国民经济效益分析
国民经济效益评价
国民经济效益评价引言国民经济效益评价是一个重要的经济指标，用于衡量一个国家或地区经济发展的效果和成果。
通过评价国民经济效益，可以全面了解一个国家或地区的经济状况，为政府决策提供依据，促进经济发展和改善民生。
什么是国民经济效益国民经济效益是指一个国家或地区在特定时期内，通过资源配置和经济活动所创造的经济价值。
它包括了多个方面，例如国内生产总值（GDP）、产业结构、就业率、财政收入等等。
国民经济效益评价的目的就是要对这些指标进行综合分析和评估，以确定经济的运行状况和发展潜力。
国民经济效益评价的重要性国民经济效益评价在经济管理和决策中扮演着重要的角色。
首先，通过评价国民经济效益，政府可以及时发现经济运行中存在的问题和隐患，为制定相应的政策和措施提供依据。
其次，国民经济效益评价可以帮助政府了解经济的运行特点和规律，从而制定更加科学和合理的发展战略。
最后，国民经济效益评价还可以为国际对比提供参考，评估自身的竞争力和地位。
国民经济效益评价的方法国民经济效益评价的方法主要包括定量分析和定性分析两种。
定量分析是通过对统计数据的分析和比较，计算出一系列指标来评价国民经济效益。
常用的定量分析方法包括：1.国内生产总值（GDP）的计算和比较。
2.产业结构的分析和变化趋势的研究。
3.就业率、失业率和劳动生产率的计算和比较。
4.财政收入和支出的分析和比较。
定性分析是基于专家意见和经验的分析方法，通过对经济发展的特点和趋势进行评估。
常用的定性分析方法包括：1.SWOT分析，即评估国民经济的优势、劣势、机会和威胁。
2.PESTEL分析，即评估国民经济的政治、经济、社会、技术、环境和法律因素。
3.经济学家的专家判断和预测。
国民经济效益评价的局限性国民经济效益评价虽然重要，但也有其局限性。
首先，评价过程中使用的数据可能存在不完整和不准确的问题，影响评价结果的准确性。
其次，评价结果可能受到政治、经济和社会等因素的影响，产生一定的主观性。
国民经济评价中经济费用和效益估算的原则
国民经济评价中经济费用和效益估算的原则国民经济评价是对一个国家或地区的经济活动和发展状况进行分析和评估的过程。
其中，经济费用和效益的估算是评价过程中至关重要的一环。
本文将探讨国民经济评价中经济费用和效益估算的原则，以期为相关研究和实践提供指导和借鉴。
一、全面性原则在国民经济评价中进行经济费用和效益的估算时，应该尽可能全面地考虑到各个方面的因素。
这包括直接费用和间接费用、内部费用和外部费用、短期效益和长期效益等。
只有全面考虑，才能更准确地评价经济活动的整体费用和效益。
二、系统性原则估算经济费用和效益不能仅仅停留在表面的数据和数字，而应该是一个系统性的过程。
这需要充分考虑经济活动在整体社会经济系统中的作用和影响，从而更好地把握其真实的费用和效益。
三、客观性原则在进行经济费用和效益的估算时，应该尽量客观公正地对待各项指标和数据，不受主观偏见和利益影响。
只有客观评价，才能得出真实可信的结果。
四、科学性原则经济费用和效益的估算应该基于科学的方法和工具，包括成本效益分析、风险评估等。
只有科学的估算方法才能保证评价结果的合理性和准确性。
五、实用性原则经济费用和效益的估算应该具有一定的实用性，即能够为相关决策和政策制定提供参考依据。
只有具有实践意义的估算结果才能真正发挥其应有的作用。
在实际的国民经济评价过程中，以上原则都是不可忽视的。
只有遵循这些原则，才能更好地评价经济活动的费用和效益，为相关决策提供科学的依据，推动经济可持续发展。
希望本文的探讨能够为相关研究和实践提供一些帮助和启发。
六、责任原则在国民经济评价中，估算经济费用和效益需要遵循责任原则，即要求对费用和效益进行清晰的界定和归责。
这意味着在进行费用和效益估算时，需要明确责任主体以及其所承担的社会责任。
在环境保护项目中，需考虑到企业、政府及公众在环保成本和环境效益中所承担的责任，从而全面评估环保项目的经济费用和效益。
这一原则可以帮助评价者更加准确地把握各项费用和效益的来源，避免出现漏算或重复计算的情况，从而提高评价的准确性和可信度。
国民经济效益计算方法
国民经济效益计算方法
国民经济效益的计算方法主要包括以下几种：
1. 净现值法（NPV）：将项目的生命周期内每一年的收益和成本进行折现，然后相减得到净现值。
如果净现值大于零，则项目具有经济效益。
2. 内部收益率法（IRR）：通过计算项目生命周期内各年收益与成本的折现
值相等的折现率，来判断项目的经济效益。
如果IRR大于基准收益率，则项目具有经济效益。
3. 投资回收期法：通过计算项目投资回报所需的时间来评估项目的经济效益。
如果投资回收期小于预期的基准回收期，则项目具有经济效益。
4. 效益费用比法：将项目的效益与费用进行比较，得到效益费用比。
如果效益费用比大于1，则项目具有经济效益。
5. 成本效益分析法：通过对项目的成本和效益进行全面的分析，来确定项目的经济效益。
如果项目的成本小于其带来的效益，则项目具有经济效益。
这些方法各有优缺点，可以根据具体情况选择适合的方法进行国民经济效益的计算。
主要经济效益分析指标
主要经济效益分析指标1．总资产贡献率。
该指标反映企业全部资产的获利能力，是企业经营业绩和管理水平的集中体现，是评价和考核企业盈利能力的核心指标。
计算公式为：总资产贡献率（%）=（利润总额+税金总额+利息支出）÷平均资产总额×12÷累计月数×100%其中：税金总额为产品销售税金及附加与应交增值税之和；平均资产总额为期初期末资产总计的算术平均值，期初总计确定为2月末的资产总计。
2．资本保值增值率。
该指标反映企业资产的变动情况，是企业发展能力的集中体现。
计算公式为：资本保值增值率（%）=报告期期末所有者权益÷上年同期期末所有者权益×100% 3．资产负债率。
该指标反映企业经营风险的大小，也反映企业利用债权人提供的资金从事经营活动的能力。
计算公式为：资产负债率（%）=负债总额÷资产总额×100%4．流动资产周转率。
指一定时期内流动资产完成的周转次数，反映投入工业企业流动资金的周转速度。
计算公式为：流动资产周转率=销售收入÷流动资产平均余额×12÷累计月数5．成本费用利用率。
反映工业投入的生产成本及费用的经济效益，同时也反映企业降低成本所取得的经济效益。
计算公式为：成本费用利用率（%）=利润总额÷成本费用总额×100%其中：成本费用总额为产品销售成本、销售费用、管理费用、财务费用之和。
6．全员劳动生产率。
该指标反映企业的生产效益和劳动投入的经济效益。
计算公式为：全员劳动生产率=工业增加值÷全部职工平均人数×12÷累计月数其中：工业增加值=工业总产值×上年工业增加值率7．产品销售率。
该指标反映工业产品已销售的程度，是分析工业产销衔接情况，研究工业产品满足社会需求的指标。
计算公式为：产品销售率（%）=工业销售产值÷工业总产值×100%8．新产品产值率。
工程经济学第8章 国民经济分析
2、简述财务评价与国民经济评价的区别。
答：（1）评估的角度不同。财务评价是站在企业的角度， 评价项目的盈利能力及借款偿还能力；国民经济评价是站 在国家整体角度，评价项目对国民经济所作的贡献。（2） 效益与费用的构成及范围不同。财务评价采用直接收益与 直接成本，可计量；国民经济评价采用直接或间接收益与 成本。（3）采用的参数不同。财务评价采用现行市场价 格、行业基准收益率、官方汇率；国民经济评价采用影子 价格、社会折现率、影子汇率。（4）评估方法不同。财 务评价采用盈亏分析法，国民经济评价采用费用效益分析 法、综合分析法。（5）决策依据不同。财务评价为企业 决策依据，国民经济评价为国家决策依据。
则项目不可行。 企业财务评价为不可行，国家评价判可行，
则项目可行。但若要项目实施，国家必须给 补贴或优惠政策。
习题
1、简述投资项目社会评价的主要内容。 2、简述财务评价与国民经济评价的区别。
1、简述投资项目社会评价的主要内容。
答：项目对各项社会发展目标的贡献，即由于项目的建立， 给社会创造效益或对社会的有利影响，如增加人民的卫生 设施，使人民的保健水平提高，提高人民的教育、文化水 平，改善人民的劳动条件等；项目对社会发展目标的影响， 包括自然影响和社会影响。前者包括项目对自然与生态环 境的影响，后者包括项目对人口、劳动形式、劳动组织、 社会就业、社会政治、人民的生活收入、生活质量的影响 等；项目与社会的相互适应性分析，包括项目与社区人们 的相互影响如何，如何相互适应，如项目是否适应当地人 民的需要与需求；项目对社区人民的吸收能力如何，是否 需要提高其吸收能力以适应项目的生存；承担项目的组织 机构的能力如何，是否需要采取措施加以提高等。
国民经济效益评价概述
国民经济效益评价概述引言国民经济效益评价是对一个国家或地区的经济发展状况进行综合评估，并对经济发展的成果进行量化分析的过程。
通过对经济效益的评价，可以帮助决策者了解经济政策的成效，指导经济发展战略的制定和调整。
本文将从国民经济效益评价的定义、作用以及评价指标等方面进行概述，并对国民经济效益评价的局限性进行分析。
国民经济效益评价是通过定量和定性的方法对国民经济发展过程中所产生的结果进行评估和测量的过程。
它旨在从整体上考察一个国家或地区的经济活动对于社会和个体的贡献，并通过评价指标来量化国民经济效益的水平。
国民经济效益评价通常包括对经济增长、就业、收入分配、环境保护等方面的评估。
国民经济效益评价在经济管理和决策中起着重要的作用。
它可以帮助决策者了解经济政策的成效，指导经济发展战略的制定和调整。
具体而言，国民经济效益评价可以发挥以下几个方面的作用：1.监测经济发展：通过对国民经济效益的评价，可以追踪和监测经济发展的进程和状态，及时反映经济政策的实施情况和成效。
2.评估政策效果：国民经济效益评价可以对各项经济政策的有效性进行评估，帮助政府及时调整和改进政策。
3.引导资源配置：通过对不同行业、部门和地区的国民经济效益进行比较和评价，可以有效引导资源的配置和优化经济结构。
4.推动可持续发展：通过对经济发展过程中的环境影响进行评价，可以引导经济的可持续发展，实现经济效益和环境效益的协调。
评价指标在国民经济效益评价中，常用的评价指标包括：1.国内生产总值（GDP）：是衡量一个国家或地区总体经济规模的指标，也是最常用的经济效益指标之一。
2.人均GDP：是将国内生产总值除以总人口得到的指标，用于衡量人均经济水平。
3.劳动生产率：反映单位劳动力创造的经济产出，是劳动力效益的重要指标。
4.就业率：衡量经济发展对就业的影响，用于评估劳动市场的状况。
5.收入分配：反映经济发展对不同社会阶层和个体的收入差距，是评估社会公平性的重要指标。
第八章国民经济效益评价cslf
或者放弃该项目
④ 财务评价不可性, 国民经济评价为不可行
项目不可行
四、需要进行经济费用效益评价的项目
1）自然垄断项目。 2）公共产品项目。 3）具有明显外部效果的项目。 4）对于涉及国家控制的战略性资源开发及涉及国家安全的项目。 5）国家及地方政府参与投资的项目，及国家给予补贴或者减免税
收的项目。
具体化：铁路、公路等交通运输项目；
较大较大的外资、中外合资项目；
主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目
详细见教材193
第二节 影子价格的概念和相关参数
一、影子价格的概念（教材194）
（一）边际产出价值
投入物的边际产出价值是指：在其他投入量不变的情况下，某一投入物增 加一个单位的投入（即边际增加），所导致的产出价值的增加量。
在企业财务效益评估中, 投入和产出物以市场价格 为基础计价.
在国民经济效益评估中, 要用既能反映投入产出物 的价值, 又能反映这种资源稀缺程度的影子价格进 行评估
影子价格是对资源进行最优配置的一种价格
在国民经济效益评估中, 一般的通货膨胀不予考虑
而企业财务效益评估则 必须考虑通货膨胀的影响
5、依据评价参数的不同
在企业财务效益评估中, 采用国家颁发的各行业的基准 内部收益率 做为评价项目经济效益的依据
在国民经济效益评估中, 使用统一的理论利率, 即, 称为 社会折现率或经济折现率
对于涉及进出口的物品 企业财务效益评估要运用法定汇率或挂牌汇率 国民经济效益评估要运用影子汇率
企业财务效益评估中, 其基本资料是根据财务数据编制 的财务现金流量表
国家参数随着时间的进程而不断变化。因为在不同时期，国家 有不同的价值判断、经济发展目标和经济政策，所以应该有不 同的国家参数。
国民经济形势的产业分析及综合分析
国民经济形势的产业分析及综合分析一、国民经济形势的产业分析国际上一般根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构进行划分：产品取自于自然界的部门称为第一产业；对初级产品进行再加工的部门称为第二产业；为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。
但是，对于各种具体行业应划归哪一产业，各国并不一致。
我国一般以农业为第一产业，以工业与建筑业为第二产业，除此之外的各行业都算作第三产业。
第三产业又可分为两个层次：第一层次是流通部门，主要包括商业、交通运输业、邮电通讯业、饮食业等；第二层次是为生产和生活服务的部门，主要包括金融、保险、房地产、公用事业等。
关于各项产业及其内部各行业的详细划分，本书第二章将作深入介绍，这里主要就各产业对经济运行的影响及其自身发展规律作一阐述。
（１）农业发展状况分析①农业对国民经济发展的贡献。
我国有一句话俗语，叫做"民以食为天"，它形象地表示出了农业在国民经济中的基础地位和作用。
具体地说，农业对于国民经济发展的贡献表现在四个方第一，产品贡献。
农业部门向各非农部门提供足够的粮食以支持其发展，并且提供一些农产品作为非农部门发展的原料。
第二，市场贡献。
在多数发展中国家，农业是国内工业品的主要市场。
农业对于工业品的需求既包括消费品，也包括生产资料。
在较发达国家或发达国家，尽管农业相对比重有所下降，但由于其绝对规模仍非常庞大，所以仍能为工业生产提供广阔市场。
第三，要素贡献。
农业总产值在国民生产总值中占有相当重要的地位，因此，农业对于储蓄和投资有重大影响；另外，农业部门的剩余劳动力还是增加工业城市人口的主要来源。
第四，外汇贡献。
农产品的出口可以为国家换回大量外汇，特别是在发展中国家，由于工业相对较落后，农产品和其他初级产品的出口是获得外汇的重要来源。
正因为农业对于经济发展有着如此巨大的影响，因此一旦农业发展停滞，那么不仅工业等非农业部门发展所需的产品与要素得不到保证，而且还会影响人民的基本生活，造成社会的不稳定，对经济发展极为不利。
建设项目评估 第七章 项目的国民经济效益评估
3、 费用和效益的含义和范围划分不同 财务效益评估：考察项目直接费用和直接效益
国民经济效益评估：考察项目直接费用和直接效益及间接费用 和间接效益
4、 计算的基础不同 财务效益评估：现行市价、行业基准收益率、官方利率等。
五、项目国民经济评价的作用（P197-198）
第二节 国民经济效益与费用识别
项目的国民经济效益是指项目对国民经济所作的贡献，分为直 接效益和间接效益
项目的国民经济费用是指国民经济为项目付出的代价，分为直 接费用和间接费用。
一、直接效益与直接费用 （一）直接效益
直接效益是指由项目产出物直接产生，并用影子价格计算的产出物的 经济效益。 1、 增加项目产出物(或服务)的数量以增加国内市场的供应量，其效益 就是所满足的国内需求；
这些项目往往具有较大的外部性或者市场价格不能反映真实 的资源稀缺程度，仅进行财务评价往往不能真实的反映资源消耗 和收益，或者从财务上看是不可行，但从整个国民经济看是必要 的，因此必须从全社会角度出发评价该类项目到底是否可行。
四、国民经济评价的研究内容 1、识别国民经济效益与费用； 2、计算和选取影子价格； 3、编制国民经济评价报表； 4、计算国民经济评价指标进行方案比选。
国家提供优惠、改变财务参数。 2、 财务可行，国家不行，则予以否决。
ห้องสมุดไป่ตู้
三、 国民经济评价范围
财务评价是从项目角度考察项目的盈利能力和偿债能力。在市场 经济条件下，大部分项目财务评价结论可以满足投资决策要求。 但有些项目还应进行国民经济评价，从国民经济角度决定项目的 取舍。
1、铁路、公路等交通运输项目； 2、较大的水利水电项目； 3、国家控制保护资源的项目； 4、较大的中外合资项目； 5、主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目。
042经济费用效益评价(国民经济评价)
量；
（3）增加出口或减少进口的产出物。
4．间接效益的识别
间接效益（亦称外部效益）是指由项目引起的而在直接 效益中未得到反映的那部分效益。间接效益分为可计量 和不可计量两部分。 可计量的间接效益主要是对上下游企业所产生的效益， 即由于项目投产后使原有的上下游企业多余的生产能 力得以发挥或达到经济规模所产生的额外的效益。 不可计量的间接效益是指因项目存在而产生的人们不 易把握的、比较抽象的、从项目的直接效益中反映不 出的国民经济效益。
一定的经济发展目标而确定的、比市场交换价格更能合理 利用资源的效率价格。因此，影子价格是合理利用有限资 源的价格尺度。如果某种投入或产出物的现行价格能较真 实地反映其经济价值，则其现行价格就是影子价格。
一、项目投入物和产出物的划分
在区分外贸货物和非外贸货物时，应防止两个极端：一是把外贸货 （一）外贸货物 物划得过宽，凡是国家有进口的都列为外贸货物，一是划的过严， 外贸货物是指其生产或使用将直接或间接影响 认为只有本项目进出口的货物才定为外贸货物。根据我国的情况， 国家进出口的货物。 区分外贸货物和非外贸货物应遵循的原则是： 1）直接进出口的货物为外贸货物； （二）非外贸货物 2）国内生产的货物，原来却有出口机会，由于拟建项目的使用， 非外贸货物是指其生产或使用将不影响国家进 减少了出口，则该货物为外贸货物。 出口的货物。 3）拟建项目的产出或投入物，引起进出口货物的增加或减少的为 外贸货物。 （三）特殊投入物 4）国内运输项目、大部分电力项目、国内电信项目等基础设施所 特殊投入物指劳动力和土地。 提供的产品或服务为非外贸货物； 5）由于国内运费过高，不能进行对外贸易的货物为非外贸货物。 6)受国内国际贸易政策的限制，不能进行对外贸易的货物为非外贸
国民经济效益评价
三.经济费用效益评价与财务效益评价的关系
• 共同之处（二者共同
组成完整的项目经济
评估)：
评估角度 评估结论（可行与否）
• 1. 均采用内部收益率、
勇于开始，才能找到成功的路
净现值等指标进行评 财务评估 可行 可行 不可行 不可行
估.
国民经济 可行 不可行 可行 不可行
• 2.都通过对项目的基本 评估
（二）项目产出物影子价格的确定 １．增加国内供应数量满足国内需求者。 ２．替代其他企业的产出。
（三）分解成本和成本分解法
• １．“分解成本”是价格形态 • ２．成本分解的步骤 • （1）数据准备。 • （2）计算重要原材料、燃料、动力、工资
等投入物的影子价格及单位费用。 • （3）对固定资产投资进行调整和等值计算。
影 子 价 格 ＝ Ｃ Ｉ Ｆ ×影 子 汇 率 ＋T4 T5 T3
(9 － 3)
原用户
T4
T5
供货厂
ＣＩＦ
T3
项目
图 9－３
间接进口
例题3
• 假设A地某木器厂所用原料由B地某林场提供。现 拟在B地新建木器厂，并由该地的林场提供其原 料。而A地所用的原料只能通过C地进口供应。该 原料进口到岸价为180美元/立方米。C地离A地 200公里；B地林场离该拟建项目200公里， B地 林场离A地500公里，。
（二）经济费用评价的意义
• 1．宏观上合理配置国家有限资源 • 2．真实反映项目对国民经济净贡献 • 3．有利于实现投资决策科学化 • （1）有利于引导投资方向。 • （2）有利于控制投资规模。 • （3）有利于提高计划质量。
二、经济费用效益评价与财务效益评价的区别
• 1．评价的角度不同。 • 2．费用和效益的含义和范围划分不同。 • 3．费用和效益的计算价格不同。 • 4．评价的标准不同。
国民经济评价——国民经济评价的费用与效益识别
（三）影子汇率
影子汇率是一个单位外汇折合成国内价格的实际 经济价值。也称为外汇的影子价格，即外汇的机 会成本，是项目投入或产出所导致的外汇的减少 或增加给国民经济带来的损失或收益。
影子汇率不同于官方汇率，它并不发生实际交换， 只是在国民经济评价中，用来进行外汇与人民币 之间的换算，能反映外汇转换国民经济真实价值 的汇率。 在使用影子汇率对建设项目进行投资决策时，其 取值的高低，会直接影响项目决策中对进出口的 抉择，影响到设备选择是采用进口还是国产。
2019/4/16 33
四、国民经济评价报表
国民经济效益费用流量表 （全部投资：国内+国外）
国内投资国民经济效益费用流量表
国内资源流量表
经济外汇流量表
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五、国民经济评价指标
经济净现值（ENPV）：以社会折现率计算 经济内部收益率（EIRR）：与社会折现率比较
经济效益费用比（RBC）:效益流量的现值费用流 量的现值之比
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（一）影子价格(续7)
（3）水价 水价作为项目投入物的影子价格，按后备水 源的边际成本分解定价，或者按恢复水功能的成 本计算。水价作为项目产出物的影子价格，按消 费者支付意愿或者按消费者承受能力加政府补贴 计算。
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（一）影子价格（续8）
4）特殊投入物的影子价格 （1）土地的影子价格 土地影子价格计算的内容 土地用于建设项目而使社会放弃的原有效益 土地用于建设项目而使社会增加的资源消耗 土地影子价格的计算方法 占用农村土地：根据农业生产率计算 占用非农土地：机会成本
p
p2 0
1
价格
A C Q1
B
Q2Bp20： 将来市场总收入 p1ACp2： 利益转移量
第四章 国民经济评价与费用效益分析
VAu ：未分配的增值指数（一般由国家掌握， 作为 发展基金、储备基金和公式福利之用）
地区分配效果
定义：建设项目所能获得的增值在各个地区之 间的分配情况，即地区分配到的增值在 建设项目所获得全部增值的比例
DBR VAR VA 100%
JOT
I T 300 27 11
直接就业效果
Z
d e
JOd
I d 200 20 10
间接就业效果
Z
I e
JO I
I I 50 50 3 4 14
分配效果评价
集团分配效果 地区分配效果 国内外分配效果
集团分配效果
分为以下四种——
工资获得者的分配指数： DBw VAw VA100% 其中， VAw：工资获得者在正常年份以工资或其他福利 形式所获增值数。 VA：建设项目在正常年份所能获得的增值总额
Em P(VA)'P(W )' 1 P(VA) P(W )
当不存补缺因素，则只通过绝对经济效率筛选检验， 并同时满足上述三个条件既可，若存在补缺因素，则 需进行相对经济效率排队检验。
国民经济评价内容及方法
复合项目的增值评价法
对复合项目进行评价的方法和步骤，同单一项目评价 的防腐和步骤一样，但其增值和工资的计算过程比单 一项目的计算过程麻烦。
例：某拟建项目，所需的熟练工、非熟练工和投资如下 表，计算就业效果
名称
新的就业机会 非熟练工人数 熟练工人数 总数
项目本身
50
供给投入项目
20
使用产出项目
10
总计
80
150
200
30
国民经济评价的方法
国民经济评价的方法嘿，咱就来说说国民经济评价的方法。
国民经济评价啊，就像是给国家的经济状况来一场大检查。
有一种方法是费用-效益分析。
这就好比你做生意，得看看成本和赚的钱哪个多。
在国民经济里，效益就是那些对国家经济有好处的东西，像新修的高速公路带来的运输方便啦，新的工厂生产出来的产品啦。
费用呢，就是为了得到这些好处所付出的代价，比如说修高速公路花的钱，工厂建设的成本之类的。
咱得把这些效益和费用都用货币来衡量，不过这可不容易。
有些效益很难直接用钱来算，就像一个漂亮的公园，它能让大家心情好，这心情好的价值怎么用金钱衡量呢？这就需要一些特别的办法啦。
比如说可以用大家愿意为去这个公园多走多少路，或者愿意为在公园附近买房多付多少钱来估算这个公园的效益。
还有一种方法是影子价格。
这影子价格可有意思啦，它不是市场上真正的价格。
因为市场价格有时候会受到很多因素的干扰，不能真实地反映东西的价值。
影子价格就像是一个幕后的价格指导。
比如说，石油这种重要的资源，市场价格可能会因为一些投机行为或者短期的供应变化而波动。
但是影子价格就会考虑到石油对整个国民经济的重要性，包括对工业、交通等各个方面的影响来确定一个更合理的价格。
另外，国民经济评价还会用到有无对比法。
这就像是你有一个苹果，你想知道它对你有多重要，你就想想如果没有这个苹果会怎么样。
在国民经济里，就是看看有一个项目和没有这个项目的时候，经济情况有什么不同。
比如一个新的水电站建成了，那就要对比建之前和建之后的电力供应、对周边环境的影响、对当地经济的带动等方面的变化。
咱村以前没有工厂，大家都种地，收入不高。
后来有个企业家来考察，想在这儿建个农产品加工厂。
这时候就用到国民经济评价啦。
他们算了算建设工厂的费用，包括买设备、盖厂房之类的。
又算了算效益，像能收购农民的农产品，让农民多一份收入，还能带动运输啦、包装啦这些相关产业。
而且还考虑了影子价格，看看这个工厂生产的产品在市场上真正的价值。
国民经济效益分析与财务效益分析的主要区别
7 国民经济指标和经济形势分析方法
国民经济指标和经济形势分析方法李德水一、关于主要指标国民经济指标非常多，仅《中国统计年鉴》中发布的统计指标就有数千个。
就宏观经济指标来说，至今国际上也没有一个完全统一的宏观调控指标体系。
经过长期探索，并借鉴一些国家的经验，党的十六大确定了我国宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
这里重点报告一下这四大指标。
（一）经济增长经济增长是衡量经济发展的主要指标，是一个宽泛、综合的概念，是国力增强和人民生活水平提高的重要体现。
所以，几乎所有国家都把经济增长作为宏观调控的首要目标。
考察经济增长的最常用指标是国内生产总值（GDP）及其增长速度。
GDP 代表一个国家或一个地区所有常住单位和个人在一定时期内全部生产活动（包括货物和服务）的最终成果，是社会总产品价值扣除了中间投入价值后的余额，也就是当期新创造财富（包括有形和无形）的价值总量。
国内生产总值是对一国总体经济运行表现作出的概括性衡量，具有国际可比性，是联合国国民经济核算体系（SNA）中最重要的总量指标，为世界各国广泛使用并作国际比较。
诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森在《经济学》教科书中把GDP称作是“二十世纪最伟大的发明之一”。
GDP核算有三种方法：一是生产法，由一、二、三产业增加值的总和来表示，各产业增加值的计算方法是各产业总产值减去中间消耗；二是收入法，用劳动者（个人）收入、国家税收（含规费）、企业利润和折旧的总和来核算；三是支出法，用居民消费、政府消费、固定资本形成、存货增加、净出口几项的总和来核算。
实际上，任何国家的核算结果都不可能绝对准确地反映实际情况。
但只要按照科学的态度去做，核算出的GDP及其增长率是可以基本反映总体经济增长水平和发展趋势的。
GDP是考察宏观经济的重要指标，但它也有一定的局限性，并不是万能的。
一是它不能反映社会成本，二是不能反映经济增长的方式和为此付出的代价，三是不能反映经济增长的效率、效益和质量，四是不能反映社会财富的总积累，五是不能衡量社会分配和社会公正。
项目国民经济效益评估分析
2022/3/30
6
三、国民经济效益分析与企业财务评价的关系
国民经济评价与财务评价的共同点
企业财务效益评估是国民经济效益评估的基础和前 提，国民经济效益评估是企业财务效益评估的完善 与深化，二者的主要联系表现为都是对项目成本效 益的分析评价，企业财务效益评估所用的数据，加 工整理后便构成国民经济效益评估的数据，评估的 方法也大致相同。
13
国民经济评价和财务评价的异同点
一、相同点 1.评价目的 2.理论依据及评价方法
二、不同点 1.分析角度和侧重点
2.间接费用和效益 3.折现率 4.采用的价格 5.折旧 6.国内借款利息 7.税收 8.财政补贴 9.综合评价
国民经济评价
为项目取舍提供依据 货币时间价值理论用现值方法
进行动态分析
宏观角度评价 项目对全社会的净效益 计入 社会折现率 隐性价格 不计入 不计入 不计入 不计入 经济净现值 经济内部收益率
隐性价格计算的经济费用。
• （1）因项目存在而增加项目所需投入物的社会供应量。
• （2）减少对其他相同或相似企业(或最终消费者）的供
应，即项目的投入物是由减少对其他企业的供应而转移 过来的。
• （3）增加进口或减少出口的投入物。
• 增加进口 是指因为项目存在, 国家不得不为增加进口而多支 付的外汇
• 减少出口指因项目使用了国家用来出口的商品, 其费用是国 家因减少出口而损失的外汇收入
2022/3/30
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二、国民经济评价的作用
2.国民经济评价是宏观上合理配置资源的需要。 国家的资源（资金、外汇、土地、劳动力以及其他 自然资源等）都是有限的，因此，对资源的使用必 须在各种相互竞争的用途中作出选择。
3.国民经济评价是投资决策科学化的需要。 一是有利于引导投资方向； 二是有利于控制投资规模； 三是有利于提高计划质量。
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国民经济效益费用流量表
1 、含义
– 是反映项目计算期内各年国民经济效益和费 用情况,并用于计算经济内部收益率和经济 净现值等评价指标,进行国民经济盈利能力 的分析的报表.
2 、分类
– ⑴国民经济效益费用流量表(全部投资)
– ⑵国民经济效益费用流量表(国内投资)
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经济外汇流量表
1 、含义
– 是反映项目各年外汇的流入和流出情况,并 用于计算经济外汇净现值、经济换汇成本和 经济节汇成本等指标,进行外汇效果分析的 报表.
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8.5 国民经济效益分析指标
一 、国民经济效益分析指标体系及分类 二 、国民经济效益分析指标与报表之间 的关系 三、国民经济效益分析指标的计算
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影子价格(4)
– 3 、特殊投入物影子价格的确定方法
• ⑴劳动力影子价格的确定 ①含义:
即影子工资,指项目使用劳动力,国家和社会为此付出的代价. ②确定原则:按机会成本原则定价
影子工资=放弃的劳动力的边际产出价值(劳动力的机会成本)+劳动力 转移而新增的社会资源耗费
劳动转移而新增的社会资源耗费指 交通费,搬迁费和教育培训费等. ③确定方法:
• 凡是增加社会资源的项目产出多都为国民经济的收益; • 凡是减少社会资源的项目投入都为国民经济的费用.
– 2 、范围:
• 不仅要考察项目的直接经济效果,而且要考察项目 对国民经济其他部门的间接效果;
• 不仅要考察项目可用货币计量的有形效果,而且要 考察难以用货币计量的无形效果.
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费用和效益的鉴别与计量(2)
三、国民经济分析的方法及步骤
– 方法:⑴在财务效益分析基础上进行法国民经济效益分析 ⑵直接进行国民经济效益分析.
– 步骤:以在财务效益分析基础上进行为例
效益和费用范围的调整
效益和费用数值的调整
编制报表和计算指标
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8.2 费用和效益的鉴别与计量(1)
一、鉴别
– 1 、标准:以项目的投入和产出所产生的社会资源的 变动来鉴别.
③确定原则:按机会成本的原则确定 ④确定方法:可根据国际金融市场上的长期贷款利率或国家近 期各部门投资收益率的加权平均来确定.通常由国家定期统一测 定. • ⑷外汇的影子价格 ①含义:即影子汇率(SER),是指人民币与外币之间的真实 比价. ②确定原则:按机会成本的原则确定 ③确定方法:可根据边际出口换汇成本等方法确定,通常有国家 定期统一测定.
若土地是荒山秃岭,则其机会成本为零; 若为经济用地,则机会成本为其放弃的净收益,可计算其在使用期
间各年净收益现值之和或收益年值来确定.
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影子价格(6)
• ⑶资金的影子价格
个①社含会义角:即度社考会察折项现目率应(达is)到,是的社最会低对投资资金收时益间率价. 值的估值.即从整
②作用:是国民经济评价中的重要参数和判别依据,是国家宏观 调控投资规模的重要手段之一.
二、费用和收益的计量
– 1 、费用的计量
• 直接费用:⑴建设投资 ⑵流动资金 ⑶经营费用 ⑷销售税金及附加—转移支付剔除 ⑸借款还本付息(国内部分) —转移支付剔除 ⑹借款还本付息(国外部分) ⑺其他
• 间接费用(增加部分)
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费用和效益的鉴别与计量(3)
– 2、收益的计量
• 直接收益:⑴产品销售收入 ⑵回收固定资产余值 ⑶回收流动资金 ⑷借款(国内部分)—转移支付剔除 ⑸借款(国外部分) ⑹其他(补贴属转移支付应剔除)
⑵非外贸货物:是指其生产或使用将不影响国家的 进出口水平的货物,分为天然非外贸货物和非天然非 外贸货物.
⑶特殊投入物:是指土地、劳动力和资金.
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影子价格(3)
– 1 、外贸货物影子价格的确定方法
方法:是以口岸价格为基础来调整的.
– 2 、非外贸货物影子价格的确定方法
方法:主要从市场供求关系出发,按机会成本和消费者支付意 愿的原则确定.
Chapter 8 国民经济效益分析
8.1 国民经济效益分析概述 8.2 费用和效益的鉴别与计量 8.3 影子价格 8.4 国民经济效益分析报表 8.5 国民经济效益分析指标
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8.1 国民经济效益分析概述(1)
一、概念
– 是指按照资源合理配置的原则,从国民经济角度出发,通过 利用一套国家参数,计算、分析项目对国民经济的净贡献, 以评价项目经济合理性的经济评价方法.它是项目评估的 重要组成部分,是投资决策的重要依据.
• 间接收益(增加部分)
– 3 、对不能用货币计量的无形效果应尽量用实物指 标或通过文字、图表的方式给予定性分析.
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8.3 影子价格(1)
一、概念
– 影子价格:是投入生产的资源在最优配置和有效利用 时应得的价格.
二、特征
– 1 、能够反映社会劳动的消耗、资源的稀缺程度; – 2 、完全竞争条件下,各种资源在长期趋势中的市场
影子工资=财务效益分析中的工资及福利费×影子工资换算系数 影子工资换算系数由国家统一测定发布.
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影子价格(5)
⑵土地影子价格的确定方法 ①含义:即 土地的影子费用,指项目占用土地,国民经济为此付出 的代价. ②确定原则:按机会成本的原则定价
土地影子价格=社会放弃作其他用途的净效益(土地的机会成本) +新增的社会资源耗费(包括拆迁费,安置补偿费) ③确定方法:
二、国民经济分析与财务效益分析的关系
– 联系:⑴国民经济分析是企业财务分析的前提; ⑵企业财务分析是国民经济分析的基础.
– 区别:⑴分析的出发点不同; ⑵ 分析的任务和作用不同; ⑶分析所依据的费用、效益划分的标准和范围不同;
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国民经济效益分析概述(2)
⑷分析所采用的价格体系不同; ⑸分析所采用的参数和评价指标不同;
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8.4 国民经济效益分析报表
一、辅助报表
– 1 、出口(替代进口)产品国内资源流量表 – 2 、国民经济效益分析投资调整计算表 – 3 、国民经济效益分析销售收入调整计算表 – 4 、国民经济效益分析经营费用调整计算表
二、基本报表
– 1 、国民经济效益费用流量表 – 2 、经济外汇流量表
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价格就是影子价格; – 3 、资源的影子价格,反映该资源的边际生产力; – 4 、资源的影子价格即是它的机会成本;
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影子价格(2)
三、影子价格的确定
方法:通常是以资源的交换价格为起点,将其调整为影子 价格.
资源的划分:分为三类
⑴外贸货物:是指其生产或使用将直接或间接地影 响国家的进出口水平的货物;