残损小面额人民币宣传语 [针对小面额残损人民币回收难点分析与措施建议]

残损小面额人民币宣传语[针对小面额残损人民币回收难点分析与措施建议]

针对小面额残损人民币回收难点分析与措施建议人民币作为我国的法定货币，具有价值尺度，流通手段，支付手段，贮藏手段和世界货币五种职能。流通中的人民币的整洁度，关系到国家货币的尊严和声誉。然而，在人民币流通市场上，我们常常看到人民群众手里流通的人民币破旧不堪，有的甚至还缺角短张。特别是在一些农村地区，人民币“超期服役”的现象十分严重，与此同时，小面额人民币紧缺、供求矛盾突出，也已成为人民币管理工作中不容忽视的问题。如何做好残损人民币回收工作，这就要求我们基层央行工作人员根据本地区实际情况，加快残损人民币回收工作，净化流通市场。

一、残损人民币回收工作主要分为两大难点，一方面是社会公众爱护意识不强，另一方面是银行柜员业务技能较低。

（一）、社会公众层面，目前，小面额残损人民币的“重灾区”主要集中在农村乡镇，农村市场上流通的小面额人民币残损相对严重，而农民群众主动兑换的积极性不高。有的宁愿丢弃也不愿意拿到金融机构兑换。比如“五角”、“一角”面额的小面额残损币如果残损程度达到一定标准，农民群众因拒绝

浪费时间到金融机构排队，而选择将手上的小额人民币沉睡在家里。尤其是农贸市场上小面额人民币周转频繁，损伤严重的现象较突出。商贩手中的残缺污损人民币很少去银行兑换，而是随收随付、循环使用。成为损伤人民币兑换的“中转站”，造成了残缺污损人民币无法退出流通领域的“恶性循环”。小面额残损币的回笼非常困难，没有更好的渠道回收。

（二）、银行柜员层面，现金收付窗口是残损人民币回收的第一渠道，人民币整洁度的提高与之有密切的联系。但是由于部分商业银行的业务人员业务技能不强，制度掌握不熟悉，服务责任意识不到位的现象时有发生，主要表现有以下几个方面：一是对不宜流通人民币挑剔标准掌握不准。二是服务意识不强，对前去兑换残损币的客户存在拒兑、推诿的现象。三是有的金融机构网点为了减少现金押运成本、柜员收进来的现金未经清分直接就进行兑付，导致小面额人民币供应不足，更谈不上进行小面额残损币的兑换，严重影响流通人民币整洁度。

二、加强流通中残损人民币回收的建议（一）、建立残损币兑换的长效机制。要加强残损币兑换和小面额的投放的制度建设，引导金融机构做好残损币回收兑换服务，强化目标管理考核，实行奖优罚劣。对各金融机构建立监督考评机制。对残损人民币和新券人民币的投放工作制订考评办法，通过有效的激励机制调动了金融机构回收残损人民币的积极性，为辖内客户

兑换残损人民币由“被动”变“主动”，使其在服务意识上得到转变。强化优质服务。严格落实在每个金融机构的网点提供无偿兑换优质服务，执行残损人民币首兑责任制，不得出现推诿拒绝。四是加强检查监督。不定期开展现场检查，公示举报电话，对拒绝兑换人民币的有理由投诉一经查处给予处罚。督导金融机构对其前台人员的培训。为进一步服务大众，掌握残损币的兑换标准，应不定时监督检查金融机构对其营业网点人员进行的人民币收付业务方面培训，通过检查调阅学习笔记等方式了解前台人员的业务技能掌握情况和前台人员熟练掌握对残损币的兑换标准和流程。

（二）、加强公众宣传，畅通回收渠道。定期组**融机构进行《残缺污损人民币兑换办法》、《不宜流通人民币挑剔标准》等相关政策法规的宣传活动，同时定期开展爱护人民币宣传活动和商业银行零钞兑换专项活动，使广大人民群众增强爱护人民币意识，了解兑换残损人民币挑剔标准和程序，主动把不宜流通的残损人民币拿到金融机构进行兑换。强化爱护人民币和残损人民币兑换宣传工作。通过LED宣传、发放宣传单、发放调查问卷等形式在社区、乡镇等地开展多方位、多层次的宣传活动，有效提高人民群众爱护人民币和积极兑换残损人民币的认识。多措并举加大小面额残损币回收力度。央行可以组**融机构“走出柜台”等主动上门为客户进行兑换的方法，在超

市、车站等残损币较多的地方设立兑换点，多渠道地进行小面额残损币的兑换。

（三）、调整人民币结构，满足公众需求。货币金银部门应根据公众需求对小面额券别进行合理调整，在发行人民币的基础上合理搭配相应小面额新券纸币。严厉打击炒卖、囤积流通人民币行为，整顿钱币市场。

（四）、建立非现金服务结算渠道的多样性。加强新型非现金结算业务渠道的建设，营造便捷的支付环境。积极宣非现金结算手段和支付工具，减少整个社会的用现量。改变人们只知道使用现金的传统习惯，减少现钞的使用理和供应量，从而促进流通中人民币整洁度的稳步持续提高。

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