公共图书馆法 引领新时代公共图书馆发展方向
我国《公共图书馆法》立法可行性探讨
我国《公共图书馆法》立法可行性探讨1政策与立法层面党的十八大报告提出要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，将依法治国方略提到了一个更新的高度。
十八大报告关于依法治国的论述和要求，重点集中在两个字上，即全和快。
全体现到公共图书馆事业上，就是用法律的权威来调整和规范与公共图书馆发展相关的各种关系，以此来保障图书馆事业的发展。
快体现到公共图书馆事业上，就是尽快通过立法的手段，完善公共图书馆业的管理体系，加强对相关人员的权利保护，规范行业的服务标准，使其能与我国法治政府建设的目标相适应。
因此，制定《公共图书馆法》是依法治国的基本方略在公共文化事业上的重要体现。
制定公共图书馆法，推动我国公共文化事业可持续发展，是我国法治建设的一项重要内容。
在国家立法层面，我国目前尚无与公共图书馆事业直接相关的法律，但已有部分法律法规涉及到公共图书馆。
据有关调查显示，截至目前，至少有30多部法律法规或行政规章从不同角度对公共图书馆建设作出了一定程度的规范。
典型的如近年颁布的《信息网络传播权保护条例》、《政府信息公开条例》等，已经涉及了公共图书馆业务活动的重要方面。
这些法律法规的制定，为公共图书馆的立法工作奠定了扎实的基础。
在政府政策层面，党和政府为了促进公共文化事业的发展，制定和发布了一系列的方针和政策，包括中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》、中共中央和国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国家十一五时期文化发展规划纲要》、中办国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》、中宣部和国家发改委《国家十二五时期文化改革发展规划纲要》等。
国务院各部门为了推进文化体制改革，推出了各类重大政策举措，国家发改委推进了国家大剧院、国家图书馆、国家博物馆、国家话剧院等重点文化设施建设，将涉及文化产业的有关内容纳入《产业结构调整指导目录》，作为鼓励类项目，并落实相关产业政策;财政部则加大了对中央公共财政文化体育与传媒的投入，同时努力优化财政文化支出结构，中央财政文化支出重点向农村和基层倾斜，向公益性文化事业单位倾斜，支持建设覆盖城乡的公共文化服务体系，努力满足人民群众基本文化需求。
浅析新时代下图书馆的职能与创新发展方向
公共图书馆的发展和创新
公共图书馆的发展和创新一、公共图书馆的概念及历史公共图书馆是指为全社会提供阅读、学习、娱乐等服务的公共机构，是现代文化教育事业的重要组成部分。
据史料记载，世界上最早的公共图书馆是古代的亚历山大图书馆，成立于公元前3世纪。
而我国最早的公共图书馆则是1931年成立的上海公共图书馆。
二、公共图书馆的现状公共图书馆的发展与人民日益增长的文化需求密切相关。
随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，公共图书馆的建设和服务也得到了空前的推广和改善。
截至2021年，全国共有公共图书馆万余家，藏书总量突破12亿册，年借阅量近20亿次。
三、公共图书馆的挑战与问题尽管公共图书馆发展势头良好，但仍存在许多问题和挑战。
其中突出的有以下几个方面：1、统计指标不精准。
当前，公共图书馆各地的基础数据统计标准不同，存在有的借阅量超标统计，有的借阅量人为抬高等情况。
2、服务内容单一。
公共图书馆的传统服务主要以借阅书籍为主，但随着人们的需求不断变化，仅提供书籍借阅等传统服务已经无法满足许多人的需求。
3、数字化转型缺乏。
随着数字化技术的发展，公共图书馆也应该走向数字化转型，打破时空限制，提供更加丰富多样的服务形式，但目前数字化转型进展缓慢。
四、公共图书馆的创新与发展为了更好地服务广大读者，公共图书馆需要在技术、服务和理念等方面进行创新与发展，以满足不同人群和不同需求的阅读需求。
1、建设数字化图书馆。
将以图书、期刊为主的传统文献资源数字化，运用数据分析、智能推荐等技术手段为读者提供更加个性化的服务。
2、开展互联网+图书馆服务。
公共图书馆可以将官方网站、APP、社交媒体等平台与实体图书馆进行融合，将线上线下资源相互补充、相互转化，提升服务便捷性和利用率。
3、加强社区服务。
公共图书馆可以进一步加强与本地社区、学校、企业等的合作，将图书馆融入到社区学习、文化体验、产业创新等方面，提升图书馆的社会影响力。
总之，公共图书馆未来的发展需要不断创新，以适应新时代的要求，推动公共图书馆行业的可持续发展，切实发挥其在文化教育事业中的重要作用。
《公共文化服务保障法》与《公共图书馆法》比较研究
《公共文化服务保障法》与《公共图书馆法》比较研究【摘要】本文通过比较《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》两部法律的法律依据、服务内容、管理机制、经费保障和社会效益等方面，分析了两者之间的异同。
在法律依据比较中发现，公共文化服务保障法更注重文化产业的发展，而公共图书馆法更偏向于图书馆服务的规范。
在服务内容比较中发现，公共文化服务保障法对于文化产业的支持更全面，而公共图书馆法更侧重于图书馆的管理和开放。
管理机制比较中，两者都有明确的管理规定，但公共文化服务保障法更注重政府和市场的协同作用。
在经费保障比较中，公共文化服务保障法对文化产业的投入更大，而公共图书馆法的经费来源相对单一。
在社会效益比较中发现，公共文化服务保障法更能促进文化产业的蓬勃发展，而公共图书馆法更侧重于公共知识共享和普及。
综合比较结果，本文提出了立法建议和未来发展方向，旨在推动我国公共文化服务和公共图书馆事业的进一步完善。
【关键词】公共文化服务保障法，公共图书馆法，比较研究，引言，背景介绍，研究目的，法律依据比较，服务内容比较，管理机制比较，经费保障比较，社会效益比较，立法建议，未来发展方向1. 引言1.1 背景介绍本文将对《公共文化服务保障法》与《公共图书馆法》进行比较研究。
《公共文化服务保障法》是我国文化领域的一项重要法律，旨在推动公共文化服务的普及和提升。
而《公共图书馆法》则专门针对图书馆的管理和服务进行规范。
通过比较这两部法律，可以发现它们在法律依据、服务内容、管理机制、经费保障和社会效益等方面的异同，从而为我国公共文化服务的发展提供借鉴和参考。
背景介绍部分将主要对两部法律的出台背景进行梳理和分析，探讨我国公共文化服务体系的发展历程和现状。
同时还会介绍公共文化服务在社会发展中的重要性和作用，以及法律对于促进公共文化服务的重要意义。
通过对这些背景信息的了解，我们可以更好地理解《公共文化服务保障法》与《公共图书馆法》的制定初衷和意义，也为后续的比较研究奠定了基础。
“十四五”时期我国公共图书馆发展环境分析和战略思考
2021. 2总第134期K 家圖書語学珂“十四五”时期我国公共图书馆发展环境 分析和战略思考**本文系国家图书馆、中国图书馆学会"全国公共图书馆发展战略研究”项目子课题"公共图书馆发展环境及趋势研究”研究成果之一。
DOI ：10. 13666/j. cnki. jnlc. 2021. 0201屠淑敏摘 要 为明确“十四五”时期我国公共图书馆的战略定位和发展方向，本文分析了我国公共图书馆的发展环境，认为“十四五”仍是我国公共图书馆事业发展的重要战略机遇期，且仍面临着经济、技术、社会等方面的新挑战，为此提出了联合发展、社会化发展、技术引领、可持续发展和国际化发展等五个方面的战略建议。
参考文献37。
关键词公共图书馆十四五环境分析发展战略Development Environment Analysis and Strategic Thinking of Public Librar ies in China during the 14th Five-Year Plan PeriodTu ShuminAbstract : In order to clarify the strategic positioning and development direction of public libraries in Chinaduring the 14th Five-Year Plan period, this paper analyses the development environment of public librariesin China, and believes that the 14th Five-Year Plan period is still an strategic opportunity for the develop ment of public libraries in China, but with new challenges in economy, technology and societyperspectives. This paper puts forward strategic suggestions from five aspects including joint development,socialisation development, technology guidance, sustainable development and international development. 37 refs.Keywords : Public Library; 14th Five-Year Plan; Environmental Analysis; Development Strategy“十四五”是我国全面建成小康社会之后 的第一个五年，也是我国向第二个百年奋斗目标进军、实现新的更大发展的关键时期。
探索新时代公共图书馆发展新思路
探索新时代公共图书馆发展新思路随着时代的不断发展，公共图书馆作为文化、教育和知识传播的重要场所，也需要不断探索新的发展思路和方式。
在新时代，如何让公共图书馆更好地满足人们的需求，提供更多元化的服务，让更多的人受益于图书馆的资源和文化，这都是我们需要思考和解决的问题。
本文将从数字化发展、社区服务、文化创意、多元化合作等方面来探讨新时代公共图书馆的发展新思路。
一、数字化发展随着信息技术的不断进步，数字化已经成为了图书馆发展的不可逆转的趋势。
公共图书馆需要利用网络、数字资源和智能技术，打通线上线下的服务，提供更便捷、更高效的阅读和借阅体验。
公共图书馆应当加快数字化资源的建设和整合，为读者提供包括电子书、数字期刊、在线数据库等丰富的数字资源，满足不同读者的需求。
公共图书馆也应加强数字化服务的推广和普及，通过建设线上借阅平台、移动阅读APP等手段，让读者可以随时随地享受到图书馆的服务和资源。
公共图书馆还应加强数字阅览室和数字文化展览等服务，让读者可以在数字空间中获取更多的知识和文化体验。
二、社区服务公共图书馆作为社区的文化殿堂，应该融入更多的社区服务元素，在服务模式上更贴近居民的需求。
公共图书馆可以积极开展社区阅读推广活动，包括读书会、讲座、展览等，让图书馆成为居民们的学习、交流和享乐的场所。
公共图书馆也可以与社区其他文化机构进行合作，举办更多形式多样的文化活动，例如合唱比赛、文化展览、戏剧表演等，让图书馆成为社区的文化中心。
公共图书馆还可以加强社区服务的延伸，例如开展家庭阅读指导、邀请专家进行培训和讲座、组织义工团队为社区居民提供读书辅导等，为社区居民提供更全面的阅读服务。
三、文化创意公共图书馆应该积极发挥其文化创意的功能，推动文化产业的发展。
图书馆可以创新服务模式，如开设“众创空间”，提供创客教育、文创产品展示等活动，为社会特别是青少年提供更广阔的创新平台。
图书馆还可以通过出版创意图书、举办创意文化节等活动，促进本土文化的传承和发展，激发民众的文化创造力。
《公共图书馆法》视野下的图书馆法治建设
体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化。”并
作为城乡公共文化服务体系建设的重要组成部分，
将城乡基本公共文化服务标准化纳入国民经济与社
公共图书馆应当承担起创新文化服务理念与模式的
会发展总体规划。与此同时，
《中华人民共和国公共
重担。探究新时期图书馆法治建设问题，对推动图
图书馆法》
（以下简称《公共图书馆法》）是我国第一
图书馆学刊
2018 年第 1 期
·理论园地·
TUSHUGUANXUEKAN NO.1，
2018
《公共图书馆法》视野下的图书馆法治建设
曹光新
（广西民族师范学院图书馆，广西 崇左 532200）
[摘
要]《公共图书馆法》为我国公共图书馆建设提供了系统全面的法律制度体系框架，对于完
善公共文化服务体系，保障公民基本文化权益发挥着至关重要的作用。基于《公共图书馆法》的核
心理念与特征，详细分析了《公共图书馆法》对图书馆事业的影响，进一步结合《公共图书馆法》视野
下图书馆法治建设要素，探讨了图书馆法治建设路径，以期对新时期图书馆建设发展提供参考。
[关键词]《公共图书馆法》 图书馆 法治建设
[分类号]G251
党的十九大报告明确提出：
“完善公共文化服务
无疑给新时期的公共图书馆建设发展指明了方向。
可进一步激发全民阅读热情。同时，
《公共图书馆
如文献信息采集、免费开放、出版物交送制度，馆际
法》从法定条件、设施建设、经费等各方面强调了政
交流、经费保障制度等。[3]此外，依据近年来我国公
府保障职责，促进公共图书馆向城乡基层延伸发展，
益文化单位实践改革经验，
《公共图书馆法》提出进
也明确了公共图书馆与现代科技融合的发展方向，
公共图书馆的现状与未来发展趋势分析
公共图书馆的现状与未来发展趋势分析Introduction公共图书馆在近几年一直处于稳定的状态中，但是随着科技的快速发展和数字化书籍的普及，公共图书馆可能需要适应新时代的需求，实现转型升级。
在本文中，将会对公共图书馆的现状以及未来发展趋势进行分析和探讨。
现状分析公共图书馆作为一个公共服务机构，一直在为人们提供阅读及文化交流的场所。
然而，近年来，由于科技的进步和数字化时代的到来，公共图书馆现状的主要问题包括：1.书籍更新缓慢。
由于资金问题和行政机构的限制，公共图书馆的书籍更新速度相对缓慢。
同时，随着世界科技的发展，某些经典出版物逐渐被数码出版物取代。
这种现象让公共图书馆成了一座文化博物馆，而不是一个现代信息传播的中心。
2.缺乏数字服务。
在数字化信息时代，大部分人宁愿在线阅读电子书籍。
然而，公共图书馆的数量仍然有限，且很少拥有电子阅读器。
数字资源也很少，对于人们的需求来说显得十分不足。
3.服务内容需要升级。
除了借阅书籍，公共图书馆还应提供多元化的文化服务，如专业培训、读者书评、新书推荐等，以能够更好地满足不同读者的需求。
未来发展趋势公共图书馆应该在现代数字时代中迅速适应多样化的数字服务，紧跟时代的发展趋势，并转变策略，推广一些新产品和服务，以此更好地满足用户的需求。
1.数字化服务。
公共图书馆应在网上建立电子阅读平台，如线上阅读园地、电子藏书、电子通报等，为用户提供方便的数字化服务。
2.开放创新空间。
公共图书馆可以发挥社区创意文化和创新驱动力量，为社区创意文化和创新提供一个开放、多元化的空间。
此外，公共图书馆还应支持文化创意企业，如出版、音像、游戏等产业的发展；同时也应支持文化创意教育，如文化创意课程开发、文化创意人才培养等。
3.儿童阅读计划。
公共图书馆应该针对儿童阅读进行规划。
通过进一步开展阅读推广活动，教育父母、老师和社区如何引导孩子去阅读。
儿童阅读计划不仅能够提高儿童阅读量，还可以为孩子们提供更丰富的文化知识和体验。
新时代公共图书馆服务的创新与拓展——以浦城县图书馆为例
人文历史Human History大数据时代，公共图书馆的服务面临转型和挑战，传统的图书馆文化服务模式已不适应读者的个性化和多元化的需求，要充分利用好现代的信息技术与网络技术，实现新时代图书馆的转型升级。
公共图书馆在服务理念、技术手段、服务方式上需要进一步创新和拓展，以人为本，坚持“走出去引进来”的原则，将公共图书馆的文化服务进一步延伸，提升社会影响力。
2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民美好生活需要日益广泛，对文化生活提出更高要求。
大数据时代，公共图书馆的服务面临转型和挑战，亟需改变传统的服务模式，充分利用信息技术与网络技术，满足读者的个性化和多元化需求。
公共图书馆在服务理念、技术手段、服务方式上需要进一步创新和拓展，以人为本，并坚持“走出去引进来”的原则，将公共图书馆的文化服务进一步延伸，提升社会影响力。
一、当代基层公共图书馆服务现状目前，基层公共图书馆多数还是采用服务台刷卡模式，服务方式落后，服务手段单一，基层图书馆普遍存在弱化、边缘化的现象，传统的图书馆文化服务模式已不适应读者需求，如人口操作、被动服务的应用手段，严重影响读者的阅读兴趣和效果。
当今读者更加注重满足自身个性化、多元化体验式的文化需求，当代阅读方式多种多样，除了传统的纸质阅读，还有电子书阅读和有声书阅读，因此新时代公共图书馆要充分适应和利用现代信息技术和网络技术手段，改变传统的服务模式，实现新时代图书馆的转型升级。
二、新时代公共图书馆服务的创新与拓展（一）新时代图书管理员的职业素质提升阿根廷作家博尔赫斯曾说过：“如果这个世上真的有天堂，天堂应该是图书馆的模样。
”图书馆作为社会文化传播机构和社会文明机构，其义务是搜集、整理、收藏图书资料、图像、音频信息等，为读者提供浏览阅读、自学深造、信息研讨等的良好环境，并发挥保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。
《中华人民共和国公共图书馆法》的现实价值及立法启示
２ 《公共图书馆法 》的现实价值 ２．１ 明确界 定 了 “什 么是公 共 图书馆 ”
第一 ，明确 规定 了公共 图书馆 的使 命。法律开 宗明义 将 “提高公民科学文化素质和社会文明程度，传承人类文 明，坚定文化 自信”作为我国公共图书馆的基本使命 。尤 其强 调公共 图书馆 在 “坚 守 中华文化立 场 … ‘坚 定文 化 自 信 ”…等方 面的重 要历史使 命 。
１ 引 言
６３位全国人大代表的附议 ，并被列为全国人大重点建议
在党和 国家依法 治国 的大背景下 ，国 家层面 的图书馆 案 。其间 ，深 感这部 法律 出台极不容 易 。
立 法工作于 ２００１年提 上 日程 ，而公共 图 书馆 的立 法工 作于 ２００８年 ｌ１月正式 启动 ，整整历经 了 ｌ６个年头 ，２０１７年 １１ 月４日，《中华人民共和国公共图书馆法 》（以下简称 《公 共图书馆法 》）在第十二届全国人大常委会第三十次会议 上获得高票表决通过 ，于２０１８年 １月 １日正式施行。这是 中国共产 党第十九次全 国代表大会胜 利召开后通过 的第一 批立 法 ，也是 首部文化类 法律 。这在我 国百年公 共 图书馆 发展史上 具有重 大的里 程碑意义 。
…
一…
．．． ．…
…
…
． ．．．…
…
．． ． ．
一
…
…
…
…
一
—
…………………
…
一
．
中华人民共和国公 共图书馆法 的现实价值 及 立 法 启 示
Ｐｕｂｌｉｃ Ｌｉｂｒａｒｙ Ｌａｗ ｏｆ ｔｈｅ Ｐｅｏｐｌｅ Ｓ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ ｏｆ Ｃｈｉｎａ：Ｒｅａｌｉｓｔｉｃ Ｖａ ｌｕｅ ａｎｄ Ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ Ｅｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔ
新时代下公共图书馆服务的创新与发展
新时代下公共图书馆服务的创新与发展公共图书馆是国家公共文化设施的重要组成部分，是公众获取知识、文化、信息和教育的重要场所。
如何在新时代下创新与发展公共图书馆服务，是各级图书馆应该思考和探索的重要问题。
一、数字化服务随着科技的发展和数字化时代的到来，公共图书馆必须积极适应新时代的变化，推进数字化服务，满足不同用户对信息获取的需求。
可以利用互联网开辟电子阅览室，提供数字化图书、学术论文等电子资源，以便用户随时随地获取文献信息。
同时，可以通过数字化技术推出一些新的服务方式，比如在线问答、远程借阅、网络讲座等，扩大图书馆服务范围，给用户带来更便捷的服务体验。
二、社区文化活动公共图书馆不仅需要提供与书籍有关的服务，也应该加强社区文化活动开展。
通过开展展览、讲座、文化活动，吸引更多的用户到图书馆，提高图书馆的社会影响力和文化渗透力。
例如，可以组织各种书法、美术比赛，举办语言学习班，开展青少年科普实验等活动，让用户在轻松愉悦的氛围下获取知识。
三、读者导航服务公共图书馆的读者很多，必须做好读者导航服务，让用户快速、准确地找到自己想要的图书和资料。
要加强图书分类和标注工作，做好图书的馆藏管理和信息维护工作，制定读者服务常规，完善读者咨询服务。
同时，也可以开展读者教育培训，提高读者的图书阅读能力和文献查询能力，让用户更好地利用图书馆资源。
四、多元化服务公共图书馆应该不断推出多元化服务，给用户提供更加个性化的服务体验。
例如，可以开设特殊群体读书会、少儿读书会、老年人读书会等多样化的读者服务活动，让不同的用户群体都能够找到适合自己的文化活动。
另外，也可以实施图书送上门、特色服务推介等创新服务措施，提高服务的质量和效率，留住用户。
总之，公共图书馆应该根据时代变化和用户需求，不断创新和完善服务体系，让用户感受到更好的文化体验和服务满意度。
同时，要不断提高自身管理水平，提高工作效率和服务质量，为文化事业的发展和公众的文化享受做出更大的贡献。
探索新时代公共图书馆发展新思路
探索新时代公共图书馆发展新思路随着信息时代的到来，公共图书馆在社会中的地位和作用变得越来越重要。
公共图书馆作为文化传播、知识普及的重要场所，承载着为民众提供优质阅读资源、传播文化知识、促进社会发展的重要使命。
随着社会的变化和科技的发展，传统的公共图书馆面临着新的挑战和机遇。
在新时代，如何发展新思路，推动公共图书馆的创新发展，成为当前亟需解决的问题。
一、加强数字化建设，提升服务水平随着互联网的普及和信息技术的发展，数字化服务成为公共图书馆发展的重要方向。
图书馆可以加强数字图书馆的建设，建立更加完善的数字阅读平台，为读者提供更加便捷的阅读服务。
借助大数据技术，图书馆还可以开展读者偏好分析，个性化推荐图书和资料，提升服务水平和读者满意度。
在数字化服务方面，还可以探索虚拟图书馆的建设，借助虚拟现实技术，打造一个立体、沉浸式的阅读环境，让读者在虚拟空间里进行阅读和学习。
这种模式可以扩大图书馆的服务范围，为偏远地区的读者提供更好的阅读体验。
二、开展多元化的文化活动，提高社区参与度公共图书馆散发着文化氛围，是吸引人们前来参与和交流的重要场所。
图书馆可以加强文化活动的开展，丰富图书馆的文化内涵，提高社区居民对图书馆的参与度和满意度。
可以开展各类文化讲座、展览、沙龙等活动，吸引各类读者参与。
也可以定期举办读书会、文学赛事等活动，激发社区居民的文化兴趣和阅读热情。
通过这些多元化的文化活动，可以让图书馆成为社区文化生活的重要组成部分，提升其地位和影响力。
三、加强社会合作，拓展服务内容公共图书馆与社会各界的合作，可以丰富服务内容，提供更多元化的信息资源。
可以与出版社、电商平台、文化机构等建立合作关系，增加图书馆的藏书数量和品种。
还可以开展各类文化交流活动，与社会各界人士进行深入合作，共同推动图书馆事业的发展。
公共图书馆也可以与学校、社区、企业等建立合作伙伴关系，开发多种形式的文化教育项目，提供更加专业和个性化的服务。
可以定期组织各种文化课程、学术讲座，展开读书推广活动等，为读者提供更加丰富的学习资源和参与机会。
中华人民共和国公共图书馆法（2018年修正）
中华人民共和国公共图书馆法（2018年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2018.10.26•【文号】中华人民共和国主席令第十六号•【施行日期】2018.10.26•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文中华人民共和国公共图书馆法（2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正）目录第一章总则第二章设立第三章运行第四章服务第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进公共图书馆事业发展，发挥公共图书馆功能，保障公民基本文化权益，提高公民科学文化素质和社会文明程度，传承人类文明，坚定文化自信，制定本法。
第二条本法所称公共图书馆，是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。
前款规定的文献信息包括图书报刊、音像制品、缩微制品、数字资源等。
第三条公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。
公共图书馆应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。
第四条县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付。
国家鼓励公民、法人和其他组织自筹资金设立公共图书馆。
县级以上人民政府应当积极调动社会力量参与公共图书馆建设，并按照国家有关规定给予政策扶持。
第五条国务院文化主管部门负责全国公共图书馆的管理工作。
国务院其他有关部门在各自职责范围内负责与公共图书馆管理有关的工作。
文化部办公厅关于学习宣传贯彻《中华人民共和国公共图书馆法》的通知
文化部办公厅关于学习宣传贯彻《中华人民共和国公共图书馆法》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2018.01.10•【文号】办公共函〔2018〕9号•【施行日期】2018.01.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文文化部办公厅关于学习宣传贯彻《中华人民共和国公共图书馆法》的通知办公共函〔2018〕9号各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，国家图书馆、文化部全国公共文化发展中心：《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称公共图书馆法）经十二届全国人大常委会第三十次会议审议通过，2018年1月1日起正式施行。
为切实做好法律的学习宣传和贯彻落实工作，现将有关事项通知如下：一、加强组织领导。
公共图书馆法的出台是文化领域贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国战略在文化领域的重要实践。
这部法律为公共图书馆建设、运行和服务提供了根本保障，对于完善我国文化法律制度、提高文化治理能力、推动公共图书馆事业持续健康发展具有重要意义。
各级文化行政部门要高度重视，把学习宣传贯彻公共图书馆法作为2018年的一项重要任务，列入重要议事日程，在2018年1月底前制定学习宣传贯彻公共图书馆法的工作方案，加强组织领导，作出部署安排，明确工作要求，保障所需经费；要发挥在公共文化服务协调机制中的牵头作用，协调相关部门共同做好公共图书馆法学习宣传贯彻的各项工作。
二、抓好学习培训。
目前，文化部会同全国人大常委会、国务院法制办的有关部门，正在组织编写《公共图书馆法释义》《公共图书馆法学习问答》等学习辅导材料，2018年将举办多期专题培训班。
各地文化行政部门和公共图书馆在积极参加文化部组织培训的同时，要结合本地实际，制定公共图书馆法学习培训计划，分期分批地对文化部门有关人员和公共图书馆从业人员进行培训，采取举办报告会、专家辅导、专题研讨等形式，丰富培训内容，使广大干部职工深刻领会和全面掌握公共图书馆法的主要精神；要将学习公共图书馆法纳入2018年度基层文化队伍培训课程，安排重点班次，组织巡讲，并依托国家公共数字文化工程等开展网络培训，切实提高本地文化系统人员学法用法的意识和水平。
发挥公共图书馆的文化引领作用
发挥公共图书馆的文化引领作用公共图书馆在社会中具有重要的作用，其任务不仅是将图书借阅和阅读服务自由地提供给公众，同时也是传承文化、提升知识、促进社区人文交流的重要场所。
公共图书馆应该发挥文化引领作用，提升自己的建设水平，为社区居民提供更为广泛、深入、多样化的阅读与文化活动服务。
1、传承文化遗产公共图书馆是社区中最为重要的知识中心之一，它培养了各种不同的文化和知识形式，不仅收集、存储和传播各类文献、资料和艺术作品，更是对社区居民进行人文教育的重要场所。
2、开展各种文化活动公共图书馆应该积极举办各种文化活动，如举办讲座、文化讲坛、展览、演出等，鼓励社区居民参与，促进文化交流，推动文化艺术事业的发展。
3、培养青年读者公共图书馆应该重点培养青年读者，通过组织各种青年阅读活动，鼓励青年人阅读，培养青年人的阅读能力，引导青年人正确理解文化、批判文化，塑造良好的人格品质和发展正确的价值观。
4、推广新知识、新文化公共图书馆应该关注社会上新出现的知识和文化形式，收集新的文献资料，加强对数字化图书的建设和管理，通过与虚拟世界的联合展示与宣传，将新的知识和文化推向公众视野中，开辟视野，增长知识。
1、提升自己的建设水平公共图书馆作为最重要的知识中心之一，需要加强自身的建设水平。
一方面是需要完善图书收藏的质量和数量，另一方面提倡数字图书管理，打造科学化、高效化的图书管理服务体系。
在阅读空间方面，提供灵活的空间设计和多元化的住宿方式、不同的工作环境、网络和其他硬件设备，满足人们的多样化需求，创造更为舒适、温馨、安全的阅读环境，方便读者满足自身阅读要求和学习目标。
2、加强阅读推广和文化宣传公共图书馆在加强收集、整理、传播文献资料的同时，也要积极开展阅读推广和文化宣传。
公共图书馆应该针对不同的读者群体，开展不同类型和不同主题的阅读活动，鼓励读者自发地参加，从而吸引数量更多的读者，并且加强其与读者之间的联系与沟通。
公共图书馆在进行文化宣传时应更换新的方式和手段，严格按照市场化的运营模式开展宣传活动，通过展览、讲座、阅读嘉年华等活动吸引大量读者，让读者感受到紧迫感，进一步提高公共图书馆的社会地位和形象，推广图书馆文化。
《公共图书馆法》中的读者权利与义务探讨
【用户·服务】《公共图书馆法》中的读者权利与义务探讨●赵奇钊 （湖南第一师范学院 长沙 ４１０２０５） 耿建军 （湘潭大学 湖南湘潭 ４１１１０５） ［摘 要］《中华人民共和国公共图书馆法》２０１８年１月１日正式实施，这部法律的制定与实施是我国特色社会主义新时代文化事业建设的重要成果，也是我国公共图书馆事业跨入新时代的重要标志。
服务于读者，最大限度地满足读者的信息需求是图书馆各项工作的根本出发点和最终归宿。
为确保该部法律的有效实施，文章从读者的权利与义务的视角出发，对《公共图书馆法》中与读者权利与义务相关的条款展开研究，并结合当下图书馆事业的现状进行分析，针对图书馆的长远发展目标提出法律的改进设想与建议，从而提高我国公共图书馆的服务效能，更好地满足人民群众对文化服务的需求。
［关键词］《公共图书馆法》 读者权利 读者义务［中图法分类号］Ｇ２５２ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００３－７８４５（２０２１）０６－００４１－０９［引用本文格式］赵奇钊，耿建军．《公共图书馆法》中的读者权利与义务探讨［Ｊ］．高校图书馆工作，２０２１（６）：４１－４９ 改革开放以来，我国先后制订了一系列法规，极大地推动了公共图书馆朝着平等、开放、共享的方向发展，《中华人民共和国宪法》第二十二条中更是明确规定了“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文化艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动”。
这一规定彰显了公共图书馆在国家公共文化事业建设中的重要地位，也为我国公共图书馆法的未来发展指明了方向。
迈入二十一世纪，我国居民的生活水平得到了显著提高，社会主要矛盾也逐渐发生了转变。
因此，为了满足人民群众日益增长的美好生活的需要，为了统筹推进“五位一体”总体布局以及“四个全面”的战略布局，更好地依法合理保障公民基本文化权益，２００８年我国将公共图书馆法的制定工作提上进程，历经十年的改进与完善，２０１８年１月《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称《公共图书馆法》）正式颁布实施。
地方公共图书馆全民阅读服务开展现状与发展趋势
472021年第6期总第384期VIEW ON PUBLISHING地方公共图书馆全民阅读服务开展现状与发展趋势文/迟宇辰 张选中 姜珊2014年至2021年，“全民阅读”已连续8年写入政府工作报告，足见党和国家对全民阅读的高度重视。
2016年3月，国家“十三五”规划纲要发布，将全民阅读列为“国家八大文化重大工程之一”，同时下设“书香中国”系列活动、社区阅读中心、数字农家书屋、公共数字阅读终端、儿童阅读书包发放计划、使命阅读发放计划、盲文出版工程、实体书店发展等八个子项目。
2017年11月，《中华人民共和国公共图书馆法》正式通过，对健全我国文化法律制度，促进公共图书馆事业繁荣发展尤其是引领全民阅读工程全面推进具有重要意义。
在新兴技术赋能和数字信息时代的双重作用下，各地公共图书馆不断采取创意升级举措。
据不完全统计，截至2018年底，我国共有65万个农家书屋和10万个职工书屋，各类读书会活动遍及全国，对新时代全民阅读事业的纵深发展起到重要促进作用［1］。
随着新兴技术和阅读载体的迭代升级，数字阅读已然成为全民阅读的主要方向。
2020年4月，中国新闻出版研究院发布的《第十七次全国国民阅读调查报告》显示，2019年，我国成年国民数字阅读接触率为79.3%，较2018年上升了3.1个百分点，较2008年增加了54.8%。
地方公共图书馆把握数字阅读趋势，引领全民阅读事业创新发展成为必然趋势。
本文结合湖南图书馆的发展实践，对地方公共图书馆全民阅读服务的开展现状予以分析，并就未来趋势进行科学探讨，以期为全民阅读事业的纵深推进提供有益启示。
一、地方公共图书馆开展全民阅读服务的现实意义首先，全民阅读是促进个人发展、提升人文素质的有效举措。
近代以来，图书馆的创立对改变人们的知识观和阅读观产生了积极作用［2］。
1949年以来，“推动国民阅读，树立文化风尚”始终是党和国家的重要举措。
2017年7月，《“十三五”时期全国公共图书馆事业发展规划》正式发布，明确指出：“加快构建现代公共文化服务体系，更好保障人民群众基本文化权益”，这对地方公共图书馆强化资源整合、提高服务效能，努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共图书馆服务网络，加速全民阅读事业纵深推进，提高全民族科学文化素质和社会文明程度等具有重要的现实意义。
《公共图书馆法》亮点评析及完善建议
《公共图书馆法》亮点评析及完善建议公共图书馆作为文化服务的重要载体, 在社会发展中发挥着不可替代的作用。
为了更好地规范和促进公共图书馆的发展,我国于2018年颁布了《公共图书馆法》。
该法规定了公共图书馆的基本职责、服务内容、经费保障等方面的具体要求,对于推动公共图书馆事业的健康发展具有重要意义。
在实施中,《公共图书馆法》也暴露出一些问题,需要进一步完善。
本文将对《公共图书馆法》的亮点进行评析,提出相关的完善建议。
1. 突出公共性质。
《公共图书馆法》将公共图书馆的性质定位为公益性质,明确指出公共图书馆的宗旨是为全社会公众提供公共文化服务,为广大读者提供公共知识和信息资源。
这一规定充分体现了公共图书馆对社会大众的服务性质,有利于强调公共图书馆的公益属性。
2. 加强组织领导。
《公共图书馆法》规定公共图书馆由国务院文化和旅游主管部门负责管理,地方公共图书馆由省级以上文化和旅游主管部门负责管理。
这样的规定有利于加强公共图书馆的统一管理和领导,有利于形成统一规范的服务标准和发展方向,保障公共图书馆事业的稳健发展。
3. 强调社会参与。
《公共图书馆法》规定公共图书馆采取多种形式和途径,鼓励社会组织和个人参与公共图书馆建设和服务,提升公共图书馆的服务品质。
这一规定有利于引导社会各界积极参与公共图书馆事业,充分发挥社会力量,丰富公共图书馆的服务内容,提高服务水平。
4. 确立经费保障。
《公共图书馆法》规定国家、地方对公共图书馆的建设、维护、服务提供、设备更新等给予经费保障。
这一规定有利于确保公共图书馆的正常运转,保障公共图书馆的持续服务能力,是公共图书馆事业健康发展的基础保障。
虽然《公共图书馆法》在加强组织领导、强调社会参与、确立经费保障等方面有着显著的亮点,但其中也存在一些问题,需要进一步完善：1. 完善管理体系。
《公共图书馆法》并未明确规定地方公共图书馆的具体管理机构设置和职责划分,也没有对公共图书馆的服务标准和质量评估机制进行明确规定。
小议公共图书馆发展方向
w w w.mlzgzzs.co m科教园地361小议公共图书馆发展方向◎王玊（吉林省图书馆，吉林长春130021）G258.2A 1673-0992（2009）12-361-01中图分类号：文献标识码：文章编号：公共图书馆建设作为公共文化服务体系建设的重要组成部分，越来越受到各级政府的高度重视。
十六大以来，党和政府大力推动公共文化服务体系建设，十七大明确把“公共文化服务体系基本建立”作为2020年全面建成小康社会的目标之一；国家“十一五”文化发展纲要中明确规定总分馆模式作为未来中国图书馆事业发展的一个基本方向；中共中央国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》中指出：“国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆（站）、科技馆、群众艺术馆、美术馆等为群众提供公共文化服务的单位，为公益性文化事业单位。
”“发展公益性文化事业单位要以政府为主导，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众的基本文化权益。
”这一些都说明了国家已把公共图书馆作为公共文化服务体系建设的骨干力量放在了首位。
然而，随着网络技术和信息技术的飞速发展，公众获取知识信息的渠道增多，使用和依赖互联网的程度越来越高。
据中国互联网络信息中心2008年1月的统计数据显示，中国网民总数已达2.1亿，接近美国的2.15亿。
网络时代的来临使传统的图书馆服务受到严峻的挑战。
公共图书馆作为国家一项重要的基础性文化设施，如何适应外部形势的变化，实现由传统图书馆向现代化图书馆的转变，通过图书馆服务的延伸而努力提升图书馆的文化影响能力，使图书馆成为人们社会生活中不可缺少的重要文化设施，并向所有公众平等地提供最广泛的信息服务，这是目前我国各级公共图书馆致力实践和研究的重要课题。
总分馆制作为解决这一现状十分有效的一种办法受到越来越多的关注。
总分馆制源于西方国家，其中，美国是总分馆制实行比较普遍的国家，体制也比较完备。
根据美国图书馆法的相关规定，其公共图书馆采用总分馆制，资源由总馆统一协调，图书馆的类型有总馆、分馆、图书站、借阅处和汽车图书馆等。
十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国公共图书馆法》
十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国公共图书馆法》十二届全国人大常委会第三十次会议11月4日表决通过《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称公共图书馆法）。
这是党的十九大之后出台的第一部文化方面的法律，也是公共文化领域继《中华人民共和国公共文化服务保障法》之后的又一部重要法律，对于进一步健全我国文化法律制度、促进公共图书馆事业发展、保障人民群众基本文化权益具有重要意义。
公共图书馆法将于2018年1月1日起施行，共6章55条，对公共图书馆的设立、运行、服务以及相关法律责任等分别作了详细规定。
出台一部立得住、行得通、切实管用的公共图书馆法，是社会各界的夙愿。
公共图书馆法从酝酿到出台历时十几年，得到了党中央和全国人大常委会、国务院的高度重视，经过多个部门反复论证、深入调研、广泛征求各方意见，回应了社会关切，凝聚了社会各界的智慧和共识。
公共图书馆是传承人类文明、传播先进文化、开展社会教育的重要场所，是公共文化服务体系的重要组成部分，对满足公民精神文化需求、提高公民科学文化素质和社会文明程度有重要作用。
公共图书馆法规定，本法所称公共图书馆，是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。
它明确了公共图书馆应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。
法律明确了公共图书馆事业的发展方向，提出发挥公共图书馆功能，保障公民基本文化权益，坚定文化自信，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。
法律规定县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付；国家扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区公共图书馆事业的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公共图书馆法引领新时代公共图书馆发展方向
公共图书馆是一个城市的文化殿堂，是人们获取知识、文化、信息的重要场所。
面对
时代的变迁和发展，公共图书馆也要不断适应新的需求，不断更新自身的发展方向，以更
好地满足社会的需求。
近年来，我国出台了《公共图书馆法》，以引领新时代公共图书馆
发展方向，促进公共图书馆事业的繁荣和发展。
本文将从几个方面阐述《公共图书馆法》
的重要性和影响，以及指导公共图书馆朝着什么方向发展。
关于《公共图书馆法》的重要性和影响。
《公共图书馆法》是我国第一部专门针对公
共图书馆的法律，它的出台标志着我国公共图书馆事业迈出了重要一步。
该法律对公共图
书馆的性质、职责、服务对象、服务内容、服务方式等方面作出了明确规定，为公共图书
馆的发展提供了有力的法律保障。
该法律还规定了公共图书馆的建设和管理，明确了各级
政府对公共图书馆的支持和保障，提出了图书馆人员的职责和权利等，从多个方面促进了
公共图书馆的规范化、标准化发展。
《公共图书馆法》的出台对于公共图书馆事业的发展
起到了重要的指导和保障作用。
我们要探讨《公共图书馆法》引领公共图书馆发展的方向。
首先是服务内容的丰富多样。
《公共图书馆法》规定了公共图书馆的服务内容应当包括阅读服务、信息服务、文化
服务等多种形式，为广大的读者提供了更多元化的服务内容。
这就要求公共图书馆在建设
和管理中要注重多元化发展，不仅要丰富图书馆的藏书，还要注重提供数字资源、多媒体
资源、文化活动等多种形式的服务，满足不同读者的不同需求。
其次是服务对象的广泛化。
《公共图书馆法》规定了公共图书馆的服务对象应当包括全社会的各个群体，无论是老年人、儿童、青少年、还是残障人士等，公共图书馆都应当提供相应的服务。
这就要求公共
图书馆在服务对象的选择和服务内容的提供上要更加全面，更加贴近读者的需求，注重实
际情况，提供更加精准的服务。
最后是服务方式的创新化。
《公共图书馆法》规定公共图
书馆的服务方式应当包括实体服务和虚拟服务两种形式，并鼓励公共图书馆开展社区服务、移动服务、联合服务等多种形式的服务。
这就要求公共图书馆要更加注重服务方式的创新，积极探索新的服务模式，不断适应社会和科技的发展，提供更加贴近读者生活的服务。
我们要探讨未来公共图书馆发展的重点。
首先是数字化建设。
随着社会的发展，数字
化已经成为一种趋势，公共图书馆也需要加快数字化建设的步伐，提供更多的数字资源和
服务。
其次是社区服务。
随着城市化的进程，社区建设变得越来越重要，公共图书馆也需
要加强社区服务，走出图书馆，走向社区，提供更加贴近读者生活的服务。
再次是多元化
发展。
公共图书馆需要丰富自身的藏书，拓展服务内容，提升服务水平，实现多元化发展。
最后是创新性发展。
公共图书馆需要不断探索创新的服务方式，满足读者的不同需求，提
升自身的服务水平。
《公共图书馆法》的出台对公共图书馆的发展起到了重要的推动和引导作用。
公共图
书馆在未来的发展中需要加强数字化建设，加强社区服务，实现多元化发展，不断探索创
新的服务方式，以更好地满足社会的需求，为社会的发展做出积极的贡献。
让我们共同期待公共图书馆事业在新时代取得更加辉煌的成就！。