广东省人民防空工程建设监理暂行办法资料

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人防工程监理细则(完整版)

人防工程监理细则(完整版)范本1：人防工程监理细则(完整版)一、总则1.1 目的和依据为确保人防工程的质量，监督施工过程，制定本细则。

依据《人防法》和相关法律法规、规范文件进行监理。

1.2 适用范围本细则适用于人防工程监理的全过程，包括开工准备、施工阶段和竣工验收。

二、监理准备2.1 监理合同签订监理单位与施工单位签订监理合同，并明确监理义务和责任。

2.2 设立监理组织设立监理组织，明确组织结构和人员分工，配备专业监理工程师。

2.3 监理方案编制编制监理方案，包括工程实施方案、施工技术措施、施工进度计划等。

三、施工监理3.1 施工前准备3.1.1 验收施工图纸3.1.2 检查施工材料3.1.3 检查施工机械设备3.2 施工过程监理3.2.1 定期巡视检查3.2.2 现场记录与整理3.2.3 技术交底3.2.4 施工质量验收3.3 施工后监理3.3.1 竣工材料验收3.3.2 提交竣工图纸3.3.3 竣工验收四、法律责任4.1 违约责任对违反合同义务的追究法律责任。

4.2 质量责任对施工工程质量不符合要求的追究法律责任。

4.3 安全责任对施工过程中发生的事故和安全问题追究法律责任。

五、附件1. 监理合同范本2. 监理方案模板3. 巡视记录表范本4. 施工进度计划模板六、法律名词及注释1. 人防法：指《中华人民共和国人防法》。

2. 监理合同：监理单位与施工单位签订的合同，明确监理义务和责任。

3. 竣工材料验收：对施工完成的人防工程材料进行确认和验收。

范本2：人防工程监理细则(精简版)一、总则1.1 目的和依据根据《人防法》及相关规定，确保人防工程质量，监督施工过程。

1.2 适用范围本细则适用于人防工程监理的全过程，包括开工准备、施工阶段和竣工验收。

二、监理准备2.1 监理合同签订签订监理合同，明确监理义务和责任。

2.2 设立监理组织设立监理组织，配备专业监理工程师。

广东省人民防空工程建设监理暂行办法

广东省人民防空工程建设监理暂行办法第一章总则第一条为加强我省人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设监理工作，依据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施(中华人民共和国人民防空法)办法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)和《人民防空工程建设监理管理规定》(国人防办[2011)11 8号)等法律法规和规章，制订本办法。

第二条本省行政区域范围内从事人民防空(以下简称人防)工程项目监理活动及监督管理，应当遵守本办法。

地下交通干线及其他城市地下空间开发建设项目兼顾人民防空需要的工程的监理活动及监督管理适用本办法。

第三条人防工程建设必须实行监理，对未委托人防工程建设监理的人防工程建设项目，各级人防工程建设主管部门不予受理报建业务，不予进行人防工程竣工验收备案。

本办法所指的人防工程是指新建、扩建和改建的为保障战时人员与物资掩蔽、人防指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第四条人防工程建设监理实行行业资质管理。

从事人防工程建设监理的企业必须取得人防工程建设监理资质，并在资质允许范围内从事人防工程建设监理活动。

第五条省人防主管部门负责全省人防工程建设监理活动的监督管理。

市、县(市、区)人防主管部门负责本行政区域范围内人防工程建设监理活动的监督管理。

各级人防工程建设主管部门根据管理权限负责人防工程建设监理企业和监理人员具体监理活动的监督检查。

第六条从事人防工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

第二章监理资质等级和业务范围第七条人防工程建设监理企业资质分甲、乙、丙3个等级，各资质等级的标准如下：(一)甲级：具备房屋建筑工程甲级监理资质；具有15名以上人防工程注册监理工程师(其中高级职称5名以上)：(二)乙级：具备房屋建筑工程乙级及以上监理资质；具有10名以上人防工程注册监理工程师(其中高级职称3名以上)： (三)丙级：具备房屋建筑：工程丙级及以上监理资质；具有5名以上人防工程注册监理工程师；第八条各级人防工程建设监理企业的业务范围如下：(一)甲级：可承担全国范围内各种抗力等级的人防工程监理业务；(二)乙级：可承担本省行政区域范围内抗力等级5级及以下的人防工程监理业务：(三)丙级：可承担本省行政区域范围内抗力等级6级及6B 级的人防工程监理业务。

人民防空工程质量监督管理规定--国人防[1010]288号

人民防空工程质量监督管理规定--国人防[1010]288号人民防空工程质量监督管理规定国人防[1010]288号第一章总则第一条为加强对人民防空工程（以下简称人防工程）建设的监督管理，确保人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于新建、改建、扩建和加固改造的人防工程质量监督工作。

人防工程质量监督包括对单独修建的地下防护工程（单建式人防工程），结合民用建筑修建的防空地下室（附建式人防工程）、兼顾人民防空要求的地下工程（兼顾工程）的质量监督。

第三条人防工程质量监督是人民防空主管部门或者其委托的人防工程质量监机构根据国家有关法律、法规和人防工程建设强制性标准，对人防工程责任主体履行质量责任的行为、工程实体和防护设备质量进行监督检查的行政执法行为。

第四条人防工程建设、勘察、设计、监理、施工、人防工程防护设备生产安装企业和防护设备质量检测机构，必须遵守人防工程建设管理有关规定，依法承担人防工程建设质量责任，依照本规定接受质量监督检查。

第一章机构与职责第五条国家人民防空办公室负责全国人防工程质量监督管理工作，省、自治区、直辖市和人民防空重点城市人防防空主管部门负责本行政区域内人防工程质量管理工作。

第六条人防工程质量监督机构应按照国家有关法律、法规、人防工程建设强制性标准及设计文件，对单建式人防工程负责全面的质量监督；对附建式人防工程和兼顾工程负责防护方面的质量监督。

防护方面包括：防护结构、孔口防护设施，防化、防电磁脉冲、隔震设备，战时使用的通风、给排水、电气、通信设备管道，平战功能转换措施等。

第七条国家人防工程质量监督机构（国家人防工程质量监站）在国家人民防空办公室领导下，具体组织实施全国人防工程质量监工作，履行以下职责：（一）贯彻国家有关人防工程质量监督管理的法律、法规和政策规定，制定人防工程质量监督工作的规定和办法；（二）对各地人防工程质量监督机构进行业务指导；（三）负责人防工程质量监督工程师和质量监督员的培训考核工作；（四）参与人防工程重大质量事故的调查和处理；（五）掌握人防工程质量动态，组织交流人防工程质量监督工作经验；（六）承担国家人民防空办公室赋予的其他任务。

人民防空工程验收备案资料目录(广州)1

人民防空工程验收备案资料目录（广州地区）以下资料由相关单位提供一式伍份，并以此目录为内容，装订成人防验收资料。

1.人民防空工程专项竣工验收备案（由人防施工单位整理提供加盖建设单位公章）2.建设工程施工许可证（由建设单位提供复印件加盖建设单位公章）3.人防工程设计专项审查意见书（由建设单位提供复印件加盖建设单位公章）4.防空地下室建设意见书（由建设单位提供复印件加盖建设单位公章）5.质量评估报告（由监理单位提供原件加盖建设单位公章）受监项目6.质量检查报告（由设计单位提供原件加盖建设单位公章）受监项目7.房屋建筑工程质量保修书（由土建施工单位提供原件）8.质量监督报告（由建设单位提供原件加盖建设单位公章）（送质检站后才出此报告）9.结建人防工程质量检查记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）10.人防工程竣工验收报告（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）11.人防工程防护设备质量保修书（由人防施工单位整理提供加盖建设单位公章）12.人民防空工程设计质量检查报告（由建设单位要求人防设计单位提供原件）13.人防防空工程验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）14.混凝土分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）15.钢筋分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）16.建筑分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）17.建筑分部工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）18.防护门门框墙分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）19.防护门安装分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）20.防爆超压排气阀活门安装分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）21.防爆地漏安装分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）22.孔口防护分部工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）23.进排风管安装分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）24.人防通风分部工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）25.给排水管道安装分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）26.进出工程管线分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）27.人防给排水分部工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）28.电气安装分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）29.人防电气分部工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）30.防化设备安装分项工程质量验收记录（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）31.人民防空工程验收纪要（由人防施工单位整理提供各相关单位加盖公章）32.防空地下室结构实体检测报告（由建设单位提供并加盖建设单位公章、PDF扫描件一份）33.防空地下室面积测量成果报告书（由建设单位提供并加盖建设单位公章、PDF扫描件一份）34.人防设备产品质量检测报告（由建设单位提供并加盖建设单位公章2023.1增加）35.人防设备安装质量检测报告（由建设单位提供并加盖建设单位公章2023.1增加）36.人防标识牌（由建设单位委托安装）37.建设单位法人代表身份证复印件（由建设单位提供并加盖建设单位公章2017.10增加）38.建设单位营业执照复印件（由建设单位提供2017.11增加）39.项目代码（由建设单位提供2018.11增加）如建设单位要求以上资料由人防施工单位协助整理提供，资料内容与土建施工单位提供的人防工程质量控制核查资料不相符时，人防施工单位不负责任。

关于人防工程监理工程质量及监理资料的有关规定

关于人防工程监理工程质量及监理资料的有关规定公司各处室、各监理部：为加强人防工程的质量控制，确保人防工程质量合格，确保人防证工程发挥应有作用，根据上级人防部门的要求，结合公司工程质量管理规定，对人防工程的监理工作作规定如下：一、监理部人员资格要求：1、房建工程中的结建式地下室人防工程按规定应有独立的监理机构，不能以房建工程的监理人员代替人防工程监理人员。

即：总监及各相关专业监理人员，且必须通过省级以上人民防空办公室组织的人防工程专业监理培训，并取得响应的资格证书。

2、所配备的人防各专业监理人员，根据公司实际情况，可不参与该工程日常的监理工作，但必须参加与人防有关的设计交底、图纸会审、人防专题会议、人防工程的设备调试；上级各部门的人防检查、验收工作。

2、人防工程的各分部分项工程质量控制及材料设备验收由房建工程专业监理负责；监理单位签证人必须是房建工程专业监理和人防工程专业监理人员共同签字，房建工程专业监理为第一责任人；二、所有人防工程资料必须与房建工程分离：1、人防工程监理内业资料必须单独编制整理：人防监理资格证件、监理合同；包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日志、监理旁站记录、监理通知单、人防工程专题监理例会纪要、图纸会审、设计变更、人防工程检查及整改回复、隐蔽工程影像资料等。

以上资料必须由人防专业监理签字；2、施工单位的人防工程报验资料：涉及到人防工程的专项施工方案、材料、设备报验；隐蔽工程、分项工程、分部工程、单位工程（划分见附件2）等质量报验验收资料及各专业功能试验资料，必须要求施工单位按房建工程和人防工程分别报送。

3、监理部要将人防资料要单独存放，分卷清晰、归档及时、真实完整、整齐有序、方便查阅。

5、总监全面负责督促、指导项目负责人和项目资料员做好人防工程监理资料的编制整理归档工作，并定期进行检查。

6、项目负责人是该项目人防监理资料的第一责任人；三、人防工程监理资料的归档要求：按青泰〖2007〗20号文件执行见附件1四、人防工程质量评估报告按下表格式填报：见附件3五、人防工程技术资料的其他注意事项：1、预拌砼保证资料：混凝土配合比通知单、出场合格证、发货单、预拌砼塌落度检测记录、混凝土试块台帐及试验报告2、混凝土试块留置规定：1）口部、防护密闭段应单独留置试块；2）同标号、同批次混凝土每100方应留置试块；3）变更水泥品种或混凝土配合比时，应分别留置试块；4）防水混凝土还应留置抗渗试块；3、各种混凝土试块评定规定：1）标养试块是验收时检验砼配合比的依据；同条件试块是检验砼实体质量的依据；商品砼厂家送的试块不参加评定，是砼出厂合格的主要依据；2）标养试块不合格，同条件试块合格时，不能判定合格；应对其标养试块所代表的验收部位进行实体检验，再进行判定是否合格；3）口部、三防段部位未留置砼试块的，应进行实体检验；4、施工用水应有建设单位出具的施工用水证明（自来水）或水质监测报告（地下水）。

《广州市人民防空工程质量监督管理规定》

《广州市人民防空工程质量监督管理规定》（注释稿）第一章总则第一条为加强本市人民防空工程（以下简称人防工程）建设的监督管理，确保人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《人民防空工程质量监督管理规定》等相关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本规定。

（说明：〘人民防空工程质量监督管理规定〙（国人防〔202x〕288号下同）第八条有关规定：省、自治区、直辖市和人民防空重点城市人防工程质量监督机构（人防工程质量监督站）履行职责其中包括制定本地区人防工程质量监督工作实施细则。

）第二条本规定所称的人防工程质量监督，是指依据国家有关法律、法规和人防工程质量监督强制性标准，对人防工程建设的责任主体质量行为和人防工程实体质量进行监督。

（说明：〘中华人民共和国人民防空法〙第二十三条规定：人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。

人民防空工程专用设备的定型、生产必须符合国家规定的标准。

〘人民防空工程质量监督管理规定〙第三条有上述类似人防工程质量监督的定义。

）第三条本市行政区域内新建、改建、扩建和加固改造的人防工程质量监督工作均适用本规定。

人防工程建设、勘察、设计、监理、施工、防护设备生产安装企业等单位，必须依照本规定接受质量监督检查。

（说明：〘建设工程质量管理条例〙（中华人民共和国国务院令第279号下同）第三条规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。

〘人民防空工程质量监督管理规定〙第二条规定：本规定适用于新建、改建、扩建和加固改造的人防工程；第四条规定：人防工程建设、勘察、设计、监理、施工、人防工程防护设备生产安装企业和防护设备质量检测机构，必须遵守人防工程建设管理有关规定，依法承担人防工程建设质量责任，依照本规定接受质量监督检查。

）第四条广州市民防办公室负责本市行政区域内人防工程建设质量监督管理工作，委托广州市人防工程质量监督站（以下简称市人防质监站）具体组织实施全市人防工程建设的质量监督工作。

人防监理资质管理规定_人民防空工程建设监理规定

人防监理资质管理规定_人民防空工程建设监理规定为加强人防工程监理行政许可资质管理，确保人防工程建设质量，制定了《人防工程监理行政许可资质管理办法》，下面小编给大家介绍关于人防监理资质管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

人防监理资质管理规定：总则第一条为加强人防工程和其他人防防护设施监理行政许可资质(以下简称许可资质)管理，保护监理、建设和施工等单位的合法权益，保障和监督人防主管部门有效实施行政管理，维护社会公共利益和市场秩序，提高防护工程建设质量和监理服务水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

本办法所称人防工程，是指由主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房组成，为保障人防指挥、信息、疏散、掩蔽、储备、救护等需要而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

本办法所称其他人防防护设施，是指兼顾人防需要的地下工程和落实人防要求的城市重要基础设施、重要厂矿企业生产设施的防护部分。

第二条中华人民共和国境内的人防工程和其他人防防护设施新建、扩建、改建、加固改造的监理许可资质管理活动，适用本办法。

第三条人防工程和其他人防防护设施新建、扩建、改建、加固改造的监理资质实行行政许可制度，许可资质分甲级、乙级、丙级。

人防监理资质管理规定：许可条件第四条从事人防工程和其他人防防护设施监理活动的企业应为非外资企业，须按规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和监理业绩等条件申请许可资质，经审查合格并取得许可资质后，方可在许可的范围内承揽监理业务。

第五条申请人防工程和其他人防防护设施监理甲级许可资质的监理单位应具备下列条件：(一)同时具备房屋建筑工程甲级监理资质和人防工程监理乙级资质;(二)具有15名以上人防工程注册监理工程师(其中土建专业12名以上，安装专业3名以上);(三)近5年来独立监理过3个以上抗力等级5级的人防工程。

《广东省住房和城乡建设厅关于实施人防监理乙级及以下资质和人防设计资质审批告知承诺制的通知》政策解读

《广东省住房和城乡建设厅关于实施人防监理乙级及以下资质和人防设计资质审批告知承诺制的通知》政策解读一、什么是资质审批告知承诺制本文件所指告知承诺审批，是指对提出资质行政审批申请的申请人，由行政审批机关一次性告知其审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度（《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》（建办市函（2017）773号））。

二、我省人防监理乙级及以下和人防设计企业资质审批实行告知承诺制情况原广东省人防办《广东省人民防空办公室关于人防工程设计乙级、监理乙级、监理丙级资质审批告知承诺制具体管理措施的公告》（粤人防〔2018〕378号）明确，广东省人民防空办公室在行政区域范围内对“人民防空工程和其他人防防护设施设计（以下统称人防设计）乙级资质审批”、“人民防空工程和其他人防防护设施监理（以下统称人防监理）乙级资质审批”“人民防空工程和其他人防防护设施监理丙级资质审批”，实行告知承诺制。

2019年4月，根据广东省机构改革工作方案的要求，原由省人防办实行告知承诺制的人防监理乙级及以下资质、人防设计乙级资质审批事项转由我厅负责实施。

为做好省人防办移交的人防监理乙级及以下资质和人防设计乙级资质许可事项承接工作，我厅在了解掌握相关政策标准和工作程序的基础上，印发《广东省住房和城乡建设厅关于实施人防监理乙级及以下和人防设计资质审批告知承诺制的通知》。

三、本通知主要内容《广东省住房和城乡建设厅关于实施人防监理乙级及以下资质和人防设计乙级资质审批告知承诺制的通知》明确了人防监理和人防设计资质审批告知承诺制的审批方式，申报和审批平台，新申请、延续办理流程，变更、注销办理流程和其他事项等五个方面内容。

（本资料仅供参考，请以正式文本为准）。

人防建设工程监理实施细则

人防建设工程监理实施细则一、定义人防建设工程监理是指对人防建设工程施工过程及质量进行全程、全方位、全过程的监督检查，以确保工程安全、合规和质量达标的措施和程序。

二、监理责任1. 监理机构应经过资质认证并具备相应的人防建设工程监理经验。

2. 监理机构负责制定并执行监理方案，包括监理人员的配备和监理活动的具体安排。

3. 监理机构应定期向业主提供监理报告，详细记录工程进度、施工质量、安全措施等情况，并及时报告工程中的问题和风险。

4. 监理机构要与施工单位和其他相关方保持密切的沟通和协作，及时解决工程中出现的问题。

三、监理活动1. 监理机构应按照法律法规、标准规范以及相关技术要求进行监理活动。

2. 监理活动包括但不限于：施工现场的巡视检查、施工图纸的审核、施工过程的记录和监督、变更管理和验收等。

3. 监理机构应设立监理日志和监理档案，记录监理活动的过程和结果，作为后期评估和审计的依据。

四、监理报告1. 监理机构应定期向业主提交监理报告，对工程的进展、质量、安全等情况进行详细说明。

2. 监理报告应包括但不限于：工程的进度完成情况、施工质量控制情况、安全管理情况等。

3. 监理机构应及时向业主报告工程中的问题和风险，并提出相应的解决措施和建议。

五、监理验收1. 监理机构应根据工程的完成情况，对其进行监理验收。

2. 监理验收应包括对施工质量、安全措施、工程文件和资料等的审查。

3. 监理机构应出具监理报告，详细说明工程的验收结果以及需要改进的地方。

六、违约责任1. 监理机构在监理过程中未履行监理职责或存在监理失职行为的，应承担相应的法律责任。

2. 业主在工程施工过程中未按照监理机构的要求进行调整或存在违约行为的，应承担相应的法律责任。

以上就是人防建设工程监理实施细则的内容，以确保人防工程的施工质量和安全符合相关标准和要求。

人民防空工程建设监理暂行规定-

人民防空工程建设监理暂行规定[2001]国人防办字第7号第一章总则第一条为加强人民防空工程建设质量，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，规范人民防空工程建设监理工作，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关规定，制定本规定。

第二条人民防空工程建设必须实行监理。

国家对人民防空工程建设监理工作实行行业资质管理。

国家人民防空办公室负责管理全国人民防空工程建设监理工作。

各省、自治区、直辖市人民防空办公室负责管理本行政区域人民防空工程建设监理工作。

第三条人民防空工程建设监理工作，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

第四条人民防空工程建设单位应通过招、投标方式择优选择监理单位，也可通过考察监理单位资质等级和监理业绩择优选择监理单位。

第五条本规定所指人民防空工程是为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

本规定适用于各类人民防空工程的新建、扩建和改建。

第二章监理资质第六条人民防空工程建设监理资质分甲、乙、丙三级：（一）甲级：具备一般工业与民用建筑甲级监理资质。

有3名以上高级工程师、5名以上工程师经过人民防空专业监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。

承担过3个以上抗力等级5级及以上的人民防空工程监理任务。

（二）乙级：具备一般工业与民用建筑乙级监理资质。

有2名以上高级工程师、5名以上工程师经过人民防空专业监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。

承担过3个以上人民防空工程监理任务。

（三）丙级：具备一般工业与民用建筑丙级监理资质。

有1名以上高级工程师、3名以上工程师经过人民防空专业监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。

广东省建设工程监理条例

广东省建设工程监理条例第一章总则第一条为规范建设工程监理活动，提高建设工程管理水平和投资效益，保障建设工程质量，保护建设单位、监理单位和其他相关各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的建设工程监理活动，适用本条例。

第三条本条例所称建设工程监理，是指工程监理单位受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件、工程承包合同，对建设工程质量、建设工期和建设投资的控制等方面实施的监督管理。

本条例所称监理单位，是指依法取得监理单位资质证书，具有法人资格，对建设工程项目实施监督的社会中介组织。

本条例所称监理工程师，是指依法取得监理工程师资格证书并经注册取得监理工程师岗位证书，在监理单位从事监理业务的专业人员。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程监理活动进行统一监督管理；其他有关行政管理部门依照有关法律、法规的规定在各自职责范围内对本行业的专业建设工程监理活动进行监督管理。

第五条从事建设工程监理活动的单位及其从业人员，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

第二章监理单位与监督管理第六条申请设立监理单位，应当报省人民政府建设行政主管部门审批。

省人民政府建设行政主管部门受理申请后，应当在三十日内决定是否批准，并书面通知申请人，不予批准的，应当说明理由。

设立专业建设工程监理单位的，应当先征求省人民政府相关行政管理部门的意见。

监理单位凭省人民政府建设行政主管部门颁发的建设监理申请批准文件办理工商和税务登记后，方可开业。

第七条设立监理单位，应当具备下列条件：（一）有单位名称与办公场所；（二）单位的负责人或者技术负责人必须取得监理工程师资格并有高级工程师或者高级建筑师职称；（三）有国家规定数额的专职监理工程师；（四）有国家规定最低数额的注册资金；（五）有单位章程；（六）国家规定的其他条件。

第八条监理单位的资质等级分为甲、乙、丙三个等级，按国家规定实行分级审批。

人民防空工程建设质量监督管理办法

人民防空工程建设质量监督管理办法人民防空工程建设质量监督管理办法人民防空工程建设质量监督管理办法第一条为加强人民防空工程建设质量的监督管理，保证人民防空工程质量，保护国家和人民生命财产的安全，根据《建设工程质量管理条例》、《人民防空工程质量监督管理暂行办法》、《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》和有关规定，结合实际制定本办法。

第二条人民防空工程（以下简称人防工程）建设实行质量监督管理制度。

省、市人民政府人民防空主管部门（以下简称人防主管部门）负责本行政区域内民用建筑防空地下室防护方面和其他人防工程建设质量的监督管理，可委托具有资格的工程质量监督机构具体实施。

人防工程建设质量监督管理接受同级建设行政主管部门的指导。

第三条省及各人民防空设防城市设立人防工程质量监督机构,在同级人防主管部门领导下，具体实施人防工程建设的质量监督。

市人防主管部门所属技术力量不足的，可委托省人防工程质量监督机构或者本市建设工程质量监督机构具体实施。

第四条市人防工程质量监督机构接受省人防工程质量监督机构的业务指导。

省人防工程质量监督机构受市人防主管部门委托具体实施质量监督时压滤机滤布厂家，其监督工作向作出委托的市人防主管部门负责，并对所监督的工程项目承担监督责任。

第五条人防工程质量监督机构和人员的资格，由省人防主管部门按规定条件进行审查，报国家人防主管部门审批、认证。

第六条人防工程质量监督机构实行法定代表人负责制。

省人防工程质量监督机构的负责人应由取得高级职称的技术人员担任。

市人防工程质量监督机构的负责人应由取得中级以上职称的技术人员担任。

人防工程监督机构的技术人员应占该机构人员的百分之七十以上。

监督员应具备相应专业中专以上学历和五年以上从事人防工程设计、施工或质量管理的工作经历。

第七条人防工程质量监督机构履行下列职责：（一）贯彻国家、本地区有关人防工程建设质量监督的方针政策、法律法规和规章制度，拟定本机构人防工程质量监督工作具体措施；（二）受委托具体实施本地区人防工程建设质量监督和检测工作，以及有关人防工程建设质量问题争端的协调处理；（三）向主管部门总结报告工作。

广东省住房和城乡建设厅、广东省人民防空办公室关于印发结建式人防工程质量监督工作指引的通知

广东省住房和城乡建设厅、广东省人民防空办公室关于印发结建式人防工程质量监督工作指引的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅,广东省人民防空办公室•【公布日期】2021.09.14•【字号】粤建质〔2021〕146号•【施行日期】2021.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文广东省住房和城乡建设厅、广东省人民防空办公室关于印发结建式人防工程质量监督工作指引的通知各地级以上市住房城乡建设、人民防空主管部门：为加强结建式人防工程质量监督工作，确保结建式人防工程建设的质量，现将《结建式人防工程质量监督工作指引》印发给你们，供参照执行。

广东省住房和城乡建设厅广东省人民防空办公室2021年9月14日结建式人防工程质量监督工作指引第一条为加强结建式人防工程质量监督工作，确保结建式人防工程的建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《优化营商环境条例》和国家人民防空办公室《人民防空工程质量监督管理规定》等有关法律、法规和规范性文件，制定本指引。

第二条本指引适用于新建、改建、扩建的结建式人防工程质量监督工作。

第三条结建式人防工程质量监督是指各级人民政府确定的结建式人防工程质量监督主管部门（以下简称：结建质量监督主管部门）或者结建质量监督主管部门委托的工程质量监督机构，根据国家有关法律、法规和结建式人防工程建设强制性标准、经施工图设计审查合格的设计文件，依照职责分工，对结建式人防工程责任主体履行质量责任的行为、工程实体质量进行监督检查的行政执法行为。

第四条参与结建式人防工程项目的建设、勘察、设计、监理、施工单位（含人防工程防护设备安装企业)和工程质量检测机构，必须遵守人防工程建设管理有关规定，依法承担人防工程建设质量责任，依法接受质量监督检查。

第五条强化对结建式人防工程建设全过程的质量监管，鼓励采取政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量开展辅助工作，强化工程质量监督检查和抽测。

人防监理资料管理制度

人防监理资料管理制度人防监理资料管理制度是指对人防监理工作中涉及的各类资料进行有效管理的制度。

其目的是确保人防监理工作的规范性、透明性和高效性。

以下是一个可能的人防监理资料管理制度的内容：一、制度目的1. 为了规范人防监理资料的管理，确保资料的准确、完整和安全。

2. 提高人防监理工作的效率和质量。

二、适用范围该制度适用于所有参与人防监理工作的单位和个人。

三、资料分类和标识1. 根据不同的人防监理内容和类型，将资料进行分类；每种分类建立相应的文件夹、电子档案或数据库。

2. 所有资料应进行标识，包括资料名称、责任人、存档位置等信息。

四、资料收集和整理1. 要求人防监理单位及时收集和整理相关资料，并按照规定的格式和要求进行归档。

2. 鼓励采用电子化管理方式，减少纸质资料的使用。

五、资料保存和备份1. 确保资料的安全和完整性，采用多重备份措施，定期进行数据备份。

2. 对于纸质资料，应妥善保存并设置防火、防潮等措施。

六、资料查阅和利用1. 鼓励人防监理单位之间相互借阅和共享资料，提高工作效率。

2. 涉密资料的查阅和利用应符合相关保密规定，做到严格控制。

七、资料销毁1. 对于不再需要的资料，应按照规定的期限进行销毁。

2. 要求销毁过程应有明确的记录和监督，保证销毁的彻底性。

八、制度执行和监督1. 监督人防监理资料管理制度的执行情况，及时发现和解决问题。

2. 对违反制度规定的行为进行相应的处罚。

以上是一个人防监理资料管理制度的基本内容，具体制度的详细规定可以根据实际情况进行制定。

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第二条本省行政区域范围内从事人民防空(以下简称人防)工程项目监理活动及监督管理，应当遵守本办法。

地下交通干线及其他城市地下空间开发建设项目兼顾人民防空需要的工程的监理活动及监督管理适用本办法。

第四条人防工程建设监理实行行业资质管理。

从事人防工程建设监理的企业必须取得人防工程建设监理资质，并在资质允许范围内从事人防工程建设监理活动。

第五条省人防主管部门负责全省人防工程建设监理活动的监督管理。

市、县(市、区)人防主管部门负责本行政区域范围内人防工程建设监理活动的监督管理。

各级人防工程建设主管部门根据管理权限负责人防工程建设监理企业和监理人员具体监理活动的监督检查。

第六条从事人防工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

第九条下列监理企业不得承担人防工程建设的监理业务：(一)无人防工程建设监理资质证书的监理企业：(二)与承建单位有经济或行政隶属关系的人防工程建设监理企业：(三)有重大监理过失或正处于停业整顿期间的人防工程建设监理企业。

第三章监理资质的申请、变更和审批第十条人防工程建设监理资质审批程序：(一)申请企业将申报材料报送企业注册地地级以上市(含顺德区，下同)人防主管部门初审；(二)地级以上市人防主管部门将初审意见及申报材料报送省人防主管部门；(二)省人防主管部门负责审批丙级资质，甲、乙级资质由省人防主管部门审核同意后于每年三月、九月集中报送国家人防主管部门审批。

第十一条人防工程建设监理企业资质等级需从丙级开始逐级申请。

申请人防工程建设乙级监理资质的，需取得人防工程建设丙级监理资质，在丙级监理资质期内承担过3个以上通过竣工验收备案的人防工程建设监理任务且无明显监理过失。

申请人防工程建设甲级监理资质的，需取得人防工程建设乙级监理资质，在乙级监理资质期内承担过3个以上通过竣工验收备案的抗力等级5级及以下人防工程建设监理任务且无明显监理过失。

第十二条申请人防工程建设监理资质应提供以下材料： (一)地级以上市人防主管部门书面请示(正式成文)一式二份；(二)人防工程建设监理单位资质申请书(详见附件1)(丙级一式四份，甲、乙级一式六份)；(三)其他相关材料(3套)，包括：1、企业概况；2、建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理资质登记证：(正、副本复印件)、工商行政管理部门颁发的企业营业执照(正、副本复印件)；3、监理工程师及其他监理人员情况表(公司所有在册人员)；4、监理工程师(包括未经人防工程建设监理专业培训的人员)执业资格证书、监理岗位证书、职称证书、身份证明(身份证或军官证、警官证等)、本企业正式职工证明(养老金《个人帐户储存结算单》或《个人帐户变更中报表》或用工登记证明)及人防工程建设监理资格证书(复印件)；5、监理业绩(包括证明公司实力，比较有影响力的以及得奖的工程和曾经监理过人防工程的业绩表，获奖证书等复印件)；6、监理业务手册(详见附件2)和曾经监理过的人防工程竣工验收意见书、单位工程质量监督报告、单位工程质量竣工验收记录；7、企业设备配备表及证明材料(购买发票)；8、由法定代表人签字的关于申报材料真实准确的承诺书原件；9、需要出具的其他有关证明材料。

申请人提交的各项材料(含复印件)应加盖公章，在提交复印件材料时，还需准备原件以供查验。

第十三条《人防工程建设监理资质证书》分为正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第十四条人防工程建设监理企业合并的，合并后的存续或者新设立的人防工程建设监理企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

人防工程建设监理企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。

第十五条人防工程建设监理企业名称、地址、法定代表人等工商注册事项发生变化的，应当在发生变化后30日内向资质许可机关提交人防工程建设监理资质登记证书变更申请。

第十六条申请人防工程建设监理资质证书变更企业地址、变更企业名称、变更企业法定代表人应提交以下材料(3份)：(一)企业注册地地级以上市人防主管部门初审意见；(二)已变更的企业法人营业执照正、副本复印件；(三)工商行政主管部门签发的变更审核单复印件；(四)企业修正后的章程复印件或企业股东大会、董事会关于变更事项的决议复印件（申请变更企业名称、变更企业地址提供本条资料，其它变更申请事项不用提供)：(五)董事会决议或任命文件(申请变更企业法定代表人提供本条资料，其它变更申请事项不用提供)；(六)法定代表人的职称证书、工作简历、身份证复印件(申请变更企业法定代表人提供本条资料，其它变更申请事项不用提供)；(七)已变更的房屋建筑工程监理资质证书(正、副本复印件)；(八)人防工程建设监理资质证书正、副本原件及复印件；(九)由法定代表人签字的关于申报材料真实准确的承诺书原件。

申请人提交的各项材料(含复印件)应加盖公章，在提交复印件材料时，还需准备原件以供查验。

第十七条申请人防工程建设监理资质证书变更技术负责人应提交以下资料(3份)：(一)企业注册地地级以上市人防主管部门初审意见；(二)企业任命文件；(三)技术负责人工作简历、职称证书、身份证复印件；(四)已变更的房屋建筑工程监理资质证书副本复印件；(五)人防工程建设监理资质证书副本原件及复印件；(六)由法定代表人签字的关于申报材料真实准确的承诺书原件。

申请人提交的各项材料(含复印件)应加盖公章，在提交复印件材料时，还需准备原件以供查验。

第十八条人防工程建设监理资质证书有效期为3年。

资质有效期届满，人防工程建设监理单位需要继续从事人防工程建设监理活动的，应当在资质证书有效期届满30日前，向原资质许可机关申请办理延续手续。

未在规定时间内办理资质延续手续的，人防工程建设监理资质证书自行失效。

第十九条对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，经资质许可机关同意，有效期延续3年。

第二十条人防工程建设监理单位资质延续按以下程序进行：(一)人防工程建设监理单位将申报材料报送企业注册地地级以上市人防主管部门审查原件并进行初审；(二)人防工程建设监理单位将地级以上市人防主管部门初审同意的申报材料报送省人防主管部门；(三)省人防主管部门办理丙级人防资质延续手续，甲、乙级人防资质延续由省人防主管部门上报国家人防主管部门办理。

第二十一条申请监理企业资质延续应提交以下资料(3份)：(一)地级以上市人防主管部门初审意见(包括资质有效期内的人防工程建设监理企业年检表)；(二)房屋建筑工程监理资质证书(正、副本复印件)、企业营业执照(正、副本复印件)和人防工程建设监理资质证书正、副本复印件及副本原件；(三)监理工程师及其他监理人员情况表(公司所有在册人员)；(四)监理工程师(包括未经人防工程建设监理专业培训的人员)执业资格证书、监理岗位证书、职称证书、身份证明(身份证或军官证、警官证等)、本企业正式职工证明(养老金《个人帐户储存结算单》或《个人帐户变更申报表》或用工登记证明)及人防工程建设监理资格证书(复印件)；(五)监理业绩(本资质有效期内的人防工程业绩表)；(六)与监理业绩相对应的人防工程建设监理业务手册和人防工程竣工验收备案意见书、单位工程质量监督报告、单位工程质量竣工验收记录(复印件)；(七)资质期内原申报注册监理工程师流动情况；(八)需要出具的其他有关证明材料；(九)由法定代表人签字的关于申报材料真实准确的承诺书原件。

申请人提交的各项材料(含复印件)应加盖公章，在提交复印件材料时，还需准备原件以供查验。

笫二十二条人防工程建设监理资质证书遗失的，可向原资质许可机关申请补办，并提供下列材料：(一)遗失业情况说明；(二)申请补办报告；(三)企业注册地地级以上市人防主管部门同意补办的初审意见。

第四章人防注册监理工程师第二十三条人防注册监理工程师是指从事人防工程监理并具有建设行政主管部门注册监理工程师资格，经国家人民防空办公室组织的人防工程建设监理知识培训考试合格后，取得《人民防空工程监理资格证书》的监理工程师。

第二十四条人防注册监理工程师应当自觉接受各级人防主管部门和人防工程质量监督机构的监督检查。

笫二十五条人防注册监理工程师应当遵守法律、法规和有关管理规定，认真履行监理人员职责，执行技术标准、规范和规程，保证执业活动成果的质量，并承担相应责任。

第二十六条人防注册监理工程师不得在2个以上(含2个)人防工程建设监理企业任职或兼职。

第二十七条人防注册监理工程师不得出卖、外借、转让和涂改人防工程建设监理资格证书。

第二十八条人防注册监理工程师不得以个人名义私自承接监理业务。

第二十九条人防注册监理工程师由于工作变动等原因，应该及时到原发证单位变更人防工程建设监理资格证书相应内容。

第三十条人防注册监理工程师应当保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。

第五章监理委托与组织实施第三十一条人防工程建设单位应采取公开招标的方式择优选择人防工程建设监理单位，并与被委托的监理单位签订委托监理合同；对涉及国家安全、国家秘密可不进行公开招标的人防工程建设项目，建设单位应当采用邀请招标的方式确定人防工程建设监理单位，并报省人防主管部门备案。