浅析我国国际避税与反避税

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浅析我国国际避税与反避税(推荐文档)

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浅析我国国际避税与反避税课程名称《国际经济法导论》校区仙林校区序号专业班级经济081 姓名奚婷学号 2020108122 随着国际经济交往的日益发展,国际避税问题在国际税收中变得日益普遍和复杂。

我国加入WTO后,在参与经济全球化的进程中,国际避税无疑对我国经济发展和国家税收权益产生更为重要而直接的影响。

因此,加强国际反避税工作,有效防止国际避税十分重要。

一、国际避税在我国的主要表现1、利用税收优惠避税为吸引外商投资,国家对外资企业给予了一定税收优惠。

少数纳税人想方设法戴上“三资企业”的帽子,利用外资企业的牌子减少纳税义务从而实现避税。

税法规定,对外资企业的征收,减免都是从获利年度起算,因此,许多外商投资企业钻政策规定的空子,人为地调整利润,造成亏损,推迟获利年度,从而达到避税的目的。

有些外商在税收优惠期满后,通过换厂名,搬迁,更换外商老板等手段,改为新企业,再次享受新办企业的税收优惠,如企业所得税“两免三减半”的优惠等。

2、运用转让定价避税。

我国企业缴纳的许多税种尤其是企业所得税,名义税率在国际上较高,这就导致一些企业采取转让定价的手段调整其在不同国家间的利润,进行国际避税。

我国企业采用转让定价的手段主要有:高价进原材料、低价作销售收入,转移企业利润,逃避税收;抬高进口设备价格,从中牟利;通过无形资产的转让或使用,采用不合常规的价格转移利润,进行避税。

3、利用税收征管漏沿避税。

有些本在我国从事各种经营活动的外国企业代表处为逃避我国税收,在办理登记时注明其业务范围仅限于为母公司搜集信息或从事其他准备性或辅助性的活动,从而避免被税务机关认定为常设机构,逃避我国税收;一些外国承包商就将实际是包工包料的工程,假借第三者名义分订包工和包料两个合同,以减少营业税;一些境外咨询机构将在境内从事咨询业务所取得的收入均化作境外所得,从而逃避营业税;一些外国公司将应纳营业税的特许权使用费收入转化为股息的形式等,从而逃避我国的营业税。

对国际避税与反避税问题的浅析以跨国公司为例

对国际避税与反避税问题的浅析以跨国公司为例

对国际避税与反避税问题的浅析——以跨国公司为例摘要应对跨国公司的国际避税行为,已经成为世界各国政府高度关注的问题。

中国是世界外资流入超级大国。

但是,外资企业一方面是经营生产欣欣向荣,另一方面却是财务数据长期亏损。

随着国际经济交往的日益频繁与跨国公司的大量发展,在国际税收关系中,避税与反避税的斗争日趋尖锐。

本文跨国公司在我国的避税现状及避税方法进行分析,并阐述了反避税对策。

提出在我国如何进行反避税,并且对改进我国税法提出了一些建议。

关键词:跨国公司;避税;反避税;存在的问题;措施目录一.引文避税是指纳税人利用税法上的漏洞或税法允许的办法,作适当的财务安排或税收策划,在不违反税法规定的前提下,达到减轻或解除税负的目的。

其后果是造成国家收入的直接损失。

国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上的国际的税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。

反避税是指国家采取积极的措施,对国际避税加以防范和制止。

主要内容从广义上包括财务管理、纳税检查、审计以及发票管理,从狭义上理解就是通过加强税收调查,堵塞税法漏洞。

二.跨国公司在我国的避税现状目前,全球共有6万多家跨国公司。

这些跨国公司在全世界拥有80多万家海外分公司,它们掌管着全球1/3的生产、2/3的国际贸易。

跨国公司已经成为世界经济的主角。

跨国公司为自身利益最大化。

普遍存在利用有关国家税制差异、漏洞等进行纳税筹划和规避纳税义务。

(一).我国的税收政策我国给予外商投资企业以优惠所得税税率、“二免三减”等税收优惠政策,根据有关测算我国外商投资企业的实际税负只有ll%,这一税负水平与世界上一些主要发达国家和地区相比并不算高。

(二).跨国公司“长亏不倒”在华跨国公司普遍存在了“长亏不倒”现象本身也说明跨国公司是“虚亏实盈”存在避税行为。

据国家税务局不完全统计,在中国经营的跨国公司持续多年亏损面在60%以上。

这些亏损企业中只有三分之一是客观原因引起的。

试论避税与反避税

试论避税与反避税

试论避税与反避税避税与反避税是当今国际社会中备受关注的话题,随着全球经济的不断发展和国际贸易的日益频繁,税收政策对各国的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

在这种情况下,避税和反避税成为了财政政策制定者、学者和企业家们都不得不关注的焦点问题。

本文将试论避税与反避税的概念、影响以及解决途径,以期更好地理解和应对这一重要的税收问题。

一、避税与反避税的概念1. 避税避税指的是依法通过各种手段规避纳税义务,以达到减少纳税金额的目的。

避税行为并不违反法律,是个人和企业在纳税过程中采取的合法行为,其目的是尽量减少纳税的负担,以实现自身的利益最大化。

常见的避税手段包括税收优惠政策的利用、跨国避税结构的搭建、税收优惠区域的选择等。

反避税是指政府采取措施,通过修改税收政策、加强监管和执法力度等手段,限制和打击避税行为,以确保全社会公平、公正地承担纳税责任,维护国家的税收利益和经济秩序。

反避税是国家税收管理的重要组成部分,也是各国税收政策的重点之一。

1. 经济影响避税行为会导致企业和个人的税负减少,从而增加其经营利润和个人收入。

这对于企业的经营和个人的财富积累具有积极的促进作用,可以激励企业的投入和创新,提高生产力,促进经济增长。

但反过来,避税行为也可能导致国家财政收入减少,对国家经济稳定和发展产生不利影响。

2. 社会影响避税行为可能导致逃避公共负担,损害社会公平和公正。

部分企业和个人通过避税行为减少纳税义务,而其他纳税人则需要负担更大的税收压力,导致不公平现象的出现。

这将加剧社会矛盾和不满情绪,损害社会和谐稳定。

3. 政治影响避税行为可能导致国家税收利益受损,削弱政府的财政实力,影响政府的公共服务和基础设施建设。

这将影响政府的执政能力和公信力,甚至可能引发社会和政治动荡。

避税行为对政治稳定和治理能力具有潜在的威胁。

1. 完善税收法律政府应加强对税收法律的制定和完善,对于存在漏洞和不足之处进行修订,以确保税收制度的公平公正。

对我国避税与反避税问题的思考

对我国避税与反避税问题的思考

避税与反避税是一个复杂而重要的问题,对一个国家的财政稳定和公平分配有着重要影响。

在我国,政府和税务机构一直致力于加强税收管理,防止避税行为,确保税收的公正性和合规性。

以下是对我国避税与反避税问题的一些思考:
1. 法律法规的完善:我国税法体系和相关法规在防止避税和打击非法避税方面不断完善。

政府应继续加强法律法规的制定和修订,弥补法律漏洞,提高反避税的有效性。

2. 加强税收执法和监管:税务机构应加强税收执法和监管力度,加大对高风险行业和大额交易的监控力度,减少避税行为的空间。

同时,加强税收执法的公正性和透明度,确保税收执法的公信力。

3. 提高税收宣传和教育:加强对税收法律法规的宣传和普及,提高纳税人对税收制度的了解和遵守意识。

同时,加强税收教育,提高公众对合法避税和非法避税的区分能力。

4. 国际合作与信息共享:加强国际间的税收合作和信息共享,打击跨国避税行为。

与其他国家和地区加强税务合作,共同应对跨境避税挑战。

5. 创新科技手段:运用现代科技手段,如大数据分析、人工智能等技术,提升税收管理的效率和准确性。

通过数据分析和监测系统,发现和预测潜在的避税行为,及时采取相应措施。

6. 增加税收优惠和减税措施:通过合理的税收优惠和减税措施,减轻企业和个人的税收负担,提高纳税人的合规性和积极性。

同时,要加强对税收优惠和减税政策的监管,防止滥用和非法操作。

总的来说,避税与反避税是一个长期而复杂的过程,需要政府、税务机构和纳税人的共同努力。

通过完善法律法规、加强监管和合作、提高税收意识和宣传、运用科技手段等多方面的措施,可以有效遏制避税行为,维护税收制度的公正性和稳定性。

国际避税与我国反避税法规完善

国际避税与我国反避税法规完善

国际避税与我国反避税法规完善一、国际避税的概念及影响二、我国反避税法规的现状及问题三、完善我国反避税法规的必要性四、我国反避税法规的完善方案五、我国反避税法规的实施效果随着全球化和经济一体化的发展,跨国企业和个人之间的财务往来日益频繁,国际避税现象愈发突出。

国际避税不仅会导致国家财政收入减少,还会破坏国际税收公平和竞争规则,损害国家形象和利益。

因此,各国积极加强反避税力度,我国也不例外。

本文旨在探讨国际避税与我国反避税法规完善的问题,并提出相应解决方案。

一、国际避税的概念及影响国际避税是指利用跨国公司的全球化业务模式和不同国家税收法规之间的差异,通过各种手段逃避纳税义务的行为。

比如将公司营业利润转移至税负较低的国家,以获取更大的利润、降低税收负担等等。

这些行为虽然不违法,但却会导致税收漏洞,损害国家利益。

国际避税现象的出现,不仅仅影响国家税收收入的稳定性,更是对政治、经济、社会等方面造成了深远的影响。

首先,国际避税破坏了税收公平性,使得财富分配更加不平等。

其次,通过国际避税行为带来的资本流动,会导致资金流向不稳定,给经济发展带来风险。

此外,国际避税也会对国际税收竞争造成负面影响,引发税收大战,破坏国际税收秩序。

二、我国反避税法规的现状及问题我国反避税法规主要包括《企业所得税法》、《个人所得税法》、《印花税法》、《关税法》等。

通过这些法规规定,我国可以依法对跨国企业和个人进行税务征收。

然而,目前我国反避税法规仍然存在不少问题,主要有以下几个方面。

第一个问题是法律条文的不明确。

我国反避税法规中,有些条款的表述不够明确,导致执行时的具体操作及解释较为困难。

比如企业所得税法规定,“非居民企业取得境内财产对外支付的利息、租金、特许权使用费等所得,应当按照规定缴纳企业所得税”。

然而,该规定并未明确规定境内财产的定义及计算方法,需要依赖于具体的政策解释。

第二个问题是法律执行执法部门能力的提升。

在实际操作中,由于执法部门的专业素质和能力不断提升,致使许多反避税行动最终难以得到顺利实现,部门间的合作耗时较长,情况比较复杂。

国际税收逃避与反避税措施解析

国际税收逃避与反避税措施解析

国际税收逃避与反避税措施解析在全球化的背景下,国际税收逃避和反避税问题备受关注。

税收逃避是指个人或企业通过各种手段规避纳税义务,以减少纳税金额或完全避税的行为。

而反避税措施是各国政府针对税收逃避行为采取的措施,以保障国家税收利益和公平税制的实施。

一、国际税收逃避行为的形式国际税收逃避行为多种多样,常见的包括以下几个方面:1. 简单的避税手段:包括个人或企业通过使用合法的、但可以减少或避免纳税的税收优惠政策或制度,达到减少纳税负担的目的。

2. 虚假交易和伪装行为:个人或企业通过设立虚假公司、创建假账户、编造交易等手段,以隐瞒真实情况,达到减少纳税或逃避纳税的目的。

3. 跨境转移定价:企业通过高价购买、低价出售来调整跨国间的内部定价,从而在各国之间转移利润,以避免高税率的国家征收较高的税款。

4. 离岸避税:个人或企业将资金转移到国外的离岸金融中心,以逃避本国的税收,通过利用离岸金融市场的优势来减少纳税负担。

二、国际税收反避税措施的应对针对国际税收逃避行为,各国政府纷纷采取相应的反避税措施,力求保障税收公平和维护国家利益。

1. 信息交换与合作:各国税务部门通过加强信息交换,决定共享金融账户、资产持有情况和交易信息,以便更好地发现和追踪涉及逃税行为。

2. 制定严格法律法规:各国通过严厉的法律和法规,对税收逃避行为进行规范和打击。

例如,加强对跨境公司的审计和报告要求,增加披露税务方面信息的透明度。

3. 提高税收合规度:鼓励个人和企业自觉履行纳税义务,加强税收合规培训和宣传,增强纳税人对税收政策的理解和意识。

4. 国际合作与协议:各国政府间开展国际合作,签署双边或多边协议,共同打击跨国税收逃避行为。

例如,全球范围内采取的《共同报告准则》(CRS)等。

三、国际税收逃避与反避税的影响与挑战税收逃避与反避税问题不仅影响着各国税务收入,也对国际贸易和资本流动产生重要影响。

1. 财政收入减少:税收逃避导致国家财政收入的大量损失,并且影响公共服务的供给能力,给国家的社会经济发展带来不利影响。

试论避税与反避税

试论避税与反避税

试论避税与反避税1. 引言避税和反避税是一个涉及税收领域的热门话题。

在全球范围内,许多跨国公司和个人都在寻求合法的避税方式来减少税收负担。

同时,国家和地区也在采取各种措施来反避税,以维护税收秩序和公平性。

本文将就避税与反避税这一话题展开讨论,探索其背后的原理和影响。

2. 避税的概念与原理2.1 避税定义避税可以被定义为通过合法手段降低纳税义务的行为。

纳税人通过利用法律规定的税收减免、抵免等优惠政策,合理规划自身的经济活动和财务状况,从而降低应缴纳的税款金额。

2.2 避税原理避税的原理主要有以下几个方面:2.2.1 合法性原则避税必须基于法律允许和规定的方式进行,不能违反税法的规定。

纳税人可以根据法律规定的税收优惠政策合理规划自己的财务状况,以达到降低税负的目的。

2.2.2 结构合理性原则纳税人可以通过调整财务结构和合理利用税收减免、抵免等政策,来实现降低税负的目的。

这种方式并不涉及伪造账目、隐瞒收入等不合法手段,而是基于纳税人自身的实际经济活动状况进行规划。

2.2.3 国际税收规避原则纳税人利用国际税收规避原则,通过在不同国家或地区之间进行合理的资金流动和布局,来降低跨国经营所带来的税务负担。

这种方式通常涉及到国与国之间的税收协议和税收政策差异等因素。

3. 反避税的概念与原理3.1 反避税定义反避税是指国家和地区通过制定相关法律法规和强化税收监管,打击和防止纳税人利用合法的手段规避税收义务的行为。

反避税主要以查处和制裁避税行为为手段,以维护税收秩序和公平性。

3.2 反避税原理反避税的原理主要有以下几个方面:3.2.1 法律制约原则反避税必须基于法律的规定和制约,并遵守法律程序。

国家和地区通过制定相关税收法律法规,对税收行为进行规范和限制,限制纳税人利用合法手段进行避税行为。

3.2.2 惩罚性原则反避税的方式主要是通过制裁和处罚违法避税行为者,以起到惩罚和警示的作用。

对于故意违法、欺诈行为明显的避税行为,国家和地区将采取严厉的惩罚措施,以遏制避税行为的发生。

试谈国际避税与反避税(doc 20页)

试谈国际避税与反避税(doc 20页)

试谈国际避税与反避税(doc 20页)论国际避税与反避税摘要:随着用合法手段的避税就成为纳税人的首选方式。

文章旨在通过对国际避税的判定、避人们收益的日益国际化和跨国公司的迅猛发展,以及许多国家税率和其他税负的提高,逃税和避税现象日益普遍,严重损害了各国的税收利益。

而逃税会降低纳税人的信誉度,因此采税的方式的列举,针对问题提出防止避税的措施,希望能对遏制国际避税的蔓延起一定的作用。

关键词:国际避税跨国纳税人反避税一、国际避税的定义与法律特征(一)国际避税的概念所谓国际避税,是指跨国纳税人利用各国税法上的差异或国际税收协定的漏洞,采用某种形式上并不违法的手段,来减少或规避其应当承担的纳税义务。

(二)、国际避税概念的界定关于国际避税的概念,在对各种论述进行综合分析后,可概括出国际避税概念的一些共同之处,即它的法律特征是:1.国际避税的主体是跨国纳税人,更确切地说是跨国应纳税人。

因为在一个税收管辖权下的符合此管辖权标准范围内的每一个自然人、法人或非法人组织,都是此税收管辖权的应纳税义务人,而不论其是否负有实际应纳税义务。

我们知道,每个纳税人都是一个税收管辖权下的应纳税义务人,但反过来则不一定都是。

2.国际避税的目的是:减少纳税义务,少交税,或逃避应向有关国家缴纳的税。

避税主体所规避的,不仅指应纳的税额,从更加广泛的意义上说,是纳税义务的大小,但其最终结果会造成应缴纳税款的减少。

3.国际避税凭借的是利用各国税法规定上的差别、漏洞或不足。

4.国际避税采用的是合法或正当的手段,通过人和财产在国际间的合法流动进行。

5.国际避税在减轻跨国纳税人的纳税义务上达到了主客观的统一。

国际避税往往是跨国纳税人有意识有目的地减轻自己的纳税义务的行为,而且这种行为在客观上达到了预期效果。

在这个定义中要注意两个词的含义:一是“税境”,其含义是指税收管辖权的界限,它不像国境那样,在地理位置上能够找到一个明显的界线或标志。

由于各国执行的税收原则和政策不同,有时可能会出现税境小于、等于或大于国境的不同情况。

浅谈国际避税与反国际避税

浅谈国际避税与反国际避税

浅谈国际避税与反国际避税[论文关键词]国际避税避税地转让定价资本弱化税制[论文摘要]随着我国对外贸易的进展,国际避税在我国也日趋盛行,主要的原因有税法的漏洞,我国人材的缺乏,管理上的缺点等等,这些问题引发的跨国避税给我国带来了极大的危害。

在中国作为仅次于美国的第二大外商投资国家,而反避税手腕又远远逊于美国的情形下,我国在反避税方面近几年也做出了庞大的尽力,公布了很多反避税方面的通知以增强人材培育,增强道德约束,增强管理,增强国际交流等等。

一、国际避税形式及特点(一)变更居民身份避税法指一个国家税收管辖权下的纳税人迁移出该国,成为另一个国家税收管辖权下的纳税人,或没有成为任何一个国家税收管辖权下的纳税人,以规避或减轻其总纳税义务的国际避税方式。

他们采取不购买住宅、出境、流动性居留或紧缩居住时刻等方式来避免成为任何一国的居民,以逃避税收。

(二)转移定价避税法转让定价是指有联属关系的企业法人之间,在彼此举借贷款、销售商品、提供劳务和转让无形资产等经济往来中,所制定的价钱,也称划拨价钱。

这是目前跨国公司活着界范围采取的一种超级重要的国际避税方式。

其大体作法是:高税国企业向其低税国关联企业销售货物、提供劳务、转让无形资产、提供贷款时制定低价;低税国企业向其高税国关联企业销售货物、提供劳务、转让无形资产、提供贷款时制定高价。

如此,跨国公司的利润就可以够从高税国转移到低税国。

(三)新的苗头其一是境外中介机构,包括承接留学、法律、会计业务的机构在国内设立办事处的有关征税。

由于这些业务所签定的合同定金较少,而营业收入主要在境外结算,国内行政机构往往只能按合同金额计税,而无法取得这些机构在境外收到的、源于境内收入的资料,所以不能征得所有应缴税款。

其二是境外公司在境内举行会展的有关征税。

由于境外公司未在境内注册,而在境内提供服务所得收入也多在境外结算,加上会展期短,国内行政机构无法取得收费明细表,进行依法征税。

二、跨国避税在我国盛行的主要原因(一)政策法规不科学和不健全以分析我国目前的转让定价税收制为例,我国采取了国际上通行的正常交易原则,规定了一套转让定价的调整方式,从表面上看,其在理论上和实践上似乎已和国际老例接轨。

浅谈国际避税与反避税

浅谈国际避税与反避税

浅谈国际避税与反避税随着全球经济一体化的迅速发展,国际市场的竞争日趋激烈。

跨国纳税人的国际避税行为已成为各国税务管理面临的棘手问题之一,引起了各国政府与有关国际经济组织的极大关注与重视。

很多国家制定有反避税条例或规定,我国的税法也制定了反避税条款。

国际避税问题涉及两个或两个以上国家,比国内避税问题更复杂,矛盾更突出。

如何有效地防止国际避税行为的发生,无疑成为国际税收活动中的一个难题。

所谓国际避税,是指跨国纳税人利用两个或两个以上的国际的税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。

国际避税的存在有其客观原因,一是各国税制存在着差异,如一些国家税负重,一些国家税负轻;有些国家税制不公平,如负担能力大的纳税人缴纳相对较少的税收,负担能力小的纳税人反而缴纳相对较多的税收。

二是并非所有国家都认为国际避税是需要打击的行为。

避税在一些国家被认为就是逃税,而在另一些国家则被认为是合法和合理的行为。

有些国家正有意或无意地提供被其他国家反对的避税机会,吸引跨国纳税人前去投资经营或从事其他活动。

目前对国际避税的性质问题各国都存有很大争议,有代表性的几种观点是:1.认为国际避税是合法行为,其理由是它采用合法的手段,虽然钻了法律的空子,但毕竟没有违反法律,不会导致法律责。

2.认为国际避税是一种间接违法行为,其理由是国际避税虽然表面没有违反税法和有关国际税收协定,但实际上却是逃避税法上规定的应该课税的行为,减少了相关国家的税收收入, 造成税负不公平和不平等的竞争环境, 应该予以追究。

3.认为国际避税是一种中性行为,其理由是国际避税采用合法的方式,纳税人的行为不具有欺诈性质,因而是一种不违法的行为,但由于国际避税给有关国家财政收入及税负公平原则等造成的危害,它也是一种不合法的行为,总之,这种法律上既没有明确禁止,也没有支持的或保护的行为,是一种既不违法又不合法的中性行为。

4.认为避税有合法与不合法或正当与不正当之分,正当的,合法的避税行为为节税;不正当的,不合理的避税为逃税,其理由是规避和尽量减轻自己的税收负担是每个投资者和经销商天经地义的,普遍的心态,如果纳税人利用合法的手段如税收筹划来达到这一目的就称为节税,是完全合理的,但如果纳税人采用欺诈和隐瞒等不合法手段来实现这一目的,就成为逃税,是为法律所不允许的.因此,反避税严格地讲应该是反不正当避税。

论国际避税与反避税

论国际避税与反避税

论国际避税与反避税引言国际避税与反避税是当今国际税收领域的一个重要议题。

随着全球化的发展,跨国公司和富裕个人在避税方面的行为越发引起关注。

避税行为的普及导致税收收入的减少,影响了政府的财政状况和公共服务的提供。

为了应对避税问题,各国纷纷采取措施加强反避税合作,并推动国际税收规则的改革。

本文将探讨国际避税与反避税的背景、原因和应对措施。

背景国际避税是指跨国公司和个人通过合法手段,采取跨境转移定价、设立离岸公司、利用税收协定等方式,尽可能减少纳税义务,从而实现合法避税的行为。

反避税是指国家或国际组织采取的措施,以打击跨境避税和确保纳税人履行其税收义务。

原因国际避税行为的出现有多个原因。

1. 税收差异不同国家和地区的税收制度存在差异,包括税率、税收优惠政策、税基等方面的差异。

这种差异为跨国公司和个人提供了避税的空间。

他们通过将利润转移到税率较低的地区,减少纳税义务。

2. 全球化的发展全球化的发展使得跨国公司在多个国家开展业务成为常态。

这些公司可以通过在不同国家设立子公司、分公司或合资企业等方式进行国际业务布局。

通过利用各国之间的税收规定来最大限度地利用税收优惠和减少税负。

3. 技术进步技术的进步和互联网的普及使得信息传递和资金流动更加容易。

这使得跨国公司和个人能够更加便捷地跨越国界进行税收规划和资产配置,从而达到避税的目的。

应对措施为了解决国际避税问题,各国和国际组织采取了一系列应对措施。

1. 增强税收透明度各国加强信息交流与共享,建立国际税收合作机制。

例如,通过签署信息交换协议和双边税收协定等方式,推动国际间的税务信息共享,遏制避税行为。

2. 预防税基侵蚀和利润转移各国加强对跨国公司的税收监管,防止利润转移和税基侵蚀。

例如,通过修改税收法规,加强对跨国公司的跨境转移定价审查,确保其利润在合理范围内。

3. 推动国际税收合作各国积极参与国际税收合作组织,如组织经济合作与发展组织(OECD)、国际货币基金组织(IMF)等,共同推动国际税收规则的改革和制定,加强国际事务合作。

试论避税与反避税

试论避税与反避税

试论避税与反避税避税与反避税是当今全球范围内广泛关注的热点话题,涉及到国家财政和税收政策、跨国企业的经营行为、个人财产管理等方面。

在全球化的背景下,各国之间税收政策的协调与合作日益显得重要,以避免因为税收政策的竞争而导致税基侵蚀和逃税行为的增加。

本文将从避税与反避税的概念、影响因素、伦理意义等方面进行探讨。

避税是指纳税人根据法律规定合理利用税法漏洞和优惠政策,减少应纳税额的行为。

避税是合法的,是纳税人在遵守税法的前提下,通过对税法的合理解读和利用税法规定的减免、豁免等优惠制度,降低应缴税额的一种行为。

反避税是指国家或地区通过立法、执法等手段,防止纳税人通过各种非法手段避税,维护税收的公平、公正与秩序的行为。

反避税是国家税务管理部门在保障国家税收利益和维护税收公平竞争的前提下,对纳税人采取的一种限制行为。

避税与反避税是相辅相成的概念,避税侧重于纳税人的主观意愿和行为,而反避税则侧重于国家税收政策和税法的规制与合规。

在现代社会,随着跨国企业的迅速发展和国际金融市场的复杂化,避税与反避税之间的矛盾日益凸显,成为国际社会上一项关注度极高的议题。

二、避税与反避税的影响因素1. 法律制度:不同国家和地区的税收法律制度存在差异,一些国家税法规定较为宽松,纳税人可以通过巧妙的规避手段来减少应缴税款;而另一些国家税法规定较为严格,纳税人只能依法纳税,否则将面临罚款和法律制裁。

2. 企业经营行为:跨国企业在全球范围内开展业务,利用不同国家和地区的税法差异来进行税收规避是一种常见的行为。

一些企业通过跨国转移定价、虚构费用等手段,将利润转移到低税率的国家和地区,以减少整体的纳税负担。

3. 金融市场的复杂性:国际金融市场的复杂性导致了资金的跨境流动,一些金融机构和高净值个人可以利用跨境金融交易,通过避税工具和金融产品来规避本国税收。

4. 政策法规:各国和地区都会出台不同的税收政策和法规,以吸引外资、鼓励创业创新、促进经济发展。

国际税收逃避与反避税措施

国际税收逃避与反避税措施

国际税收逃避与反避税措施在全球化时代,国际税收问题成为各国政府面临的重要挑战之一。

一方面,全球范围内的跨国企业和个人通过各种手段规避纳税责任,导致国家无法获取应有的税收收入;另一方面,各国政府也积极采取反避税措施,以保护本国税收利益。

本文将就国际税收逃避与反避税措施进行探讨。

首先,我们来分析国际税收逃避的原因。

国际税收逃避可以理解为在合法范围内,通过利用税收漏洞和不完善的国际税收法规,从而最大限度地减少纳税义务。

跨国企业往往借助各国税收体系的差异和薄弱环节,通过内部转移定价、设立离岸公司、借款利息扣税等方式,将利润转移至低税率国家或免税地区,从而减少纳税责任。

此外,个人通过隐藏资产、虚报财产和非法转移资金等手段,也可以逃避纳税义务。

为了应对国际税收逃避问题,各国政府纷纷采取反避税措施。

首先,加强国际合作是解决国际税收问题的重要途径。

各国政府可以通过签署双边或多边税收协定,建立信息交换机制,共享涉税信息,打击税收逃避行为。

同时,加强国际组织如联合国、经济合作与发展组织(OECD)等在税收领域的合作,共同制定国际税收准则与标准,促进全球税收治理。

其次,改革国内税收制度和加强税收执法能力也是防止国际税收逃避的关键措施。

国家应对税收规章进行修订和完善,填补税收漏洞,确保税法的适应性和适用性。

同时,加大税收执法力度,加强对跨国企业和个人的调查和审计,对涉嫌逃税和避税行为进行打击。

此外,推动全球税收合作和信息交换,加大对非合作地区的国际税收压力,也是防止国际税收逃避的重要策略。

各国政府应该建立国内合适的税收政策,通过激励措施吸引国际投资,防止企业跨国转移至低税率地区。

同时,加强与“避税天堂”国家的合作,通过协商和压力推动这些国家共同遵守国际税收规则,减少税收逃避行为的发生。

综上所述,国际税收逃避与反避税措施是当今世界各国面临的重要问题。

为了构建公平公正的国际税收秩序,各国政府需要加强合作,建立信息交换机制,改革国内税收制度,加大税务执法力度,同时推动全球税收合作和信息交换。

试论避税与反避税

试论避税与反避税

试论避税与反避税避税和反避税是财税领域中的重要概念,涉及到税收的合法规避和对不合法避税行为的打击。

在全球范围内,各国政府都在积极采取措施来避免税收的损失,同时鼓励企业和个人遵守税收法规。

一、避税避税是指通过合法手段来降低纳税额的行为。

税法鼓励纳税人通过恰当的税收规划和合法的税收优惠政策来减少纳税负担。

避税行为是合法的,因为税法的制定者意识到,税收负担过重会阻碍经济发展和投资活动,因此给予纳税人一定程度的避税空间。

在避税中,企业和个人可以利用多种手段来降低纳税额,如合理利用税收抵减、减免和优惠政策,进行合法的税收规划,选择合适的税收征管区域等。

企业可以通过跨国设立分支机构和利用更低税率的地区进行合法避税。

个人可以通过合理的个人所得税规划,如利用专项扣除、捐赠扣除等来减少个人所得税的负担。

反避税是指国家对企业和个人进行打击非法避税行为的措施和行动。

税收政策的弊端和避税行为的滥用可能造成税收收入的损失和不公平现象,因此国家必须采取一系列措施来打击这些非法行为。

反避税主要包括税收监管和执法机构的加强,加大对违法避税行为的打击力度,修订完善税收有关法律法规和政策,防止税收政策的滥用和漏洞的出现等。

近年来,随着信息技术的发展,国际间的税务合作也得到了加强,各国之间可以通过数据共享和信息交流来打击国际税收避税行为。

避税和反避税是相互联系的,避税的存在和发展为反避税提供了动力。

纳税人通过避税来降低自身的税收负担,而国家为了维护税收收入的稳定和公平,就必须采取措施来打击非法避税行为。

避税与反避税之间的关系不仅是相互制约的,也是相互促进的。

税收合理规划和避税行为有利于经济的发展和个人财富增长,而反避税行动则能够使税收制度更加公平和有效,保障税收收入稳定和国家财政健康管理。

避税和反避税都是财税领域中重要的概念,它们在税收制度和实践中起着至关重要的作用。

避税是通过合法手段来降低纳税额,而反避税则是对非法避税行为进行打击。

试谈国际避税与反避税

试谈国际避税与反避税

论国际避税与反避税摘要:随着用合法手段的避税就成为纳税人的首选方式。

文章旨在通过对国际避税的判定、避人们收益的日益国际化和跨国公司的迅猛进展,以及许多国家税率和其他税负的提高,逃税和避税现象日益普遍,严峻损害了各国的税收利益。

而逃税会降低纳税人的信誉度,因此采税的方式的列举,针对问题提出防止避税的措施,希望能对遏制国际避税的蔓延起一定的作用。

关键词:国际避税跨国纳税人反避税前言第二次世界大战后,随着人们收益的日益国际化和跨国公司的迅猛进展,以及许多国家的税率和实际税负的上升趋势,跨国纳税人来自国际逃税和避税的潜在收益也随之增加,因而国际税收领域内的避税和逃税现象也越来越严峻。

由于逃税在各国国内法中均属于声名狼藉的违法行为,许多跨国纳税人意识到逃税行为一经败露,对其公司造成的损害将远远大于逃税所带来的盈利,因此转而费心研究各国税收间的差异和法律上的漏洞,以合法方式躲避税收来达到减轻税负的目的,使得国际避税手段的运用越来越广泛,国际避税活动规模越来越大。

国际避税行为虽不违法,但它引起了国际上资本的不正常流淌,侵害了有关国家的税收利益,对纳税人心理状态产生了不良阻碍。

当一些高税国发觉自己的财政收入顺着有形和无形的漏洞流出时,各种“亡羊补牢”的反避税措施便应运而生。

要紧方法是严格制度,堵塞漏洞。

然而,精通国际税务的职业税收顾问们仍能利用各国税法的差异为纳税人避税打开新的通道,国际避税与反避税的斗争已成为经济领域中的“世界大战”,也是国际国内税务界和法学界共同关注的问题。

目前,各国对有关国际避税的概念、性质以及如何规范等问题的研究还不深入,各种观点纷呈,这种局面势必阻碍反避税工作的开展。

一、国际避税的定义与法律特征(一)国际避税的概念所谓国际避税,是指跨国纳税人利用各国税法上的差异或国际税收协定的漏洞,采纳某种形式上并不违法的手段,来减少或规避其应当承担的纳税义务。

(二)、国际避税概念的界定关于国际避税的概念,在对各种论述进行综合分析后,可概括出国际避税概念的一些共同之处,即它的法律特征是:1.国际避税的主体是跨国纳税人,更确切地讲是跨国应纳税人。

国际避税方式及反避税措施

国际避税方式及反避税措施

国际避税方式及反避税措施国际避税方式及反避税措施随着全球经济一体化,跨国企业逐渐成为全球经济的主体力量。

为了追求更大的利润,企业们常常利用国际税收规则中所存在的漏洞,采取各种避税方式,以减少缴纳的税款。

然而,这种行为不仅影响了国家税收的正常征收,还损害了公平竞争环境。

为此,各国政府采取了一系列反避税措施,以维护税收基础和公平竞争环境。

一、国际避税方式1. 利用税收天堂税收天堂通常指的是那些享有低税率或零税率的国家或地区,例如百慕大、开曼群岛、爱尔兰等。

跨国企业可以在这些地方设立公司或分支机构,将利润转移至该公司或机构,以避免高税率。

2. 利用跨国公司内部定价跨国公司通常会在其不同地区的子公司或分支机构之间进行交易。

这些交易可能涉及到货物、服务或知识产权等的转移。

跨国公司可以通过内部定价来实现避税。

例如,将高利润的商品或服务从一个高税率国家的分支机构转移至低税率国家的分支机构,以降低所需缴纳的税款。

3. 利用债务抵税跨国企业可以通过借款实现避税。

例如,将来自国内的收入转移至其在低税率国家的子公司,并以这些收入作为借款的抵押,将贷款的利息作为支出来降低所需缴纳的税款。

二、反避税措施1. 消除税收天堂各国政府可以通过扩大信息交流渠道、加强税务合作等方式,消除税收天堂的影响。

例如,国家之间可以签署合作协议,互相交换相关税务信息,以减少跨国企业利用税收天堂所带来的负面影响。

2. 清理税收漏洞各国政府可以针对税收漏洞进行清理,制定更加严格的税收政策,以及强化税务部门的监督和管理。

例如,加强涉税合同审查,禁止特定类别的跨国交易等。

3. 引入数字化税收形式随着数字化技术的快速发展,越来越多的国家引入数字化税收形式,以增强税收征收的精确度和有效性。

数字化税收可以快速收集和分析所有跨国企业的相关数据,确保所有应缴纳的税款得到收取,从而减少避税机会。

4. 推动全球统一税收标准全球统一税收标准可以帮助国际社会共同致力于避税和反避税的问题。

国际避税与反避税形式和主要方法

国际避税与反避税形式和主要方法

国际避税与反避税形式和主要方法国际避税与反避税是国际税收领域中的热门议题。

避税是指通过合法手段减少纳税人的税负,而反避税则是指政府和国际组织采取措施防止纳税人通过非法手段逃避纳税义务。

本文将对国际避税与反避税形式和主要方法进行详细阐述。

国际避税形式主要包括以下几种:1.移动资产避税:纳税人通过将资产转移至税率较低的国家或地区,以减少纳税负担。

这种方式包括移民避税、公司分割和资产重组等。

例如,跨国公司在利润高税率的国家建立子公司,并将利润转移至税率低的国家。

2.利用税率差异避税:纳税人通过在税率较低的国家或地区开设公司,以减少纳税。

这种方式主要包括海外公司避税、税收天堂避税和利润转移避税等。

3.结构化避税:纳税人通过设置复杂的公司组织结构或使用特定的税收结构,以减少纳税负担。

这种方式包括双重非居民避税、逆金字塔结构和虚拟总部公司等。

国际反避税主要方法包括以下几种:1.竞争性税收措施:政府通过降低税率、简化税收程序等方式,吸引跨国公司将业务和利润留在本国。

这种方式主要包括降低公司税率、提高固定资产折旧率和发展税收创新等。

2.禁止非合理逃避税行为:政府和国际组织采取措施禁止和打击非合理逃避税行为。

这包括加强税收监管合作、制定国际反逃税公约和加强信息交换等。

3.实施反避税法规和政策:政府通过制定和修订税法、征税规则和税收政策,防止和打击非法避税行为。

这种方式包括加强税收透明度、提高税收征管效能和加强国内税基保护等。

需要指出的是,国际避税和反避税形式和方法是相互影响的。

一方面,纳税人根据国际避税形式来选择避税的主要方法。

另一方面,政府和国际组织针对纳税人的避税行为来制定反避税措施和政策。

总而言之,国际避税与反避税是复杂而敏感的问题。

在全球化背景下,纳税人有利用税收制度漏洞来避税的动机,而政府和国际组织则需要加强合作,制定有效的措施和政策来防止和打击非法避税行为。

只有通过国际合作和共同努力,才能实现公平和合理的国际税收秩序。

浅析我国反国际避税措施及其完善

浅析我国反国际避税措施及其完善

浅析我国反国际避税措施及其完善摘要:近年来,国际税收领域内的避税和逃税现象变得越来越严重。

国际避税手段的运用越来越广泛,活动的规模越来越大,国际避税与反避税的斗争已成为经济领域中的“世界大战”,也是国际国内税务界和法学界共同关注的问题。

经历了多年的研究,我国无论是从立法还是从税务机关的行政管理及检查监督都对现行的国际避税手段有了很好的防范作用,但在税制和实行方面仍然存在着不少的问题和不足,我们必须不断的完善和改进我国的反避税措施,保证我国的税收收入。

关键字:国际避税反避税一、国际避税的概念目前在世界范围内对国际避税没有一个统一确切的定义,国际避税是一个较为复杂的国际概念,关于它的法律性质一直存在着较大争议。

国际财政文献局(IBFD)在《国际税收词汇》中将避税界定为“在税收中,避税是一个用来描述纳税人为减轻其纳税义务所作的法律上的安排。

该用词通常含有贬义,如用来阐明纳税人利用税法上的漏洞、模糊、不规范或其他缺陷,对个人或商业事务进行人为的安排,以实现规避税收的目的。

”联合国税收专家小组解释认为,“跨国避税相对而言是一个比较不明确的概念,很难用人们所普遍接受的措辞对它作出定义。

一般地说,避税可以认为是纳税人采取利用某种法律上的漏洞或含糊之处的方式来安排自己的事务,以减少他本应承担的纳税数额。

虽然避税行为可能被认为是不道德的,但避税所使用的方式是合法的,而不具有欺诈性质。

”我国学者关于国际避税的定义也不尽相同。

潘明星等人认为国际避税是在一定时期是一种合法行为,其理由是国际避税的合法是指这一行为在特定国家的特定时期是不违法的,甚至可以说是纳税人在履行应尽纳税义务的前提下,根据税法上的“非不允许”及其规定的内容进行的一种权利,不但不违法,而且应该受到法律的保护。

①张中秀则认为国际避税是一种中性行为。

其理由是国际避税采用合法的方式,纳税人的行为不具有欺诈性质,因而是一种不违法的行为,但由于国际避税给有关国家财政收入及税负公平原则等造成的危害,它也是一种不合法的行为,所以这是一种既不违法又不合法的中性行为。

浅谈国际反避税(五篇范文)

浅谈国际反避税(五篇范文)

浅谈国际反避税(五篇范文)第一篇:浅谈国际反避税浅谈加强国际反避税国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上国家的税收和国际税收快定的差别、漏洞,特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。

我国入世后将按照世贸组织相互开放市场的原则,加强包括广大发展中国家在内的所有世贸组织成员的经济合作,中国从有限的局部开放转变为全方位、多层次的开放。

经济全球化的深入发展,有必要加大国际反避税力度,防止国际避税行为的发生,以在不断变幻的国际经济交往中维护本国税收利益。

一、国际避税形势的主要特征国际避税实际上是国内避税和涉外企业避税在国际范围内的延伸和发展,它与国内避税既有联系又有区别。

由于国际避税行为主体是跨国应纳税人,其避税行为不仅跨越了税境,而且一般都涉及到两个国家以上的税务机关,有关国家的任何一方往往都很难做到“应收尽收”。

因此,国际避税较之国内避税和涉外企业避税更为复杂。

国际避税的特征是:1、国际避税的主体是跨国纳税人。

2、国际避税采用的是合法或正当的手段,通过人和财产在国际间购合法流动进行。

3、国际避税的目的是:减少纳税义务,少缴税,或逃避应向有关国家缴纳的税。

避税主体所规避的,不仅指应纳的税额,从更加广泛的意义上说,是纳税义务的大小,但其最终结果会造成应缴税款的减少。

3、国际避税凭借的是利用各国税法规定上的差别、漏洞或不足。

4、国际避税在减轻跨国纳税人的纳税义务上达到了主客观的统一。

国际避税往往是跨国纳税人有意识有目的的减轻自己的纳税义务的行为,而且这种行为在客观上达到了预期效果。

二、国际避税与国际逃税都是为了减轻税负的目的而实施的行为,但是国际避税与国际逃税是两个不同的概念。

两者不同之处在于:1、国际逃税是指跨国纳税人运用欺诈伪造、弄虚作假、巧立名目等种种手段,蓄意瞒税,以期望减少或不纳有关国家税款的违法行为。

其与国际避税的本质区别在于:国际逃税是否定应税经济行为的存在,而国际避税是否定应税经济行为的原有形态,因此国际逃税往往采用的是最直接的欺诈和隐瞒手段,国际避税则多公开利用税法条文本身存在的缺陷和不足,采用较为巧妙的办法,对经济活动的防护斯进行组织安排。

论国际避税与反避税

论国际避税与反避税
背景
• 随着世界经济的全球化,国际资本在全球 范围内广泛渗入,在中国,经济飞速发展, 外资大量涌进,同时也有越来越多的中国 企业到国外投资。但是,随着国际经济交 往的不断发展,国际避税问题变得日益普 遍和复杂,企业滥用国际避税的问题不容 回避。这对我国经济发展和国家税收权益 产生了重大影响,因此,加强国际反避税 工作,有效防止国际避税十分重要。
• 但是我国开放时间短,反避税工作尚处于初始 阶段,在反国际避税方面存在一些问题和困难。 本文从国际避税的概念及产生原因入手,论述 了当今跨国公司避税的主要手段,分析了我国 应对国际避税的原因,以及我国相关制度的现 状和实践中存在的问题。认为要遏制跨国公司 进行国际避税,离不开完善的法律制度和行之 有效的行政管理。同时结合我国的实际情况, 借鉴国外反避税法规的立法经验和实践经验。 •
• 第三,在结果上,国际逃税直接表现为世界范围内 税基总量的减少,而国际避税却并不改变世界范围 内的税基总量,仅仅造成税基总量中适用高税率的 那部分向低税率和免税的那部分的转移。 • 第四,世界上任何一个国家的税法对逃税行为都规 定了惩罚措施,对逃税行为的制裁不存在法律依据 不足的问题,逃税被认为是从法律观点上说已经圆 满解决的一个概念。反国际避税应该从完善税法和 国际税收协定,堵塞漏洞,并提高税收征管水平, 使其后的同类减轻或解除税负的办法由合法变为不 合法,保护并增加国家应得的财政收入。
• 2、利用公司居住地的变化避税 • 利用公司居住地的变化与个人居住地的变 化来避税,二者有明显的不同。公司很少 采用向低税国实行迁移的方法。这是因为 许多资产(厂房、地皮、机器设备等)带 走不便,或无法带走;在当地变卖而产生 资产利得,又需缴纳大量税款,资产的流动避税 • 资产的流动是指纳税人(包括自然人和法人)将其资 产移居国外的行为。 • A.企业资产的流动 • 跨国公司利用其分支机构或子公司分布国度的税收差 异,精心安排收入和费用项目及其收付标准,使高税国 机构或公司的成本费用加大,应税所得减少;低税国机 构或公司的成本费用减少,应税所得加大,导致企业的 所得从高税国流向低税国,达到避税目的。 • B.个人资产的流动 • 个人财产也可以通过由高税国向低税国的移动,来达到 避税的目的。
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浅析我国国际避税与反避税
课程名称《国际经济法导论》校区仙林校区序号
专业班级经济081 姓名奚婷学号 2020108122 随着国际经济交往的日益发展,国际避税问题在国际税收中变得日益普遍和复杂。

我国加入WTO后,在参与经济全球化的进程中,国际避税无疑对我国经济发展和国家税收权益产生更为重要而直接的影响。

因此,加强国际反避税工作,有效防止国际避税十分重要。

一、国际避税在我国的主要表现
1、利用税收优惠避税
为吸引外商投资,国家对外资企业给予了一定税收优惠。

少数纳税人想方设法戴上“三资企业”的帽子,利用外资企业的牌子减少纳税义务从而实现避税。

税法规定,对外资企业的征收,减免都是从获利年度起算,因此,许多外商投资企业钻政策规定的空子,人为地调整利润,造成亏损,推迟获利年度,从而达到避税的目的。

有些外商在税收优惠期满后,通过换厂名,搬迁,更换外商老板等手段,改为新企业,再次享受新办企业的税收优惠,如企业所得税“两免三减半”的优惠等。

2、运用转让定价避税。

我国企业缴纳的许多税种尤其是企业所得税,名义税率在国际上较高,这就导致一些企业采取转让定价的手段调整其在不同国家间的利润,进行国际避税。

我国企业采用转让定价的手段主要有:高价进原材料、低价作销售收入,转移企业利润,逃避税收;抬高进口设备价格,从中牟利;通过无形资产的转让或使用,采用不合常规的价格转移利润,进行避税。

3、利用税收征管漏沿避税。

有些本在我国从事各种经营活动的外国企业代表处为逃避我国税收,在办理登记时注明其业务范围仅限于为母公司搜集信息或从事其他准备性或辅助性的活动,从而避免被税务机关认定为常设机构,逃避我国税收;一些外国承包商就将实际是包工包料的工程,假借第三者名义分订包工和包料两个合同,以减少营业税;一些境外咨询机构将在境内从事咨询业务所取得的收入均化作境外所得,从而逃避营业税;一些外国公司将应纳营业税的特许权使用费收入转化为股息的形式等,从而逃避我国的营业税。

4、利用国际避税地避税。

如国外一些飞机租赁公司或航空公司向我国境内航空公司出租飞机时,往往不直接通过本国母公司进行,而是在避税港如开曼群岛设立一个基地公司,以该基地公司的名义与我国境内航空公司签订融资租赁合同,境内公司将租赁款项全部付到避税地基地公司账号下,从而达到逃避母公司所在国所得税的目的。

5、滥用税收协定避税。

一些本来不具备税收缔约国居民身份条件的跨国纳税人(这里指税收协定缔约国之外的第三方),在税收协定缔约国一方设立“导管公司”(无实际经营活动的空壳公司),通过该公司与协定缔约国另一方的企业发生经济上的联系,从而变相以协定缔约国居民纳税人的面目出现,以谋取协定待遇,获得本来得不到的税收优惠,实现避税的目的。

6、利用资本弱化避税。

利用资本弱化避税是跨国公司通过调整外国子公司股权与债权的比例,把股权转变为债权,把投资转换为贷款,把股息变为利息,使子公司股本中债务资本的比例非正常地高于权益资本的比例,结果增加子公司的财务费支出,减少应纳税所得额,逃避企业所得税。

7、个人所得税的避税。

现阶段我国外籍人员个人所得税税收政策尚不完善,征收管理也未能完全到位,而且各地执行国家税收政策规定标准不统一,从而给纳税人避税提供了可乘之机。

一些外籍人员将本属于工资薪金的收入混淆为探亲费、语言训练费、境内外出差补贴等,利用税收优惠政策进行避税;一些企业为使其员工逃避我国个人所得税,在会计处理上把一些本属于支付给雇员个人的报酬等费用作为企业的经营费用,或者将工资收入转化为向境外支付的费用或股息,达到在我国境内少缴个人所得税的目的。

二、国际避税的影响
1、破坏税收公平以及国际经济秩序,损害国际投资环境。

在国际市场上,税负公平是影响竞争胜负的一个重要因素,那些通过转让定价避税的纳税人,由于其实际税负低于一般正常税负水平,因而获得某种不正当的竞争优势,这就违背了税负公平原则,使那些诚实守法的纳税人陷于不利的竞争境地。

而且,一些国际避税港以极低的税负来吸引外国投资,发展本国经济,跨国纳税人则通过在避税港国家(地区)建立所谓的“基地公司”来逃避、降低税负,实现其利润最大化目标。

类似经济活动一定程度上扭曲了贸易、投资的正常流向,影响全球经济资源的合理配置,损害了公平的国际投资竞争环境,最终不利于国际经济的有序运行。

2、引起国际资本的流动异常
在跨国投资经营活动中,跨国纳税人往往利用关联企业间的转让定价,控制企业利润的流向以逃避有关国家的纳税义务,结果会造成国际资本流通秩序的混乱。

这不仅损害资本输出国的税收利益,也使有些资本输入国在这种情况下,为了维护自身利益,不得不采取外汇管制措施,限制本国资本的外流,从而对正常的国际资本流动产生消极的影响。

而我国主要是资本输入,近年来日益猖獗的避税活动造成了我国税收权益的大量流失。

三、加强我国反避税
1、进一步完善相关法律法规
在现今法制社会,法律已成为约束人们主要行为的规范我们要正对国际避税在我国的表现实现突破。

立法上要体现反避税的意图,为反避税提供法律依据。

我们可以在借鉴国际反避税法规的基础上,结合我国实际,一是在《税收基本法》中体现反避税的意图;二是单独制定反避税法律,对避税的概念、反避税措施作出明确而具体的规定,形成一套完整、操作性强的税收专门法规。

如在贯彻、实施转让定价税收管理规则的基础上,逐步实行预约定价税制;对其他诸如滥用税收协定、资本弱化、避税港等避税措施相应做出防范规定;考虑到我国境内机构和个人跨国到境外投资的反避税问题,适时制定受控外国公司法。

2、加强部门之间以及国际税收的协作
各级税务机关要充分运用电视、报刊、广播等舆论工具,从依法治税的高度,大力宣传转让定价税收管理工作的重要性、紧迫性,增强各级党政领导及有关部门对开展转让定价税收管理工作的认识;要主动向当地政府汇报,争取党政领导的支持;要主动与外经贸、海关、物价、工商、商检、银行、公安等部门联系合作,共同维护税法的严肃性,维护国家的税收主权。

同时通过各国政府与国际社会的广泛合作才能有效防止国际避税,国际税收情报交换作为国际税收合作的重要内容,对于加强反避税具有重要意义。

当前,一是扩大情报交换范围,主动向外国税收主管当局提出的税收情报核查要求。

二是提高情报核查质量,有效地堵塞漏洞、防止避税。

三是要提高情报利用效果,深入调查,及时采取反避税措施,同时从中发现有用的线索,真正做到防患于未然。

3、加强专业人员的培训工作,提高人员素质
开展国际税收反避税工作不但要求税务人员熟悉财务会计知识和税收政策、理论,而且在国际税收、国际金融、国际贸易、资产评估和外语等方面都要具备相当的水平,而后者更为重要,也是当前的薄弱环节。

因此,需要有计划地选送人员重点培训,组织专门培训,提高税务人员反避税能力。

充分发挥税务师、审计师、会计师事务所等中介机构在反避税中的作用,弥补我国专业税务人员不足,素质不高的缺陷,形成反避税合力。

参考文献:
高华国际避税与反避税法律问题研究,华中科技大学学报,2003,4
吴玉蓉我国避税与反避税问题研究,科技创新导报,2008/14
杨田华国际避税问题初探,河南商业高等专科学校学报,2008年1月
崔艳辉试论国际避税与我国反避税法规的完善,商业经济,2008年4月
黄寿昌国际避税的相关风险及其防范,财会通讯,2007年7月。

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