基层做好经常性管理工作应注意的几个问题

谈基层做好经常性管理工作应注意的几个问题

心得体会

当前，部队经常性管理工作中存在不少问题，突出的是经常性管理“不经常”，时紧时松，时好时差；经常性管理的基础工作比较薄弱，管理效益较低；管理松懈、纪律松弛、作风松散的问题还没有从根本上得到解决。这些问题的存在，原因是多方面的。综合起来分析，主要有以下几点：

第一、对经常性管理工作的特点和规律认识不清，“经常抓，抓经常”的意识不强。部队中对经常性管理的宣传教育和理论研究不够普及，不够深入。各级管理者对经常性管理的地位、作用缺乏足够的认识，许多同志弄不清什么是经常性管理，经常性管理有哪些特点和要求，不知道经常性管理有什么规律可循，不了解经常性管理的基本方法。加强经常性管理的口号没有真正叫响，“经常抓、抓经常”的观念没有真正树立。有的单位领导想起来什么抓什么、看到什么干什么，忽视抓根本，打基础，工作指导不经常、不科学。有的单位靠情况刺激抓管理，致使管理工作缺乏自觉性和持久性。现代管理科学告诉我们，任何工作都离不开管理，管理也不可能离开具体工作任务而独立存在。因此，要把经常性管理工作作为一项重要内容和各项具体工作紧紧贴在一起渗透进去。做到部署任务，有管理工作事务；组织实施，有管理工作措施；检查验收，有管理工作标准；总结讲评，有管理工作内容。只有这样，经常性管理才能取得很好的成效。

第二、有少数干部、骨干的管理素质跟不上新时期军队建设的要求，直接影响着经常性管理工作的实效。少数干部、骨干政治责任心不强，自身素质不高，是影响经常性管理质量的主要原因。当前，少数干部、骨干不想管、不敢管、不善管的问题仍未得到有效解决。一是没有把心思用在抓经常性管理工作上，考虑个人问题多，关心部队建设少，缺乏事业心和责任感；二是不具备抓经常性管理工作的真本领，发现不了经常性管理中存在的薄弱环节和倾向性问题，不善于用条令条例管理部队，不会做思想工作。有的干部骨干不能以身作则，率先垂范。要求战士做到，自己做不到；要求部属做好的，自己做不好，甚至徇私情、搞特殊，打骂体罚士兵，损害官兵关系，失去带兵威信。

第三、学习贯彻条令不经常。学用脱节现象在一些单位不同程度地存在。有的单位条令学习不落实，在坚持经常上下功夫不够。上级要求和检查时，突击学、反复考；或者只看考试如何，不管学习的实际效果，使条令学习教育流于形式。有的单位不善于把贯彻落实条令条例同抓好经常性管理统一起来，学归学、做归做，不能把条令条例的具体要求渗透到经常性管理中去，致使经常性管理工作随意性大，标准不高，时紧时松，时好时差。

针对经常性管理工作中存在的问题及原因，要确保管理经常，必须从以下四个方面采取措施。

第一、不断强化“四种意识”，排除各种思想障碍，真正解决好抓经常管理工作的认识问题

思想是行动的先导。提高各级管理者思想认识，是做好经常性管理工作的首要问题；一是要强化‘打牢基础’的意识。经常性管理贯穿于军队建设的各个方面，涉及全体官兵，是部队建设中的一项打基础、管长远的工作。各级管理者必须培养“经常”意识，对管理工作要经常抓、抓经常，反复抓，抓反复，一刻也

不能放松，不能间断。要突出经常性管理工作的针对性和实效性，紧紧围绕培养党和人民的忠诚卫士这个永恒主题，有的放矢地做好工作；二是要强化“高标准”意识，克服“一般化、过得去”等思想。抓经常管理容易产生厌烦心理，降低工作标准，必须始终如一，持之以恒地抓落实。三是要强化“长期作战”意识，防止短期行为。要充分认识经常性管理的持久性，常抓不懈，一抓到底。把突出深化解决“五个重点问题”纳入经常性管理工作重中之重；四是要强化“群策群力”意识，最大限度地调动官兵的积极性，激发广大官兵积极参与和共同做好经常性管理工作的主动性和创造性。经常性管理工作量大、面广。它存在于部队建设的方方面面，涉及到军队活动的边边角角，贯穿于军人活动的时时刻刻，是和平时期部队管理工作的主要组成部分和核心内容。经常管理工作同以军事训练为中心的各项工作有着不可分割的联系。只有把经常管理贯穿到各项工作中去，才能充分发挥管理工作的保证作用，促进各项任务的完成；只有结合各项工作抓管理，才能从根本上克服管理上的时紧时松的现象。因此，经常性管理必须紧密结合各项工作一道去做。

第二，适应经常性管理工作需要，加速优化各级管理者的素质，努力提高“四种管理能力”。

各级干部、骨干既是经常性管理工作的组织者，领导者，又是督促者和实施者，在经常性管理中居于主导地位，起着决定作用。他们管理素质的高低，管理能力的强弱，直接关系到经常性管理的水平。因此，要通过加强思想教育，优化政治素质，使他们坚定理想信念和“为官一任，振兴一方”的雄心壮志，增强革命事业心和责任感。要认真学习、经常培训和实践锻炼，帮助他们提高管理素质，尤其要提高各级干部、骨干的“四种管理能力”：一是提高依据条令条例管理部队的能力，使其精通条令，成为贯彻落实条令条例的带头人。二是提高组织指挥能力，统筹计划，合理分配人力，物力，加强宏观控制，搞好具体协调。三是提高解决问题的能力，善于发现各种问题，调解复杂矛盾，科学实施管理。四是提高做思想工作的能力，坚持耐心说服教育，启发自觉，调动一切积极因素，化解各种消极因素，防止简单粗暴。通过加强培养，真正建设一支想管、敢管、会管、素质高、形象好、作风硬的思想骨干队伍。

第三、科学把握经常性管理的依据，深化条令学习教育，在“严”字上下功夫

学条令，懂条令，依据条令条例实施经常性管理，核心问题就是要“严”。要从严治军。坚持不懈地依据条令条例进行管理。一要严在纪律上，强化纪律观念，令行禁止，一切行动听指挥，从严查处各种违法乱纪问题，保证部队的高度集中和统一。二是要严在职责上，各级各类人员都要认真履行条令规定的职责，各司其职，各负其责，忠于职守，圆满完成上级交给的各项任务。三是要严在制度上，要一丝不苟地落实条令条例规定的各项制度，严格按条令条例规范部队的行动，坚决废除有悖于条令条例精神的“土政策”。四是严在养成上从点滴入手，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯。

第四、认真研究经常性管理中出现的新情况、新问题，加强工作指导，狠抓管理落实

经常性管理工作是一种动态管理，随着部队建设的发展，会出现许多新情况、新问题。尤其是改革开放大潮，对军队经常性管理工作的影响不容忽视。各级领