广州市城市建设开发有限公司工程监理管理细则

工程监理管理细则页码：第1页共16页广州市城市建设开发有限公司工程监理管理细则编制/修订：工程管理部审核：运营管理中心审批：工程监理管理细则页码：第2页共16页修订记录时间版本修订摘要2018年月A/0 新编版本……工程监理管理细则页码：第3页共16页1.总则1.1.目的为适应广州市城市建设开发有限公司（以下简称“公司”）的发展战略，完善公司项目工程监理管理，规范工程监理服务与要求，促进监理单位更好为公司项目开发建设服务，依据相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本细则。

1.2.适用范围本细则适用于辖下地产子公司、商投公司、养老产业公司、长租公寓公司在建、拟建工程项目的工程监理管理工作。

由于香港地区的项目运作与内地存在差异，本细则不适用于香港公司，相关制度由香港公司根据本地法律法规并结合香港公司管理的实际情况单独制定。

1.3.文件类型□一级制度（办法）□二级制度（■细则□流程）□三级制度（□指引□标准）2.管理职责2.1．公司工程管理部工程监理管理细则页码：第4页共16页2.1.1. 负责完善公司工程监理管理制度，负责制度的制定、修订和解释；2.1.2. 负责公司对辖下地产子公司项目工程监理管理工作进行监督检查。

2.2. 辖下地产子公司2.2.1.负责实施辖内项目的工程监理管理，与监理单位签订工程建设监理合同，制订辖下范围的工程监理管理制度；2.2.2. 负责对所辖的项目进行工程监理管理检查，参与、配合公司对区域内项目工程监理工作的检查；2.2.3. 负责辖内项目工程监理管理整改工作的督促与跟进。

2.3. 项目部/项目组2.3.1. 负责项目驻场监理机构监理工作的管理，贯彻公司、辖下地产子公司工程监理管理要求，督促参建单位落实工程监理工作指令；2.3.2. 配合公司、辖下地产子公司的工程监理管理检查。

3.项目工程监理服务3.1.项目监理架构组织要求3.1.1.监理单位应根据合同文件要求，任命总监理工程师，组建项目监理架构，项目监理架构须报甲方项目部批准，监理单位在接到甲方书面通知后7天内组织人员进场。

3.1.3. 项目监理人员进场计划应经甲方项目部书面审批同意，项目监理人员变动，须提前5个工作日以书面形式向甲方项目部申报，经批准后方可实施，且应代之以同等技能人员，并工程监理管理细则页码：第5页共16页在其前任离岗时到岗。

3.1.2. 项目监理架构人员资质与数量须满足项目监理实际需要，项目监理架构人员配置应根据项目总体实施计划安排以每栋楼（超高层住宅项目）、每万平米（综合体项目）配置1名监理人员，多层住宅按及别墅项目每万平米配置2名监理人员的原则进行配置，其中参加工作不满1年的人员，不计入人员配置标准人数。

3.1.3.甲方项目在施工过程中有权要求监理单位更换认为不合格的监理人员。

3.1.4.项目监理部须建立考勤制度并严格执行，监理部人员离开现场超过半日须经甲方项目经理签批同意。

3.2.监理工作内容与要求3.2.1. 项目监理人员进场工作（1）项目监理人员进场后总监理工程师须立即组织编制监理规划与各项监理细则，监理规划与监理细则必须结合项目实际，具有针对性与可执行性，满足项目的进度、质量、安全管理目标要求。

（2）项目监理部必须做好内部专业交底，由总监理工程师对项目监理部专业人员进行工作交底，明确项目监理的目标与任务，明确专业人员的岗位职责、具体工作内容以及考核评价要求等。

项目监理应将相关交底记录报备甲方项目部。

工程监理管理细则页码：第6页共16页3.2.2. 项目监理须协助甲方项目部建立起相关会议制度，除项目每周例会之外，还应包括项目开工前准备会议、第一次工地会议、第一次工地安全会议、图纸会审或交底以及其他工地专题协调会议，会议纪要须由与会各方单位代表会签确认。

3.2.3. 项目监理须做好办理施工许可证的相关配合工作，提前了解项目所在地的政府建设主管部门对于施工许可证的办理程序及具体要求，按要求及时提供监理相关资料，按要求收集办证相关方资料，审核无误，提交甲方项目部。

3.2.4. 项目监理须认真审核承包商提交的施工组织设计、专项施工方案、安全方案、施工进度计划等工程技术文件。

须特别注重对施工总平面布置、各幢号进度计划、劳动力需用计划、材料使用及进场计划、施工设备进场计划、材料检验试验计划、工序样板制作计划等项目的合理性、准确性和科学性的审核，且要符合合同约定，满足项目开发计划的要求。

对于项目重大分部分项工程，须督促承包商及时编制项目重大专项施工方案，严格审核。

3.2.5. 项目监理须根据甲方总控计划要求，编制项目细化工程进度控制计划报甲方项目部审核，计划应包含材料、人员、设备等资源投入内容，并将该计划作为审核承包商计划的依据与参考。

3.2.6. 工程开工报审：审查施工单位报审表的资质、测量成果、技术及安全交底，达到开工必须具备的条件时，项目总监签署“工程开工令”（加盖公章及执业印章）同意单位工程开工申请，并提交项目部核定开工。

如遇项目停工，须由项目总监报甲方项目负责人同意后下达暂停令，复工前按核定满足条件报甲方负责人同意后签发复工令。

工程监理管理细则页码：第7页共16页3.2.7. 项目监理质量管理工作内容与要求：1）项目监理应协同项目部接收和复测政府规划部门提供的坐标和高程控制点，再向承包商提供施工区域内的放样基准点和高程基准点，认真审核查验其控制点的成果，督促承包商做好基准点保护措施，定期对项目测量控制网、控制点进行复测。

2）测量：施工控制网测量，监理部着重复核施工单位的测量结果。

工程变形监测需要监理部监控具备相应测绘资质的第三方监测单位的过程、结果，若监测发现异常情况时，项目总监应及时向甲方项目部汇报，及时组织专题会议讨论，进一步协调应急处理措施。

3）材料设备质量：工程监理须熟悉甲方对材料管理的规定、招标文件和施工合同中对材料管理方面的条款，认真审核施工单位上报的甲供材料、设备计划，按要求实施材料进场、变更报审手续，按项目属地建设主管部门要求严格见证取样送检，施工单位现场取样及送样时监理见证员必须全程陪同，工程施工所需的建筑材料、安装构配件及设备必须经项目总监签认后方能投入使用，建筑材料、设备等进场后 24 小时内应验收完毕，对不合格的材料须及时督促退场，并将情况及时报告甲方项目部。

项目监理应配合越秀地产第三方材料检测及材料飞行检查的工作，做好材料设备质量控制。

4）项目监理应认真根据施工图纸、国家和地方相关施工规范和标准，严格按监理规范，采取旁站、巡视、平行检验、见证取样等形式，严格按规范及公司相关工程技术标准进行分部分项工程验收，监理收到施工单位验收申请3小时内须进行验收，验收时须对当批验收一次性提出验收意见（特殊重大质量或安全问题除外），每个工作面工序验收合格后，方允许下道工序施工程监理管理细则页码：第8页共16页工，验收资料须在验收合格后及时签批，严禁后补。

5）项目监理应对《项目监理实施旁站的工序清单》（附表）中所列关键工序进行全过程旁站监理。

6）项目监理须采取措施贯彻落实工序检查验收及实测实量工作，对工程实体质量督促施工单位进行100%比例的实测实量，项目监理在施工单位实测实量的基础上进行不低于30%比例的实测实量复测。

住宅项目的实测实量工作，应做到每种户型全部覆盖，每个部位须全部覆盖，非标准层全部覆盖。

7）在检查中全面应用越秀地产工程数字平台，项目监理须督促施工单位必须将其自检合格情况及时录入越秀地产工程数字平台，项目监理现场检查验收时也必须及时、真实将检查验收信息录入系统。

8）项目监理每周应组织施工单位对现场突出质量问题进行分析，落实整改措施。

3.2.8. 项目监理进度管理工作与要求：1）项目监理须事先对影响项目进度的各种因素进行调查，预测其对进度可能产生的影响，要求施工单位编制可行的进度计划。

2）项目监理应对施工单位所编制的进度计划进行审核，进度计划须满足甲方计划需求，须包含材料、人员、设备等资源投入计划，审核通过后按计划执行。

工程监理管理细则页码：第9页共16页3）项目监理应及时发现计划执行偏差情况，组织进度纠偏，进度计划调整、纠偏按照“计划编制及审批→计划检查→计划的控制（纠偏）→计划的调整→进入下一循环”原则完成循环控制，计划符合甲方进度节点管理要求。

如实际进度滞后计划超过15天，项目监理应及时编制对应的赶工计划报甲方项目部审核，计划应包含材料、人员、设备等资源投入内容。

4）项目监理现场每日须对施工单位现场管理团队人员到位情况、劳动力、材料及机械设备投入进行核实记录，每周对项目进度情况与计划进行对比分析，记录项目进度提前与滞后的详细情况，并将上述信息列入项目每周例会纪要内容。

3.2.9. 项目监理造价管理工作与要求：1）项目监理须严格审核施工单位上报的工程月度工作量完成情况统计报表，按合同审批进度款相关内容。

2）工程变更、材料代用等必须经甲方项目部同意及设计单位确认，未接到甲方项目部书面变更手续，不得变更。

3）工程签证须严格按越秀地产签证制度执行，签证如需进行核实现场工程量，必须通知甲方参加。

应真实、认真、及时核实现场变更签证实施情况，审核变更、签证，建立变更签证管理台账，满足越秀地产对项目“一月一清”的管控要求。

3.2.10. 项目监理安全管理工作与要求：工程监理管理细则页码：第10页共16页1）设立安全监理组织架构，制订安全监理工作目标和计划，严格督促承包商落实生产安全事故应急救援预案，做好培训、应急演练。

2）对施工单位资质审查，对特种施工作业人员资质进行核查备案，确保人证一致。

3）对施工单位的安全生产管理体系进行定期与不定期检查，严格审核施工单位安全技术措施或专项施工方案。

4）项目监理须对项目施工过程中的安全危险源进行辨识，并对其中存在较大安全风险的施工过程，安排监理人员进行全程旁站监督。

对于危大工程，监理应结合专项施工方案编制监理实施细则，实施专项巡视检查。

5）项目专职安全监理每日须对施工现场进行安全巡视检查，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，发现现场存在的安全问题，应立即督促整改，并做好记录；对于发现的重大安全隐患，应全过程旁站督促整改，未整改完毕不得离开现场，直至整改完毕或安全隐患临时消除。

项目监理部每周、每月或不定期组织有甲方、监理、施工三方参加的安全专项检查，对现场施工存在问题督促整改，并做好记录。

3.2.11. 项目监理合同管理工作与要求：1）项目监理须熟悉各个工程合同内容，组织相关合同的学习与交底，贯彻落实合同要求，维护项目建设方的利益，规避合同引致的经济损失风险。

工程监理管理细则页码：第11页共16页2）项目监理应定期组织分析合同的执行情况。

采用预控方法提前向有关方发出联系单，防止偏离合同约定事件的发生。