发展经济、增加就业、推动创新、改善民生、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。
但是，在国际金融危机的冲击下，中小企业也首当其冲的受到了影响，中小企业生产经营面临着严重困难，这直接影响了我国保增长、保民生、保稳定的发展目标。
出台扶持中小企业政策，需要先了解中小企业在生产经营以及发展的过程中到底有什么需求。
据调查，最迫切的需求有三方面：希望能获得和留住优秀人才；希望能获得融资减少融资审批手续；希望确立行业标准将竞争有序化。
因此针对这三方面的需求，国家及各地区都出台了应对政策。
中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。
主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。
为此，国务院发布的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），对中小企业的发展提出29条意见。
涉及中小企业发展的环境、缓解融资困难、加大财税扶持力度、加快中小企业技术进步和结构调整、支持中小企业开拓市场、改进对中小企业的服务、提高中小企业经营管理水平和加强对中小企业工作的领导。
意见对于加大中小企业的财税扶持力度，可以归纳为以下方面：（一）加大财政资金支持力度。
（二）落实和完善税收优惠政策，主要包括以下方面：1、为有效应对国际金融危机，扶持中小企业发展，自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
即实际应纳税所得额适用征收率仅为10%。
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国家对中小企业的扶持政策中小企业发展
专项资金管理办法
第一章总则
第一条为规范省级中小企业发展专项资金管理，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《河北省人民政府贯彻国务院关于支持和引
（冀政[]39号）导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》
和《河北省省级财政支持经济社会发展资金管理办法》（冀政[]7号），制定本办法。
第二条省级中小企业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指省财政预算安排的专门用于扶持中小企业发展的资金。
第三条专项资金扶持的对象：在河北省境内依法登记、注册的中小企业及中小企业信用担保机构和服务机构。
第四条中小企业划分标准，按原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[]143号）执行。
第五条专项资金的管理和使用遵循公开、公正、公平、定向使用、科学监管的原则，体现资金的公益性、引导性、鼓励性和补偿性的功能。
第六条专项资金由省财政厅和省中小企业局共同管理。
省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配、下达资金计划和资金拨付，对专项资金使用情况进行监督检查；
省中小企业局负责确定专项资金使用方向，提出年度支持中小企业发展的重点和中小企业服务体系建设项目重点，会同省财政厅对申报项目进行审核，对专项资金支持项目的实施情况进行跟踪服务和监督检查。
第二章专项资金使用范围和方式
第七条专项资金的使用范围：
（一）创业辅导、培训服务、信用服务、信息服务、法律服务、管理咨询等服务体系建设项目；
（二）中小企业信用担保机构风险补偿项目；
（三）中小企业技术创新项目和产业集群技术支持项目；
（四）专业化发展以及与大企业协作配套项目，农产品精深加工项目；
（五）中小企业开拓国际、国内市场及对外交流与合作项目；
（六）与国家扶持资金的配套项目；
（七）其他需要扶持的重点项目。
第八条专项资金采取无偿补助、贷款贴息两种扶持方式。
省财政厅和省中小企业局将根据当年专项资金的总量和扶持中小企业发展的需要，确定专项资金使用的具体范围和额度。
（一）对支持企业发展的项目，一般采取贴息的方式。
专项资金对项目的贴息比例不超过该项目年度利息的50%；
（二）对支持服务机构建设的项目，一般采取无偿补助方式。
专项资金对项目的补助不超过该项目年度费用发生额的50%；
中小企业信用担保机构风险补偿不超过融资担保额的1%；
对单个项目扶持资金总额一般不超过50万元。
凡当年享受过国家或省财政其他专项资金支持的项目（国家要求配套的项目除外），专项资金不再予以支持。
第三章项目资金的申报、审核及审批
第九条申报专项资金扶持的项目，申报单位必须具备以下条件：（一）具有独立的法人资格；
（二）财务管理、会计核算制度健全；
（三）企业信用和纳税信用良好；
（四）申请中小企业服务体系建设资金的项目，必须是服务于我省中小企业的服务机构的建设项目或专项活动，项目必须有明确、具体、可行的为中小企业服务的方案和计划；
（五）申请担保风险补偿的项目，必须是在本省内注册在当地纳税，并为我省中小企业容子提供担保的担保机构。
（六）申请第七条第三项、第四项资金支持的项目，必须符合国家产业政策和我省国民经济发展的总体规划要求；
（七）申请与国家有关扶持资金配套的项目，必须是在项目实施期内国家扶持资金到位的项目。
第十条专项资金项目申报
（一）凡符合专项资金申报条件的项目并有申请意向的企业或单位，可向所在设区市、扩权县（市）中小企业管理部门、财政部门同时提出申请，经设区市、扩权县（市）中小企业管理部门和财政局联
合审核后，分别向省中小企业局和省财政厅申报。
省属有关部门和企业申报专项资金，可直接向省中小企业局和省财政厅申报。
（二）申报单位应根据申报的项目内容提供有关资料：
申报专项资金贴息的项目，申报单位需报送企业法人执照副本；企业生产经营情况（经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等）；经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告（复印件）；
项目可行性报告（复印件）；
当年承贷银行的贷款合同及支付利息凭证；
项目实施进度情况说明；
其他有关证明材料。
申报专项资金补助的项目，申报单位需报送符合规范的可行性报告或有关工作的方案和计划；
发生费用的预算或凭证；
其他有关证明材料。
申报与国家有关扶持资金配套项目的，附报国家有关文件和资金证明材料。
第十一条省中小企业局和省财政厅对申报的项目进行分类和合规性审核，并聘请有关方面的专家联合组成评审组，对申报项目进行评审。
第十二条省财政厅和省中小企业局依据专家评审意见确定扶持项目，并联合下达专项资金扶持项目计划。
第四章专项资金的拨付和监督管理
第十三条省财政厅根据专项资金扶持项目计划，按项目资金逐级
下达地方财政部门，由当地财政部门将资金拨付项目单位。
项目单位收到扶持资金后，按国家有关财务制度规定进行帐务处理。
第十四条财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；中小企业管理部门负责对项目实施情况进行管理和监督。
第十五条各市、扩权县（市）财政部门和中小企业管理部门要对项目资金进行跟踪问效，发现问题，及时上报省财政厅和省中小企业局。
省财政厅、省中小企业局将对专项资金的使用情况和项目实施情况进行不定期检查。
第十六条建立项目实施情况定期报告制度。
各项目单位要定期向所在地财政部门中小企业管理部门报告专项资金使用情况、项目进展情况以及取得的效益。
各设区市、扩权县（市）财政部门和中小企业管理部门负责本级项目的监督检查，每年对本市、县使用专项资金的总体情况和项目建设情况进行总结，并于下一年度2月底前上报省财政厅和省中小企业局。
第十七条对项目的监督检查应依法办事，不得干预项目单位的正常生产经营活动。
项目单位应按有关财务制度的规定妥善保存有关原始票据及凭证，在财政部门和中小企业局管理部门进行专项检查时，配合做好有关工作，并提供相应的文件和资料。
第十八条对虚报、冒领、骗取专项资金的项目单位和截留、挪用专项资金的单位，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进
行处理。
受到处罚处分的项目单位自处罚之日起五年内不得申报专项资金项目；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第十九条本办法由省财政厅会同省中小企业局负责解释。
第二十条本办法自发布之日起施行。