(重点单位)灭火与应急救援预案制作及演练

针对设定的火灾害类型和规模，及时组织单 位人员正确采用各种战术、技术扑灭初起火灾， 进行自救与互救，最大限度的避免和减少人员伤 亡，降低财产损失，降低和消除次生、衍生和耦 合灾害。
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二、制定灭火疏散预案的意义
• 1、制定灭火疏散预案，有利于单位掌握面对火 灾时的主动权；
• 2、制定灭火疏散预案，有利于单位人员对单位 情况的熟悉；
（二）从消防安全重点单位角度来看
消防安全重点单位灭火与应急救援疏散预案：是指消防安全重 点单位对单位发生火灾及其他灾害事故时如何组织简单灭火和应急 疏散等做出的预先筹划和安排的文书。
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二、灭火与应急救援疏散预案的分类
根据公安消防部队制定灭火作战计划的实际 情况和制定习惯，预案制作主要形式有三种。
灭火与应急救援疏散预案制定和演练
恩施市公安消防大队 田 欢
Tel:15629262966
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前言
灭火疏散预案是一个单位在火灾发生后的紧急状态 下，如何进行初起火灾控制扑救及在场人员疏散的预定程 序，它制订得是否切实可行，直接关系到火灾时工作人员的 表现，从而影响到火灾所能造成的危害能否被控制在尽量小 的范围之内。从近年来陆续发生的群死群伤恶性火灾事故教 训中不能看出，没有切实可行的灭火疏散预案，是造成大量 人员作伤亡的主要原因之一。基于此，《中华人民共和国消 防法》第十六条第二款第四项明确规定：消防安全重点单位 应当制定灭火疏散预案并定期组织演练；《机关、团体、企 业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条也明确规定了 消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括的内 容。
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第一节 灭火与应急救援疏散预案概述
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一、灭火与应急救援疏散预案的定义
（一）从消防部队的角度来看
公安消防部队灭火救援预案亦称执勤战斗预案，是公安消防部 队对灭火作战、应急救援和重大活动现场勤务等做出的预先筹划和 安排的作战文书。公安消防部队应当以辖区灾害事故风险和危害调 查评估结果为依据，按照最大、最难、最危险、最复杂情况下灭火 与应急救援救援任务的需要，制定执勤战斗预案。
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五、制定灭火疏散预案的要求
制定灭火疏散预案，要从本单位现有消防器 材和人员实际出发，符合基本的灭火常识和疏散 逃生常识，假设火灾情况要合情合理，灭火技术 战术运用要正确，接近火场实际，简明易懂，方 便适用。具体有下面四个要求： • 1、专人编写，严格审定； • 2、单位负责人要准确掌握单位基本资料； • 3、准备多种灭火和疏散方案； • 4、及时对预案里变化的信息进行修改完善
归结起来，灭火方法分为四种：冷却灭火法 、 隔离灭火法 、窒息灭火法 、化学抑制法 。
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（一）冷却灭火法
这种灭火法的原理是将灭火剂直接喷射到燃 烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使 燃烧停止。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质 上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。 冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二 氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过 程中不参与燃烧过程中的化学反应。这种方法属 于物理灭火方法。。
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（2）灾情设定 A、发生灾害事故的类型（如液化气泄漏、浓烟、 毒气泄
漏、浓酸浓碱储罐破裂等）。
B、灾害发生的区域、地点等。 C、发生的灾害规模、危害程度等。 D、发生灾害区域的气象条件，如风力、风向、 温度、湿度等。
（3）危害特性 A、对人员造成的危害的可能性。
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B、对建筑物及环境造 成破坏的可能性。
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授课安排
• 授课时间：3小时左右 • 授课目的： • 1、通过讲授让各位熟悉灭火与应急救援疏散预案的定义、分类、制
定内容及制定程序等； • 2、通过讲授使各位掌握如何组织灭火与应急疏散预案演练； • 3、通过讲授使各位掌握一些基本的灭火常识和疏散逃生常识。 • 授课重点: • 1、灭火与应急救援疏散预案制作 • 2、如何组织灭火与疏散演练 • 3、逃生知识 • 教学方式：讲授
• 3、制定灭火疏散预案，有利于对单位人员消防 安全教育的开展。
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三、制定灭火疏散预案的内容
制定灭火疏散预案内容主要包括：重点单位 或部位基本情况、可供使用的灭火器材和消防组 织情况、火情预想、灭火和人员疏散措施及其它 附属内容。
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（一）、单位基本情况
• 1、单位地理位置及毗邻情况； • 2、单位电话和其它联系方式、方法； • 3、单位内建筑设施情况，如占地面积、建筑布
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具体可按照下面步骤制定： 1、熟悉本单位的基本情况； 2 、设定灾情； 3、制定应急疏散措施； 4、布置人员分工； 5、组织实施演练，完善预案内容。
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第五节 灭火及疏散措施
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一、灭火措施
按照燃烧原理，一切灭火方法的原理是将灭火 剂直接喷射到燃烧的物体上。或者将灭火剂喷洒在 火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形 成新的火点。
（二）灭火预案示意图
灭火预案示意图主要包括：单位总平面 图、重点部位平面图、灭火疏散示意图等。
这些示意图是使用在表格式预案中，如 果是文字式预案一般就不需要这些图。
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1、单位总平面图
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2、重点部位图
什么是重点部位？
从消防角度来讲，重点部位主要是指容易 引起火灾的部位（如餐馆的厨房，电气线 路比较多的地方）和发生火灾可能会造成 重大财产损失和人员伤亡的部位（如放置 液化气瓶的地方、烟花爆竹的储藏间）。
可见，预案在这个过程中发 挥了很大作用。
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• 1、制定应急救援疏散预案，有利于单位人员沉着 面对危急情况；
• 2、制定应急救援疏散预案，有利于增强单位人员 的逃生意识；
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三、制定应急救援预案的内容
（1）单位基本情况及应 急救援疏散设施情况
这个与灭火救援预案里 基本是相同的，重点是要 把有助于疏散逃生的消防 设施和通道写清楚。
（4）处置对策
A、想办法消除危险源
B、及时疏散单位内部 人员
C、拨打119报警求援
D、划定危险区域，严 控人员进出。
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四、制定应急救援预案的程序
应急救援疏散预案制定的程序：指针对应急救 援的对象以及发生事故的规律，制定出相应行动计 划的工作步骤。只有采取正确的程序和方法才能制 定出针对性、实用性、操作性很强的应急救援疏散 预案。
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（三）火情预想（案情设置）
1、火点。一般设在重点单位的要害部位。 为了使预想的火灾情况更复杂一些，有时可多 确定几个火点。
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2、起火物品及发展蔓延的条件、燃烧面积（范围） 和主要蔓延的方向。
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3、一旦发生火灾后，造 成的危害和影响(如爆炸、 倒塌、人员伤亡、人员被 困等情况)，以及火势发 展变化的趋势和可能造成 的严重后果等。
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1、单位总体平面图
金茂大厦总平面图
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2、重点部位平面图
金茂大厦内部宴会厅结构图
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3、人员、物资疏散图
宴会厅疏散图
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4、危险目标分布图
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四、制定灭火疏散预案的程序
（一）确定范围，明确制定部位
消防安全重点单位在制定本单位灭火疏散预 案时，应结合本单位的实际情况，确定制定灭火 疏散预案的部位。
习并在每年内进行1-2次演练，如果不进行演练，那 么再好的预案也只能永远停留在纸上，只有所有的 工作人员认真地掌握，并有演练中亲身体验的实际 经验，才能在真正发生火灾时做到沉着冷静，按部 就班地完成本职任务。当组织全面演练有困难时， 可以分部门分项目进行演练。如分楼层进行疏散演 练，在消防控制室进行操作演练等。
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（三）设定灾情
结合上一步收 集的资料，按照 最难、最大、危 害最严重的原则 设定灾情。
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（四）确定相关数据和力量
结合第二步收集的数据，确定出哪些灭 火设施能派上用场，有多少人参加等。
我们要通过收集信息、 计算，确定现场救援所 需要的有几个人能参加、 楼梯最快疏散人员速度， 为完成灭火救援任务提
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第四节 应急救援疏散预案制定
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一、制定应急救援预案的目的
针对可能出现的
危急情况，提前做 出应对准备以便在 紧急情况时单位人 员能沉着应对，合 理组织人员疏散， 尽量避免和减少人 员伤亡。
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二、制定应急救援预案的意义
制定应急救援疏散预案是 提高单位自防自救能力的有效 措施。许多例子告诉我们，平 时组织过应急救疏散演练的单 位人员，在危急时刻的应急疏 散逃生能力明显高于其他单位。
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（四）灭火和人员疏散措施 1、采取简易灭火措施的 人员分工 2、及时疏散单位内部人 员的措施 3、拨打119报警求援等措 施。
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（五）灭火疏散预案图
一般来说，重点单位在自己制作的表格式预案中要包 含以下这些图形：
1.单位总平面图 ：反映你的建筑内部房间布局的图; 2.重点部位平面图：反映单位内部容易发生灾害的部 位及易造成较大损失的部位; 3. 灭火疏散示意图;（重点的一个图） 4.重点危险目标分布图：单位里面那些地方存放了危 险物品。
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重点部位图
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3、人员疏散图
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二、预案制图
消防制图软件有Word，、CAD、三维软 件、润生等。
Word是最基本的，能使用它来画几个简单 的图；CAD相对专业一些。
润生软件，是一个消防制图软件，它里面 有图形库，可以随便选择图形。
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第三节 灭火疏散预案制定
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一、制定灭火疏散预案的目的
表格式 （东风酒店预案） 文字式 （供电局预案） 数字式（常州市五星油库数字化预案） 作为消防安全重点单位，你们在制定灭火与应 急救援疏散预案以表格式和文字式为主。
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（一）表格式 表格式灭火与应急救援疏散预案，是指按
照预案的内容和要求，运用图表形式制定的 灭火与应急救援疏散预案。
优点：简单易读，一目了然，便于携带和使用。 缺点：由于受到表格的限制，有时不能详尽地 反映灭火与应急救援疏散计划的内容。下面是表格 式的例子：
局、容纳人数等； • 4、单位性质（居住、公共、商业、生产、贮存、
运输等）；
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• 5、火灾蔓延方向，火灾及泄漏等事故特 点，如可能危及区域和所造成的后果等；
• 6、水源，包括内部水源和外部水源，如消 火栓和消防水池位置、数量及供水能力等；
• 7、单位所在地区的气象情况及对灭火及火 灾蔓延的影响等。
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（二）、可供使用的灭火器材和消防组织情况
• 1、单位内部配备的灭火器、消火栓、自动灭火 系统等；
内部消防设施情况包括你单位里面灭火器配置 数量和位置、消火栓位置，里面有没有水枪和水 带，有没有谁，有没有自动灭火系统，排烟系统， 有没有消防控制室，疏散通道有几个，疏散指示 齐不齐全等；
• 2、单位内部消防组织及力量;
供基本数据。
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（五）部署任务，配置力量
把自己单位的人员进行分工，一部分负责 疏散，一部分负责处置初起火灾，一人及时 报警求援等，尽量把每个人的职责划细，责 任到人。
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（六）绘出疏散草图
可以先把疏散路线图大致绘制出来，画出疏 散通道，用箭头等表明疏散方向，再完善。如：
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（七）模拟演练，修改完善 预案制订完毕后，应当在工作人员予以贯彻学
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灭火疏散预案在演练和使用中，具有下列情况之者， 必须予以及时修改和完善。 • 1、重点单位(部位)的生产储存或使用规模发生变
化； • 2、重点单位(部位)的生产、储存、使用性质、生
产工艺已经改变； • 3、重点单位(部位)主要建筑改扩建、设备有了大
的更新； • 4、单位内部灭火设施有所调整； • 5、单位(部位)整体布局发生重大变化；
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（一）建筑内部消防示意图
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在上面的两个图中，你要看些什么呢？
通常情况下，起火点我们可以用 或 之
类比较直观易想的图形表示，液化气瓶可形象的用
表示，室内消火栓用 表示，火灾蔓延方向用
表示 ，烟头用
表示，房间用矩形框
表示。
其他一些消防器材的表示大家可以去网上或消
防书籍上查看。
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（二）文字式： 文字式灭火与应急救援疏散预案，是指按
照预案的内容和要求，运用文字叙述的形式 制定的灭火与应急救援疏散预案。
优点：层次清楚，表述详尽； 缺点：拟制难度大，要求文字水平高。
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第二节 预案中常见的消防图例
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一、消防示意图
主要包括反应建筑内部消防设施、疏散通 道、安全出口等方面的示意图和灭火救援预 案示意图。
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（二）调查研究，收集资料
制作灭火疏散预案时通常需要收集的信息有： 本单位的危险源（如有无易爆的液化气罐、烟花爆 竹、毒害物质）、本单位的重点部位（哪里容易发 生火灾、哪里发生火灾会容易造成重大灾害）、本 单位的消防设施（灭火器数量和存放位置、消火栓 数量和位置、安全疏散出口个数、自动灭火设施 等）。